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第一篇:全面開展安全生產(chǎn)專項行動工作實施方案
為保障“雙節(jié)”期間人民群眾生命和財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,辦事處安委會決定要進一步加強我轄區(qū)“雙節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作,制訂方案如下。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識
辦事處按照區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)安委會相關(guān)精神指示,高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立“以人為本”的理念和“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針政策,落實“一崗雙責(zé)”制度,把安全生產(chǎn)工作放在一切工作的首位。
二、突出重點、強化專項整治
根據(jù)我轄區(qū)的實際情況,結(jié)合“雙節(jié)”期間的安全生產(chǎn)特點,各司其職,把“雙節(jié)”期間重點地段加強監(jiān)管,杜絕重大安全生產(chǎn)事故在我轄區(qū)發(fā)生。
三、認(rèn)真開展“雙節(jié)”期間安全生產(chǎn)大檢查
“雙節(jié)”即將來臨,為消除安全生產(chǎn)隱患,使全轄區(qū)人民群眾渡過一個安全祥和的節(jié)日,經(jīng)辦事處安委會研究決定,從現(xiàn)在開始立即在全轄區(qū)開展安全生產(chǎn)大檢查。各各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,立即行動起來,根據(jù)冬季氣候嚴(yán)寒的特點,結(jié)合本單位安全生產(chǎn)管理的實際情況,制定本本單位的檢查整改方案,集中時間、集中精力進行全面檢查。
四、繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患專項整治
安全事故隱患排查和整改,是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作。要組織人員,深入、徹底、全面地落實安全生產(chǎn)隱患整改情況。對排查出的隱患要立即著手進行整改,該健全制度的要健全制度,該配備人員的要配備人員,該培訓(xùn)的要及時培訓(xùn),該配備勞保用品的要配備勞保用品,該安全技術(shù)改造的要進行改造。對查出的隱患不能立即整改的,要制定計劃和防范措施,落實投入,落實責(zé)任人,限期完成。對拒不進行隱患排查,或敷衍了事、查而不改的單位,除通報批評外,將依照上級有關(guān)政策比照事故嚴(yán)肅處理。
五、加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
(一)依法建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),制定和完善各種規(guī)章制度
建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),是建立長效機制的基礎(chǔ)。各單位必須依照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,成立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專(兼)職安全管理人員,保證安全投入,編制和完善各種規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程,并將機構(gòu)設(shè)立情況和人員配備情況上報區(qū)安監(jiān)辦備案。對于新投產(chǎn)企業(yè)、未建立安全生產(chǎn)機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的單位必須依法建立機構(gòu)和配備人員。
(二)加強特種設(shè)備和特種作業(yè)人員的管理
《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備監(jiān)察條例》對特種設(shè)備、特種作業(yè)人員的管理作了明確規(guī)定,各單位要嚴(yán)格執(zhí)行,加強對特種設(shè)備、特種作業(yè)人員的管理。各單位要制定特種設(shè)備安全管理制度,并對制度制定情況、特種設(shè)備按期檢驗檢測情況、特種作業(yè)人員培訓(xùn)和持證情況進行檢查并建檔備案。對未制定管理制度的企業(yè)要及時制定,對未參加培訓(xùn)的特種作業(yè)人員要積極組織培訓(xùn),通過企業(yè)自查自糾,把安全管理方面的欠帳還上,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
(三)充分發(fā)揮單位協(xié)作網(wǎng)的作用
要充分發(fā)揮單位協(xié)作網(wǎng)的作用,激勵和動員成員單位積極參加。各協(xié)作組在企業(yè)充分協(xié)商同意的基礎(chǔ)上,開展互查活動和技術(shù)措施上的協(xié)作。通過企業(yè)互查、互幫、互帶,提高檢查質(zhì)量,增加整改比率,提高人員素質(zhì)。
“雙節(jié)”期間,在節(jié)日期間嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)同志節(jié)日值(帶)班制度。節(jié)日期間安排加班生產(chǎn)的企業(yè),要特別注意落實安全生產(chǎn)各項制度和安全措施,加強自我防范意識,防止松懈麻痹。對因組織不力、工作不扎實而導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要依法追究有關(guān)部門、有關(guān)人員的責(zé)任。
依法行政是各執(zhí)法部門履行職責(zé)的基本準(zhǔn)則。各部門要肩負(fù)起這一神圣職責(zé),加大檢查監(jiān)督執(zhí)法力度。對不參加區(qū)安全生產(chǎn)會議、不參加安全培訓(xùn)、不依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)、不制定應(yīng)急救援預(yù)案、不服從監(jiān)管、拒絕執(zhí)行整改指令的企業(yè)進行重點監(jiān)控、檢查。對那些領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任制不落實、麻痹僥幸心理嚴(yán)重而又不服從管理的后進企業(yè)加大監(jiān)管和處罰力度,對這些企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人,依法給予行政處罰。對長期非法經(jīng)營危險化學(xué)品、事故隱患長期存在、禁而不止、整改不力的單位,主管部門要采取聯(lián)合執(zhí)法手段,堅決予以取締或關(guān)閉,發(fā)生事故情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。
第二篇:安全生產(chǎn)專項治理行動實施方案
根據(jù)《xx市農(nóng)機局關(guān)于印發(fā)農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”工作實施方案的通知》(遵農(nóng)機發(fā)[2011]15號)和《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)“三項行動”工作實施方案〉的通知》(區(qū)府辦發(fā)[2011]80號)文件要求,為深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育行動(以下重稱“三項行動”),認(rèn)真貫徹落實“安全生產(chǎn)年”、“本質(zhì)安全年”和“隱患排除年”各項工作,遏制農(nóng)機事故的發(fā)生,結(jié)合我區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立科學(xué)、安全、和諧發(fā)展觀,堅持以人為本,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以貫徹落實“安全生產(chǎn)年”各項工作為主線,全面開展“農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)的非法、違法、違規(guī)、違紀(jì)等行為,深化安全生產(chǎn)隱患排查治理,著力提升農(nóng)機管理、生產(chǎn)經(jīng)營人員的安全素質(zhì),全面落實政府和生產(chǎn)單位兩個主責(zé)任,完善安全生產(chǎn)制度,構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”,推動“安全生產(chǎn)法制體制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)”取得新進展,確保實現(xiàn)2011年全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
二、“三項行動”主要內(nèi)容
認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)年“三項行動”有關(guān)工作。安全生產(chǎn)執(zhí)法行動以開展打“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律)、防“三超”(農(nóng)機行業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),農(nóng)機運輸單位及個體超載、超限、超負(fù)荷運行)為重點。安全生產(chǎn)治理行動以農(nóng)機行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點。安全生產(chǎn)宣傳教育行動以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,加大農(nóng)機從業(yè)人員教育培訓(xùn)力度,提高全員安全素質(zhì)。具體包括:
(一)農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動
1、農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、規(guī)章制度、
安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等貫徹執(zhí)行情況。
2、農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制等制度建設(shè)、執(zhí)行和完善情況,“一崗雙責(zé)”和“一票否決”落實情況。
3、明確依法打擊的重點對象,以及執(zhí)法行動的目標(biāo)、責(zé)任、方法步驟、監(jiān)督檢查辦法等。
4、結(jié)合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,認(rèn)真做好農(nóng)機行業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審、核、換發(fā)工作。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位及機手,依法取消其安全生產(chǎn)資質(zhì),吊銷其安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)證照。
5、結(jié)合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,推動農(nóng)機行業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)。建立完善安全生產(chǎn)“黑名單”制度。對安全誠信缺失、存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和違法行為屢糾屢犯者以及發(fā)生重特大責(zé)任事故的單位及個人,在相關(guān)媒體上進行曝光,并從安全生產(chǎn)行政許可、安全資格、相關(guān)業(yè)務(wù)受理等證照發(fā)放和其他方面,予以必要的制裁和限制。
6、在開展打擊非法違法的同時,指導(dǎo)督促下級治理違法違規(guī)違章行為。深入開展查“三違”、防“三超”活動,規(guī)范經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為。
7、加強協(xié)調(diào)與配合,積極主動配合公安交警、安監(jiān)等部門,開展綜合治理,行成聯(lián)合執(zhí)法機制,完善農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法效率效能。
8、嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)處分的相關(guān)規(guī)定以及“四不放過”的原則,認(rèn)真、嚴(yán)肅、及時查處農(nóng)機生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)肅責(zé)任追究,堅決懲處事故涉及的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。加大對瞞報事故行為的查處力度。堅持事故查處結(jié)果報告?zhèn)浒钢贫群屯▓笾贫龋檬鹿式逃?xùn)推動工作。
(二)農(nóng)機安全生產(chǎn)治理行動
針對農(nóng)機事故隱患特點,認(rèn)真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查:一是深入落實“五整頓”、“三加強”工作措施。二是深入開展道路交通專項整治,重點打擊拖拉機(變型拖拉機)違法載人搭客、超載超速、人貨混裝、無牌無證駕駛、未檢車病車上路行駛等違法行為。三是切實加強對拖拉機掛靠公司、農(nóng)機駕駛員培訓(xùn)學(xué)習(xí)、拖拉機檢驗檢測機構(gòu)、農(nóng)機維修行業(yè)、農(nóng)機銷售商家、農(nóng)機社會化服務(wù)組織的管理。四是繼續(xù)開展鄉(xiāng)村道路隱患排查治理。
(三)安全生產(chǎn)宣傳教育行動
1、圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”這一主題,結(jié)合“安全生產(chǎn)年”總體部署,提出開展宣教行動的目標(biāo)、方法和步驟、主要內(nèi)容、重點對象、工作責(zé)任和其他具體要求
2、組織開展好六月份(第八個“安全生產(chǎn)月”)的集中宣傳教育活動。
3、深入開展道路交通法規(guī)“五進”宣傳,提高群眾交通安全意識。
4、建立規(guī)范的安全生產(chǎn)信息制度。及時召開農(nóng)機專題會議,傳達各級安全生產(chǎn)會議及文件精神,通報農(nóng)機事故情況。及時通過媒體公布農(nóng)機安全生產(chǎn)重點工作進展情況,特別重大事故的典型重大事故查處情況,形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督,維護人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、加大培訓(xùn)力度,提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)。繼續(xù)深入貫徹落實國家七部委《關(guān)于加強農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》(安監(jiān)總培訓(xùn)[2011]228號)精神,加大農(nóng)民機手的培訓(xùn)力度。嚴(yán)格教育計劃、教學(xué)大綱、教學(xué)內(nèi)容,嚴(yán)把考試關(guān),確保培訓(xùn)質(zhì)量,提高駕駛員技術(shù)素質(zhì),保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。
6、強化農(nóng)機安全學(xué)習(xí)聯(lián)組學(xué)習(xí),努力提高農(nóng)民機手安全意識。扎扎實實組織好農(nóng)機安全聯(lián)組學(xué)習(xí)是增強機手安全法律意識的關(guān)鍵。一是要堅持學(xué)習(xí)制度。二是學(xué)習(xí)不能走過場,要充實學(xué)習(xí)內(nèi)容,將一些具體的就近的貼近生活的事故安全以圖片、警示錄相或其他方式展示出來,用血的事實觸痛心靈。同時,適時地傳達道路安全相關(guān)的法律、法規(guī)、文件精神,以增強其安全法律意識。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)時間,每個學(xué)習(xí)聯(lián)組每年學(xué)習(xí)不得少于4次,學(xué)習(xí)必須實行簽到制。凡未參加學(xué)習(xí)的,一律不予辦理農(nóng)機監(jiān)理相關(guān)業(yè)務(wù)。
三、實施步驟
安全生產(chǎn)“三項行動”分階段實施,總體推進的專項行動分三個階段:
第一階段為制訂方案和工作措施階段(5月30日前):結(jié)合第一次農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查和第一季度農(nóng)機事故隱患專項整治檢查出來安全隱患及問題,制定切實可行實施方案及工作措施。
第二階段為強化檢查、全面推進階段(6月至9月):根據(jù)二、三季度農(nóng)機安全生產(chǎn)工作特點,結(jié)合農(nóng)機安全檢查、農(nóng)機年度檢驗和6月“安全宣傳月”工作,廣泛開展農(nóng)機安全打非執(zhí)法、安全隱患排查治理、農(nóng)機安全宣傳教育行動。
第三階段為檢查總結(jié)、鞏固成果階段(10月至12月):結(jié)合全年工作開展情況對“三項行動”進行全面檢查總結(jié),并通報相關(guān)情況。
四、工作措施
(一)搞好“五個結(jié)合”
1、堅持與“三項建設(shè)”(農(nóng)機安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè))相結(jié)合,以“三項行動”推動“三項建設(shè)”。
2、堅持與四次安全生產(chǎn)大檢查及各農(nóng)機安全專項整治相結(jié)合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。
第三篇:安全生產(chǎn)專項行動實施方案
為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳、農(nóng)業(yè)部及省政府辦公廳繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的有關(guān)部署,結(jié)合我省農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)實際,制定本實施方案。
一、總體思路
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[xx]23號)和中央、省委和省政府一系列重要指示精神為核心,以全面實施《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等安全生產(chǎn)法規(guī)、政策為主線,以強化企事業(yè)單位及經(jīng)營者安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識為重點,深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣教“三項行動”,加強安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力和監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”,嚴(yán)格依法行政,著力提高拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛操作人員“上牌率、檢驗率、持證率”,推進農(nóng)機全面監(jiān)理,排查整治事故隱患,創(chuàng)建平安農(nóng)機,努力提高安全監(jiān)管能力,堅決防范安全生產(chǎn)事故,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)安全發(fā)展。
二、工作目標(biāo)和步驟
(一)工作目標(biāo)。通過深入開展安全生產(chǎn)年活動,突出“二遏制、二增強、二規(guī)范”工作重點,即一是加大農(nóng)機安全執(zhí)法和隱患排查治理力度,使拖拉機聯(lián)合收割機無牌行駛、無證駕駛,以及偽造、變造及使用偽造、變造拖拉機、聯(lián)合收割機牌證等嚴(yán)重違法行為得到有效遏制,使農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故上升勢頭得到有效遏制;二是加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,營造良好的輿論氛圍,使安全發(fā)展理念得到進一步增強,農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位及經(jīng)營者主體責(zé)任意識和行業(yè)主管部門監(jiān)管、指導(dǎo)責(zé)任意識進一步增強,促進安全生產(chǎn)責(zé)任制落實;三是加大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)制度、體制、機制建設(shè)力度,增加安全生產(chǎn)投入,提升安全監(jiān)管水平,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得到有效規(guī)范,使拖拉機、聯(lián)合收割機登記、檢驗、核發(fā)牌證等行為得到有效規(guī)范。
(二)工作步驟。安全生產(chǎn)年活動分為四個階段,xx年4月為部署階段;xx年5月至xx年xx月上旬為全面實施階段;xx年xx月中旬至xx月中旬為督促檢查階段;xx年xx月下旬至年底為總結(jié)提高階段。按有關(guān)規(guī)定,請各市州農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)主管部門及廳屬有關(guān)單位于4月底前,將本區(qū)域、本單位活動實施方案報省廳,并在每季度結(jié)束后3日內(nèi)報上季度工作情況小結(jié);xx年1月10日前報全年該項活動專題工作總結(jié)。聯(lián)系部門:廳農(nóng)機安全監(jiān)管處,電話:,郵箱:
三、工作重點
(一)全面落實企事業(yè)單位和經(jīng)營者安全生產(chǎn)主體責(zé)任。行業(yè)內(nèi)各企事業(yè)單位要健全安全管理機構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)作為強基固本的重要舉措納入本部門、本單位重要議事日程,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實到位。要強化法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任,及時解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題。嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。安全生產(chǎn)事故易發(fā)重點單位、崗位、環(huán)節(jié),要將安全生產(chǎn)任務(wù)量化到崗位、安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人員。
(二)進一步強化行業(yè)安全監(jiān)管和指導(dǎo)責(zé)任。各級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)主管部門要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真履行安全監(jiān)管和指導(dǎo)職責(zé),堅持誰主管、誰負(fù)責(zé),認(rèn)真落實安全監(jiān)管和指導(dǎo)責(zé)任,完善安全生產(chǎn)考核制度,督促層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要在實施和完善“十二五”規(guī)劃中安排農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)項目。要按照規(guī)定召開安全生產(chǎn)例會等會議,抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實,及時協(xié)調(diào)解決工作中的突出困難和問題。各級農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強督促指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。建立和完善部門協(xié)調(diào)機制,形成監(jiān)管合力,提高監(jiān)管效果。農(nóng)機、農(nóng)能和農(nóng)場系統(tǒng)等重點領(lǐng)域主管部門要切實履行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)職責(zé),加強對本領(lǐng)域企事業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)。加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要貫徹落實全國農(nóng)業(yè)機械化公共服務(wù)體系建設(shè)工作會議精神,積極學(xué)習(xí)、探索農(nóng)機具安全保險新途徑。切實做好《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(20xx-20xx年)》農(nóng)機安全監(jiān)理體系建設(shè)項目,加強督導(dǎo)檢查,改進農(nóng)機安全監(jiān)理設(shè)施設(shè)備條件,增強安全監(jiān)理公共服務(wù)能力。
(三)組織開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)檢查活動。要大力開展安全隱患排查整治,推進隱患排查治理制度化,將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企事業(yè)單位日常治理的重要內(nèi)容。要重點檢查執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況;強化重大節(jié)假日、重要時節(jié)和重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,檢查沼氣工程、農(nóng)業(yè)機械機庫棚、維修、儲油等設(shè)施安全情況;排查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)投入保障機制、作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度等建立與落實情況,以及檢查事故處理和責(zé)任追究情況,及時糾正非法違法、違規(guī)違章行為。完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系,建立跟蹤督促整改制度,對較大隱患層層督辦,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生。農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要積極配合有關(guān)部門,嚴(yán)厲打擊和查處拖拉機違章載人、無證駕駛、無牌行駛、超速超載、酒后駕駛,以及偽造、變造及使用偽造、變造拖拉機、聯(lián)合收割機牌證等嚴(yán)重違法行為。
(四)加強拖拉機等農(nóng)業(yè)機械的牌證管理,努力提高上牌率、檢驗率和持證率。各級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)主管部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等一系列法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范,切實做好拖拉機和聯(lián)合收割機的牌證管理,進一步規(guī)范其登記、檢驗、發(fā)放牌證等行為,把好“準(zhǔn)入關(guān)”。要對農(nóng)業(yè)機械牌證辦理業(yè)務(wù)組織開展一次清理整治,重點檢查拖拉機聯(lián)合收割機的登記、年度檢驗情況,駕駛證申領(lǐng)、換發(fā)、審驗情況,嚴(yán)肅查處、堅決糾正擅自擴大標(biāo)準(zhǔn)等辦理拖拉機、聯(lián)合收割機登記、檢驗、核發(fā)牌證等違法、違規(guī)行為。要制定提高“三率”的目標(biāo)任務(wù),層層分解,層層落實,加強對各級監(jiān)理機構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)和績效考核。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,督促做好拖拉機運輸機組的道路交通責(zé)任強制保險工作。農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)在辦理拖拉機運輸機組登記時,嚴(yán)格要求拖拉機所有人提供“交通事故責(zé)任強制保險的日期和保險公司的名稱”。要督促保險工作部門,切實提高保險服務(wù)水平。要有針對性地對微耕機等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備開展專項治理。對無牌行駛作業(yè)、不按時參加安全檢驗的現(xiàn)象進行整治,對駕駛操作人員無證駕駛的現(xiàn)象進行治理。
(五)深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。積極組織開展好安全生產(chǎn)月宣傳活動,加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識的宣傳,營造良好的行業(yè)安全生產(chǎn)氛圍。加強安全監(jiān)督管理人員的教育、培訓(xùn),增強執(zhí)法為民思想和依法行政能力,嚴(yán)格依法辦事。要組織開展農(nóng)機安全知識競賽,提高農(nóng)機手的安全意識和安全操作技能;做好“六個一”的宣傳活動,切實增強農(nóng)民群眾和農(nóng)村中小學(xué)生的安全意識。
(六)嚴(yán)肅事故查處,不斷規(guī)范事故處理工作。各地要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,認(rèn)真組織開展事故調(diào)查工作。對事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并跟蹤督促事故責(zé)任的落實;教育和引導(dǎo)廣大企業(yè)和干部群眾深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,查隱患、堵漏洞,有效預(yù)防和堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,各地要組織完善相應(yīng)的安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的工作機制;要落實事故應(yīng)急處理工作責(zé)任制,及時、妥善處理事故。要進一步開展農(nóng)機事故統(tǒng)計調(diào)研、分析,探索建立農(nóng)機事故指標(biāo)科學(xué)控制機制,促進完善和落實安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。
四、保障措施
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各地、各單位要加強學(xué)習(xí),進一步提高對繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”重要性和必要性的認(rèn)識,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到國務(wù)院辦公廳、農(nóng)業(yè)部和省政府辦公廳的有關(guān)部署上來。各級、各單位主要負(fù)責(zé)人要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),切實抓好“安全生產(chǎn)年”各項部署和有關(guān)要求的貫徹落實。
(二)明確任務(wù),精心組織。各地、各單位要堅持“抓生產(chǎn)必須抓安全”的理念,結(jié)合自身實際,制定“安全生產(chǎn)年”活動及重點工作實施方案,要進一步明確任務(wù),逐級落實工作責(zé)任,細(xì)化進度安排。各地要把開展“安全生產(chǎn)年”活動與當(dāng)?shù)赝七M現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展各項工作,以及與“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動等結(jié)合起來,并為該項活動的順利開展提供必要的人力、物力和財力支持。
(三)加強監(jiān)管,突出重點。加強對安全生產(chǎn)年活動的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調(diào)解決活動中出現(xiàn)的問題,穩(wěn)定和改善安全生產(chǎn)形勢。對活動過程實行動態(tài)管理,及時掌握情況,對各地活動進展情況進行專項抽查;對突出問題、重大事故隱患要加強排查力度;對普遍性和傾向性問題,分析原因,研究對策,深化整治效果,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
(四)加強交流,促進工作。各地、各單位要結(jié)合實際,積極探索開展活動的新模式,及時總結(jié)開展“安全生產(chǎn)年”活動的經(jīng)驗做法,加強信息互通,充分利用各種媒介互相交流學(xué)習(xí),并將工作動態(tài)以信息等方式報省廳,同時要努力查找存在的問題,思考解決對策,促進此項工作深入開展。
第四篇:安全生產(chǎn)專項行動實施方案
為加強醫(yī)院安全生產(chǎn)工作,促進醫(yī)院全面健康發(fā)展,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)洪醫(yī)集團發(fā)(20xx)3號文件精神,結(jié)合我院實際情況,做好我院安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)及消防安全工作,及時消除事故隱患,確保本院職工、就診病人及家屬的人身安全,保證醫(yī)院公共財產(chǎn)完好無損,制定洪洞縣中醫(yī)醫(yī)院安全生產(chǎn)大檢查實施方案,請各科室根據(jù)文件精神,認(rèn)真抓好貫徹落實。
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強化安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)及消防安全目標(biāo)管理,深化安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)專項治理,建立健全三項安全工作崗位職責(zé)與制度,認(rèn)真抓好落實,預(yù)防和遏制治安事件、生產(chǎn)事故與火災(zāi)事故的發(fā)生,努力創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、檢查組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保安全生產(chǎn)大檢查取得實效,我院成立安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)大檢查的安排部署、監(jiān)督檢查等工作。組成人員如下:
組長: 田劍鋒院長
副組長: 劉康宏支部書記
樊新珍副院長
樊洪博副院長
辛琳琳副院長
衛(wèi)建科副院長
藺安華院長助理
成員:各科室主任、護士長
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在院辦公室,辦公室主任由樊洪博同志兼任,辦公室成員由張林山、郭剛娃、杜偉杰、常彬、田景瑞組成,負(fù)責(zé)具體組織安全生產(chǎn)大檢查工作開展,并做好情況收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。
三、檢查工作內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)方面:
(1)全院水、電的線路及設(shè)施設(shè)備定期檢查,后勤科負(fù)責(zé),每周三次。
(2)氧氣瓶的集中保管存放,定期檢查,設(shè)備科負(fù)責(zé),每天一次;氧氣瓶使用環(huán)境要求及正確使用方法的指導(dǎo)和檢查落實,各氧氣使用科室負(fù)責(zé),隨時進行。
(3)大型及特種醫(yī)療設(shè)備的維護保養(yǎng)及正確使用,故障的報告及排除,各使用科室負(fù)責(zé);督導(dǎo)檢查每周一次,設(shè)備科負(fù)責(zé)。
(4)計算機機房設(shè)備的安全使用及維護檢查保養(yǎng),每周一次,信息科負(fù)責(zé)。
(5)變壓器、配電室的使用安全工作,后勤科負(fù)責(zé)。
(6)醫(yī)院機動車輛的日常保養(yǎng)及安全駕駛,院辦負(fù)責(zé)。
2、安全保衛(wèi)方面:
(1)醫(yī)院大門進出物品及人員的管理,門崗看護、院內(nèi)車輛的有序停放等,保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。
(2)院內(nèi)部的日夜巡邏及醫(yī)院財產(chǎn)的看護,保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。
(3)院區(qū)公共設(shè)施、樹木花草等的看護,后勤科負(fù)責(zé);科室內(nèi)部公共設(shè)施的看護,各科室負(fù)責(zé)。
(4)重點部位如財務(wù)科、收費室、機房、藥房、各設(shè)備使用科室下班期間的門窗關(guān)鎖,防范設(shè)備的開啟等,保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。
(5)院內(nèi)公共秩序維護、治安事件的妥善處理,及時上報,以及對在院作案犯罪分子抓獲與向公安機關(guān)的扭送等,保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。
(6)協(xié)助派出所搞好本院的治安管理與必要的調(diào)查取證。
3、消防安全方面:
(1)滅火器、室內(nèi)外消防栓、應(yīng)急燈等消防設(shè)備、器材的齊備及效期的定期檢查,每周一次,保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。
(2)疏散通道、疏散警示燈的定期檢查,每周兩次,保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。
(3)醫(yī)院防火安全教育,每年至少一次,保衛(wèi)科負(fù)責(zé);科室防火安全教育,每半年一次,各科室負(fù)責(zé)。
(4)醫(yī)院工作人員消防知識培訓(xùn),每半年一次;火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定及每年一次的全員性消防演習(xí)訓(xùn)練,辦公室負(fù)責(zé)。
3、醫(yī)療安全方面:
1.查看廢棄化學(xué)品、醫(yī)療廢物處置是否規(guī)范,院感、后勤科負(fù)責(zé)。
2.查看是否建立危急值報告相關(guān)制度、醫(yī)療不良事件上報制度、相似藥品管理制度、醫(yī)療糾紛處理工作制度,且各種制度是否執(zhí)行,醫(yī)務(wù)科、投訴辦、藥劑科負(fù)責(zé)。
3.查看醫(yī)患關(guān)系宣傳教育情況,查看急診綠色通道管理、專業(yè)技術(shù)人員、急救藥品和器械配備情況,醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)。
四、具體要求
1、三項安全事關(guān)全局,全院職工特別是各科負(fù)責(zé)人思想上要高度重視,工作上要認(rèn)真負(fù)責(zé),要作為日常工作的頭等大事來抓。
2、各科室負(fù)責(zé)人要按照工作內(nèi)容的要求認(rèn)真抓好落實、檢查和督導(dǎo),做好巡查、維護、維修記錄,切實把三項安全工作做實、做細(xì)、做好。
3、加強行政醫(yī)療值班,保證信息暢通,及時上報并解決安全隱患,管好自己的人,看好自己的門,做好自己的事,確保萬無一失。
4、分管院長要對所有涉及三項安全方面工作定期不定期進行檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,立即督促整改,并按醫(yī)院基本制度報請院長予以嚴(yán)肅處理。
五、制度與職責(zé)
1、安全生產(chǎn)制度
(1)嚴(yán)格執(zhí)行水、電操作及管理規(guī)范,定期檢查維護,及時處理安全隱患,并做好記錄。
(2)保證氧氣瓶的存放條件符合要求,嚴(yán)禁煙火,定期檢查是否泄漏,及時維修問題氧氣瓶,做好記錄。氧氣使用科室要嚴(yán)格遵守氧氣使用規(guī)范,保證氧氣使用安全。
(3)重點部門的門窗、櫥柜一定要堅固、完好,符合防火、防盜、防霉?fàn)€的要求,做到人走斷電、關(guān)水、清除火種、鎖門、關(guān)窗。
(4)大型及特種醫(yī)療設(shè)備、計算機等要嚴(yán)格遵守操作規(guī)范,經(jīng)常檢查維護,避免因內(nèi)部線路老化、短路等造成事故。
(5)凡屬工作失職、責(zé)任心不強、未按規(guī)范要求操作檢查而造成事故,其后果由當(dāng)事人自負(fù),并視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟處罰和行政處分,直至追究刑事責(zé)任。因責(zé)任不明、防范不嚴(yán),措施不落實而發(fā)生問題,要追究科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、消防安全制度
(1)保衛(wèi)科負(fù)責(zé)對全院的消防安全工作進行監(jiān)督、檢查,做好義務(wù)消防隊的業(yè)務(wù)訓(xùn)練,開展經(jīng)常性防火宣傳。
(2)消防器材的更換、維修和配置,由保衛(wèi)科統(tǒng)一負(fù)責(zé),任何科室和個人不得擅自調(diào)換。
(3)每個科室有1名消防安全員,負(fù)責(zé)本科室的日常安全防火檢查。如發(fā)現(xiàn)隱患要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室匯報,采取相應(yīng)措施妥善處理。
(4)消防工作人人有責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)有義務(wù)對所屬職工定期進行安全防火教育,積極做好防火工作。
(5)藥品及、藥房、醫(yī)療設(shè)備間,嚴(yán)禁吸煙和使用火種。
(6)在無火警的情況下,任何人不得擅自動用消防器材,違者予以批評教育。如有損壞要照價賠償,情節(jié)嚴(yán)重的要給予行政處分。
(7)醫(yī)院消防器材的購置、更換、維修及滅火器的定期換藥,由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排,各科室給予密切配合。
3、安全保衛(wèi)制度
(1)醫(yī)院重要部位安裝相關(guān)安全防護設(shè)施,并正確使用。
(2)財務(wù)科現(xiàn)金要按規(guī)定及時存入銀行,不得超過規(guī)定數(shù)額,現(xiàn)金、有價票證一律放入保險柜。
(3)本院職工、實習(xí)人員摩托車要按指定地點存放,病人自行車、摩托車一律按規(guī)定停放,內(nèi)外機動車輛指定位置停放。
(4)重點部門的門窗一定要堅固、完好,符合防盜要求,做到人走斷電、閉水、鎖門、關(guān)窗。
(5)加強門衛(wèi)、院內(nèi)公共財產(chǎn)、公共設(shè)施、樹木花草等的看護,維護院內(nèi)治安秩序,嚴(yán)格日夜巡邏制度。
(6)私自夾帶、匿藏公物出門者,一經(jīng)查出,按物品價值的兩倍罰款。
(7)凡屬工作失職、責(zé)任心不強造成治安事件,其后果由當(dāng)事人自負(fù),并視情節(jié)給予經(jīng)濟處罰、行政處分、開除,直至追究刑事責(zé)任。
(8)保衛(wèi)科要認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督職能,做好經(jīng)常性的安全檢查,督促各項安全防范措施的落實。
4、保衛(wèi)人員職責(zé)
(1)熟悉國家有關(guān)治安工作的法律、法規(guī),了解醫(yī)院和周圍的社情動態(tài)。
(2)努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,提高業(yè)務(wù)工作能力,依法維護醫(yī)院公共秩序和人身財產(chǎn)安全,及時處理一般治安案件,協(xié)助公安機關(guān)查處重大治安案件。
(3)門衛(wèi)負(fù)責(zé)醫(yī)院日常工作及重大活動秩序維護,實行兩班制(黑白)交替。
(4)認(rèn)真檢查進入醫(yī)院的機動車輛,不符合規(guī)定的不準(zhǔn)入內(nèi);思想上要高度警惕,尤其夜間對可疑人員要進行盤查,對個別無理取鬧的人員及時向總值班員報告。
(5)負(fù)責(zé)院內(nèi)外停放車輛管理,嚴(yán)禁車輛亂停亂放,維護好醫(yī)院內(nèi)部正常工作秩序。
(6)堅持24小時巡邏護院制度,夜間巡邏時間不少于6小時,加強巡邏密度和次數(shù),確保重點及要害部位的安全;認(rèn)真研究違法犯罪分子做案特點,確定巡邏時間路線和守候地點,以便及時發(fā)現(xiàn)和制止各種違法犯罪活動。
(7)及時正確處理和上報值班期間發(fā)現(xiàn)的問題,隨時配合公安機關(guān)對本單位的檢查。
(8)值班人員既要按時上崗,忠于職守,按章辦事,又要態(tài)度和藹,文明禮貌,服務(wù)熱情。
第五篇:安全生產(chǎn)專項工作方案
為貫徹落實國家建筑施工安全生產(chǎn)的法律法規(guī),不斷強化建筑施工安全監(jiān)督管理,防止和減少重大安全事故,根據(jù)國家建設(shè)部和省政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項整治的要求,結(jié)合全省工作實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》為主線,以開展治理坍塌、起重機械吊裝、高處墜落的專項整治為重點,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷加大建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,保障人民生命和財產(chǎn)安全,促進建筑業(yè)健康、快速發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
1、預(yù)防和減少建筑施工傷亡事故。
杜絕三級以上重大安全事故,事故死亡率控制在0.15‰以下;重傷事故頻率控制在0.35‰以下。
2、認(rèn)真貫徹國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》。
建筑工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)合格率力爭達到100%;一級建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)優(yōu)良率達到60%,二級建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)優(yōu)良率達到50%,三級建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)優(yōu)良率達到40%;杜絕施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)不合格工程。
三、整治步驟
本次專項整治工作分三個階段進行:
第一階段:宣傳動員階段(20xx年3月25日至4月30日)。各級建設(shè)行政主管部門、建筑施工企業(yè)要組織建筑業(yè)廣大干部職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳國家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及其他法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,大力宣傳建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和開展專項整治工作的重要意義,增強對開展專項整治工作重要性的認(rèn)識,形成強大的輿論氛圍。
同時,各市、州建設(shè)行政主管部門要結(jié)合工作實際,研究制定本地的專項整治實施方案,明確工作目標(biāo),落實工作責(zé)任,尤其要細(xì)化治理坍塌、起重機械吊裝和高處墜落的專項整治內(nèi)容,確保本次專項整治工作扎實開展。各地務(wù)于4月20日前將實施方案報廳建管處。
第二階段:自查自糾階段(20xx年5月1日至7月31日)。各市、州建設(shè)行政主管部門要積極組織縣(區(qū))建設(shè)行政主管部門和建筑施工企業(yè),認(rèn)真開展自查自糾工作。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,認(rèn)真查找建筑施工現(xiàn)場存在的各類安全事故隱患,重點查找易發(fā)生重大安全事故的坍塌、起重機械吊裝、高處墜落的安全事故隱患,分析產(chǎn)生問題的原因,研究制定具體整改措施,嚴(yán)肅查處建筑施工安全生產(chǎn)中存在的違法違規(guī)行為,采取切實可行的措施,確保建筑施工安全。自查自糾工作結(jié)束后,各地要認(rèn)真總結(jié)專項整治工作,并將專項整治情況于20xx年7月31日前書面報告廳建管處。
第三階段:檢查驗收階段(20xx年8月1日至10月31日)。在各地自查自糾的基礎(chǔ)上,省建設(shè)廳、省建設(shè)工會等有關(guān)部門將組成聯(lián)合檢查組,對部分地區(qū)和建筑施工企業(yè)進行專項整治檢查。檢查結(jié)束后,要對本次專項整治工作進行全面總結(jié),并將檢查結(jié)果通報全省。
四、具體措施
(一)、加強組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合
為了加強對全省建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),省建設(shè)廳成立了全省建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:省建設(shè)廳副廳長
副組長:省建設(shè)廳總工程師
成員:省建設(shè)工會主席
省建設(shè)廳建管處副處長
省建設(shè)廳建管處調(diào)研員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在廳建管處,聯(lián)系人:,聯(lián)系電話:,具體負(fù)責(zé)專項整治的日常管理工作。
各市、州、縣(區(qū))建委(建設(shè)局),也要成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組織。各級領(lǐng)導(dǎo)組織、相關(guān)部門要密切配合,形成合力,務(wù)求本次專項整治工作的扎實開展。
(二)認(rèn)真貫徹安全法規(guī),全面落實安全責(zé)任
積極組織全省建筑業(yè)廣大干部職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。同時,要層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任,建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位,建筑起重機械設(shè)備租賃、安裝、使用、檢驗檢測單位及其它有關(guān)單位依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。各有關(guān)單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和各項規(guī)章制度,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到施工企業(yè)、施工現(xiàn)場、施工班組,落實到人頭。確保各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全措施的全面落實。
(三)實行安全生產(chǎn)許可證制度
建立建筑施工安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入制度。省建設(shè)廳將依據(jù)國家《安全生產(chǎn)許可證條例》的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真審查建筑施工企業(yè)申報條件,核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑活動。
(四)加大建筑工程安全施工措施的資金投入
建設(shè)單位在編制工程概算時,要具體確定建筑工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用;施工單位要不斷加大安全施工措施投入,對建設(shè)單位列入工程概算的安全施工措施費用,要全部用于購置安全防護用具和安全防護設(shè)施,不得挪作他用,確保建筑施工安全生產(chǎn)必備條件。
(五)強化建筑起重機械設(shè)備的安全監(jiān)督管理
各級建設(shè)行政主管部門要不斷加大對建筑起重機械設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作力度,認(rèn)真履行監(jiān)督管理職能。要采取有力措施,對在用的建筑起重機械設(shè)備進行全面清理,建立建筑起重機械設(shè)備安全技術(shù)檔案。新購置的建筑起重機械設(shè)備,必須是具有生產(chǎn)許可證的合格產(chǎn)品;在用建筑起重機械設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的,必須予以報廢。同時,要強化建筑起重機械設(shè)備租賃、安裝、使用和檢驗檢測的監(jiān)督管理,建筑起重機械設(shè)備必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過專門檢驗檢測合格后,方可投入使用。各市、州建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真組織建筑施工企業(yè),抓好建筑起重機械設(shè)備的普查登記,認(rèn)真填寫《吉林省建筑起重機械設(shè)備普查登記表》,匯總后于4月20日前報廳建管處。
(六)加強安全教育培訓(xùn),全面實行持證上崗
各級建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真抓好安全教育培訓(xùn)工作,全面實行持證上崗制度。施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、檢驗檢測人員,必須依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)和考核合格,獲得相應(yīng)的崗位資格證書后,方可從事管理工作或者從事相關(guān)的作業(yè)。無證不得任職、不得上崗。
(七)依法嚴(yán)肅查處安全事故,實行責(zé)任追究制度
各級建設(shè)行政主管部門及施工企業(yè),要具體制定本行政區(qū)域內(nèi)和本企業(yè)的建筑工程重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時,各級建設(shè)行政主管部門要依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),遵循“四不放過”的原則,按照國家建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理程序,嚴(yán)肅查處各類建筑施工安全生產(chǎn)事故。同時,實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,建筑工程發(fā)生重大安全事故的,依法追究安全生產(chǎn)事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。