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第一篇:工程建設項目實施方案
一、指導思想
堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,以提高農(nóng)村供水質(zhì)量、改善農(nóng)村飲用水條件為目標;堅持以現(xiàn)有城鄉(xiāng)水廠管網(wǎng)延伸供水為主,以區(qū)域集中聯(lián)片供水的小型水廠建設為輔,與自行建設的村級水廠供水相結(jié)合的原則;工程技術(shù)方案、建后管理模式因地制宜,確保農(nóng)民長期喝上干凈、衛(wèi)生的自來水。
二、工作目標
計劃20xx年度完成50個行政村,共改善50000人口的農(nóng)村飲用水工程,其中新建聯(lián)片水廠2座(計20個行政村),村級水廠25座,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠管網(wǎng)延伸項目5個。計劃總投資2400萬元,其中中央、省、縣補助資金1500萬元,其余資金由項目村自籌解決。
三、分管領(lǐng)導、牽頭單位和責任單位
分管領(lǐng)導:xxx
牽頭單位:縣水利局
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
四、工作措施
1、加強組織領(lǐng)導
百村農(nóng)民飲用水工程是一項民心工程、政德工程,是一項事關(guān)大局、利在千秋的系統(tǒng)工程,尤其是當前水資源處于分割管理狀態(tài),需要各部門密切配合、支持,各有關(guān)單位應通力合作、各司其職。繼續(xù)開展農(nóng)村飲用水工作年度考核制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強管理和監(jiān)督,確保目標任務按期完成??h飲水辦做好全縣農(nóng)村飲用水工程技術(shù)指導和項目管理工作。
2、項目實施
充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和流域水利站協(xié)調(diào)、監(jiān)管和技術(shù)指導作用,進一步加強資金使用和管理,完善村級和管網(wǎng)延伸項目設計等前期工作。供水模式將遵順“大管網(wǎng)優(yōu)先,其次聯(lián)片供水,最后考慮獨立供水”的原則。由于各農(nóng)村地理條件不同、水源水質(zhì)有差異等情況,對于小型獨立式供水水廠,將采取不同的水廠設計方案、水處理工藝,在確保出水水質(zhì)達標的前提下,選用適合于我縣實際情況的便于管理操作的新技術(shù)、新工藝,還要考慮盡量節(jié)省投資。同時,要加強工程質(zhì)量、進度監(jiān)督和工程驗收工作。
3、建后管理
建后管理應根據(jù)工程投資渠道、工程規(guī)模、供水模式等實行不同的管理體制。以現(xiàn)有城鄉(xiāng)水廠向周邊農(nóng)村延伸的供水工程,應由水廠統(tǒng)一負責管理;由國家和集體投資為主的新擴建的區(qū)域聯(lián)網(wǎng)集中供水工程,應組建具有獨立法人資格的水廠,負責工程的日常運行維護管理,并按核定的水價計收水費,實行“自我管理、自負盈虧”的 企業(yè)化管理模式,并自覺接受水行政主管部門的監(jiān)督;對于獨立供水模式的村級水廠,由集體投資和農(nóng)戶自籌為主的,實行集體管理,有償供水,以量計征,使其走上自我使用、自我管理的良性循環(huán)之路,由于村級水廠面廣量大,對于凈化消毒處理,統(tǒng)一委托服務機構(gòu)負責,縣飲水辦每年度組織考核,對于管理運行好的行政村,縣財政實行獎勵制度,確保供水工程能長期發(fā)揮效益。
第二篇:工程建設項目實施方案
為保障我縣用水供應平穩(wěn)、優(yōu)質(zhì)、安全,切實解決園區(qū)、園區(qū)需水問題,特制定本實施方案。
一、建設內(nèi)容
新建70萬立方米水庫一座,鋪設30千米供水管道。
二、建設模式
采取“建設―移交”的方式實施:即項目管理單位采用招投標的方式,面向社會選定投資建設單位,與其簽訂相關(guān)投資建設合同,并提供項目建設用地;投資建設單位作為項目的投資、建設主體,按照項目管理單位的要求開展工作。
三、實施步驟
為確保項目順利實施,按照合理劃分、分步推進的原則,按照五個階段組織實施:
(一)編制可研報告階段(20xx年3月―20xx年4月)。聯(lián)系協(xié)調(diào)有資質(zhì)的設計單位,全面進行可研報告的編制工作,并完成評審。
(二)編制初設報告階段(20xx年5月―20xx年6月)。聯(lián)系設計單位,商討建設方案,編制完成初設報告,并完成評審。
(三)落實報批手續(xù)階段(20xx年7月―20xx年9月)。領(lǐng)導小組各成員單位,認真履行職責,完成水庫建設的水資源論證報告、建設用地預申報告、規(guī)劃選址意見、環(huán)評報告等13個報批文件,完成項目建設手續(xù)。
(四)項目實施階段(20xx年10月―20xx年6月)。完成招投標工作,落實開工前的各項準備工作,全面進入施工階段,按期完成建設任務。
(五)組織驗收及移交管理運行階段(20xx年7月―10月)。組織省市縣相關(guān)部門開展三級驗收,完成項目審計工作,并確定水庫運行管理單位,移交管理單位管理運行。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。為確保水庫項目順利實施,縣上成立以縣政府分管領(lǐng)導任組長、縣水務局局長任副組長、各相關(guān)部門領(lǐng)導為成員的水庫建設領(lǐng)導小組,負責項目實施的協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)部門既要各司其職、各負其責,又要相互支持、密切配合,通力協(xié)作,堅決杜絕各行其是,推諉扯皮現(xiàn)象,努力提高工作效率,形成推動工作的強大合力。
(二)加強項目管理。要強化建設項目的管理,依法落實項目法人制、招標投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制和竣工驗收等制度。項目業(yè)主、監(jiān)理單位要切實把好工程質(zhì)量關(guān)。各工作組要定期對建設項目的資金管理、進度、質(zhì)量、施工安全等進行跟蹤督查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,確保工程建設的順利實施。
(三)強化輿論宣傳。水庫建設項目工程量大,工期長,工作任務繁重。水庫項目部要正確把握輿論導向,引導參建各部門正確認識水庫建設的重大意義,通過深入細致的.思想宣傳工作,進一步把廣大干部群眾的思想引導到水庫建設的各項工作中來,為水庫建設營造良好的輿論氛圍。
第三篇:工程建設項目實施方案
為切實提高xx縣城防洪卸洪能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)“一城三區(qū)”、“三江六岸”的總體規(guī)劃,為保證一江兩岸攔河壩工程按計劃有序推進,特制定本實施方案:
一、工程概況
一江兩岸攔河壩建設工程,建壩范圍為xx河口以上,、兩河以下交匯處,壩長約320米,采用翻板閘建設。工程建設的總體要求是“行洪能力強、投資成本低、具有xx特色”。工程建設的主要工作內(nèi)容包括:
1、做好建壩周邊地域土地、樹木的摸底核實,圈定征用范圍。
2、完成壩址周邊地域區(qū)內(nèi)土地征用、墳墓遷移及各種樹木移栽和雜樹木的砍伐清理工作。
3、按照政策規(guī)定和縣里已出臺的相關(guān)補償標準,做好土地征用、墳墓遷移、樹木砍伐、移栽的資金補償發(fā)放工作。
4、做好項目的環(huán)境影響評價、水土保持方案報告書等相關(guān)工作。
5、做好攔河壩工程的其他各項籌建工作。
6、完成工程初步設計和技術(shù)設計,并完成圖紙評審工作。
7、工程建設與工程監(jiān)理招標。
8、施工隊伍進場施工。
9、工程竣工驗收及運行。
二、工作機構(gòu)
為保證工程建設盡早、盡快開展,順利實施,縣委辦、政府辦已于20xx年x月x日下發(fā)了《關(guān)于成立一江兩岸攔河壩工程建設指揮部的通知》,明確由縣委常委、副縣長、農(nóng)工部長任總指揮,負責指揮部全面工作;縣政協(xié)副主席任副總指揮,負責指揮部日常工作及工程建設的協(xié)調(diào)、檢查、安排及資金的使用和管理。指揮部下設機構(gòu)包括:
1、辦公室:
主任:xxx,主持辦公室全盤工作。
副主任:xx,負責辦公室的日常工作開展、組織協(xié)調(diào)和檢查落實,提出工作計劃和安排,制訂工作措施和方案。
副主任:xx,負責開支費用的審核、物資采購、資金請撥和財務報帳以及辦公室日常事務等工作。
辦公室工作人員:……
負責工程質(zhì)量技術(shù)把關(guān)、工程量的核驗及項目變更的審簽等工作。
負責文件、材料的起草、會議準備、工作接待、上傳下達、印章管理、報表審送、協(xié)調(diào)聯(lián)絡等工作。
2、征地、墳墓遷移組:
組長:xx
副組長:xxx
成員單位:……
工作職責:負責土地征用、墳墓遷移、樹木移栽和資金補償審核等工作。
3、工作技術(shù)組:
組長:xx
成員:……
工作職責:負責工程建設質(zhì)量的全程監(jiān)控、審驗、項目變更的核簽等工作。
三、工作安排和實施步驟
1、縣水利局牽頭,城投公司配合,20xx年4月20日前完成建壩選址、勘察測量、可研報告編制工作;
2、縣發(fā)改委牽頭,水利局、城投公司協(xié)同,20xx年5月10日前完成工程項目的可研審查、立項等相關(guān)工作;
3、縣城投公司牽頭、水利局配合,20xx年4月底前落實和確定工程項目初步設計單位,6月10日前拿出初設方案,6月底前完成初設評審工作;
4、縣環(huán)保局負責,20xx年5月30日前完成工程項目的實地踏看監(jiān)測、環(huán)境影響評估報告編制工作;
5、縣水保局負責,年5月30日前完成工程項目水土保持方案報告書編制工作;
6、縣國土局,鎮(zhèn)、20xx鄉(xiāng)、工業(yè)園區(qū)管委會配合,20xx年5月10日前完成建壩周邊土地征用調(diào)查摸底、范圍界定工作;5月20日前辦理完土地征用手續(xù),5月底前發(fā)放完土地征用資金補償;
7、縣房管局,鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、工業(yè)園區(qū)管委會配合,20xx年5月20日前完成建壩周邊墳墓調(diào)查核實和擇定新墳安置點工作,6月10日前通知墳主做好搬遷準備并發(fā)放遷墳資金補償,7月10日前所有墳墓搬遷完畢;
8、縣林業(yè)局負責,20xx年5月15日前做好建壩周邊林木砍伐移栽摸底核實工作,5月25日前完成報批手續(xù),6月20日前完成林木砍伐移栽工作;
9、縣城投公司牽頭組織相關(guān)部門,在20xx年8月15日前完成工程項目的招投標工作,并確定施工建設單位,簽訂施工建設合同;
10、20xx年8月底施工隊伍進場,工程項目正式開工建設(包括防護堤及其相配套的附屬工程);
11、指揮部負責,水利局、城頭公司協(xié)同,責成施工建設單位20xx年10月底前完成一期施工圍堰導流工程,11月底前完成攔河壩清基、泵房土建工程,12月底完成一期壩體施工和閘門、泵房設備安裝,20xx年1月底前完成二期工程清基,2月底前完成二期壩體施工,3月底前完成二期閘門及泵房設備安裝,4月15日前整體工程完工;
12、20xx年6月底前做好項目工程完工掃尾、驗收移交等工作;
13、指揮部辦公室要根據(jù)上述實施步驟認真做好工程建設的前期、中期、后期各項準備籌劃、跟蹤服務、督促檢查工作,加大工程建設的指導和管理力度。
四、工程概算及資金使用
工程項目按經(jīng)縣政府審查批準的設計方案要求施工建設,城投公司商相關(guān)部門負責做好工程項目概算,并由城投公司負責審核劃撥和監(jiān)管使用。
五、工作措施和要求
1、強化領(lǐng)導。
抽調(diào)在指揮部的人員要求相對穩(wěn)定,確保在崗在位,做到人到、心到、時間到、精力到,并按照各自職責,抓好各項工作落實。
2、狠抓進度。
指揮部各成員單位、各工作組要按照時間安排和工作實施方案要求,繪制工作流程圖,并在每月25日前將當月工作進展情況書面報指揮部,同時提交下月的工作安排和打算。
3、加強調(diào)度。
指揮部原則上每周召開一次工作調(diào)度會,由各工作組匯報上周工作開展情況,協(xié)調(diào)解決工程進展中出現(xiàn)的困難和問題,研究部署本周工作計劃和安排。
4、明確職責。
每項工作均實行倒計時考核,責任細化到成員單位,任務落實到個人,做到責任明確、方法對路、措施得當、程序到位、限時辦結(jié),并由指揮部辦公室負責督促和檢查。
5、協(xié)調(diào)配合。
指揮部各成員單位、各工作組要在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作,樹立全局觀念,互相支持、緊密配合,形成工作合力,做好各項工作。
6、獎罰分明。
指揮部各成員單位、各工作組要按各自工作職責主動做好工作,及時處理和化解工作中出現(xiàn)的各類矛盾和糾紛,保證工程建設的順利進行,同時對各成員單位和個人視其工作完成情況給予獎罰。
第四篇:工程建設方案模板
一、項目名稱:天祝縣大紅溝鄉(xiāng)東圈灣村鄉(xiāng)村道路建設項目
二、項目實施單位:天祝縣大紅溝鄉(xiāng)人民政府
三、項目負責人:雷宏(天??h大紅溝鄉(xiāng)鄉(xiāng)長)
四、項目建設年限:20xx年10月——20xx年8月
五、項目建設的可行性和必要性
東圈灣鄉(xiāng)村道路是該村群眾和外界聯(lián)系的唯一通道,群眾各種生活必需品及農(nóng)副產(chǎn)品全依賴此通道進出。道路坡陡彎急,路面狹窄,如遇雨雪天氣,交通便中斷,還經(jīng)常發(fā)生交通事故,已成為該村名符其實的“卡脖子”路段。落后的交通條件嚴重影響著當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活,阻礙著當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,切實解決少數(shù)民族地區(qū)群眾行路難的問題,改變落后的交通條件,從而加快脫貧致富奔小康步伐是當務之急。隨著“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略的全面實施,廣大農(nóng)牧民群眾充分認識到道路通、百業(yè)興的重要性,投工投勞修建該道路的積極性空前高漲。修建該路條件已完全成熟。
六、項目規(guī)模
該路長19公里,計劃修筑寬度為4.5m,修建各類涵洞78米/13道,防護300米,并鋪設10cm的天然砂礫。
七、項目資金預算和籌資方案
該道路共需資金78.8萬元,當?shù)厥芤嫒罕娮曰I28.8萬元(投工投勞折合),請求上級部門幫扶50萬元。
八、項目實施方案
1、從20xx年10月份,在對該公路初勘基礎(chǔ)上進行詳細勘測和規(guī)劃,并抓緊籌措資金,儲備工程用料。
2、從20xx年5月份起,著手動工,力爭8月完工。
3、20xx年9月底申請有關(guān)部門對項目驗收并交付使用。
九、項目實施的組織領(lǐng)導
鄉(xiāng)上成立以鄉(xiāng)長雷宏同志為組長,鄉(xiāng)經(jīng)委主任楊成寶同志為副組長,以白玉山、錢正元、湯國元、陳文平為成員的領(lǐng)導小組,楊成寶同志為項目具體負責人,負責具體工作,其他成員密切配合,切實抓好項目工作,保質(zhì)保量按期完工。
第五篇:工程建設項目實施方案
為切實加強重點工程建設項目的維穩(wěn)工作,確保社會穩(wěn)定,根據(jù)縣維穩(wěn)辦的安排部署,結(jié)合我局實際,制定本實施方案。
一、指導思想
認真落實中央、省、市、縣有關(guān)維護穩(wěn)定的指示和工作部署,堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,逐步建立從源頭上預防和減少涉穩(wěn)隱患的有效機制,確保重大工程項目建設期間和建成后的社會穩(wěn)定,為**經(jīng)濟快速發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、重大工程建設項目的范圍及維護穩(wěn)定風險評估的主要內(nèi)容
(一)重大工程建設項目的范圍
重大工程建設項目,是指全縣范圍內(nèi)被國家、省、市、縣確定為重點工程建設項目的在建、擬建工程。
(二)重大工程建設項目維護穩(wěn)定風險評估主要內(nèi)容
對每個重大工程建設項目,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負責該工程管理的縣級部門要堅持客觀、公正、準確、實效的原則,從以下九個方面所涉及內(nèi)容逐一進行分析預測,對是否可能出現(xiàn)不穩(wěn)定問題作出評估:
1、資金(含專項資金)的組織和使用。主要測評:
(1)資金籌措渠道是否合法可靠;
(2)所需資金總額是否能按計劃、按時足額到位;
(3)資金能否做到專儲、專賬、專管、專用;
2、農(nóng)村征地補償及房屋拆遷安置。主要測評:
(1)征地是否報批;
(2)征地補償安置費用標準是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;
(3)征地應安置人員的安置辦法是否可行;
(4)房屋拆遷安置補償標準是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;
(5)征地補償安置、房屋拆遷安置補償費用是否準備充足;
(6)征地拆遷安置實施單位及人員是否明確;
(7)征地拆遷安置爭議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責任領(lǐng)導是否明確;
3、失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障。主要測評:
(1)中央、省、縣有關(guān)失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障的政策能否切實的貫徹落實;
(2)失地農(nóng)民的基本社會保險能否落實到位;
(3)符合“低?!睏l件的失地農(nóng)民能否應保盡保;
(4)失地農(nóng)民勞動技能培訓方案和幫助、指導其實現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實處;
4、移(農(nóng))民搬遷安置及其生產(chǎn)、生活。主要測評:
(1)安置資金是否落實到位;
(2)過渡期生活費能否按期如數(shù)兌現(xiàn);
(3)后期扶持措施能否跟上;
(4)安置規(guī)劃是否已制定、報批;
(5)安置點能否滿足群眾生產(chǎn)、生活需要;
(6)被安置群眾對安置點的意見等。
5、城縣建設房屋拆遷安置。主要測評:
(1)拆遷計劃是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求、是否按規(guī)定審批;
(2)拆遷安置方案是否與城縣規(guī)劃方案相銜接和協(xié)調(diào);
(3)拆遷安置補償方案是否具有合理性和可操作性;
(4)是否切實維護了被拆遷群眾的合法利益,群眾對拆遷安置方案是否滿意;
(5)拆遷準備金是否充足并作專項存儲,過度方案能否落實;
(6)拆遷安置爭議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責任領(lǐng)導是否明確;
(7)在處理拆遷日常事務中能否嚴格按程序辦理,做到程序不違法;
6、周邊社會治安秩序。主要測評:
(1)建設期和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題;
(2)周邊社會治安情況分析。
7、生態(tài)環(huán)境。主要測評:
(1)生態(tài)環(huán)境評估報告是否按規(guī)定通過上級審批;
(2)對地形、地貌有無較大破壞;
(3)“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)能否得到妥善的處理;
(4)周邊群眾對該項目環(huán)境評估報告的意見等。
8、工程管理。主要測評:在堅持“四制”(項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制)原則、落實“六項管理”(審批或批準管理、設計管理、概預算管理、施工管理、合同管理、勞務管理)中,尤其是工程質(zhì)量管理、工程安全管理和勞務管理方面,可能出現(xiàn)哪些影響社會穩(wěn)定的'問題;
9、其他。主要測評:除前8個方面以外,還可能出現(xiàn)哪些影響社會穩(wěn)定的重大問題;
三、重大工程建設項目穩(wěn)定風險評估工作實施步驟
第一步:深入調(diào)查研究,全面摸清實情
通過深入細致的調(diào)查研究,了解掌握每個工程的基本情況。方法上可采取風險評估工程項目的主管部門、業(yè)主收集相關(guān)文件資料;請專家、業(yè)主、相關(guān)黨政領(lǐng)導和部分群眾代表,召開座談會,聽取收集意見;走訪、調(diào)查、進行民意測評等方式,為風險評估提供準確可靠的第一手資料。
第二步:縝密分析,認真開展維護穩(wěn)定風險評估
主要從前述風險評估九個方面,對每個重大工程建設項目進行逐項分析預測,對是否可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題作出評估。
第三步:制定維穩(wěn)工作預案,落實維穩(wěn)工作措施
針對每個工程經(jīng)風險評估后存在較大涉穩(wěn)隱患的,要研究制定預防和處置工作預案。預案應充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行、高效的原則。主要內(nèi)容包括:
1、組織領(lǐng)導、職責分工及其聯(lián)絡方式;
2、預防和處置工作的具體措施;
3、獎懲措施;
第四步:編制和報送風險評估報告
根據(jù)前一、二、三步的工作結(jié)果,編制每個重大工程穩(wěn)定風險評估報告,內(nèi)容包括:
1、該工程的基本情況;
2、風險預測評估情況;
3、化解較大涉穩(wěn)問題的工作方案;
4、預防和處置較大涉穩(wěn)問題的工作預案;
第五步:建立工作檔案,實行目標管理
縣維穩(wěn)辦對風險評估報告審查后建立工作檔案,列入工作目標,明確考評獎懲。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工程主管單位在每個工程建設項目設立涉穩(wěn)信息直報點和維穩(wěn)信息直報員,確保信息渠道靈敏、快捷、通暢,一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置。