千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實施方案(范文5篇)》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實施方案(范文5篇)》。

第一篇：產(chǎn)業(yè)項目實施方案

為充分發(fā)揮我旗資源優(yōu)勢，培育富民產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)民增收渠道，做大做強養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，制訂20xx年養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)實施方案。

一、指導(dǎo)思想

依托資源，面向市場，以促進農(nóng)民增收為核心，以小區(qū)建設(shè)為重點，科學(xué)布局，強力推進，壯大富民產(chǎn)業(yè)，推動全旗經(jīng)濟發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

優(yōu)質(zhì)蛋雞存欄力爭達(dá)到100萬只，在20xx年的基礎(chǔ)上新增45萬只，年產(chǎn)鮮蛋1萬噸，養(yǎng)殖戶純收入達(dá)到1200萬元；優(yōu)質(zhì)肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到500萬只（沙沼散逛雞50萬只），較20xx年新增飼養(yǎng)量420萬只，年內(nèi)出欄肉雞430萬只，養(yǎng)殖戶純收入達(dá)到1300萬元；全年養(yǎng)雞總收入達(dá)到2500萬元。

三、產(chǎn)業(yè)布局

根據(jù)目前的養(yǎng)殖基礎(chǔ)，南部以新鎮(zhèn)、青龍山鎮(zhèn)為重點，輻射帶動沙日浩來、固日班花、黃花塔拉等蘇木鎮(zhèn)，突出發(fā)展平養(yǎng)肉雞；北部以白音他拉蘇木為重點，輻射帶動大鎮(zhèn)、八仙筒鎮(zhèn)等地，重點發(fā)展籠養(yǎng)蛋雞和沙沼散逛雞。

四、主要措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。旗里成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為組長、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時成立養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)專項推進工作組，下設(shè)養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)組、疫病防治組、市場營銷組，具體負(fù)責(zé)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)、疫病防治、市場營銷等服務(wù)工作。各蘇木鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，落實責(zé)任，明確任務(wù)，切實推動養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）科學(xué)制定規(guī)劃。堅持以白音他拉、新鎮(zhèn)、青龍山等蘇木鎮(zhèn)為重點，調(diào)整好產(chǎn)業(yè)布局，按照適于飼養(yǎng)、便于運輸、易于管理的原則，選擇好養(yǎng)雞小區(qū)建設(shè)地址，合理確定飼養(yǎng)規(guī)模。各地要結(jié)合各自實際，制定切實可行的中長期發(fā)展目標(biāo)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

（三）加強資金投入。一是要積極爭取上級項目資金，對養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)實行定向投入，全力保障發(fā)展。二是整合相關(guān)涉農(nóng)項目資金，對發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的地區(qū)給予重點傾斜，扶持產(chǎn)業(yè)做大做強。三是爭取金融部門貸款，對養(yǎng)殖戶在基礎(chǔ)建設(shè)等方面進行重點支持，促進發(fā)展。四是按照旗、鎮(zhèn)和養(yǎng)雞戶三方分別籌集一部分資金的辦法，對養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)作進一步推動，努力形成多元投入的籌資機制。

（四）培育龍頭企業(yè)。加強信息溝通，主動與外地龍頭企業(yè)搞好聯(lián)合和對接，同時逐步培育本地龍頭企業(yè)。一方面要組建銷售公司，完善經(jīng)營機制，實行公司化運作，增強產(chǎn)業(yè)競爭力，降低養(yǎng)殖戶風(fēng)險。另一方面，積極引進加工企業(yè)，對禽蛋產(chǎn)品進行精深加工，通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式提升養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。

（五）發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。依托不斷發(fā)展壯大的養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，有針對性地發(fā)展雞飼料生產(chǎn)加工，滿足旗內(nèi)養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)需求。充分利用雞糞等資源，積極組織生產(chǎn)有機肥料，提高產(chǎn)業(yè)附加值。

（六）加大宣傳力度。通過有效的宣傳途徑，積極對外宣傳我旗養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的成就和前景，擴大影響力，提升知名度。

第二篇：產(chǎn)業(yè)項目實施方案

為了貫徹落實《中共XXX縣委 XXX縣人民政府關(guān)于全面推進精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》精神，大力推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作的發(fā)展，培育各具特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道，依據(jù)《XXX縣產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目管理實施細(xì)則（試行）》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)及實施原則

（一）目標(biāo)任務(wù)

通過駐村扶貧工作組幫扶和產(chǎn)業(yè)扶貧的實施，到2020年，使全縣每個重點貧困村都有一個主導(dǎo)產(chǎn)品能帶動村民特別是建檔立卡貧困戶穩(wěn)步增收；使全縣每戶有勞動能力和意愿的建檔立卡貧困戶都能參與到產(chǎn)業(yè)扶貧當(dāng)中來，最后達(dá)到脫貧的目標(biāo)。

（二）實施原則

1.突出重點，區(qū)別對待的原則。突出扶貧效應(yīng)，瞄準(zhǔn)貧困人口，精準(zhǔn)識別，精準(zhǔn)分類，精準(zhǔn)施策，制定差別化扶貧政策，集中各類資金和資源向扶貧對象傾斜，向貧困人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中，努力解決好制約貧困人口致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，增強貧困人口自我發(fā)展的能力。

2.政府引導(dǎo)，貧困戶為主的原則。充分發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體引導(dǎo)作用，加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入力度，引導(dǎo)社會力量參與扶貧開發(fā)，拓寬扶貧融資渠道，充分發(fā)揮貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位，調(diào)動貧困戶積極性，引導(dǎo)貧困戶根據(jù)自身條件和能力自主選擇發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加快脫貧致富步伐。

3.因地制宜，分類

指導(dǎo)的原則。立足當(dāng)?shù)貤l件、資源狀況和氣候特點，因地制宜地選擇效益好、見效快、覆蓋面廣能帶動貧困農(nóng)戶致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，科學(xué)客觀分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，找準(zhǔn)發(fā)展重點和突破口，做大做強扶貧產(chǎn)業(yè)。已有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。正在培育的產(chǎn)業(yè)，注重技術(shù)培訓(xùn)和市場開拓。

4.市場導(dǎo)向，效益優(yōu)先的原則。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)要以市場為導(dǎo)向，積極扶持市場競爭力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，科學(xué)客觀分析資源承載能力和市場發(fā)展空間，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。立足市場需求，突出扶貧效益和經(jīng)濟效益。

二、扶持對象和主要扶持產(chǎn)業(yè)

（一）扶持對象

全縣建檔立卡的省定貧困村、貧困戶，輻射帶動貧困戶明顯的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)能人大戶，村級集體組織實施的貧困戶參與程度高的產(chǎn)業(yè)基地項目。

（二）主要扶持產(chǎn)業(yè)

大力扶持發(fā)展蔬菜果業(yè)、花卉苗木、茶葉、油茶、畜禽水產(chǎn)、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)帶動貧困戶參與到這些產(chǎn)業(yè)中來，脫貧致富。

1.蔬菜果業(yè)。重點扶持XXX、XXX、XXX、XXX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜種植，打造無公害蔬菜基地，2015年帶動200戶貧困戶參與蔬菜種植；扶持XXX（藍(lán)莓）、XXX（火龍果、菊花、石斛）、XXX（葡萄）、XXX（板栗、柚子）、XXX（黃梨）等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色水果種植，2015年引導(dǎo)200貧困戶參與并帶動就業(yè)。

2.花卉苗木。重點在XXX、XXX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持貧困戶發(fā)展花卉苗木以及中藥材種植，2015年力爭新增優(yōu)良樹種和產(chǎn)業(yè)基地3000畝以上，扶持帶動貧困戶200戶。逐步建立完善集生產(chǎn)、銷售、科研、服務(wù)于一體的苗木產(chǎn)業(yè)體系。

3.茶葉產(chǎn)業(yè)。根據(jù)茶樹生態(tài)適宜性的要求，結(jié)合地理、土壤、氣候條件及茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ纫?，重點扶持XXX、XXX、上埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。2015年力爭扶持新發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)良種茶園面積300畝，改造低產(chǎn)茶園300畝。帶動貧困戶100戶。

4.油茶產(chǎn)業(yè)。扶持全縣所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大力推廣應(yīng)用高產(chǎn)無性系油茶造林，發(fā)展油茶基地，堅持集約經(jīng)營，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。2015年力爭扶持新增高產(chǎn)無性系油茶林1000畝以上，帶動貧困戶100戶。

5.畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖。重點扶持XXX杜仲豬、XXX優(yōu)質(zhì)鵝、源南XXX水產(chǎn)等傳統(tǒng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，重點扶持XXX、XXX、XXX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的牛、羊、蜂蜜等特色養(yǎng)殖。鼓勵建立農(nóng)民專業(yè)種養(yǎng)合作社，采取“公司（或合作組織）+基地+農(nóng)戶+金融”、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶參股、合作經(jīng)營等現(xiàn)代經(jīng)營模式，與貧困戶建立合理緊密穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，2015年力爭扶持帶動貧困戶200戶。

（三）產(chǎn)業(yè)扶持重點建設(shè)內(nèi)容

1.支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的道路、橋梁、小型農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

2.支持與特色種養(yǎng)業(yè)基地配套的機耕路、作業(yè)道、小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

3.支持特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模種植基地和日光溫室、冬暖式大棚等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)；

4.支持畜禽良種繁育推廣、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)（場）、特種養(yǎng)殖場和水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

5.支持龍頭企業(yè)在貧困村建立原料生產(chǎn)基地，為貧困村提供技術(shù)、市場、信息等服務(wù)；

6.支持貧困戶以土地流轉(zhuǎn)、投資入股、合作經(jīng)營等方式參與“公司（或合作組織）+基地+農(nóng)戶+金融”經(jīng)營模式，發(fā)展經(jīng)濟果林、蔬菜、畜禽等特色種養(yǎng)業(yè)。

三、政策措施

（一）扶持政策

1.扶持貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對開發(fā)擴大蔬菜、茶葉、油茶等基地，具有一定種養(yǎng)規(guī)模，輻射帶動貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。

積極引導(dǎo)建檔立卡的貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類型、規(guī)模等，在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。建檔立卡貧困戶新增種植產(chǎn)品收獲前，經(jīng)結(jié)對幫扶干部和鄉(xiāng)、村干部及縣有關(guān)部門共同驗收合格，可申請產(chǎn)業(yè)扶貧獎補。具體獎補類別標(biāo)準(zhǔn)為：①蔬菜產(chǎn)業(yè)：無公害蔬菜1500元／畝；②果業(yè)：1000元／畝；③花卉苗木：花卉苗木1000元／畝，中藥材1000元／畝；④油茶產(chǎn)業(yè)：油茶300元／畝。上述獎補類別為重點扶持產(chǎn)業(yè)，未列入的產(chǎn)業(yè)類別不予獎補。獎補最低計算單位為上述獎補標(biāo)準(zhǔn)所列單位數(shù)。獎補實行總量控制、補助封頂，獎補政策執(zhí)行期限暫定兩年，獎補資金總額為一年100萬元，封頂金額為符合獎補條件的建檔立卡貧困戶每戶不超過5000元，當(dāng)年申報因總額限制未能得到獎補的貧困戶下年優(yōu)先進行獎補。獎補資金根據(jù)產(chǎn)業(yè)特性和進度可在前期、中期、后期申報（不得重復(fù)申報），每半年匯總審批一次。6月及12月的20日前，由貧困戶提出申請，結(jié)對幫扶干部、駐村干部審核驗收簽署意見后，各行政村進行公示并將《XXX縣產(chǎn)業(yè)扶貧獎補申請表》（附件1）和《XXX縣產(chǎn)業(yè)扶貧獎補匯總表》（附件2）報所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初審，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，經(jīng)組織相關(guān)部門聯(lián)合審批報縣政府批準(zhǔn)后，由縣財政局核撥，獎補資金直接從縣財政撥付到建檔立卡貧困戶“一卡通”賬戶。如發(fā)現(xiàn)有挪用、套取產(chǎn)業(yè)扶貧獎補資金的，實行責(zé)任倒查制度，嚴(yán)肅查處，觸犯法律的，移送司法機關(guān)。

2.鼓勵貧困戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。支持貧困農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股形式與其他農(nóng)戶組建合作社，按規(guī)定分紅。在貧困戶自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵流入方優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶的土地。

3.鼓勵農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助實現(xiàn)就業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶可優(yōu)先享受“財政惠農(nóng)信貸通”政策。對帶動貧困戶20戶以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織，在符合項目申報條件的前提下優(yōu)先安排，對帶動輻射貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)，在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關(guān)優(yōu)惠政策；對獲得“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的，享受相關(guān)補助政策。

4.積極鼓勵貧困戶以各種生產(chǎn)要素參與各種經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶以土地、林地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶組建、加入各種農(nóng)民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創(chuàng)辦家庭農(nóng)（林）場。鼓勵貧困戶與其它農(nóng)戶合作，實行聯(lián)戶經(jīng)營。引導(dǎo)支持貧困農(nóng)戶到農(nóng)（林）企業(yè)就業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶與企業(yè)合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

5.在符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善生產(chǎn)條件、提高綜合生產(chǎn)能力等涉農(nóng)項目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。

（二）扶持措施

1.加強技術(shù)培訓(xùn)。以生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務(wù)型人才和農(nóng)村實用人才帶頭人為重點，分類別開展“聯(lián)合”“訂單”“定向”培訓(xùn)。加強扶貧技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)，建立畜禽、果業(yè)、經(jīng)作、觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員庫。創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)方式，采取“科技特派團”“特派員制度”“結(jié)隊幫扶”等形式推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新機具。

2.做好市場信息服務(wù)。分層次建立貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶手機信息或QQ群服務(wù)平臺，及時、精準(zhǔn)推送農(nóng)時農(nóng)事、價格行情、農(nóng)產(chǎn)品市場信息等，積極牽線搭橋，引導(dǎo)貧困村參與農(nóng)展會、網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對接等各類平臺，多種形式促進產(chǎn)銷對接。

3.構(gòu)建利益鏈接機制。扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)專業(yè)戶，提高農(nóng)民組織化程度，通過適合的經(jīng)營主體使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶，鼓勵工商資本進入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，把農(nóng)村生產(chǎn)領(lǐng)域更多地留給貧困戶。讓農(nóng)戶通過加入專業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，形成購銷關(guān)系穩(wěn)固、利益聯(lián)結(jié)緊密的鏈結(jié)機制。

4.完善社會化服務(wù)體系。大力推進基層技術(shù)推廣體系建設(shè)，培育農(nóng)技推廣社會化服務(wù)組織，提高科技服務(wù)水平。探索對貧困村、貧困戶技術(shù)幫扶的新模式，依托傳統(tǒng)的公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)，借助社會性技術(shù)服務(wù)組織開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“全產(chǎn)業(yè)鏈”技術(shù)幫扶。

四、工作要求

（一）加強組織

指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進一步細(xì)化工作措施，強化工作調(diào)度，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的重大事宜，研究解決工作中的重大問題，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進。

（二）明確責(zé)任?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)整合資源，調(diào)動各方力量做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。產(chǎn)業(yè)扶貧實行屬地負(fù)責(zé)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把握重點，親自協(xié)調(diào)、親自調(diào)度，各有關(guān)部門要積極配合，采取切實有效的措施發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，幫助扶貧對象脫貧。

（三）強化績效考核?？h、鄉(xiāng)兩級分別將產(chǎn)業(yè)扶貧納入對鄉(xiāng)、村扶貧工作考評內(nèi)容；把結(jié)對幫扶單位、駐村工作隊、結(jié)對幫扶干部幫扶貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)情況納入精準(zhǔn)扶貧的工作內(nèi)容，推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作深入扎實開展。

第三篇：產(chǎn)業(yè)項目實施方案

為使我鎮(zhèn)水稻生產(chǎn)走上規(guī)?；?、優(yōu)質(zhì)化和產(chǎn)業(yè)化之路，提高水稻生產(chǎn)效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，根據(jù)舒農(nóng)［20xx］24號文件精神，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)和實施原則

1、總體目標(biāo)。20xx年縣農(nóng)委和財政局安排我鎮(zhèn)水稻產(chǎn)業(yè)提升行動良種良法配套獎勵資金20萬元，直補2萬畝(畝補貼10元)一季稻核心示范區(qū)。在示范區(qū)內(nèi)實行技術(shù)方案、配套供種、配方施肥、病蟲綜防、訂單銷售“五個統(tǒng)一”。通過示范區(qū)的建設(shè)，加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種以及配套的高新實用技術(shù)的使用，以達(dá)到單產(chǎn)、品質(zhì)、品牌、效益的四個提升，增強輻射帶動能力，提高稻米在市場中的競爭力，從而為我鎮(zhèn)糧農(nóng)增收提供強有力的保障。

2、實施原則。政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動、重抓大戶、劃定區(qū)域、訂單生產(chǎn)、整村推進、指定品種、補貼到戶，畝補貼10元通過“一卡通”發(fā)放到農(nóng)戶手中。

二、實施辦法

1、區(qū)域劃定。全鎮(zhèn)推進，實行誰購種誰享受補貼的原則。

2、品種選定。品種選用鎮(zhèn)稻6號、安選晚1號、寧粳3號、皖稻86，百畝新品種示范由縣種子公司和杭埠農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心議定在示范片上使用，其它品種將嚴(yán)格控制，以確保農(nóng)民利益。

3、供種辦法。項目區(qū)用種由縣指定單位統(tǒng)一提供，鎮(zhèn)確定以農(nóng)技、科普經(jīng)營網(wǎng)點為良種補貼種子定點供應(yīng)點，各供應(yīng)點在供種給農(nóng)戶時必須出具安徽省統(tǒng)一印制的供種發(fā)票，并登記其戶主，購種人簽字確認(rèn)，各經(jīng)銷點于6月10號前把供種登記表報杭埠農(nóng)綜中心，作為補貼到戶依據(jù)。種子質(zhì)量保證單位為縣相關(guān)供種單位和各經(jīng)銷網(wǎng)點。

4、面積核定。各農(nóng)戶在水稻播栽后，以村登記、公示（公示不少于7天），由鎮(zhèn)審查統(tǒng)計上報，各經(jīng)營網(wǎng)點實行進貨發(fā)票、售種發(fā)票、售種登記相一致原則，確保項目實施不走樣。

5、示范操作。鎮(zhèn)分別重點抓好三個示范片建設(shè)，從而全面推動本項目的實施。即一是由何齊明同志負(fù)責(zé)何圩、后河示范片的實施并負(fù)責(zé)原河南管理區(qū)面上相關(guān)村的技術(shù)指導(dǎo)；二是由束克云同志負(fù)責(zé)三蕊、杭南示范片的實施并負(fù)責(zé)原杭埠管理區(qū)面上相關(guān)村的技術(shù)指導(dǎo)；三是由徐志三同志負(fù)責(zé)孫圩、胡同示范片的實施并負(fù)責(zé)原舒三管理區(qū)面上相關(guān)村的技術(shù)指導(dǎo)；四是各供應(yīng)點應(yīng)在鎮(zhèn)示范片外選擇一村抓一個300畝的高產(chǎn)攻關(guān)示范片，并負(fù)責(zé)全程技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)將制定出具體技術(shù)方案，技術(shù)人員將深入一線，并積極推行統(tǒng)一技術(shù)方案、統(tǒng)一高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一病蟲綜合防治、統(tǒng)一訂單銷售的“五統(tǒng)一”服務(wù)，全面提高技術(shù)的到位率。

三、監(jiān)督管理

1、強化領(lǐng)導(dǎo)。本項目在杭埠鎮(zhèn)水稻產(chǎn)業(yè)提升行動領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，各涉及單位均要根據(jù)各自職責(zé)積極開展工作，著力實施，確保項目順利開展。

2、強化宣傳。鎮(zhèn)和各村將充分利用廣播、會議、標(biāo)語等形式全方位宣傳，使之家喻戶曉，充分發(fā)揮政策效應(yīng)。

3、強化督查。在供種、訂單、生產(chǎn)和資金發(fā)放、產(chǎn)品回收等環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)將抽調(diào)專人隨時開展督查、檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，尤其是各供種服務(wù)點應(yīng)按市場統(tǒng)一價銷售，嚴(yán)禁不正當(dāng)價格競爭，對違規(guī)操作，造成不良后果，給農(nóng)民造成損失的，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

4、規(guī)范手續(xù)。做到農(nóng)戶有購種發(fā)票，村有分戶登記表，網(wǎng)點有供種清冊，對農(nóng)戶補貼情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

5、總結(jié)驗收。實施項目區(qū)的各村在水稻收獲前將接受鎮(zhèn)綜合考評，并納入年終農(nóng)業(yè)考評之中，同時對各定點銷售網(wǎng)點的服務(wù)情況開展考評，考評結(jié)果作為定點網(wǎng)點設(shè)立的重要依據(jù)。

第四篇：產(chǎn)業(yè)項目實施方案

茶葉是我區(qū)重要的傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品，已成為全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，在實施鄉(xiāng)村振興，促進茶業(yè)增效、農(nóng)民增收、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中發(fā)揮重要作用。為進一步促進我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推進茶業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做大做強xx茶產(chǎn)業(yè)，確保茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于抓住機遇做強茶產(chǎn)業(yè)的意見》《x省人民政府辦公廳關(guān)于推進綠色發(fā)展質(zhì)量興茶八條措施的通知》、xx區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)的通知》（寧區(qū)委發(fā)〔xxxx〕x號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定xx區(qū)茶產(chǎn)業(yè)振興實施方案如下：

一、總體要求

1、指導(dǎo)思想。堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念為引領(lǐng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以綠色發(fā)展為向?qū)?，發(fā)揮茶業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極發(fā)展品牌茶葉、有機茶葉、生態(tài)茶葉、智慧茶葉，集聚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模、精深加工、品牌營銷、龍頭企業(yè)的提升發(fā)展，走產(chǎn)出高效、品質(zhì)優(yōu)先、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

2、發(fā)展目標(biāo)。貫徹落實綠色發(fā)展質(zhì)量興茶產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，堅持“穩(wěn)面積、提質(zhì)量、增效益”總體發(fā)展思路，以塑品牌、育龍頭、強基地為抓手，實施“x天山茶”區(qū)域公用品牌打造工程、龍頭企業(yè)培育工程、茶園基地提升工程等三大工程，加快轉(zhuǎn)變茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，全面發(fā)展現(xiàn)代茶業(yè)，促進茶業(yè)增效、茶農(nóng)增收。到xxxx年，全區(qū)茶園面積穩(wěn)定在xx萬畝左右，茶葉商品總值達(dá)到xx億元；力爭到xxxx年茶樹品種改良和低產(chǎn)低質(zhì)茶園改造xxxxx畝以上，生態(tài)、有機茶園建設(shè)xxxxx畝以上。創(chuàng)建“三品一標(biāo)”基地xx個以上；新增國家級龍頭企業(yè)x―x家、省級龍頭企業(yè)x―x家。

二、產(chǎn)業(yè)提升與政策扶持

加大財政扶持力度，計劃從xxxx年起，區(qū)財政每年安排財政資金xxxx萬元，統(tǒng)籌用于茶園基地提升、龍頭企業(yè)培育、公用品牌打造、質(zhì)量安全監(jiān)管等建設(shè)。

1、茶園基地提升。一是茶樹品種改良。加大對衰老、低產(chǎn)低質(zhì)茶園的改造力度，對茶樹品種退化、長勢衰老的茶園，按照統(tǒng)籌規(guī)劃，持續(xù)實施“三改一提”（即：改樹、改土、改園、提升管理技術(shù)），進一步調(diào)整茶樹品種結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效，優(yōu)化區(qū)域布局，形成具有x天山茶品種優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，到xxxx年完成茶樹品種改良和低產(chǎn)低質(zhì)茶園改造xxxxx畝；二是生態(tài)、有機茶園建設(shè)。堅持生態(tài)保護、產(chǎn)地適種、科學(xué)改造的原則，鞏固和鼓勵天山、支提山、龜山、吳山、白馬山等核心區(qū)域xxx米以上茶區(qū)產(chǎn)地進行適度開發(fā)和茶園改造，保持茶園水土，改善茶園生態(tài)，維護生態(tài)平衡，保護和增加生物多樣性。重點在xx等茶區(qū)各建立x個千畝生態(tài)茶園，打造智慧茶園，扶持茶莊園、茶旅游等三產(chǎn)融合發(fā)展。到xxxx年，建設(shè)生態(tài)、有機茶園xxxxx畝，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化茶園示范基地x個以上。

2、龍頭企業(yè)培育。鼓勵在外茶商、茶企回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵吸引社會資本參與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極培育加工型龍頭企業(yè)，扶持規(guī)模較大的標(biāo)準(zhǔn)化的新建、改擴建茶葉加工廠房；逐步對以煤炭為燃料的茶葉加工廠進行電氣化改造。扶持新建或擴建標(biāo)準(zhǔn)化自動化加工生產(chǎn)線和茶葉精深加工設(shè)備。鼓勵扶持企業(yè)自主科技創(chuàng)新，研發(fā)茶葉新工藝、新產(chǎn)品。培育茶業(yè)新興業(yè)態(tài)，推行多樣化宣傳營銷，同步推進線上線下銷售，重點扶持特色明顯、產(chǎn)銷結(jié)合、農(nóng)貿(mào)一體、有一定規(guī)模的茶葉企業(yè)，培育打造成為科技型、外向型、帶動型的龍頭企業(yè)。對新獲得國家級、省級龍頭企業(yè)的，給予適當(dāng)扶持。

3、公用品牌打造。著力打造“x天山茶”全國知名區(qū)域公用品牌，在電視、報刊、雜志和新型媒體以及“天山綠茶”微信平臺，立體式宣傳“x天山茶”品牌；在大中城市主要銷茶區(qū)茶城、公交站、地鐵站或動車站、茶葉商店設(shè)立“x天山茶”宣傳廣告；組織“x天山茶”產(chǎn)品企業(yè)參加全國性博覽會、展銷會以及“閩茶海絲行”等展銷活動，舉辦專場推介會，提升品牌知名度；在本區(qū)內(nèi)的高速路旁、動車站、公交站臺以及xx設(shè)立“x天山茶”廣告宣傳，提升品牌影響力。按照“統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”，扶持企業(yè)專版制作使用“x天山茶”的產(chǎn)品包裝物。支持企業(yè)自主品牌建設(shè)，對獲得中國馳名商標(biāo)、中國地理標(biāo)志證明商標(biāo)的，給予適當(dāng)獎勵。舉辦xx區(qū)斗茶賽活動，鼓勵“x天山茶”產(chǎn)品企業(yè)參加各類茶葉評比，對獲得較高名次的，給予適當(dāng)獎勵。

4、質(zhì)量安全監(jiān)管。加強農(nóng)藥市場監(jiān)督管理，建立全區(qū)茶葉農(nóng)資產(chǎn)品準(zhǔn)入和報備制度。加強茶葉科技培訓(xùn)，確保茶葉質(zhì)量安全，建設(shè)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范片，推廣綠色防控技術(shù)。對新獲得綠色、有機食品認(rèn)證以及ISO體系、GAP、HACCP、環(huán)境管理體系認(rèn)證的，給予適當(dāng)獎勵；對新建茶葉安全質(zhì)量可追溯體系、SC認(rèn)證的，給予適當(dāng)獎勵。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。由xx區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時召開專題會議，研究落實茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金、措施，做好茶產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、茶葉公用品牌宣傳、茶事活動舉辦、計劃指標(biāo)下達(dá)、督促檢查等工作。

2、加強服務(wù)指導(dǎo)。茶業(yè)部門加強技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù)，開展茶園管理、生產(chǎn)加工、茶葉營銷、電子商務(wù)等技能培訓(xùn)，定期組織開展茶葉質(zhì)量抽檢，逐步健全茶葉質(zhì)量可追溯體系，茶業(yè)協(xié)會加強行業(yè)管理，加大公共品牌培育服務(wù)力度，組織茶企參評參展及參加各類茶事活動，加強與各地鄉(xiāng)賢、茶商交流聯(lián)絡(luò)，促進茶葉銷售流通。

3、增強部門配合。各級各有關(guān)部門密切配合，齊抓共管，長期堅持，潛心打造，營造濃厚的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。宣傳部門要加強宣傳策劃，利用各種形式宣傳x天山茶；財政部門要加大對x天山茶產(chǎn)業(yè)投入力度，多渠道籌措茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金；市場監(jiān)督管理部門要加強茶葉流通和生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督，全力做好市場秩序維護；區(qū)農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)督、供銷、茶業(yè)等部門要加強對全區(qū)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的監(jiān)管，農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要加強市場跟蹤管理，禁止假冒農(nóng)資和禁用農(nóng)藥流入茶園；金融機構(gòu)對具備發(fā)展?jié)摿Φ牟枞~種植大戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)給予信貸扶持。

第五篇：產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案

產(chǎn)業(yè)扶貧是專項扶貧中的重要扶貧方式，在中國扶貧工作中占據(jù)著越來越重要的地位。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案，歡迎大家閱讀。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案一

為進一步貫徹落實省、市、縣扶貧開發(fā)工作會議精神，

根據(jù)新時期扶貧工作和縣委、縣政府的要求，做好全縣產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)工作已迫在眉睫。經(jīng)縣農(nóng)業(yè)部門研究，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)化扶貧工作實際，制定本項目實施方案。

一、項目區(qū)基本情況

(一)項目區(qū)概況

xx縣位于貴州省北部，距省會貴陽62公里，距遵義

87公里，至重慶市320公里，貴遵高速公路、210國道、川黔鐵路穿境而過。交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，全縣轄4鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，161個村，13個居民委員會，1575個村民小組。全縣總面積1036平方公里，耕地面積3.3萬公頃，總?cè)丝跒?6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口22萬人。

項目實施地點在xx縣鹿窩鄉(xiāng)，該鄉(xiāng)屬二類貧困鄉(xiāng)，

全鄉(xiāng)有貧困村8個，其中一類貧困村4個，二類貧困村4個，貧困人口6125人，其中扶貧人口4715人，五保人口47人，低保人口1288人，扶貧低保人口75人。項目區(qū)有貧困戶1594戶4684人。

鹿窩鄉(xiāng)位于xx縣城西北部，距縣城35公里，距貴陽

97公里，距遵義103公里。所轄的甕舍、老窩、楊寨等10個村交通方便。全鄉(xiāng)有耕地38763畝，其中田18645畝，土21118畝。

項目核心區(qū)布局在鹿窩鄉(xiāng)甕舍村河壩，主要涉及一個

村3個村民組310戶，覆蓋98戶貧困戶,該村已獲得無公害蔬菜產(chǎn)地認(rèn)證(貴州省農(nóng)委認(rèn)證)，具有豐富的水源條

件和熱量條件，核心區(qū)次早熟蔬菜示范400畝;輻射區(qū)布局在甕舍村、老窩村、楊寨村、新民村、三友村、大石頭村、田壩村、合箭村、胡廣村及馬屯村，共包括10個村，60個村民組，其中覆蓋7個貧困村，包括貧困戶521戶。無公害次早熟蔬菜輻射4000畝。

甕舍村為蔬菜核心示范區(qū)，辣椒種植規(guī)模700畝，牛腿南瓜種植300畝。

(二)產(chǎn)銷條件

項目區(qū)海拔在800—900m之間，年平均降雨量1250毫米，年平均氣溫17.5℃，無霜期285天左右，日照時數(shù)為1440小時，氣候溫和，雨量充沛，無工業(yè)污染，產(chǎn)地土壤和水質(zhì)經(jīng)抽樣化驗檢驗合格，被省農(nóng)委認(rèn)定為無公害蔬菜基地。在這一區(qū)域發(fā)展次早熟無公害蔬菜，具有得天獨厚的條件，當(dāng)?shù)乩习傩找簿哂猩a(chǎn)次早熟蔬菜的習(xí)慣，但由于栽培技術(shù)的缺乏以及投入太少，當(dāng)?shù)卮卧缡焓卟宋茨馨l(fā)展壯大。

(三)目標(biāo)市場

產(chǎn)品除主要銷往貴陽外、還銷往遵義等地，5-6月份這一時段羅甸早熟蔬菜已經(jīng)下市，次早熟蔬菜可彌補我省大部分地區(qū)果菜類市場供應(yīng)淡季，農(nóng)戶種植次早熟蔬菜經(jīng)濟效益好，是帶動農(nóng)戶脫貧致富很好的選擇。

(四)實施地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

1、項目實施地2011年實際情況及效益

2011年項目區(qū)甕舍、楊寨、新民、三友、鹿龍等村種植

蔬菜5000畝，年產(chǎn)量12000噸，主要種植大蔥、辣椒、牛腿南瓜等品種，大蔥周年生產(chǎn)周年上市，辣椒、牛腿南瓜一般6月—9月采收，主要銷往貴陽、重慶、四川、廣西等省區(qū)市。大蔥產(chǎn)地地頭價平均1.8元/公斤，年產(chǎn)量9000噸，產(chǎn)值1620萬元，鮮辣椒產(chǎn)地價平均2元/公斤，年產(chǎn)量2000噸，產(chǎn)值400萬元，牛腿南瓜產(chǎn)地價平均1.2元/公斤，年產(chǎn)量3000噸，產(chǎn)值360萬元。實現(xiàn)了蔬菜總產(chǎn)量1.4萬噸，總產(chǎn)值2380萬元，經(jīng)濟效益好。

2、以往蔬菜項目實施情況

項目區(qū)承擔(dān)的蔬菜項目主要是大蔥項目，主要采取先發(fā)動群眾種植，由村委會核實面積，經(jīng)公示后，由鄉(xiāng)財政按一卡通的形式現(xiàn)金直補。補助資金使用安全、效益好，充分發(fā)揮了蔬菜補助資金在蔬菜基地建設(shè)中的杠桿作用，解決了群眾發(fā)展蔬菜資金不足的困難。

二、項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模及實施單位

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目

發(fā)展此早熟蔬菜種植5000畝，其中:核心區(qū)種植1000畝，分布在甕舍村;輻射區(qū)4000畝，分布在新民、楊寨、三友等村。

1、核心示范區(qū)產(chǎn)品布局及規(guī)模

核心示范區(qū)布局在甕舍村，總體實施1000畝：

“辣椒—糯玉米—豌豆”模式實施700畝;

“牛腿南瓜—大蔥”模式實施300畝。

2.輻射區(qū)產(chǎn)品布局及規(guī)模

“辣椒—糯玉米—豌豆”模式:實施2000畝，包括楊寨村600畝，新民村600畝，合箭村400畝，馬屯村400畝。

“牛腿南瓜—大蔥”模式實施2000畝：分布在田壩村500畝，三友村500畝，老窩村300畝，胡廣村200畝; 楊寨村200畝，新民村200畝，大石頭村100畝。

由鹿窩鄉(xiāng)負(fù)責(zé)組織實施。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施項目

鹿窩鄉(xiāng)煙水配套工程建設(shè)，總投資1860萬元，由縣水利局負(fù)責(zé)實施。

三、項目建設(shè)內(nèi)容及資金方案

扶貧資金建設(shè)的內(nèi)容：

生產(chǎn)性投入(112萬)

(1)核心示范區(qū)1000畝投資預(yù)算(34萬元)

①“辣椒—糯玉米—豌豆”模式700畝

700畝×400元/畝=28萬

②“牛腿南瓜—大蔥”模式300畝

300畝×200元/畝=6萬

(2)輻射區(qū)4000畝投資預(yù)算(78萬元)

① “辣椒—糯玉米—豌豆”模式2000畝

2000畝×260元/畝=52萬

② “牛腿南瓜—大蔥”模式2000畝

2000畝×130元/畝=26萬

2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其它投入(88)萬

(1)蔬菜產(chǎn)地交易市場建設(shè)：在甕舍建集分級、包裝、質(zhì)檢、發(fā)售、配送等為一體的蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場1個，生產(chǎn)經(jīng)營管理用房100m2，占地面積共計1000m2。投資15萬元。

(2)殺蟲燈25盞

25盞×6000元/盞=15萬

(3)黃板10000張

10000×1.4元/張=1.4萬

(4)項目標(biāo)識牌建設(shè)：2.6萬元。

(5)烤房建設(shè)：在甕舍村集中新建烤房15間300㎡，補助資金15萬元;

(6)機耕道：新建機耕道3公里，補助資金33萬元;

(7)合計200萬元。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施項目

農(nóng)灌工程1860萬元，合計1860萬元。整合部門資金按招投標(biāo)后組織實施。

五、項目實施進度安排

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實施進度安排

次早熟辣椒模式：

2012年2月份播種育苗;

2012年4月份定植(糯玉米6月份育苗);

2012年7月中旬采收完畢(糯玉米7月中旬定植);

2012年10月下旬糯玉米采收完，豌豆10月下旬直播; 豌豆次年4月采收完畢。

牛腿南瓜模式：

2012年4月上旬育苗;

2012年5月初定植(大蔥7月旬中育苗);

2012年9月中旬采收完畢(大蔥9月中下旬定植);

大蔥次年4月初采收完畢。

2012年12月完善相關(guān)資料，申請各級驗收。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施項目實施進度安排

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目主要按項目建設(shè)單位和實施單位

的施工進度進行。

六、項目實施保障措施

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)措施

建立工作機構(gòu)，成立xx成立縣蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為成員的產(chǎn)業(yè)化扶貧項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)項目實施小組、工作協(xié)調(diào)組、監(jiān)督檢查組、評估驗收組等工作機構(gòu)，明確工作職責(zé)與任務(wù)，實行目標(biāo)管理績效考評?？h產(chǎn)業(yè)化扶貧項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在扶貧辦，從扶貧辦、財政局、農(nóng)業(yè)局、交通局、水利局抽專人專職辦公。

(二)技術(shù)保障措施

1、項目技術(shù)支撐。以貴陽市農(nóng)業(yè)委員會為技術(shù)依托單位，聘請貴陽市農(nóng)委高級農(nóng)藝師廖晨鷺為蔬菜種植項目技術(shù)指導(dǎo)專家，成立項目技術(shù)實施小組。

2、成立技術(shù)指導(dǎo)小組，成立由縣農(nóng)業(yè)局局長任組長、縣農(nóng)業(yè)局分管局長任副組長、縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)站室負(fù)責(zé)人及鄉(xiāng)

農(nóng)業(yè)中心負(fù)責(zé)人為成員的技術(shù)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項目的具體實施技術(shù)指導(dǎo)工作。相關(guān)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)項目技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、配套項目建設(shè);協(xié)會組織種子、農(nóng)藥、肥料等的采購及發(fā)放。

3、技術(shù)培訓(xùn)。項目涉及鄉(xiāng)政府要切實加強項目實施農(nóng)戶產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)、儲藏管理培訓(xùn)工作，確保掌握各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)。

(三)項目管理措施

1、項目管理。推行基地建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制，即縣

農(nóng)業(yè)局、鄉(xiāng)政府按照“共同建設(shè)、各司其責(zé)、鄉(xiāng)為主、縣為輔”的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)基地建設(shè)的一切行政組織工作及信息服務(wù)工作，其所屬農(nóng)業(yè)中心負(fù)責(zé)組織發(fā)動、技術(shù)服務(wù)等具體實施工作;縣扶貧辦主要負(fù)責(zé)項目資金的組織，農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心技術(shù)人員及基地區(qū)群眾的技術(shù)培訓(xùn)工作，以及對基地建設(shè)中出現(xiàn)的重大技術(shù)難題的試驗攻關(guān)，并協(xié)助搞好信息服務(wù)工作。

2、資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行項目資金報賬制管理，并按《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于推進扶貧資金使用監(jiān)管改革工作的意見》、《貴州省財政扶貧資金專戶管理暫行辦法》、建立試點專項資金管理責(zé)任制、資金使用公示制、按項目進度逐級撥付制、專賬核算制與縣報賬制、審計制等情況?？h扶貧辦負(fù)責(zé)項目實施的監(jiān)督和管理，按項目實施進度及時撥付資金?？h財政局負(fù)責(zé)資金使用的監(jiān)管，專人管理，專賬核算，?？顚Ｓ?，使項目資金的整個使用過程來路清、去向明，防

止扶貧資金被擠占、挪用和浪費。明確規(guī)劃資金項目主體的管理使用責(zé)任。

項目竣工后，項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組要組織縣委督查室、

縣政府督查室、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣扶貧辦、縣審計局等部門按照項目和資金管理規(guī)定逐項進行自查，針對存在的問題加以整改，認(rèn)為自查合格后，向市扶貧處提交“項目資金使用審計報告”和“申請項目驗收報告”，做好迎接項目驗收的各項準(zhǔn)備工作。

(四)服務(wù)體系措施

充分發(fā)揮金融服務(wù)業(yè)推進產(chǎn)業(yè)化扶貧的重大作用，積

極鼓勵和引導(dǎo)扶貧龍頭企業(yè)、項目實施農(nóng)戶在金融機構(gòu)貸款融資，扶貧部門以扶貧項目貸款貼息和扶貧到戶貸款貼息方式，加大對扶貧龍頭企業(yè)和項目實施農(nóng)戶的支持力度，增加產(chǎn)業(yè)化扶貧項目的資金投入，加快產(chǎn)業(yè)化扶貧的發(fā)展步伐，切實增加項目區(qū)農(nóng)戶的經(jīng)濟收入。

(五)體制機制措施

采取“企業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶”的運作模式，積極引進農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參與基地建設(shè)，實行“訂單”種植、協(xié)議收購，并在基地建立專業(yè)協(xié)會，由政府和農(nóng)技部門牽線搭橋，引導(dǎo)基地專業(yè)協(xié)會與市場經(jīng)銷商建立供銷關(guān)系，實現(xiàn)產(chǎn)品的商品化目標(biāo)，從而基本保證基地區(qū)農(nóng)戶的利益不受損害，進而有力地推動基地建設(shè)順利進行。

七、項目預(yù)期效益分析

(一)經(jīng)濟效益

通過項目的實施，1000畝核心區(qū)和4000畝輻射區(qū)可以實現(xiàn)產(chǎn)值3573萬元，計算依據(jù)如下：

萬

② “牛腿南瓜—大蔥”模式2300畝 牛腿南瓜產(chǎn)值：3000公斤/畝×8元/公斤=0.24萬/畝 大蔥產(chǎn)值：4000公斤/畝×1.2元/公斤=0.48萬/畝 ① “辣椒—糯玉米—豌豆”模式2700畝 辣椒產(chǎn)值：2500公斤/畝×2元/公斤=0.5萬/畝 糯玉米產(chǎn)值：750公斤/畝×2元/公斤=0.15萬/畝 豌豆產(chǎn)值：400公斤/畝×4元/公斤=0.16萬/畝 2700畝效益小計：2700畝×(0.5+0.15+0.16)萬/畝=1917

2300畝效益小計：2300畝×(0.24+0.48)萬/畝=1656萬

(二)社會效益

次早熟品種種植是鹿窩鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)避免特大自然干旱的有效途徑，因鹿窩鄉(xiāng)海拔低，常規(guī)農(nóng)業(yè)成熟相對較早，通過上述項目實施可避免伏旱期給農(nóng)作物帶來的嚴(yán)重影響，如2011年就顯得尤為突出。項目實施后，在很大程度上能使農(nóng)戶轉(zhuǎn)變陳舊觀念，更新思想，有利于今后更深層次優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，項目的實施還將大大提高鹿窩鄉(xiāng)扶貧效益。

(三)扶貧效益

此早熟蔬菜種植具有見效快、產(chǎn)值高的特點，是較好的調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)，是有利于生態(tài)環(huán)境、人類健康的產(chǎn)業(yè)，通過該項目的良好示范、帶動作用，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定增收，使人均年收入在1196元以下的貧困人口521戶1660人

　　產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案二

根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神，結(jié)合我村2011—2012年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點，大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實，夯實農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村2011-2012年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案：

一、基本情況

新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利?，F(xiàn)新華村共20個村民小組，1024戶，總?cè)丝?093人，其中婦女1267人，勞動力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。

二、指導(dǎo)思想

以 “產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)模化程度，努力提高貧困人口收入水平，力爭綜合實力增強，加快全村脫貧致富步伐。

三、2011-2012年產(chǎn)業(yè)項目實施方案

全村2011年-2012年計劃總投資220萬元，其中申請成都市扶貧資金50萬元，申請縣級扶貧資金70萬元，對口幫扶單位40萬元，村級公共服務(wù)資金60萬元。

新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進行扶持。

(一)富硒大米基地建設(shè)(見附表1)

可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年，由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù)，對產(chǎn)品實行保護價收購;去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟效益明顯，有技術(shù)和市場保障。

建設(shè)規(guī)模：3000畝

建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修，涉及300農(nóng)戶，約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米，約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金5.6萬元。

運行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?；C械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積1100畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。

資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元，物資補助5.6萬元。

(二)蔬菜基地建設(shè)

可行性分析：該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟效益明顯。

建設(shè)規(guī)模：500畝

建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機耕道約3 km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。

運行模式：土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營管理。

資金需求：25萬元

(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)

可行性分析：該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目，具有一定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù)，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟效益和社會效益。

建設(shè)規(guī)模：300平方米

建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營場所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)

運行模式：為村集體經(jīng)濟組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下，購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。

資金需求：經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元，經(jīng)營流動資金20萬元。

(四)泡菜粗加工基地

可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社，具備規(guī)模化生產(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn))，按每畝凈收益600元計算，種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬元。

建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸

建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修、建25個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置，需資金約60余萬元。

運行模式：村集體經(jīng)濟組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運行，由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。

資金需求：改造資金約需20萬元，設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元，基地流動運轉(zhuǎn)資約需40萬元，共需投資約80萬元。

雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運轉(zhuǎn)項目上。

四、保障措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé)，村“兩委”具體抓落實的要求，嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃，把責(zé)任落實到人，措施到位，確保扶貧項目的順利實施。

(二)做好服務(wù)，強化管理

根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強產(chǎn)業(yè)項目的管理。

(三)加強扶貧項目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存，專款專用，報帳管理。