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第一篇：產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案

為進(jìn)一步落實(shí)縣委十三屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，按照《關(guān)于切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式的決定》要求，根據(jù)縣委、政府《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見》和《關(guān)于農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體制改革的實(shí)施意見》安排，以推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)包規(guī)模、科技單位包服務(wù)為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高科技服務(wù)能力，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、預(yù)期目標(biāo)。

通過(guò)科技承包服務(wù)使產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，產(chǎn)品質(zhì)量逐年提高，產(chǎn)業(yè)效益明顯提升，服務(wù)活力和能力明顯增強(qiáng)，“251”種植增收計(jì)劃全面實(shí)施，“三品二化”農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，經(jīng)過(guò)3――5年的努力，畝收入xx元田、5000元田和萬(wàn)元田面積分別占到耕地面積的xx%、xx%和xx%，牛羊品種改良率達(dá)到95%以上，科技對(duì)農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到xx%以上，培育在省內(nèi)外“拿得出、叫得響”的優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品2――3個(gè)，確保農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)xx%以上，到20xx年達(dá)到xx元。

二、科技承包原則。

根據(jù)縣上結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn)，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包產(chǎn)業(yè)規(guī)模、科技部門承包技術(shù)服務(wù)的“雙承包”服務(wù)機(jī)制?？萍既藛T按照產(chǎn)業(yè)技術(shù)分工，采取直接承包、推薦承包、競(jìng)爭(zhēng)承包和掛牌承包的方式，承包產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、科技示范、技術(shù)培訓(xùn)、成果總結(jié)推廣應(yīng)用?？h鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技人員主要承包棉花超高產(chǎn)栽培、西甜瓜、加工型番茄、酒花高效栽培技術(shù)的指導(dǎo)服務(wù)。畜牧科技人員主要承包牛羊改良、繁殖、育肥和舍飼養(yǎng)殖技術(shù)的指導(dǎo)服務(wù)。林果科技人員主要承包葡萄、枸杞栽培管理技術(shù)的指導(dǎo)服務(wù)。

三、承包任務(wù)

1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包產(chǎn)業(yè)規(guī)模落實(shí)，并通過(guò)成立農(nóng)民專業(yè)合作社、培育流通能人等辦法協(xié)助農(nóng)戶開展產(chǎn)品銷售。20xx全縣推廣落實(shí)棉花超高產(chǎn)栽培技術(shù)面積xx萬(wàn)畝，蜜瓜xx萬(wàn)畝，葡萄面積xx萬(wàn)畝，加工型番茄xx萬(wàn)畝，甘草xx萬(wàn)畝，啤酒花xx萬(wàn)畝，蔬菜xx萬(wàn)畝，枸杞xx萬(wàn)畝，“1245”模式養(yǎng)殖戶達(dá)到xx戶以上，牛羊養(yǎng)殖、育肥、販運(yùn)專業(yè)村達(dá)到xx個(gè)以上，牛、羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到xx萬(wàn)頭和xx萬(wàn)只，牛、羊出欄量分別達(dá)到xx萬(wàn)頭和xx萬(wàn)只，草料種植面積達(dá)到xx萬(wàn)畝，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1億元以上。（具體任務(wù)分解見附表）

2、技術(shù)內(nèi)容。

由縣鄉(xiāng)農(nóng)技、畜牧、林果科技服務(wù)單位和技術(shù)人員承包產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)，主要提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)程、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，建立科技示范點(diǎn)，開展新品種、新技術(shù)、新模式的示范研究，實(shí)行產(chǎn)業(yè)跟蹤服務(wù)，落實(shí)技術(shù)措施，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范效果進(jìn)行分析總結(jié)，建立完善的資料檔案。（具體技術(shù)內(nèi)容見分產(chǎn)業(yè)科技承包方案）

四、承包職責(zé)。

成立由政府主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的產(chǎn)業(yè)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)。技術(shù)承包小組由農(nóng)技、畜牧、林果科技單位分別成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)承包小組，確定產(chǎn)業(yè)主承包人1名，承包人若干名（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、畜牧、林果技術(shù)人員）

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包產(chǎn)業(yè)規(guī)模的職責(zé)。

1、根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，制定適宜本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

2、搞好村組干部群眾的宣傳教育工作，確保產(chǎn)業(yè)規(guī)模落實(shí)到村、組、戶。

3、積極培育引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，解決好農(nóng)產(chǎn)品銷售，確保不出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”。

4、組織抓好廣大群眾的科技培訓(xùn)。

5、結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際制定產(chǎn)業(yè)扶持政策。

6、為技術(shù)承包人員提供必要的組織保證。

（二）技術(shù)承包小組承包技術(shù)服務(wù)的職責(zé)。

1、制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)程，并印發(fā)到村、組、戶。

2、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合抓好科技示范區(qū)的落實(shí)、耕作管理、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)戶培訓(xùn)。

3、加強(qiáng)面上的科技培訓(xùn)，確保農(nóng)戶掌握技術(shù)操作規(guī)程。

4、細(xì)化量化產(chǎn)業(yè)技術(shù)指標(biāo)。

5、實(shí)行技術(shù)承包風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。

6、完善示范結(jié)果的交流總結(jié)制度，強(qiáng)化示范成果的提煉、推廣、應(yīng)用。

7、建立健全技術(shù)應(yīng)用檔案，分析總結(jié)技術(shù)承包工作經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)用效應(yīng)。

五、進(jìn)度計(jì)劃。

1、承包期限。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益周期確定產(chǎn)業(yè)承包期限。棉花超高產(chǎn)栽培、蜜瓜、加工型番茄、蔬菜、牛羊“1245”模式養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)承包期為一年。葡萄、酒花、枸杞等產(chǎn)業(yè)承包期為三年。

2、20xx年進(jìn)度計(jì)劃

（1）1月份由縣產(chǎn)業(yè)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組與產(chǎn)業(yè)技術(shù)承包小組主承包人簽定“產(chǎn)業(yè)科技承包責(zé)任書”。

（2）1月至3月中旬分產(chǎn)業(yè)制定技術(shù)規(guī)程、開展宣傳發(fā)動(dòng)和技術(shù)培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)規(guī)模有指向。同時(shí)提出產(chǎn)業(yè)扶持內(nèi)容，給予資金支持。

（3）3月下旬至4月初做好種植、養(yǎng)殖的一切準(zhǔn)備工作。

（4）4月初至5月1日前組織完成產(chǎn)業(yè)規(guī)范化種植任務(wù)。

（5）5月中旬至6月下旬組織產(chǎn)業(yè)落實(shí)的督查檢查。

（6）6月中旬至10月中旬抓好產(chǎn)業(yè)技術(shù)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)管理措施。

（7）9月中旬至10月上旬對(duì)部分產(chǎn)業(yè)進(jìn)行考核驗(yàn)收：

（8）10月上旬至11月中旬提供產(chǎn)業(yè)承包總結(jié)和示范效益報(bào)告，對(duì)產(chǎn)業(yè)承包進(jìn)行全面考核驗(yàn)收。

（9）11月中旬至12月中旬對(duì)考核結(jié)果做出評(píng)價(jià)，在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。同時(shí)對(duì)下年度產(chǎn)業(yè)承包做出安排。

六、考核方式。

1、考核組織。

由縣產(chǎn)業(yè)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門組成考核小組，按照科技承包責(zé)任書進(jìn)行實(shí)績(jī)考核。

2、考核內(nèi)容。

考核小組對(duì)科技承包的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、示范點(diǎn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)承包效應(yīng)、基層群眾滿意程度、資料總結(jié)積累、成果應(yīng)用等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化量化，實(shí)行百分制考核。產(chǎn)業(yè)規(guī)模的考核納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)責(zé)任書考核。

3、考核等次。根據(jù)量化指標(biāo)，考核小組通過(guò)實(shí)地檢查、入戶調(diào)查、查閱資料等方法進(jìn)行考核打分，考核得分95分（含95分）以上為優(yōu)秀，

90――94分（含94分）為良好，80――89分為合格，79分以下為不合格。

4、考核結(jié)果應(yīng)用。

考核結(jié)果做為技術(shù)承包單位及個(gè)人年度綜合考評(píng)的主要依據(jù)。與科技人員考核、獎(jiǎng)懲、聘任、分配相結(jié)合，根據(jù)承包任務(wù)完成情況和群眾的評(píng)價(jià)確定考核等次，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

七、獎(jiǎng)罰辦法。

對(duì)科技承包考核獲得優(yōu)秀、良好、合格等次的分別予以xx萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金由縣財(cái)政從支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中提取，獎(jiǎng)金分配由各技術(shù)承包小組根據(jù)其成員的貢獻(xiàn)大小提出方案，報(bào)縣產(chǎn)業(yè)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查備案。對(duì)考核不合格的，不兌現(xiàn)科技承包獎(jiǎng)金，并對(duì)科技承包主承包人處以風(fēng)險(xiǎn)抵押金40%的處罰，其他成員處以風(fēng)險(xiǎn)抵押金30%的處罰。

八、保障措施。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

實(shí)行產(chǎn)業(yè)承包落實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模是關(guān)鍵?？h上成立產(chǎn)業(yè)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模指標(biāo)納入相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標(biāo)責(zé)任書中考核，加強(qiáng)督促檢查，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金支持等關(guān)鍵問(wèn)題，及時(shí)檢查通報(bào)產(chǎn)業(yè)承包任務(wù)落實(shí)情況，特別是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）要充分發(fā)揮行政推動(dòng)的作用，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。

2、明確承包責(zé)任，落實(shí)技術(shù)措施。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)是重點(diǎn)。縣鄉(xiāng)科技單位要成立產(chǎn)業(yè)科技承包小組，要選派技術(shù)水平好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、能下得去蹲得住、服務(wù)好的科技人員擔(dān)任主承包人或承包人，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變，做到承包人員、指導(dǎo)服務(wù)、科技示范、技術(shù)培訓(xùn)“四到位”，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)科技攻關(guān)與技術(shù)難點(diǎn)的突破，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得實(shí)效。

3、加大資金投入，實(shí)行政策激勵(lì)。

按照xx縣20xx年度農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，縣財(cái)政將拿出xx萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展集中、有規(guī)模、有產(chǎn)品、有銷量、有訂單、有產(chǎn)品認(rèn)證、有產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的鄉(xiāng)村和組織給予獎(jiǎng)勵(lì)，以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收。同時(shí)，支持科技生產(chǎn)要素參與產(chǎn)業(yè)效益分配，鼓勵(lì)科技人員通過(guò)項(xiàng)目承包、兼職、擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn)、技術(shù)入股等形式，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供科技服務(wù)，建立科技人員智力投入與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密連接的利益分配機(jī)制，讓科技人員通過(guò)產(chǎn)業(yè)承包獲取合理報(bào)酬，穩(wěn)步增加收入。

4、強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，提升示范效益。

各產(chǎn)業(yè)都要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立xx個(gè)100畝左右的科技示范點(diǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技示范帶動(dòng)作用。各產(chǎn)業(yè)承包小組要主動(dòng)與外地科研院所建立合作關(guān)系，聘請(qǐng)、引進(jìn)相關(guān)專家來(lái)我縣解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方面的技術(shù)難題，解決技術(shù)力量薄弱的問(wèn)題，逐步提升科技服務(wù)水平。聘請(qǐng)、引進(jìn)專家的相關(guān)費(fèi)用由政府承擔(dān)。深入組織開展多層次、多形式的產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)和操作技能培訓(xùn)，注重發(fā)揮鄉(xiāng)村科技能人、產(chǎn)業(yè)帶頭能人和典型示范戶的作用，用身邊的人、身邊的事教育和培訓(xùn)農(nóng)民，要把“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“送出去”相結(jié)合，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量，為強(qiáng)化科技支撐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收做出積極努力。

第二篇：產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案

一、項(xiàng)目區(qū)及項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目區(qū)情況

項(xiàng)目共涉及幸福村、聯(lián)盟村、金新村、桃元村四個(gè)村，重點(diǎn)發(fā)展區(qū)在幸福村，幸福村位于金沙縣城關(guān)鎮(zhèn)東部，距縣城3公里，地理位置東經(jīng)106.288°，北緯27.479°，東面是新壩鄉(xiāng)關(guān)平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，總面積6.34平方公里。東西地勢(shì)較高，地貌以山間盆地為主，海拔900-1000米之間。小洋溪水庫(kù)位于金豐村中央，村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝，林地6500畝，農(nóng)作物以水稻為主，經(jīng)濟(jì)作物以油菜為主。

（二）項(xiàng)目區(qū)建設(shè)概況

項(xiàng)目所涉及的四個(gè)村共有貧困戶313戶847人，其中：低保戶245戶530人，占貧困人口62%；五保及因病因殘喪失勞動(dòng)力，需民政救濟(jì)67戶，199人。項(xiàng)目村總勞動(dòng)力4551人。其中：文盲半文盲勞力845人，小學(xué)文化程度勞力2185人，初中文化程度勞力1437人，高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外，大部分勞動(dòng)力都閑置在家，勞動(dòng)力較豐富。

項(xiàng)目村重點(diǎn)發(fā)展區(qū)幸福村金豐組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值374萬(wàn)元，其中：農(nóng)業(yè)238萬(wàn)元，牧業(yè)136萬(wàn)元，人均純收入2760元，農(nóng)民純收入1200元以下196人，占全村人口的18.2%。目前沒(méi)有屬于村集體、村民的企業(yè)。農(nóng)作物總播種面積342畝；糧食播種面積343畝；糧食總產(chǎn)量483.75噸，人均占有糧食450公斤。豬存欄數(shù)672頭；豬出欄數(shù)583頭；家禽存欄數(shù)1980只，家禽出欄數(shù)1200只。

幸福村金豐組村級(jí)公路3公路，橋3座；東南面還沒(méi)有通公路。飲水困難戶135戶375人，飲水困難牲畜310頭（只），無(wú)自來(lái)水，農(nóng)戶自己在山間挖井取泉水飲用。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）目標(biāo)

項(xiàng)目實(shí)施1年后，受益農(nóng)戶戶均增收33000元，人均增收7250元，實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富的目標(biāo)。

（二）任務(wù)

以貧困戶增收為目的，著力提高勞動(dòng)者素質(zhì)，開展農(nóng)民勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人，開發(fā)人力資源和人力資本；加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)。

三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，圍繞以肉鵝養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)建種鵝養(yǎng)殖基地，開展農(nóng)民勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

強(qiáng)化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)；為扶貧開發(fā)創(chuàng)造條件，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)，解決剩余勞動(dòng)力。

（三）農(nóng)村社會(huì)事業(yè)

加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，提高干部理論水平，修建村級(jí)綜合服務(wù)站、群眾綜合活動(dòng)室等，做到醫(yī)保、低保、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象全面覆蓋。

四、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)方式

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目

走“循序漸進(jìn)、優(yōu)勢(shì)先行、以短養(yǎng)長(zhǎng)、長(zhǎng)短結(jié)合、種養(yǎng)加配套、農(nóng)工貿(mào)一體”的路子。以養(yǎng)鵝為主導(dǎo)，養(yǎng)牛、禽、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為輔助，帶動(dòng)果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之形成畜（鵝、牛、禽）DD沼（沼氣）DD果蔬DD畜良性循環(huán)發(fā)展，即鵝牛禽糞便用于發(fā)展沼氣，沼氣廢料做為肥料發(fā)展經(jīng)果林、糧食、蔬菜，糧食秸桿又作為牛的飼料來(lái)源。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

使自然村通公路，擴(kuò)大黔西北民居改造范圍，加大農(nóng)村危房改造范圍，改善生產(chǎn)生活條件，加大農(nóng)村沼氣池建設(shè)力度，修建飼養(yǎng)肉鵝所需的圈舍及其配套設(shè)備。

（三）社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目

做好送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民技能培訓(xùn)、村級(jí)遠(yuǎn)程教育、農(nóng)家書屋文化信息資源共享等工作。

五、資金籌措及投資概算

（一）資金來(lái)源

項(xiàng)目投資規(guī)模：295.8萬(wàn)元。其中：中央和省財(cái)政扶貧資金186.354萬(wàn)元，地縣財(cái)政資金79.866萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌資金 29.58萬(wàn)元。

（二）投資概算

1、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

（1）修圈：現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)為25元/O（包括新建圈舍、廢棄圈舍改建、搭建簡(jiǎn)易圈舍）。

（2）種1畝草養(yǎng)50只鵝，1個(gè)平方按5只鵝喂養(yǎng)。

按技術(shù)部門測(cè)算，1年可出欄3槽，每只鵝出欄時(shí)在7～8斤左右，每只鵝純收入在20元左右。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

購(gòu)置鵝苗：43500只×26元/只=xx31000元

精飼料：43500只×4.5公斤/只=195750公斤

購(gòu)買精飼料：195750公斤×2.4元/公斤=469800元

3、基礎(chǔ)設(shè)施

修建圈舍：8700平方米×120元/平方米=1044000元

4、種植飼草

種植飼草：870畝×360元/畝=313200元

六、建設(shè)任務(wù)

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

完成43500只肉鵝的飼養(yǎng)及其相應(yīng)的防疫、出售等工作。

（二）農(nóng)村社會(huì)事業(yè)

依托村級(jí)遠(yuǎn)程教育中心播放戶、科技示范園，強(qiáng)化農(nóng)村適用技術(shù)宣教工作。

七、項(xiàng)目進(jìn)度安排

1、種植飼草870畝：20xx年3月DD20xx年４月

2、圈舍8700平方米修建：20xx年4月DD20xx年5月

3、購(gòu)置鵝苗43500只及發(fā)放時(shí)間：20xx年5DD20xx年７月

4、整合項(xiàng)目完成時(shí)間：20xx年12月

八、項(xiàng)目效益分析

（一）經(jīng)濟(jì)效益

項(xiàng)目實(shí)施完成后將為項(xiàng)目村的受益農(nóng)戶帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。飼養(yǎng)鵝4.35萬(wàn)只，每只鵝重4D5公斤，每公斤按15元計(jì)算，一年三次出欄計(jì)算，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值880萬(wàn)元，受益農(nóng)民純收入約87萬(wàn)元左右，戶均增收33000元，人均增收7250元。

（二）社會(huì)效益

規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施，從農(nóng)民群眾出發(fā)，針對(duì)貧困農(nóng)民缺資金、少技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變觀念等原因，使他們靠扶貧項(xiàng)目，發(fā)揮他們的自我創(chuàng)造力，變“輸血式”扶貧，為“造血式扶貧”，達(dá)到脫貧致富目的，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。

（三）生態(tài)效益

項(xiàng)目的實(shí)施，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，有效地改善了項(xiàng)目村的生態(tài)環(huán)境，提高綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

九、項(xiàng)目管理

（一）資金管理

1、縣成立“試點(diǎn)資金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，遵循“大扶貧”理念，按照“來(lái)源不亂、渠道不變、分頭實(shí)施、各記其功”的原則，加大資金整合力度，發(fā)揮資金的最大效益。

2、成立縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司，加強(qiáng)與國(guó)家開發(fā)銀行的合作加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資力度，用以支持農(nóng)戶貸款貼息、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、建設(shè)農(nóng)村專業(yè)市場(chǎng)、培育專業(yè)協(xié)會(huì)和合作社、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。安排投資超前實(shí)施內(nèi)項(xiàng)目，爭(zhēng)取發(fā)展時(shí)間。

3、通過(guò)稅收、土地等優(yōu)惠條件，引進(jìn)企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，為貧困戶提供技術(shù)、能力培訓(xùn)和資金支持，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困戶脫貧門路。

（二）物資管理

一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律；二是建立專戶專人管理，防止挪作它用；三是嚴(yán)格保障制度，保證財(cái)務(wù)人員的工作獨(dú)立性，避免領(lǐng)導(dǎo)干擾

（三）建設(shè)管理

1、紀(jì)委監(jiān)察部門進(jìn)行全方位監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，堅(jiān)決從嚴(yán)查處，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。

2、審計(jì)部門定期不定期進(jìn)行工程跟蹤審計(jì)和資金審計(jì)。

3、建立群眾監(jiān)督制度。①是嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，對(duì)所有項(xiàng)目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督；②是充分發(fā)揮群眾監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的職能，加強(qiáng)過(guò)程群眾監(jiān)督，對(duì)工程建設(shè)不符合要求的及時(shí)糾正；③是制定鄉(xiāng)規(guī)民約，建立工程管護(hù)制度。

（四）檔案管理

項(xiàng)目規(guī)劃辦公室對(duì)項(xiàng)目檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理。辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的文件材料包括紙質(zhì)、照片、光盤等各種載體形式。

十、主要措施

（一）組織措施

1、成立城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)分別任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓此項(xiàng)工作。

2、強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè)，發(fā)揮黨員、共青團(tuán)、民兵組織的作用，形成以黨支部為核心的村級(jí)組織管理體系。

（二）宣傳措施

采用多種類型的訪談方式對(duì)各種類型農(nóng)戶貧困情況、存在困難、發(fā)展思路及意愿進(jìn)行了解。同時(shí)對(duì)農(nóng)戶調(diào)查情況進(jìn)行核實(shí)，基本掌握群眾的生產(chǎn)生活情況、存在的主要問(wèn)題、項(xiàng)目意愿等情況。

（三）項(xiàng)目發(fā)展管理責(zé)任狀

由城關(guān)鎮(zhèn)人民政府與項(xiàng)目村簽訂項(xiàng)目發(fā)展管理責(zé)任狀。

（四）建立服務(wù)體系

通過(guò)政策引導(dǎo)，技術(shù)服務(wù)跟蹤，有計(jì)劃開展一些適用技術(shù)專業(yè)課培訓(xùn)，對(duì)缺乏技能的村民進(jìn)行技能培訓(xùn)，培養(yǎng)適用型人才，使規(guī)劃有足夠的人才保障。

（五）運(yùn)行機(jī)制（大戶、聯(lián)戶、合作組織、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)、市場(chǎng)目標(biāo)等）

組織科技示范戶、規(guī)模種養(yǎng)和各類致富能手，分期分批地進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用。依托幸福村生態(tài)養(yǎng)殖示范園形成“基地+養(yǎng)殖大戶+農(nóng)戶”的利益共同體。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省十屆紀(jì)委八次全會(huì)、全省“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題和“糾‘四風(fēng)’，治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議、市四屆紀(jì)委十次全會(huì)和縣十一屆紀(jì)委十二次全會(huì)暨作風(fēng)大提質(zhì)主題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，不斷加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的政治和查處力度，推動(dòng)正風(fēng)反腐向基層延伸，切實(shí)維護(hù)人民群眾權(quán)益和全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，鎮(zhèn)黨委、政府決定，由縣紀(jì)委牽頭在全鎮(zhèn)開展“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。為順利推進(jìn)整治工作，制訂本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨的要求和中央紀(jì)委加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署，以“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治為突破口，堅(jiān)持多管齊下、標(biāo)本兼治、著力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到基層，著力快查嚴(yán)處典型問(wèn)題，著力建章立制管住長(zhǎng)遠(yuǎn)，做到“排查一批問(wèn)題線索、查辦一批典型案件、解決一批突出問(wèn)題、出臺(tái)一批制度規(guī)范”，確保群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到有效解決，基層涉紀(jì)上訪積案得到有效化解，基層腐敗存量明顯減少、增量有效遏制，以基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效取信于民。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立洋市鎮(zhèn)“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”），由鎮(zhèn)黨委書記雷純軍任組長(zhǎng)，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，全鎮(zhèn)七站八所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)專項(xiàng)整治辦”）設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)檢辦公室，由鎮(zhèn)紀(jì)委書記黃稀任辦公室主任。按照省市縣統(tǒng)一部署，各村和鎮(zhèn)屬各單位成立各村各單位專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)。

三、工作重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)對(duì)象。重點(diǎn)整治村、基層站所等公共服務(wù)單位和領(lǐng)域。

（二）重點(diǎn)問(wèn)題。重點(diǎn)查處和糾正發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

1、農(nóng)村集體“三資”管理、土地征收補(bǔ)償以及涉農(nóng)、民生、發(fā)展等領(lǐng)域項(xiàng)目資金申報(bào)分配使用過(guò)程中以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、盤剝克扣、虛報(bào)冒領(lǐng)、強(qiáng)占掠奪、貪污挪用、收受賄賂等問(wèn)題；

2、扶貧開發(fā)領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)扶貧資金等問(wèn)題；

3、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍向群眾籌資酬勞、攤牌費(fèi)用、違規(guī)收繳、處置群眾款物或處罰群眾、克扣群眾財(cái)務(wù)、拖欠群眾錢款等問(wèn)題；

4、在各類重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目臨時(shí)指揮部違規(guī)兼職取酬、亂發(fā)濫補(bǔ)等問(wèn)題；

5、在辦理群眾事務(wù)中濫用職權(quán)、亂收亂罰、吃拿卡要、欺壓群眾等問(wèn)題。

四、工作步驟

專項(xiàng)整治工作從本方案印發(fā)之日起至20xx年12月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）部署宣傳（4月下旬前）

1、動(dòng)員部署。按照全省“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神，鎮(zhèn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)專項(xiàng)整治工作方案，召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，各村、鎮(zhèn)直各單位要召開會(huì)議動(dòng)員部署，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，全面組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作。

2、加強(qiáng)宣傳報(bào)道。要加大對(duì)“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的宣傳報(bào)道力度，既抓正反典型的宣傳，又抓專項(xiàng)整治工作開展情況的實(shí)時(shí)報(bào)道。各村、鎮(zhèn)直各單位要采取多種形式加強(qiáng)輿論宣傳，開展廉政教育和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓廣大干部群眾知曉并支持、參與專項(xiàng)整治，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

（二）清理核查（5月上旬至8月底）

按照“紀(jì)委協(xié)調(diào)、部門負(fù)責(zé)、問(wèn)題導(dǎo)向、分級(jí)清理”的原則，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)開展各類項(xiàng)目資金大清理、農(nóng)村集體“三資”和村級(jí)財(cái)務(wù)大清查、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題線索“大起底”。

1、全面自查。各村按照專項(xiàng)整治部署要求，全面開展自查自糾。鎮(zhèn)直各單位按照規(guī)則職責(zé)，開展本單位在分配、撥付、管理和使用資金方面的問(wèn)題清理排查。

2、問(wèn)題核查。按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，各村、鎮(zhèn)直各單位分別組織對(duì)全面自查中發(fā)現(xiàn)群眾反映的突出問(wèn)題，不分時(shí)間界限，及時(shí)進(jìn)行核查處理。

3、匯總分析。各村、鎮(zhèn)直各單位按要求對(duì)全面自查、問(wèn)題核查等相關(guān)工作情況、數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析并上報(bào)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治辦。

（三）督查問(wèn)責(zé)（9月至10月）

1、重點(diǎn)問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)專項(xiàng)整治辦確定一批村，分期分批交辦、督辦一批重點(diǎn)問(wèn)題線索。對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題線索進(jìn)行督辦、查辦。

2、實(shí)地抽查。鎮(zhèn)專項(xiàng)整治辦按照一定比例，分別組織對(duì)問(wèn)題線索核查處理并對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行實(shí)地抽查。

3、責(zé)任追究。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、工作不實(shí)、查處不力的支部進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)，通報(bào)曝光典型案例。

（四）總結(jié)規(guī)范（11月至12月）

1、整章建制。針對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問(wèn)題和監(jiān)管方面的漏洞，全面進(jìn)行分析整改，健全完善并出臺(tái)相關(guān)監(jiān)督和管理制度。

2、全面總結(jié)。各村、鎮(zhèn)直各單位認(rèn)真總結(jié)、評(píng)估專項(xiàng)整治工作效果。形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治辦。鎮(zhèn)專項(xiàng)整治辦對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，分別向縣委和市專項(xiàng)整治辦報(bào)告。

五、工作要求

（一）層層壓實(shí)責(zé)任。各村支部書記要高度重視專項(xiàng)整治工作，支部書記為第一責(zé)任人，組織專門力量，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各村是專項(xiàng)整治的重要主體，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化方案、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)。全鎮(zhèn)各支部要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治工作的責(zé)任，并將專項(xiàng)整治工作情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和績(jī)效評(píng)估內(nèi)容。各鎮(zhèn)直各單位要切實(shí)落實(shí)工作職責(zé)，扎實(shí)開展本單位的專項(xiàng)整治工作。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立并落實(shí)“鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、村具體負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的關(guān)鍵作用和紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用。鎮(zhèn)相關(guān)部門要密切配合，并加強(qiáng)與下級(jí)黨支部的溝通對(duì)接。建立健全有關(guān)問(wèn)題線索排查、涉紀(jì)涉法線索移送等部門協(xié)作機(jī)制。暢通信訪舉報(bào)渠道，建立問(wèn)題線索臺(tái)賬，按照本級(jí)受理、同級(jí)移送、上級(jí)交辦等類別進(jìn)行逐漸登記，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查和管理，做到件件有回音。建立專項(xiàng)整治工作調(diào)度、通報(bào)制度，重要情況隨時(shí)報(bào)告、通報(bào)和調(diào)度。加大對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題突出、工作被動(dòng)村和單位的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度和督促指導(dǎo)力度。

（三）實(shí)行快查快結(jié)。鎮(zhèn)紀(jì)委要?jiǎng)?chuàng)新履職方式，通過(guò)自辦、提級(jí)督辦、上下協(xié)同辦案、分片聯(lián)辦等方式，加大案件查處力度。嚴(yán)格遵守紀(jì)律審查時(shí)限規(guī)定及相關(guān)要求，探索快查快結(jié)的紀(jì)律審查方式和簡(jiǎn)易審理程序，簡(jiǎn)易案件的調(diào)查處理原則上不得超過(guò)一個(gè)月。對(duì)涉及非黨員、非國(guó)家公職人員的有關(guān)違法犯罪問(wèn)題，及時(shí)移送、協(xié)調(diào)公安、監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦。對(duì)重要案件，上報(bào)縣紀(jì)委提級(jí)督辦或?qū)嵉刂笇?dǎo)查辦。

（四）注重整治實(shí)效。全鎮(zhèn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要對(duì)“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題“零容忍”，收到反映就要認(rèn)真核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要及時(shí)查處，通過(guò)采取組織處理、紀(jì)律處分、移送司法機(jī)關(guān)處罰等措施，形成有力震懾，確保實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)整治預(yù)期目標(biāo)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，對(duì)黨員干部的違紀(jì)違法問(wèn)題，只要逾越了紀(jì)律紅線，就要嚴(yán)肅處理到位，決不搞法不責(zé)眾、下不為例、“紀(jì)外容情”。堅(jiān)持嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)整治不到位、工作走過(guò)場(chǎng)，存在嚴(yán)重腐敗問(wèn)題不報(bào)告、不查處或者查處不力。以及發(fā)生體統(tǒng)性、區(qū)域性腐敗問(wèn)題的，嚴(yán)肅追究黨支部書記的主體責(zé)任和相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。