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第一篇：專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案

按照消防安全專項(xiàng)整治三年行動要求，為切實(shí)加強(qiáng)全市高層建筑火災(zāi)防控工作，全面提升高層建筑消防安全水平，現(xiàn)決定自即日起至xx年在全市部署開展高層建筑消防安全專項(xiàng)整治三年行動，具體工作方案如下：

一、整治目標(biāo)

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、物業(yè)按規(guī)履責(zé)、業(yè)主積極參與”的原則，通過三年持續(xù)整治，進(jìn)一步摸清全市高層建筑消防安全基本情況，切實(shí)解決一批高層建筑消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題，建立完善消防管理機(jī)制，健全消防安全管理責(zé)任，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平，加強(qiáng)和提升防范化解全市高層建筑重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)能力，有效預(yù)防和遏制較大以上及有影響的高層建筑火災(zāi)事故，確保全市消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。

二、整治時(shí)間

即日起至xx年12月30日。

三、整治范圍

已建成投入使用的高層建筑（建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑）。

四、整治重點(diǎn)

（一）建筑外墻外保溫材料

1、高層建筑違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料；

2、高層建筑外墻外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落。

（二）建筑消防設(shè)施

1、建筑消防設(shè)施故障、損壞或癱瘓，不能保持完好有效；

2、消防控制室設(shè)備故障，控制功能及聯(lián)動運(yùn)行不正常。

（三）安全疏散

1、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口；

2、防火門損壞或構(gòu)件缺失影響防火防煙功能；

3、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和樓層指示標(biāo)識等不符合標(biāo)準(zhǔn)；

4、避難間（層）堆放雜物或擅自改變用途。

（四）滅火救援場地

1、消防車通道被封堵或被雜物、汽車、隔離樁、綠化景觀等占用，影響消防車通行；

2、架空電力設(shè)施、空中的管線、綠化景觀、戶外廣告牌等占用消防登高場地，舉高消防車無法?？孔鳂I(yè)，影響救援行動。

（五）管道井

1、電纜井、管道井等管井未獨(dú)立設(shè)置，井壁耐火極限達(dá)不到1.00h、管井檢查門未采用丙級防火門，電纜井、管道井未在每層樓板處進(jìn)行嚴(yán)密封堵，電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進(jìn)行防火封堵；

2、管道井內(nèi)堆放雜物或占用，管井井壁、檢查門破損，日常維護(hù)管理不到位。

（六）電氣燃?xì)夤芾?/p>

1、電氣線路亂拉亂接或敷設(shè)不符合規(guī)范；

2、燃?xì)夤芫€、燃?xì)庥镁叩姆笤O(shè)、安裝等不符合相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；公共建筑使用燃?xì)獠课晃丛O(shè)置燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置和緊急切斷裝置；

3、對電氣、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)、檢測等管理措施不落實(shí)；

4、用火、用電、用氣不規(guī)范。動用明火作業(yè)時(shí)，未落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)和安全措施。

（七）消防控制室

1、未落實(shí)雙人值班值守，值班人員未取得初級及以上國家職業(yè)資格證書，值班人員不掌握消防控制室應(yīng)急處置程序、不懂得操作消防控制設(shè)備等問題；

2、消防設(shè)施未處于自動狀態(tài)，自動滅火系統(tǒng)管道閥門未常開、消防用電設(shè)備的配電柜未處于自動狀態(tài)等；

3、單位內(nèi)部應(yīng)急疏散和滅火預(yù)案不完善。

（八）微型消防站

1、每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)未依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量建立微型消防站；

2、未定期組織微型消防站隊(duì)員開展針對性消防訓(xùn)練，未熟練掌握消防設(shè)施、器材裝備性能和操作使用方法；

3、未建立消防工作制度，落實(shí)工作時(shí)間段和非工作時(shí)間段“定崗、定人、定責(zé)”的要求，不具備“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的撲救初起火災(zāi)能力；

4、未按照“行業(yè)相近、位置相鄰”原則，建立微型消防站聯(lián)防機(jī)制。

（九）電動車火災(zāi)防范

1、違規(guī)在居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口、地下車庫等區(qū)域停放電動車及充電行為；

2、集中設(shè)置的電動自行車停車棚推廣配置火災(zāi)報(bào)警、滅火器（簡易噴淋）等消防設(shè)施和器材。

（十）日常消防安全管理

1、消防安全管理責(zé)任主體不明確，高層公共建筑產(chǎn)權(quán)單位、委托管理單位以及經(jīng)營主體、使用單位未簽訂協(xié)議，明確各方消防安全責(zé)任，分擔(dān)消防設(shè)施維修、更新和改造等費(fèi)用；

2、單位消防安全主體責(zé)任不落實(shí)，未設(shè)立或明確消防安全管理機(jī)構(gòu)，未建立消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，消防安全責(zé)任人、管理人、重點(diǎn)崗位人、特殊工種人員和員工逐級崗位責(zé)任不落實(shí)。未落實(shí)消防安全“三自主兩公開一承諾”制度（自主評估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查隱患、自主消除隱患、在單位場所醒目位置公開消防安全責(zé)任人、管理人及聯(lián)系方式，承諾本單位場所不存在消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)或已落實(shí)整改）；

3、未按照規(guī)定定期對建筑消防設(shè)施進(jìn)行維保，或建筑消防設(shè)施日常維保制度不落實(shí)；

4、單位消防安全檢查巡查不落實(shí)，不能及時(shí)整改火災(zāi)隱患；

5、建筑外墻門窗違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；

6、單位未定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。

五、職責(zé)分工

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，全面開展高層建筑消防安全專項(xiàng)整治。

（一）各片區(qū)管委會、鎮(zhèn)政府、街道辦事處

1、要加強(qiáng)對高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，明確部門、科室的具體工作職責(zé)，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，分轄區(qū)、分行業(yè)組織開展排查治理。

2、要對轄區(qū)中的老舊高層民用建筑和無業(yè)主委員會、無物業(yè)管理、無產(chǎn)權(quán)單位的高層民用建筑存在的隱患問題，特別是重大火災(zāi)隱患，納入政府為民辦實(shí)事工程，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化技防物防措施，整改火災(zāi)隱患。

3、要將高層建筑消防安全納入基層網(wǎng)格化管理，發(fā)動基層網(wǎng)格力量清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物以及違規(guī)停放、充電的電動自行車，確保疏散通道暢通；

清理消防車通道堆放的雜物以及違規(guī)停放的私家車，確保消防車通道暢通。要督促指導(dǎo)鎮(zhèn)辦加強(qiáng)對高層建筑小區(qū)業(yè)主委員會的管理，引導(dǎo)其支持消防設(shè)施改造和安全基礎(chǔ)提升。

4、鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)村（居）民委員會對未委托物業(yè)管理的高層建筑開展防火巡查檢查和消防宣傳教育，制定防火安全公約，督促指導(dǎo)業(yè)主或使用人成立消防安全組織，加強(qiáng)日常消防管理，落實(shí)消防安全責(zé)任。

（二）部門責(zé)任

1、公安局。公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對公安派出所履行消防監(jiān)管職責(zé)的指導(dǎo)、督促。公安派出所加強(qiáng)對監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的高層建筑的監(jiān)管，督促、指導(dǎo)高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)、逐個(gè)小區(qū)開展排查，發(fā)揮片區(qū)民警轄區(qū)管理優(yōu)勢，指導(dǎo)督促高層民用住宅物業(yè)管理企業(yè)提示中小單位、小場所業(yè)主做好火災(zāi)預(yù)防工作，開展消防安全培訓(xùn)教育，提高居民、住戶消防安全意識。

2、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。嚴(yán)格新建、改建、擴(kuò)建高層建筑消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作，強(qiáng)化高層建筑消防安全源頭管控。指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，加強(qiáng)對高層建筑的日常消防安全管理，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防服務(wù)質(zhì)量（包括微型消防站建設(shè)、樓長制度建設(shè)）納入行業(yè)管理、信用評價(jià)范疇，加強(qiáng)高層建筑中使用外墻保溫材料的監(jiān)管，推動設(shè)置電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施，指導(dǎo)業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用住宅專項(xiàng)維修資金對高層住宅小區(qū)共用消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新、改造。督促、指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對高層建筑燃?xì)夤艿婪笤O(shè)、燃?xì)庥镁呤褂玫亩ㄆ诎踩珯z查。加強(qiáng)對向高層建筑供水的市政管網(wǎng)的日常管理和維護(hù)保養(yǎng)，保持市政管網(wǎng)供水壓力符合要求。城市管理部門依法加強(qiáng)對高層建筑戶外廣告牌、招牌的監(jiān)督管理，糾正并制止各類廣告牌、招牌遮擋建筑門窗影響逃生和滅火救援的行為；依法查處高層建筑中的違法建設(shè)以及擅自改變建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施使用功能的問題。

3、消防救援支隊(duì)。負(fù)責(zé)高層建筑消防安全整治工作的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及情況匯總等工作，將高層公共建筑納入“雙隨機(jī)、一公開”消防監(jiān)督監(jiān)管范圍，加大抽查頻次。制訂完善滅火救援預(yù)案，開展針對性技、戰(zhàn)術(shù)研究，組織實(shí)戰(zhàn)演練，承擔(dān)高層建筑火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。

4、市場監(jiān)督管理局。對消防救援機(jī)構(gòu)通報(bào)的高層建筑消防產(chǎn)品質(zhì)量問題，依法處理相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)。

5、應(yīng)急管理局。加強(qiáng)對高層建筑中違規(guī)生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品行為的監(jiān)管。

6、氣象局。負(fù)責(zé)高層建筑防雷裝置的安全檢查，防止因雷擊引起的火災(zāi)。

7、發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局。督促、指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)對高層建筑輸配電設(shè)施和線路安全的檢查，加強(qiáng)高層建筑安全用電知識教育宣傳。

8、教體、民政、衛(wèi)健、交通、工信、財(cái)政、文廣旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門履行對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬高層建筑的消防安全監(jiān)管職責(zé)。

（三）社會單位主體責(zé)任

高層建筑使用單位或管理單位要按照《消防法》、《河南省消防條例》等法律法規(guī)，落實(shí)消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度，組織開展火災(zāi)隱患自查自改，要委托具備從業(yè)條件的消防設(shè)施維保檢測機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施、電氣、燃?xì)膺M(jìn)行全面檢測，定期組織防火巡查，定期開展消防培訓(xùn)和疏散演練等工作。要按要求配備專業(yè)電工，嚴(yán)格落實(shí)用火用電用氣安全管理制度，定期檢測維護(hù)電氣線路、燃?xì)夤芫€，及時(shí)消除安全隱患。要逐棟明確消防安全經(jīng)理人（樓長），落實(shí)防火巡查、消防宣傳教育職責(zé)。要逐一劃定高層建筑消防救援場地區(qū)域，設(shè)立明顯標(biāo)志，禁止停放車輛、堆放雜物。要按規(guī)定建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站，配齊人員和必要的裝備器材。

六、工作步驟

（一）自查自改階段（xx年1月1日至3月31日）。各單位廣泛動員部署，明確整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，細(xì)化工作職責(zé)，組織本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的高層建筑對照自查、檢查要點(diǎn)和整治重點(diǎn)內(nèi)容，深入開展“三自主兩公開一承諾”工作，自查自改消防安全隱患問題，并填寫《高層建筑管理（使用）單位消防安全自查承諾書》。

（二）集中排查階段（xx年4月1日至xx年12月31日）。各單位按照職責(zé)任務(wù)分工，分行業(yè)、分領(lǐng)域?qū)Ω邔咏ㄖ饤濋_展排查“回頭看”，逐棟填寫《高層建筑消防安全隱患問題清單》，全面掌握消防安全基本情況，為后期精準(zhǔn)整治提供依據(jù)和基礎(chǔ)。排查期間，各單位要同步開展高層建筑的隱患整治，做到邊排查邊整治，逐項(xiàng)消除隱患，確保不發(fā)生較大以上和亡人火災(zāi)事故。

（三）持續(xù)整治階段（xx年1月1日至11月30日）。各單位對照“兩個(gè)清單”，逐個(gè)制定整改計(jì)劃和措施，逐個(gè)落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金，緊盯隱患不放，跟蹤督促整改，確保隱患清零。對存在重大火災(zāi)隱患和典型違法行為的高層建筑，要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。xx年12月底前，完成50%上賬隱患整改任務(wù)；對存在重大火災(zāi)隱患的高層建筑全部完成整改，確實(shí)不能整改的，屬地政府要書面說明情況并報(bào)防火委辦公室備案，同時(shí)，納入屬地政府督察督辦重要事項(xiàng)，持續(xù)跟蹤督改。xx年6月底前，完成80%上賬隱患整改任務(wù)；xx年11月底前，完成全部上賬隱患整改任務(wù)。期間，各單位要同步開展隱患排查，將新增隱患問題納入“兩個(gè)清單”，持續(xù)實(shí)施整治。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（xx年12月1日至12月31日）。由防火委組織進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，對各單位的整治驗(yàn)收情況納入xx年度消防工作重要考核內(nèi)容。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)、固化經(jīng)驗(yàn)，健全高層建筑消防安全長效管理機(jī)制，從源頭上提升火災(zāi)防范水平。

七、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要將高層建筑專項(xiàng)整治作為重點(diǎn)工作，納入重要議事日程，加大高層建筑火災(zāi)隱患治理力度，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確有關(guān)部門、科室的整改責(zé)任和整改期限，落實(shí)整改措施，堅(jiān)決整改突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。要開展經(jīng)常性消防宣傳教育，普及防、滅火和自救知識，加強(qiáng)消防安全從業(yè)人員培訓(xùn)，嚴(yán)格消防控制室值班操作人員持證上崗制度。專項(xiàng)整治期間，要集中曝光一批存在嚴(yán)重違法行為和拒不整改火災(zāi)隱患的單位，形成整治高壓態(tài)勢。

（二）強(qiáng)化協(xié)作，形成合力。各單位要各盡其職，各負(fù)其責(zé)，建立健全定期會商、信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，全面提升防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)水平。消防救援機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用和專業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升工作質(zhì)效。

（三）跟蹤問效，落實(shí)責(zé)任。市防火委、各單位要將高層建筑整治情況納入督查檢查內(nèi)容，對未按要求開展專項(xiàng)整治、工作不到位、措施不落實(shí)、效果不明顯的單位，將進(jìn)行通報(bào)。專項(xiàng)整治期間，凡在高層建筑領(lǐng)域發(fā)生亡人和有影響火災(zāi)事故的，將逐起實(shí)施“火災(zāi)事故延伸調(diào)查”，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

八、材料收集和報(bào)送

1、各單位請于xxx年1月10日前報(bào)送高層建筑消防安全專項(xiàng)整治三年行動方案和動員部暑情況；

2、xx年12月1日前報(bào)送階段工作小結(jié)，xx年12月1日前報(bào)送工作總結(jié)，重要情況隨時(shí)報(bào)送；

3、各有關(guān)部門工作經(jīng)驗(yàn)做法（信息、簡報(bào)）可隨時(shí)報(bào)送。

第二篇：安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣、鎮(zhèn)文件精神，深化我村安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動，確保我村全面完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，遏制各類安全生產(chǎn)事故，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，確保廣大村民穩(wěn)定生活，現(xiàn)將我村安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案安排如下：

一、高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

深化重點(diǎn)行業(yè)及領(lǐng)域安全監(jiān)督，確保全村安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展對于安全生產(chǎn)工作。要強(qiáng)化轄區(qū)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)對所轄所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督，特別要做好建筑、道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品及非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)的安全檢查及專項(xiàng)治理工作，對年內(nèi)各類安全檢查中查出的未整改的安全隱患制定措施盡快進(jìn)行整改。加強(qiáng)用火用電安全宣傳，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查

1、為加強(qiáng)對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，村委會成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組組長：宋新社

副組長：呂容勝、郭張紅

成員：呂容社、呂李兵、陜晚林、孫占軍、田王兵

2、具體要求

從即日起對我村各組進(jìn)行一次安全大檢查。對照安全生產(chǎn)責(zé)任書，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查。明確安全生產(chǎn)責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人頭、落實(shí)到崗位。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系，按照安全責(zé)任書要求，健全監(jiān)督機(jī)制，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

村安全生產(chǎn)監(jiān)督組根據(jù)安全生產(chǎn)屬地管理的原則，加大對區(qū)域內(nèi)的安全監(jiān)督檢查、排查、整改治理。結(jié)合用路邊設(shè)施、路面設(shè)施、河道、垃圾場等容易發(fā)生事故的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行全面排查、檢查、整改治理。

三、專項(xiàng)整治的步驟

1、總體部署和宣傳發(fā)動階段

根據(jù)我村專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組的總體部署，成立相關(guān)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，配齊工作人員，建立責(zé)任制，對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面安排，三月上旬至四月二十日為各組自查、自糾。

2、排查摸底階段

四月二十日至十月二十日轄區(qū)各組要自查本組存在的事故隱患和問題，采取有效措施進(jìn)行全面整改。領(lǐng)導(dǎo)組要組織對各組進(jìn)行排查摸底。

3、復(fù)查總結(jié)階段

十月二十日至十二月下旬要積極配合縣安委辦進(jìn)行回查，并對為期一年的專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)。

第三篇：專項(xiàng)行動實(shí)施方案

蓬萊至棲霞高速公路第三合同段

專

項(xiàng)

行

動

實(shí)

施

方

案

山東省公路建設(shè)（集團(tuán)）有限公司

蓬萊至棲霞高速公路工程第三項(xiàng)目經(jīng)理部

二○一五年六月

按照山東省交通運(yùn)輸廳 《關(guān)于開展公路水運(yùn)工程落實(shí)施工方案專

項(xiàng)行動的通知》（魯交安全【 2015】5 號）和蓬棲高速項(xiàng)目辦《關(guān)于

開展落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動的通知》的部署安排，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，以專項(xiàng)整治為抓手，切實(shí)履行主體責(zé)任，加強(qiáng)施工方案技術(shù)管理，強(qiáng)

化現(xiàn)場安全管理和責(zé)任落實(shí)，降低施工現(xiàn)場系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，深入推

進(jìn)平安工地常態(tài)化建設(shè)，保持本項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序。為做好

蓬棲高速第三合同段 2015 年建設(shè)施工安全生產(chǎn)工作，把安全隱患排

查治理落到實(shí)處，特制定本合同段專項(xiàng)行動實(shí)施方案。

一、總體思路

按照省交通運(yùn)輸廳和蓬棲高速項(xiàng)目辦關(guān)于開展落實(shí)施工方案專

項(xiàng)行動的部署安排，在本項(xiàng)目內(nèi)極積開展安全檢查整改專項(xiàng)行動，查隱患、抓整改、強(qiáng)督查、嚴(yán)問責(zé)，切實(shí)消除安全生產(chǎn)重大隱患，繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)防范措施，深入開展公路工程施工安全專項(xiàng)整治活動，進(jìn)一步加大安全隱患排查治理力度，通過深入一線、認(rèn)真檢查、強(qiáng)化整改、總結(jié)提高，爭取建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制，預(yù)防重特大安全事故發(fā)生，確保本工程安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

本工程安全專項(xiàng)整治堅(jiān)持以下四個(gè)原則：⑴、與全年安全生產(chǎn)工作相結(jié)合；⑵、與創(chuàng)建 “平安工地”工作相結(jié)合；⑶、與對一線施工人員安全培訓(xùn)教育相結(jié)合；⑷、與建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任相結(jié)

合，努力控制和減少重大事故的發(fā)生。

二、整治依據(jù)

（一）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 ;

（二）《交通工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 ;

（三）《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》 （JTG F90-2005）;

（四）《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》 等相關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn);

(五)山東省交通運(yùn)輸廳和蓬棲高速項(xiàng)目辦

《關(guān)于開展落實(shí)施工方

案專項(xiàng)行動的通知》等文件。

三、整治目標(biāo)及重點(diǎn)：

總體目標(biāo)：加大本工程安全管理工作，完善安全生產(chǎn)管理體制和

機(jī)制建設(shè)；強(qiáng)化公路工程施工主體責(zé)任意識，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；

加強(qiáng)施工安全基礎(chǔ)管理工作，改善施工項(xiàng)目安全投入保障條件，提高

本工程建設(shè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識和防護(hù)自救能力；

控制安全事故發(fā)生。

整治重點(diǎn)：

1、本合同段內(nèi)橋梁工程擴(kuò)大基礎(chǔ)開挖、支護(hù)和降水；

2、本合同段內(nèi)現(xiàn)澆箱梁支架系統(tǒng)工程；

3、梁場龍門吊及臨時(shí)用電安全管理；

4、架橋機(jī)自身安裝及吊裝、安裝預(yù)制梁工程；

5、本合同段內(nèi)石方爆破工程。

通過開展專項(xiàng)實(shí)施活動，力求實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)：

一是實(shí)現(xiàn)“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)” ，建立完善“五項(xiàng)制度” ；

二是堅(jiān)決遏制事故發(fā)生；

三是進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，改進(jìn)施工現(xiàn)場安全防護(hù)

設(shè)施和提高防護(hù)水平，減少施工作業(yè)人員違章違規(guī)行為，建立起安全

事故防范的長效保障機(jī)制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)：

為了確保蓬棲高速第三合同段安全專項(xiàng)整治工作的順利開展，項(xiàng)目經(jīng)理部成立施工安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長： 都桂江

副組長：賈海慶

付濤

成員： 戴峰、王學(xué)成、王華、劉瑞、吳鐵城

由項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，結(jié)合本工程實(shí)際狀況，制定具體實(shí)施方案，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全專項(xiàng)整治工作的開展。

五、實(shí)施步驟：

第一階段 自查自糾階段（6 月 5 日-7 月 5 日）：根據(jù)方案部署和具體措施對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行部署。

第二階段 檢查督查階段（7 月 6 日-10 月 6 日）：具體實(shí)施階段。根據(jù)整治工作部署，采取切實(shí)有效措施開展整治工作。以“安全生產(chǎn)月”活動及“平安工地”創(chuàng)建為契機(jī)，廣泛組織好宣傳教育活動，開展多種形式的安全培訓(xùn)教育工作，掀起安全生產(chǎn)宣傳、教育、檢查、抽查及整改活動的高潮。

第三階段 嚴(yán)防嚴(yán)控階段（10 月 7 日-11 月 7 日）：整改提高階段。進(jìn)行專項(xiàng)整治工作總結(jié)，在自查、整改的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目部組織專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)交流。

第四階段 總結(jié)提升階段（11 月 8 日-12 月 8 日）：總結(jié)和評估

階段。對開展專項(xiàng)整治情況進(jìn)行效果檢查、分析和總結(jié)，對照工作目

標(biāo)的落實(shí)情況，進(jìn)行表彰或批評，并提出新的工作方案。

六、工作要求

（一）認(rèn)真排查危險(xiǎn)性較大項(xiàng)目，排查結(jié)束后，對發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)

真及時(shí)進(jìn)行整改。

（二）對重大隱患安排專人督辦，落實(shí)到人，限期整改完成。

（三）根據(jù)要求按時(shí)完成上報(bào)隱患排查總結(jié)報(bào)告。

第四篇：專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)黨的十九大安保反恐工作的重要指示精神，全力消除各類安全隱患，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，市街道決定在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)涉恐隱患排查整治專項(xiàng)行動，重點(diǎn)是加強(qiáng)辦公樓、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及其他涉安行業(yè)涉恐隱患排查，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)反恐怖工作的一系列重要指示精神，按照市委市政府決策部署，緊密結(jié)合我市實(shí)際，緊緊圍繞圍黨的十九大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的總目標(biāo)。深入落實(shí)《反恐怖主義法》、《山西省反恐怖主義責(zé)任制實(shí)施辦法》、《安全生產(chǎn)法》，堅(jiān)持源頭管控、標(biāo)本兼治，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維，在市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，調(diào)動各縣區(qū)街道和其他社會力量的工作主動性、積極性，分解細(xì)化反恐怖工作責(zé)任，推動落實(shí)反恐怖各項(xiàng)措施。

通過開展專項(xiàng)行動，堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故，堅(jiān)決消除影響十九大安全的安全隱患，努力為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，為更好協(xié)調(diào)解決全市安全生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，市街道決定成立全市安全生產(chǎn)涉恐隱患排查整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、排查時(shí)間

(一)排查階段(5月中旬至5月31日)

各縣區(qū)街道、局各科室、事業(yè)單位要做好5月“一帶一路”國家合作高峰論壇期間的安保工作，全面排查本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)的涉恐隱患，做到底數(shù)清楚，對發(fā)現(xiàn)的涉恐隱患要立即開展調(diào)查核查和專業(yè)研判，對有現(xiàn)實(shí)危害的，要及時(shí)打擊處理。

(二)鞏固階段(5月下旬至8月底)

各相關(guān)部門要以做好9月“金磚國家”領(lǐng)導(dǎo)人峰會安保工作為階段性目標(biāo)，集中精力對前一階段排查出的安全隱患進(jìn)行逐一復(fù)查，全面理清并列出涉恐安全隱患，采取多種措施集中攻堅(jiān)，徹底消除涉恐安全隱患。

(三)強(qiáng)化階段(9月初至黨的十九大結(jié)束)

各相關(guān)部門要緊緊圍繞十九大安保反恐工作，加大檢查力度和頻次，提高對易發(fā)生涉恐安全隱患的重點(diǎn)區(qū)域、部位檢查頻率，切實(shí)加強(qiáng)對各轄區(qū)內(nèi)安全隱患排查和已發(fā)嚴(yán)肅處理各類違法違規(guī)行為，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保萬無一失。

(四)總結(jié)階段(黨的十九大結(jié)束至20xx年底)

對涉恐安全隱患排查整治專項(xiàng)行動進(jìn)行總結(jié)，固話好的做法和機(jī)制，為今后工作積累經(jīng)驗(yàn)。

四、安全隱患排查內(nèi)容

1、單位辦公樓

為保證辦公樓安全有序運(yùn)行，要加強(qiáng)保安力量建設(shè)，增強(qiáng)巡視力度，防止盜竊案件發(fā)生，配備配足保安人員，做到全天候巡視巡邏，對外來辦事人員要嚴(yán)格登記造冊，嚴(yán)格控制無關(guān)聯(lián)的外來人員進(jìn)入辦公樓。

健全保安制度，完善安全措施?？茖W(xué)制定保安措施，特別要增加節(jié)假日、特殊時(shí)段、下班后的保安巡視頻次，嚴(yán)格檢查所有接近辦公大樓的陌生人，及時(shí)檢查視頻監(jiān)控是否正常使用，加強(qiáng)保安人員培訓(xùn)，熟練掌握視頻監(jiān)控操作，讓保安人員及時(shí)了解和掌握治安情況，排查一切安全隱患，確保辦公樓安全。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營

(1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)企業(yè)安全監(jiān)管第一責(zé)任人情況，領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度落實(shí)情況。

(2)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》(安監(jiān)總管三〔20xx〕103號)開展隱患排查治理和日常安全檢查巡查工作情況。

(3)涉及易燃易爆產(chǎn)品買賣流向登記情況。

(4)可燃和有毒有害氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng)投用運(yùn)行情況，操作人員對檢測報(bào)警系統(tǒng)的了解和掌握情況，緊急停車和聯(lián)鎖等系統(tǒng)的有效投用情況。

(5)對重大危險(xiǎn)源尤其是化學(xué)品罐區(qū)采取安全管理措施情況。重點(diǎn)是重大危險(xiǎn)源是否配備了壓力、液位、流量等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報(bào)警裝置;化學(xué)品罐區(qū)是否實(shí)現(xiàn)了單罐單堤(隔堤)的要求。

(6)生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的，是否根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施設(shè)備，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，保證符合安全運(yùn)行情況。

(7)企業(yè)開展“反三違”和員工教育培訓(xùn)情況。

3、煙花爆竹

煙花爆竹批發(fā)企業(yè)：

①倉庫區(qū)外部安全距離、庫房內(nèi)部安全距離以及值班室設(shè)置是否符合相關(guān)規(guī)定;庫區(qū)及庫房是否有醒目安全標(biāo)志、標(biāo)識。

②防爆、防火、防雷、防靜電安全設(shè)施是否齊全。

③庫區(qū)視頻監(jiān)控設(shè)施是否完好，有無高壓線路穿越庫區(qū)。

④日常倉庫管理是否存在經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品，違法違規(guī)出租、轉(zhuǎn)讓倉庫等問題;是否存在超許可范圍經(jīng)營及向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;倉庫是否存在超量存儲、堆放超高以及通道堵塞現(xiàn)象，庫內(nèi)產(chǎn)品堆碼是否整齊，相關(guān)距離是否符合規(guī)定要求;人員和車輛進(jìn)出庫區(qū)登記、庫區(qū)值班值守科庫房定期巡查制度是否落實(shí)。

⑤是否按規(guī)定嚴(yán)禁購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品，購買產(chǎn)品是否簽訂有規(guī)范的買賣合同，合同中是否詳細(xì)標(biāo)明了購進(jìn)產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量等信息。

4、其他涉安行業(yè)涉恐單位

其他涉安科室、事業(yè)單位要按照本通知要求，做好本部門的涉安涉恐隱患排查工作，全面落實(shí)部門主體責(zé)任。

五、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識。要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)涉恐隱患排查整治專項(xiàng)行動的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識和憂患意識，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和作風(fēng)，推進(jìn)專項(xiàng)行動工作落實(shí)到實(shí)處，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

(二)加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)。相關(guān)部門要樹立“一盤棋”思想，加強(qiáng)信息互通、資源共享，密切配合、應(yīng)急聯(lián)動，健全聯(lián)動機(jī)制，形成強(qiáng)大工作合力，全力做好涉恐隱患排查專項(xiàng)行動各項(xiàng)工作。

(三)加強(qiáng)安全執(zhí)法檢查。要把安全執(zhí)法檢查工作作為一項(xiàng)常態(tài)化事情來抓，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，安全執(zhí)法、文明執(zhí)法，要嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)涉恐非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，決絕杜絕重特大事故。

(四)信息報(bào)送。各縣區(qū)街道要建立此次專項(xiàng)行動檢查臺賬和執(zhí)法檢查文書，對發(fā)現(xiàn)的隱患要明確提出整改時(shí)限和整改要求，及時(shí)上報(bào)市街道，市局將匯總情況上報(bào)市反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

第五篇：專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案

為規(guī)范餐飲服務(wù)單位經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊無《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)活動及餐飲服務(wù)單位使用“地溝油”、亞硝酸鹽、羅丹明B等非法添加物質(zhì)的嚴(yán)重違法行為，構(gòu)建公平競爭、有序發(fā)展的市場環(huán)境，確保人民群眾的飲食安全，按照上級要求，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)局務(wù)會研究，決定開展為期半年的餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)行動，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)監(jiān)管的理念，針對我縣餐飲服務(wù)行業(yè)中存在的無《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)活動及餐飲服務(wù)單位使用“地溝油”、濫用食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)等問題，繼續(xù)采取“疏堵結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理”的原則，堅(jiān)持政策疏導(dǎo)與經(jīng)營者自律相結(jié)合，日常監(jiān)管和集中查處相結(jié)合，綜合治理和重點(diǎn)打擊相結(jié)合。

通過整治，努力做到三個(gè)“一批”：即依法規(guī)范一批，進(jìn)一步規(guī)范餐飲行業(yè)食品安全管理工作，倡導(dǎo)守法經(jīng)營；疏導(dǎo)解決一批，幫助和指導(dǎo)不符合規(guī)定要求的無證無照餐飲，通過整改符合申辦條件，核發(fā)相關(guān)證照；整治取締一批，對周邊群眾反映強(qiáng)烈的無證無照餐飲經(jīng)營單位，又拒不服從管理的，堅(jiān)決予以查處。同時(shí)，建立有效的餐飲監(jiān)管責(zé)任制和長效監(jiān)管機(jī)制，從根本上遏制無《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)活動行為，保障人民群眾飲食安全，促進(jìn)我縣餐飲消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、規(guī)范、健康發(fā)展。

二、整治范圍及重點(diǎn)

整治范圍：大型、中型和小型餐館、快餐店、小吃店、飲品店、學(xué)校及機(jī)關(guān)企、事業(yè)單位食堂及各類“農(nóng)家樂”餐飲經(jīng)營單位。

整治重點(diǎn): 以居民小區(qū)，車站及周邊，旅游景區(qū)，集貿(mào)市場附近，學(xué)校周邊為重點(diǎn)部位。

重點(diǎn)查處以下行為：

（一）無《餐飲服務(wù)許可證》（含有效期內(nèi)《食品衛(wèi)生許可證》）的餐飲服務(wù)單位從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動的；

（二）新開辦的未申請取得《餐飲服務(wù)許可證》而從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動的；

（三）超出《餐飲服務(wù)許可證》批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍的;

（四）使用“地溝油”及食用油來源不明、資質(zhì)手續(xù)不全的；

（五）濫用食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)的；

（六）使用過期、變質(zhì)食品原料的；

（七）未建立和執(zhí)行索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度的；

（八）從業(yè)人員未進(jìn)行健康體檢的;

(九）餐飲服務(wù)環(huán)境嚴(yán)重“臟亂差”的。

三、整治任務(wù)及措施

（一）嚴(yán)把行政許可關(guān)，規(guī)范許可行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》，規(guī)范餐飲服務(wù)許可范圍，加強(qiáng)餐飲服務(wù)許可管理，嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可關(guān)，保證餐飲服務(wù)提供者符合經(jīng)營的法定條件。定期公告取得或者注銷餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者名錄。

（二）加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法行為。堅(jiān)持重拳出擊，重典治亂。要在“餐飲服務(wù)食品安全公開承諾”活動的基礎(chǔ)上，按照法律程序嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)加大餐飲服務(wù)食品安全整治力度。要以執(zhí)法檢查、懲處違法、落實(shí)責(zé)任為主，加大對餐飲服務(wù)單位的檢查力度、督導(dǎo)力度和處罰力度，對所有違法犯罪行為要依法處理。檢查工作務(wù)必要細(xì)，處罰務(wù)必要嚴(yán)，堅(jiān)決依法打擊違法違規(guī)行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，用嚴(yán)厲懲處給予違法分子深刻教育，讓其付出高昂的代價(jià)。同時(shí)，要加強(qiáng)與刑事司法的銜接，對專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的違法線索，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)，禁止以罰代刑、有案不移、壓案不報(bào)。

（三）加大抽檢力度，及時(shí)消除安全隱患。充分發(fā)揮抽檢的技術(shù)支撐作用，有針對性地加大對食用油、肉類、自制火鍋底料、調(diào)味品等的抽檢力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并作出相應(yīng)處罰。同時(shí)，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)通報(bào)、移交相關(guān)部門，相互配合，一查到底，從源頭上避免問題食品進(jìn)入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。

（四）落實(shí)索證索票制度，嚴(yán)查違法行為。進(jìn)一步落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度，強(qiáng)化食品原料追蹤溯源，重點(diǎn)檢查進(jìn)貨臺賬、供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品資格證、檢驗(yàn)報(bào)告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品等重點(diǎn)品種的專項(xiàng)抽查力度，嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品行為；加大對餐廚垃圾、廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處使用劣質(zhì)食用油或地溝油等違法違規(guī)行為；加大對一次性餐飲器具、集中消毒餐飲具購進(jìn)使用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防不合格一次性筷子、餐盒流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)；加大對乳粉及乳制品采購使用的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處采購和使用劣質(zhì)乳制品行為；加大對采購、保管、使用食品添加劑的監(jiān)督檢查，督促餐飲服務(wù)單位建立健全食品添加劑使用管理制度，嚴(yán)厲查處超越使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)限量濫用食品添加劑的行為。

四、時(shí)間步驟

（一）分類核查和宣傳階段

稽查大隊(duì)要密切聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站和相關(guān)職能部門，共同對各轄區(qū)認(rèn)真進(jìn)行分類核查，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)無證無照餐飲服務(wù)單位的基本情況，分類進(jìn)行登記造冊。同時(shí)，辦公室及餐飲股要加大餐飲服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，通過多種形式開展社會公眾食品安全宣傳，積極營造全社會共同關(guān)注、支持和自覺抵制無證無照餐飲經(jīng)營行為的良好社會氛圍。

（二）規(guī)范取締階段

根據(jù)全縣餐飲服務(wù)單位的分類情況，聯(lián)系工商、公安等相關(guān)職能部門，聯(lián)合執(zhí)法，依法對未取得《餐飲服務(wù)許可證》而從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動的單位進(jìn)行規(guī)范和取締，逐步實(shí)現(xiàn)被規(guī)范和取締的餐飲服務(wù)單位數(shù)量達(dá)到本縣總數(shù)的60%以上，逐步實(shí)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位無使用“地溝油”、無采購、使用散裝食用油的行為。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段

對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成情況、采取的措施和工作中存在的問題，以及對違法違規(guī)行為的處理情況。對拒不改正違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人，分別采取停業(yè)整頓、吊銷餐飲服務(wù)許可證等處罰措施，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，將依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以張璽局長任組長，各班子成員任副組長，各相關(guān)中層人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)這次專項(xiàng)整治工作，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在稽查大隊(duì)，陳杰兼任辦公室主任。

（二）嚴(yán)查違法違規(guī)行為。堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，嚴(yán)肅查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。依法公布投訴舉報(bào)受理方式，拓寬案件發(fā)現(xiàn)線索，及時(shí)進(jìn)行核實(shí)處理。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，加大對大案要案的查處力度，強(qiáng)化行政問責(zé)，落實(shí)人員責(zé)任。

（三）建立健全長效機(jī)制。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本的原則，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索績效考評、信用獎(jiǎng)懲、社會參與、典型示范、責(zé)任追究、應(yīng)急處置等制度機(jī)制建設(shè)，形成激勵(lì)與約束、自律與他律、動力與壓力相結(jié)合的工作局面，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管合力，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提高監(jiān)管效能。

（四）加強(qiáng)信息報(bào)告和新聞宣傳。切實(shí)做好餐飲服務(wù)食品安全信息報(bào)送工作，積極宣傳專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、成效和典型事例，支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確報(bào)導(dǎo)，為專項(xiàng)整治工作營造良好氛圍。

第六篇：安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動實(shí)施方案

根據(jù)《xx市農(nóng)機(jī)局關(guān)于印發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”工作實(shí)施方案的通知》（遵農(nóng)機(jī)發(fā)[20xx]15號）和《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”工作實(shí)施方案〉的通知》（區(qū)府辦發(fā)[20xx]80號）文件要求，為深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育行動（以下重稱“三項(xiàng)行動”），認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”、“本質(zhì)安全年”和“隱患排除年”各項(xiàng)工作，遏制農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，結(jié)合我區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)、安全、和諧發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作為主線，全面開展“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動”，嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)的非法、違法、違規(guī)、違紀(jì)等行為，深化安全生產(chǎn)隱患排查治理，著力提升農(nóng)機(jī)管理、生產(chǎn)經(jīng)營人員的安全素質(zhì)，全面落實(shí)政府和生產(chǎn)單位兩個(gè)主責(zé)任，完善安全生產(chǎn)制度，構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”，推動“安全生產(chǎn)法制體制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)”取得新進(jìn)展，確保實(shí)現(xiàn)20xx年全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

二、“三項(xiàng)行動”主要內(nèi)容

認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)年“三項(xiàng)行動”有關(guān)工作。安全生產(chǎn)執(zhí)法行動以開展打“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）、查“三違”（違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律）、防“三超”（農(nóng)機(jī)行業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，農(nóng)機(jī)運(yùn)輸單位及個(gè)體超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行）為重點(diǎn)。安全生產(chǎn)治理行動以農(nóng)機(jī)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)。安全生產(chǎn)宣傳教育行動以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，加大農(nóng)機(jī)從業(yè)人員教育培訓(xùn)力度，提高全員安全素質(zhì)。具體包括：

（一）農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動

１、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、規(guī)章制度、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等貫徹執(zhí)行情況。

２、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制等制度建設(shè)、執(zhí)行和完善情況，“一崗雙責(zé)”和“一票否決”落實(shí)情況。

３、明確依法打擊的重點(diǎn)對象，以及執(zhí)法行動的目標(biāo)、責(zé)任、方法步驟、監(jiān)督檢查辦法等。

４、結(jié)合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審、核、換發(fā)工作。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位及機(jī)手，依法取消其安全生產(chǎn)資質(zhì)，吊銷其安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)證照。

５、結(jié)合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，推動農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)。建立完善安全生產(chǎn)“黑名單”制度。對安全誠信缺失、存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和違法行為屢糾屢犯者以及發(fā)生重特大責(zé)任事故的單位及個(gè)人，在相關(guān)媒體上進(jìn)行曝光，并從安全生產(chǎn)行政許可、安全資格、相關(guān)業(yè)務(wù)受理等證照發(fā)放和其他方面，予以必要的制裁和限制。

６、在開展打擊非法違法的同時(shí)，指導(dǎo)督促下級治理違法違規(guī)違章行為。深入開展查“三違”、防“三超”活動，規(guī)范經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為。

７、加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，積極主動配合公安交警、安監(jiān)等部門，開展綜合治理，行成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法效率效能。

８、嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)處分的相關(guān)規(guī)定以及“四不放過”的原則，認(rèn)真、嚴(yán)肅、及時(shí)查處農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅責(zé)任追究，堅(jiān)決懲處事故涉及的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。加大對瞞報(bào)事故行為的查處力度。堅(jiān)持事故查處結(jié)果報(bào)告?zhèn)浒钢贫群屯▓?bào)制度，用事故教訓(xùn)推動工作。

（二）農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理行動

針對農(nóng)機(jī)事故隱患特點(diǎn)，認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查：一是深入落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施。二是深入開展道路交通專項(xiàng)整治，重點(diǎn)打擊拖拉機(jī)（變型拖拉機(jī)）違法載人搭客、超載超速、人貨混裝、無牌無證駕駛、未檢車病車上路行駛等違法行為。三是切實(shí)加強(qiáng)對拖拉機(jī)掛靠公司、農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)學(xué)習(xí)、拖拉機(jī)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)維修行業(yè)、農(nóng)機(jī)銷售商家、農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織的管理。四是繼續(xù)開展鄉(xiāng)村道路隱患排查治理。

（三）安全生產(chǎn)宣傳教育行動

1、圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”這一主題，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”總體部署，提出開展宣教行動的目標(biāo)、方法和步驟、主要內(nèi)容、重點(diǎn)對象、工作責(zé)任和其他具體要求

2、組織開展好六月份（第八個(gè)“安全生產(chǎn)月”）的集中宣傳教育活動。

3、深入開展道路交通法規(guī)“五進(jìn)”宣傳，提高群眾交通安全意識。

4、建立規(guī)范的安全生產(chǎn)信息制度。及時(shí)召開農(nóng)機(jī)專題會議，傳達(dá)各級安全生產(chǎn)會議及文件精神，通報(bào)農(nóng)機(jī)事故情況。及時(shí)通過媒體公布農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，特別重大事故的'典型重大事故查處情況，形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督，維護(hù)人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

5、加大培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國家七部委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》（安監(jiān)總培訓(xùn)[20xx]228號）精神，加大農(nóng)民機(jī)手的培訓(xùn)力度。嚴(yán)格教育計(jì)劃、教學(xué)大綱、教學(xué)內(nèi)容，嚴(yán)把考試關(guān)，確保培訓(xùn)質(zhì)量，提高駕駛員技術(shù)素質(zhì)，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

6、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全學(xué)習(xí)聯(lián)組學(xué)習(xí)，努力提高農(nóng)民機(jī)手安全意識。扎扎實(shí)實(shí)組織好農(nóng)機(jī)安全聯(lián)組學(xué)習(xí)是增強(qiáng)機(jī)手安全法律意識的關(guān)鍵。一是要堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。二是學(xué)習(xí)不能走過場，要充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，將一些具體的就近的貼近生活的事故安全以圖片、警示錄相或其他方式展示出來，用血的事實(shí)觸痛心靈。同時(shí)，適時(shí)地傳達(dá)道路安全相關(guān)的法律、法規(guī)、文件精神，以增強(qiáng)其安全法律意識。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)時(shí)間，每個(gè)學(xué)習(xí)聯(lián)組每年學(xué)習(xí)不得少于４次，學(xué)習(xí)必須實(shí)行簽到制。凡未參加學(xué)習(xí)的，一律不予辦理農(nóng)機(jī)監(jiān)理相關(guān)業(yè)務(wù)。

三、實(shí)施步驟

安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”分階段實(shí)施，總體推進(jìn)的專項(xiàng)行動分三個(gè)階段：

第一階段為制訂方案和工作措施階段（5月30日前）：結(jié)合第一次農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查和第一季度農(nóng)機(jī)事故隱患專項(xiàng)整治檢查出來安全隱患及問題，制定切實(shí)可行實(shí)施方案及工作措施。

第二階段為強(qiáng)化檢查、全面推進(jìn)階段（６月至９月）：根據(jù)二、三季度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)機(jī)安全檢查、農(nóng)機(jī)年度檢驗(yàn)和６月“安全宣傳月”工作，廣泛開展農(nóng)機(jī)安全打非執(zhí)法、安全隱患排查治理、農(nóng)機(jī)安全宣傳教育行動。

第三階段為檢查總結(jié)、鞏固成果階段（10月至xx月）：結(jié)合全年工作開展情況對“三項(xiàng)行動”進(jìn)行全面檢查總結(jié)，并通報(bào)相關(guān)情況。

四、工作措施

（一）搞好“五個(gè)結(jié)合”

1、堅(jiān)持與“三項(xiàng)建設(shè)”（農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)）相結(jié)合，以“三項(xiàng)行動”推動“三項(xiàng)建設(shè)”。

2、堅(jiān)持與四次安全生產(chǎn)大檢查及各農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治相結(jié)合，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。