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第一篇：幫扶實(shí)施方案范文
為切實(shí)做好“結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧”工作，進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)合力，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，加快我村貧困群眾脫貧致富步伐，按照縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧”工作的實(shí)施意見(jiàn)》(廣發(fā)〔20xx〕4號(hào))的文件通知精神，結(jié)合我村工作實(shí)際，緊緊圍繞“六個(gè)到村到戶”， 本著“以人為本、關(guān)注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)，貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則，特制定本幫扶計(jì)劃。
一、基本情況
省級(jí)扶貧村路亭山村位于吳村鎮(zhèn)東北部，地處閩、浙、贛三省交界處，國(guó)土面積8.6平方公里，轄14個(gè)村民小組，農(nóng)戶425戶，總?cè)丝?310人，全村共有勞動(dòng)力980人，外出務(wù)工560余人。人均純收入3500元，其中貧困人口純收入不足2500元。貧困戶145戶，貧困人口556人。其中扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象88戶，人口341人;扶貧低保對(duì)象戶24戶，人口113人;純低保對(duì)象29戶，人口96人;農(nóng)村“五保戶”對(duì)象4戶，人口6人。
二、致貧原因分析
我村四面環(huán)山，高山林立，溝壑縱橫，居住分散，交通不便，設(shè)施落后，村民只能以種植農(nóng)作物為生，但由于地貌和氣候原因，廣種薄收，又加上距離縣城較遠(yuǎn)，村民的收入渠道狹窄，無(wú)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
(一)缺乏勞動(dòng)力，家庭成員年老或殘疾
缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點(diǎn)。對(duì)農(nóng)戶而言，如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員，不僅對(duì)家庭沒(méi)有收入的貢獻(xiàn)，反而還增大支出，導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困之中，難以脫貧。我村現(xiàn)有貧困戶中，喪失勞動(dòng)能力的人口比重為25%，此類貧困戶很難通過(guò)自己的努力脫貧，就是脫了貧也容易返貧，需要政府和社會(huì)對(duì)他們進(jìn)行救助。
(二)長(zhǎng)期患病或突患疾病和重病
貧困戶中若有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者，不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，而醫(yī)療費(fèi)用又居高不下，有的甚至債臺(tái)高筑。對(duì)貧困農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，生病以后，常常是小病扛，大病拖，對(duì)不能再扛、不能再拖的病，治療費(fèi)用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān)，這類貧困戶因?yàn)殚L(zhǎng)期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長(zhǎng)期生病壓得他們喘不過(guò)氣來(lái)，自身無(wú)精力和信心擺脫貧困。
(三)自然環(huán)境較差，資源缺乏
我村占三分之一的農(nóng)戶地處山區(qū)，其中有40%的貧困人口生活在山區(qū)，農(nóng)戶居住分散且遠(yuǎn)離場(chǎng)鎮(zhèn)，交通不便，一定程度上制約了貧困戶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)生活在很差的自然環(huán)境中的貧困戶采取常規(guī)扶貧措施，往往會(huì)因?yàn)闊o(wú)法從根本上改變自然環(huán)境而效果較差。
(四)勞動(dòng)力文化素質(zhì)差
由于種種原因，許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口，勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。我村貧困人口中文盲率為27.6%。由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù)、缺管理能力，外出打工收入也與非貧困戶有很大差距，缺乏脫貧致富的信心和決心。
(五)自然災(zāi)害是造成貧困和返貧的重要原因
有的農(nóng)戶本來(lái)家庭經(jīng)濟(jì)狀況就差，超過(guò)貧困線就不遠(yuǎn)，若遇天災(zāi)人禍，如種植業(yè)減產(chǎn)減收，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災(zāi)害等，就可能造成貧困或返貧。
三、幫扶計(jì)劃
在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)扶貧辦的大力支持下，路亭山村認(rèn)真貫徹執(zhí)行扶貧開(kāi)發(fā)法律、法規(guī)和方針政策，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精神，因地制宜制定扶貧政策，創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧模式，以“十·三·五”產(chǎn)業(yè)扶貧模式帶動(dòng)貧困戶脫貧，實(shí)現(xiàn)“十三·五”期間具體工作目標(biāo)。
五，即在五年內(nèi)在本村發(fā)展果業(yè)種植面積達(dá)五千畝以上、年銷售額達(dá)五千萬(wàn)元以上，主要以合作社形式鼓勵(lì)貧困戶參與。
三，即依靠果業(yè)的發(fā)展，為貧困戶提供就業(yè)機(jī)會(huì)三百個(gè)以上。
十，即合理使用扶貧資金，提高資金使用效率，切實(shí)解決貧困戶在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面存在的信息、資金和技術(shù)等瓶頸問(wèn)題，確保帶動(dòng)貧困戶每戶種植果業(yè)十畝以上。
路亭山村爭(zhēng)取在五年內(nèi)使全村貧困戶的生活發(fā)生質(zhì)的變化，使其勞有其業(yè)，居有定所、老有所依，最終脫掉貧困的帽子，走向致富的路子。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)黨委書記任第一組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)日常工作，監(jiān)督各項(xiàng)政策的貫徹執(zhí)行，對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村(居)也要成立工作協(xié)調(diào)小組，組建專門工作班子，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督促，全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開(kāi)展
(二)加強(qiáng)宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，把上級(jí)有關(guān)政策宣傳到村、到組、到戶，充分利用橫幅、板報(bào)、微信等各種載體，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，做到政策公開(kāi)、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。
(三)全面推行扶貧工作專職“代辦員”工作制度。各村(居)要確保從“兩委”干部或志愿者隊(duì)伍中，選取一名政治合格、工作積極、熱心公益的人員擔(dān)任以幫民意收集、幫思想政治、幫生產(chǎn)生活、幫糾紛化解為工作職能的專職“代辦員。
(四)加強(qiáng)督查。一是鎮(zhèn)黨委、政府將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)對(duì)村進(jìn)行考核，村(居)要明確精準(zhǔn)扶貧工作的紀(jì)律要求，確保精準(zhǔn)扶貧工作公開(kāi)、公平、公正。二是建立義務(wù)監(jiān)督員制度，通過(guò)民主選舉的方式，每個(gè)行政村配備義務(wù)監(jiān)督員。三是強(qiáng)化督促檢查。按照月分析、季通報(bào)、年考核的機(jī)制，定期進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，調(diào)動(dòng)基層干部的工作積極性，全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
第二篇：精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案
為切實(shí)做好“結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧”工作，進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)合力，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，加快我村貧困群眾脫貧致富步伐，按照縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧”工作的實(shí)施意見(jiàn)》(廣發(fā)〔20xx〕4號(hào))的文件通知精神，結(jié)合我村工作實(shí)際，緊緊圍繞“六個(gè)到村到戶”， 本著“以人為本、關(guān)注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)，貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則，特制定本幫扶計(jì)劃。
一、基本情況
省級(jí)扶貧村路亭山村位于吳村鎮(zhèn)東北部，地處閩、浙、贛三省交界處，國(guó)土面積8.6平方公里，轄**個(gè)村民小組，農(nóng)戶425戶，總?cè)丝?310人，全村共有勞動(dòng)力980人，外出務(wù)工560余人。人均純收入3500元，其中貧困人口純收入不足2500元。貧困戶**5戶，貧困人口556人。其中扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象88戶，人口341人;扶貧低保對(duì)象戶24戶，人口1**人;純低保對(duì)象29戶，人口96人;農(nóng)村“五保戶”對(duì)象4戶，人口6人。
二、致貧原因分析
我村四面環(huán)山，高山林立，溝壑縱橫，居住分散，交通不便，設(shè)施落后，村民只能以種植農(nóng)作物為生，但由于地貌和氣候原因，廣種薄收，又加上距離縣城較遠(yuǎn)，村民的收入渠道狹窄，無(wú)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
(一)缺乏勞動(dòng)力，家庭成員年老或殘疾
缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點(diǎn)。對(duì)農(nóng)戶而言，如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員，不僅對(duì)家庭沒(méi)有收入的貢獻(xiàn)，反而還增大支出，導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困之中，難以脫貧。我村現(xiàn)有貧困戶中，喪失勞動(dòng)能力的人口比重為25%，此類貧困戶很難通過(guò)自己的努力脫貧，就是脫了貧也容易返貧，需要政府和社會(huì)對(duì)他們進(jìn)行救助。
(二)長(zhǎng)期患病或突患疾病和重病
貧困戶中若有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者，不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，而醫(yī)療費(fèi)用又居高不下，有的甚至債臺(tái)高筑。對(duì)貧困農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，生病以后，常常是小病扛，大病拖，對(duì)不能再扛、不能再拖的病，治療費(fèi)用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān)，這類貧困戶因?yàn)殚L(zhǎng)期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長(zhǎng)期生病壓得他們喘不過(guò)氣來(lái)，自身無(wú)精力和信心擺脫貧困。
(三)自然環(huán)境較差，資源缺乏
我村占三分之一的農(nóng)戶地處山區(qū)，其中有40%的貧困人口生活在山區(qū)，農(nóng)戶居住分散且遠(yuǎn)離場(chǎng)鎮(zhèn)，交通不便，一定程度上制約了貧困戶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)生活在很差的自然環(huán)境中的貧困戶采取常規(guī)扶貧措施，往往會(huì)因?yàn)闊o(wú)法從根本上改變自然環(huán)境而效果較差。
(四)勞動(dòng)力文化素質(zhì)差
由于種種原因，許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口，勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。我村貧困人口中文盲率為27.6%。由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù)、缺管理能力，外出打工收入也與非貧困戶有很大差距，缺乏脫貧致富的信心和決心。
(五)自然災(zāi)害是造成貧困和返貧的重要原因
有的農(nóng)戶本來(lái)家庭經(jīng)濟(jì)狀況就差，超過(guò)貧困線就不遠(yuǎn)，若遇天災(zāi)人禍，如種植業(yè)減產(chǎn)減收，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災(zāi)害等，就可能造成貧困或返貧。
三、幫扶計(jì)劃
在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)扶貧辦的大力支持下，路亭山村認(rèn)真貫徹執(zhí)行扶貧開(kāi)發(fā)法律、法規(guī)和方針政策，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精神，因地制宜制定扶貧政策，創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧模式，以“十·三·五”產(chǎn)業(yè)扶貧模式帶動(dòng)貧困戶脫貧，實(shí)現(xiàn)“十三·五”期間具體工作目標(biāo)。
五，即在五年內(nèi)在本村發(fā)展果業(yè)種植面積達(dá)五千畝以上、年銷售額達(dá)五千萬(wàn)元以上，主要以合作社形式鼓勵(lì)貧困戶參與。
三，即依靠果業(yè)的發(fā)展，為貧困戶提供就業(yè)機(jī)會(huì)三百個(gè)以上。
十，即合理使用扶貧資金，提高資金使用效率，切實(shí)解決貧困戶在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面存在的信息、資金和技術(shù)等瓶頸問(wèn)題，確保帶動(dòng)貧困戶每戶種植果業(yè)十畝以上。
路亭山村爭(zhēng)取在五年內(nèi)使全村貧困戶的生活發(fā)生質(zhì)的變化，使其勞有其業(yè)，居有定所、老有所依，最終脫掉貧困的帽子，走向致富的路子。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)黨委書記任第一組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)日常工作，監(jiān)督各項(xiàng)政策的貫徹執(zhí)行，對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村(居)也要成立工作協(xié)調(diào)小組，組建專門工作班子，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督促，全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開(kāi)展
(二)加強(qiáng)宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，把上級(jí)有關(guān)政策宣傳到村、到組、到戶，充分利用橫幅、板報(bào)、微信等各種載體，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，做到政策公開(kāi)、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。
(三)全面推行扶貧工作專職“代辦員”工作制度。各村(居)要確保從“兩委”干部或志愿者隊(duì)伍中，選取一名政治合格、工作積極、熱心公益的人員擔(dān)任以幫民意收集、幫思想政治、幫生產(chǎn)生活、幫糾紛化解為工作職能的專職“代辦員。
(四)加強(qiáng)督查。一是鎮(zhèn)黨委、政府將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)對(duì)村進(jìn)行考核，村(居)要明確精準(zhǔn)扶貧工作的紀(jì)律要求，確保精準(zhǔn)扶貧工作公開(kāi)、公平、公正。二是建立義務(wù)監(jiān)督員制度，通過(guò)民主選舉的方式，每個(gè)行政村配備義務(wù)監(jiān)督員。三是強(qiáng)化督促檢查。按照月分析、季通報(bào)、年考核的機(jī)制，定期進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，調(diào)動(dòng)基層干部的工作積極性，全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
第三篇：扶貧幫困實(shí)施方案
為深入落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民工作理念，進(jìn)一步密切與農(nóng)民群眾血肉聯(lián)系，根據(jù)市委、市直機(jī)關(guān)工委和市農(nóng)業(yè)局關(guān)于開(kāi)展“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)的有關(guān)要求，結(jié)合我局職能，就做好結(jié)對(duì)幫困幫扶工作，提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密圍繞局“十個(gè)一批”中心工作，以深入基層、服務(wù)群眾為主題，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為重點(diǎn)，以突出為群眾辦實(shí)事解難題為實(shí)踐載體，幫困幫扶貧困對(duì)象解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)困難，以實(shí)際行動(dòng)改善民生惠民、推動(dòng)發(fā)展富民、促進(jìn)和諧安民，讓農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)困難群眾得到利益實(shí)惠，為促進(jìn)全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、結(jié)對(duì)幫困幫扶對(duì)象
在原有結(jié)對(duì)共建的基礎(chǔ)上，依托扶貧辦公室，在層層推薦篩選、多方調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，從章丘、歷城、長(zhǎng)清、濟(jì)陽(yáng)、商河、平陰等6個(gè)縣(市)區(qū)中，選取章丘曹范鎮(zhèn)沒(méi)口村和大北頭村，歷城仲宮鎮(zhèn)核桃園村，柳埠鎮(zhèn)吳家溝村和龍門村，長(zhǎng)清孝里鎮(zhèn)馬嶺村和公莊村，濟(jì)陽(yáng)新市鎮(zhèn)江店村和張家村，商河殷巷鎮(zhèn)土馬店，平陰安城鄉(xiāng)望口山村和三皇村等12個(gè)貧困村和83個(gè)貧困戶作為結(jié)對(duì)幫困幫扶對(duì)象。
三、結(jié)對(duì)幫困幫扶形式
采取由局領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭，組織有關(guān)黨組織(單位)和中層以上黨員干部以結(jié)對(duì)的辦法分別重點(diǎn)幫困幫扶一個(gè)貧困村，中層以上黨員干部采取一對(duì)一方式，結(jié)對(duì)幫困幫扶一個(gè)貧困戶。貧困村的幫困幫扶：以幫困幫扶群眾發(fā)展生產(chǎn)為切入點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)業(yè)局職能，在安排資金、項(xiàng)目、技術(shù)培訓(xùn)、科技服務(wù)等工作時(shí)，適度向貧困村傾斜，幫助其快速壯大集體經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，加快形成有比較優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)群眾與集體共同脫貧;對(duì)貧困戶的幫困幫扶：對(duì)有勞力但就業(yè)無(wú)門的、思想上存有依賴心理的幫困幫扶戶，重點(diǎn)從思想上幫困幫扶，幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，樹(shù)立自強(qiáng)、自立意識(shí)，并力所能及地給他們提供就業(yè)服務(wù);對(duì)有勞力、無(wú)技術(shù)想致富的幫困幫扶戶，重點(diǎn)提供技術(shù)幫助，拓展產(chǎn)品銷售渠道;對(duì)因疾病纏身或失去勞動(dòng)能力導(dǎo)致無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的幫困幫扶戶，可以捐資捐物，從生活上給予關(guān)心和幫助。
結(jié)對(duì)幫困幫扶工作中要做到“三結(jié)合”,一是工作職能和幫困幫扶需求相結(jié)合，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，圍繞被幫困幫扶對(duì)象最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的困難問(wèn)題，重點(diǎn)在技術(shù)、信息、資金和服務(wù)上給予幫助扶持;二是接受外部幫困幫扶和轉(zhuǎn)變自身觀念相結(jié)合，要通過(guò)切實(shí)有效的幫困幫扶措施迅速提升幫困幫扶對(duì)象的自我發(fā)展能力，促使被結(jié)對(duì)幫困幫扶對(duì)象摒棄“等、靠、要”思想，充分調(diào)動(dòng)大家脫貧致富的積極性;三是“輸血”和“造血”相結(jié)合，既要在物質(zhì)上給予幫困幫扶對(duì)象必要的支持，爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)擺脫困境，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
四、工作步驟
1、組織對(duì)接，全面啟動(dòng)(3月初至3月27日)。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)被幫困幫扶對(duì)象情況和各黨組織(單位)、個(gè)人實(shí)際，組織好對(duì)接工作。
2、開(kāi)展調(diào)查，制定方案(3月28日至4月10日)。各黨組織(單位)和黨員干部要及時(shí)對(duì)所幫困幫扶對(duì)象的基本情況進(jìn)行深入調(diào)查，摸清底子，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，制定切實(shí)可行的幫困幫扶措施，并認(rèn)真填寫《黨組織(單位)結(jié)對(duì)幫困幫扶表》和《貧困戶結(jié)對(duì)幫困幫扶信息登記表》。
3、組織幫困幫扶，注重實(shí)效(4月11日至11月初)。幫困幫扶單位負(fù)責(zé)同志每周至少與貧困對(duì)象聯(lián)絡(luò)一次，有針對(duì)性的開(kāi)展幫困幫扶活動(dòng)。中層以上黨員干部每月至少與貧困戶聯(lián)絡(luò)一次，幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
4、檢查督導(dǎo)，總結(jié)提高(11月)。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將結(jié)合各單位(個(gè)人)幫困幫扶方案，通過(guò)多種渠道了解結(jié)對(duì)幫困幫扶的進(jìn)展情況，并在一定范圍內(nèi)公示結(jié)對(duì)幫困幫扶工作完成情況。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級(jí)黨組織(單位)要高度重視這次結(jié)對(duì)幫困幫扶工作，落實(shí)專人，扎實(shí)措施，細(xì)化方案，推動(dòng)結(jié)對(duì)幫困幫扶工作有序開(kāi)展。
2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭搞好調(diào)研，帶頭解決實(shí)際問(wèn)題，帶頭幫助幫困幫扶對(duì)象實(shí)現(xiàn)脫貧。
3、加強(qiáng)督導(dǎo)，推動(dòng)落實(shí)。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取多種方式調(diào)度幫困幫扶工作開(kāi)展情況，并及時(shí)總結(jié)宣傳結(jié)對(duì)幫困幫扶工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，確保結(jié)對(duì)幫困幫扶工作取得實(shí)效。
第四篇：鄉(xiāng)村規(guī)劃工作實(shí)施方案
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，切實(shí)鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《縣農(nóng)村管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案》精神，按照“建設(shè)管理，養(yǎng)護(hù)并重”的原則，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案。
一、鄉(xiāng)農(nóng)村公路現(xiàn)狀
鄉(xiāng)現(xiàn)有行政村9個(gè)，5米以上農(nóng)村公路總里程5.3公里。近年來(lái)，由于未及時(shí)的養(yǎng)護(hù)、維修，道路損壞嚴(yán)重，路況較差，存在影響人民群眾安全出行的事故隱患。
二、組織管理形式
為了進(jìn)一步加快我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力構(gòu)建和諧長(zhǎng)涇，提高人民群眾的生活質(zhì)量。根據(jù)《縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施意見(jiàn)》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際情況，為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的管理，保障農(nóng)村公路的完好、暢通，維護(hù)農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，決定成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)張?jiān)魄逋救谓M長(zhǎng)，副鄉(xiāng)長(zhǎng)項(xiàng)滿根同志任副組長(zhǎng)的鄉(xiāng)農(nóng)村公路管養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、鄉(xiāng)農(nóng)村公路管養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
1、負(fù)責(zé)籌集鄉(xiāng)道，村道養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
2、擬定鄉(xiāng)村道的大中修建設(shè)計(jì)劃，報(bào)縣農(nóng)村公路管養(yǎng)辦公室，由縣農(nóng)村公路管養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后組織實(shí)施鄉(xiāng)村道德大中修工程。
3、組織對(duì)鄉(xiāng)村道德養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
4、協(xié)助公路管理機(jī)構(gòu)做好鄉(xiāng)道德路政管理和路產(chǎn)、路權(quán)維護(hù)工作，并負(fù)責(zé)村道的路產(chǎn)、路權(quán)維護(hù)工作。
四、農(nóng)村公路管養(yǎng)資金
農(nóng)村公路管養(yǎng)資金按照“誰(shuí)建、誰(shuí)管、誰(shuí)養(yǎng)、誰(shuí)出資”的原則，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)籌結(jié)合的方式籌集，鄉(xiāng)政府每年列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算撥出專款用于全鄉(xiāng)農(nóng)村道路的養(yǎng)護(hù)，各村也應(yīng)籌集專項(xiàng)資金，對(duì)村至各自然村的農(nóng)村道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，并積極鼓勵(lì)社會(huì)資金參與道路的維修、養(yǎng)護(hù)。
五、考核獎(jiǎng)懲措施
1、各行政村要配合搞好農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等工作，并指派專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常性與農(nóng)村公路管理辦公室保持聯(lián)系，確保道路暢通、完好。各行政村要把道路養(yǎng)護(hù)工作納入日常工作議事日程，列入年終鄉(xiāng)政府考核內(nèi)容。
2、各行政村的農(nóng)村公路清掃保潔員要指派身體健康、工作認(rèn)真的同志擔(dān)任，并頭農(nóng)村公路管理辦公室對(duì)人員到崗情況進(jìn)行檢查、簽到，對(duì)不在崗或負(fù)責(zé)路段不整潔的人員每次扣除工資10元，全年在檢查、簽到過(guò)程中不在崗達(dá)3次以上者不再聘用。
3、在今后農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前，各行政村要及時(shí)將計(jì)劃報(bào)送鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理辦公室，以便于全鄉(xiāng)農(nóng)村公路統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，提高道路建設(shè)等級(jí)。各村在規(guī)劃農(nóng)村公路建設(shè)前如不及時(shí)報(bào)送建設(shè)計(jì)劃，鄉(xiāng)政府將不再對(duì)其農(nóng)村公路建設(shè)予以補(bǔ)貼。
4、農(nóng)村公路管理辦公室要對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)和日常養(yǎng)護(hù)等做好經(jīng)常性的協(xié)調(diào)工作，及時(shí)解決各類問(wèn)題，難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)，以便于政府決策。養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)要做的?？顚Ｓ茫坏门沧魉?，否則將追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5、為了維護(hù)農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán)，各村、各企事業(yè)單位建設(shè)需與農(nóng)村公路連線，埋設(shè)過(guò)道，鋪設(shè)管線應(yīng)報(bào)送鄉(xiāng)農(nóng)村公路管養(yǎng)辦公室審核批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人破壞、損壞或非法占用農(nóng)村公路的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第五篇：幫扶實(shí)施方案范文
為進(jìn)一步完善我村精準(zhǔn)扶貧到戶的工作機(jī)制，精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象，因戶制定幫扶計(jì)劃，分類梯度實(shí)現(xiàn)脫貧，促進(jìn)我村貧困群眾脫貧致富，結(jié)合我村實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、基本情況
圳頭村總戶數(shù)455戶，總?cè)丝?680人，耕地總面積1372畝，山林面積8786(其中油茶山4360畝)，9個(gè)自然村，11個(gè)村小組。黨員51 名，低保戶75戶(其中農(nóng)村低保68戶，111人;城鎮(zhèn)低保7戶，12人。)，五保戶：5戶5人。瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象，找準(zhǔn)致貧原因，逐戶制定措施，整合資源力量，加大投入力度，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化保障機(jī)制，切實(shí)提高扶貧開(kāi)發(fā)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，促進(jìn)貧困農(nóng)戶增收脫貧，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(營(yíng)銷方案策劃書)
二、目標(biāo)任務(wù)
為確保到20xx年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要提出的目標(biāo)，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，全村低于2300元扶貧標(biāo)準(zhǔn)的扶貧對(duì)象人口人均年收入全面達(dá)到4800元以上，全村農(nóng)村貧困發(fā)生率由20xx年的17.55%降到3%以下，貧困農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)高于全省平均水平的75%以上，全村貧困人口減少至49人。20xx年，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)減少貧困人口40名，貧困村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)，增收產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大，扶貧對(duì)象的技能素質(zhì)得到進(jìn)一步提升，貧困對(duì)象的保障水平進(jìn)一步提高。
三、對(duì)象范圍。20xx年，以20xx年農(nóng)民年人均純收入2736元(相當(dāng)于20xx年2300元不變價(jià))的國(guó)家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)，以年人均收入低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶及家庭人口為建檔立卡貧困對(duì)象村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案精選村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案精選。按照分“扶貧開(kāi)發(fā)戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種類型進(jìn)行識(shí)別，共識(shí)別貧困戶94戶，貧困人口286 人，其中包括輕度貧困戶(扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象)18戶60 人，中度貧困戶(扶貧低保對(duì)象)60戶187人，重度貧困戶(純低保對(duì)象和農(nóng)村“五保”對(duì)象)16戶39人(其中低保11戶34人，五保5戶5人)。 20xx年，重點(diǎn)精準(zhǔn)扶持對(duì)象為20xx年底建檔立卡的扶貧開(kāi)發(fā)和扶貧低保對(duì)象，即輕度和中度貧困對(duì)象，對(duì)重度貧困對(duì)象，采取政府托底保障解決。
四、推進(jìn)措施
(一)完善貧困人口建檔立卡工作
堅(jiān)持客觀公平、公開(kāi)公正的原則，完善貧困對(duì)象建檔立卡工作，做到底數(shù)清楚，動(dòng)態(tài)管理，扶持精準(zhǔn)。一是精確登記造冊(cè)。核實(shí)完善貧困戶建檔立卡登記數(shù)據(jù)，通過(guò)建檔立卡暨信息動(dòng)態(tài)管理，建立完善貧困人口數(shù)據(jù)庫(kù)，做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有薄、縣有電子檔案，墻壁上有圖表公示公開(kāi)，文件柜有資料臺(tái)帳，并及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整。二是精確分清類別。按照扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象、扶貧低保對(duì)象、純低保對(duì)象、農(nóng)村“五?！睂?duì)象四種類型區(qū)別貧困人口。區(qū)別分析致貧原因，區(qū)分為因病、因殘等健康原因;因?qū)W教育原困;因?yàn)?zāi)、缺乏土地、缺水、交通條件落后等自然條件原因;因缺技術(shù)、缺勞力、缺資金、自身動(dòng)力不足等能力四種原因。三是精確制定措施。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)扶貧與救濟(jì)扶貧“兩項(xiàng)驅(qū)動(dòng)”，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施落后的貧困村，幫助改善生產(chǎn)生活條件;對(duì)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶，扶持其發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè);對(duì)生存發(fā)展條件較差的貧困戶，優(yōu)先安排搬遷扶貧;對(duì)缺生產(chǎn)技術(shù)和就業(yè)技能的貧困戶，通過(guò)開(kāi)展“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)。對(duì)純低保對(duì)象、農(nóng)村“五?！睂?duì)象，對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶，采取政府托底保障，給予農(nóng)村最低生活保障扶持。
(二)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè)
根據(jù)扶貧對(duì)象產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動(dòng)條件等實(shí)際情況，選擇可行性強(qiáng)、具特色的產(chǎn)業(yè)增收致富項(xiàng)目。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。依托上品山風(fēng)光，在推進(jìn)水稻、油茶、油菜等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)做優(yōu)上品山景點(diǎn)風(fēng)光文章，大力發(fā)展山羊、土雞、生豬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收增效;二是做大做強(qiáng)村級(jí)企業(yè)
通過(guò)加大對(duì)村級(jí)舊禮堂進(jìn)行改造，引進(jìn)制傘、制鞋等勞動(dòng)密集型企業(yè)入駐，解決安排勞動(dòng)就業(yè)80人;加大對(duì)現(xiàn)有雨美人傘廠扶助，促其做大做強(qiáng)，安排解決勞動(dòng)就業(yè)150人;三是做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，通過(guò)加強(qiáng)與鄉(xiāng)政府、縣勞動(dòng)就業(yè)局、縣工業(yè)園對(duì)接，加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，安排解決勞動(dòng)就業(yè)崗位。
(三)改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件
全力改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件，大力支持貧困村實(shí)施改路、改水、改廁、亮化、綠化、水、田、林等居住環(huán)境的綜合治理，全面改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧奠定基礎(chǔ)。加快推進(jìn)圳頭村至319道主干道拓寬改造，改善出行條件。全面實(shí)現(xiàn)25戶以上的自然村100%完成水泥路面硬化目標(biāo)。對(duì) 25戶以下的農(nóng)戶通水泥路做好規(guī)劃，測(cè)量等，并將項(xiàng)目列入十三五扶貧計(jì)劃，逐步完善;借助嶺水水廠、圳頭至南嶺中學(xué)飲水工程深入推進(jìn)，解決貧困村農(nóng)民飲水安全問(wèn)題，使全村100%解決飲水困難;加快農(nóng)村貧困對(duì)象危房改造和搬遷移民扶貧，加大扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象危房改造力度，解決貧困對(duì)象居住安全問(wèn)題，對(duì)山口自然村劉日本、上圳頭自然村尹樹(shù)南、尹鳳程3戶重度貧困戶實(shí)施危房改造項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取，整合扶貧辦、城建、民政等各類危房改造資金，全力解決居住安全問(wèn)題。
(四)增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力
通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提升貧困戶的就業(yè)技能，增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力。加大貧困家庭學(xué)生資助力度，落實(shí)現(xiàn)有國(guó)家濟(jì)困助學(xué)政策，利用各類獎(jiǎng)助學(xué)項(xiàng)目，精準(zhǔn)用于建檔立卡扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象;完善“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技能教育培訓(xùn);以“陽(yáng)光工程”為載體，開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);以就業(yè)培訓(xùn)為依托，開(kāi)展就業(yè)技術(shù)培訓(xùn);利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育、職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)資源，對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行針對(duì)性的技能技術(shù)培訓(xùn)教育，確保貧困戶掌握1門以上實(shí)用技能，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
(五)提高社會(huì)保障水平
對(duì)純低保對(duì)象、農(nóng)村“五?！睂?duì)象，對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶，采取政府托底保障，給予農(nóng)村最低生活保障扶持。完善最低生活保障、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、臨時(shí)救助等制度，逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合農(nóng)村低保條件的扶貧對(duì)象做到“應(yīng)保盡?！保瑪U(kuò)大低保覆蓋面。加強(qiáng)對(duì)扶貧對(duì)象的扶持，在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療保險(xiǎn)、臨時(shí)救助政策上，對(duì)扶貧對(duì)象給予政策扶持。
第六篇：精準(zhǔn)幫扶方案
一、提高認(rèn)識(shí)統(tǒng)一思想
貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神，堅(jiān)持義務(wù)教育是一個(gè)過(guò)程的觀念，將控輟保學(xué)作為“普九”達(dá)標(biāo)后鞏固提高工作的長(zhǎng)期任務(wù)，作為普及九年義務(wù)教育的二次攻堅(jiān)。以改善辦學(xué)條件，提高師資素質(zhì)，提高教育教學(xué)質(zhì)量為基礎(chǔ)；以學(xué)校為主體，以提高教學(xué)改革為突破口；以依法治理為中心落實(shí)法律責(zé)任制。
二、控輟保學(xué)的手段和措施
1、結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展以“不讓一個(gè)孩子輟學(xué)”為主題的宣傳活動(dòng)，大力宣傳《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，使廣大人民群眾明白“不送孩子讀書是違法”、“招收童工是違法”的道理，自覺(jué)送子女入學(xué)接受九年義務(wù)教育。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念，堅(jiān)持“以人為本”、“面向全體學(xué)生”，切實(shí)做到依法治教。讓“不讓一個(gè)學(xué)生輟學(xué)”成為全社會(huì)的共識(shí)，為做好“控輟保學(xué)”工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。認(rèn)真學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》和上級(jí)指示精神，并結(jié)合實(shí)際，深刻領(lǐng)會(huì)“今天的輟學(xué)學(xué)生就是明天的貧困戶”的內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好控輟工作的重要意義，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把治理學(xué)生輟學(xué)的問(wèn)題作為義務(wù)教育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，狠抓落實(shí)。認(rèn)真制訂控輟保學(xué)工作方案，明確控輟目標(biāo)和任務(wù)，本著實(shí)事求是、積極進(jìn)取、因人制宜的原則，落實(shí)措施，打好控輟攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2、落實(shí)依法治理輟學(xué)的八種程序
一是入學(xué)通知關(guān)，二是學(xué)生入學(xué)注冊(cè)關(guān)，三是學(xué)生輟學(xué)確認(rèn)關(guān)，四是雙向勸學(xué)關(guān)，五是及時(shí)上報(bào)關(guān)，六是敦促?gòu)?fù)學(xué)關(guān)，七是行政處罰關(guān)，八是申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行關(guān)。
3、建立依法控輟保學(xué)責(zé)任制，過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。
4、建立一日常規(guī)檢查制，每學(xué)期初填在校生花名冊(cè)，定期查人數(shù)，發(fā)現(xiàn)流失及時(shí)勸學(xué)治理。
5、采取鞏固率與班主任工作考核及教師教學(xué)成績(jī)掛鉤制，對(duì)鞏固率不達(dá)標(biāo)的班級(jí)教師取消評(píng)優(yōu)、評(píng)模資格，并給予一定處分。
6、強(qiáng)化師德建設(shè)，教育教師帶著感情做好每一名學(xué)生，特別是后進(jìn)生的工作，不得對(duì)學(xué)生挖苦、諷刺，嚴(yán)禁對(duì)學(xué)生進(jìn)行體罰或變相休罰。抓好“三類人群”的轉(zhuǎn)化和幫扶工作。
7、減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，禁止對(duì)學(xué)生施加課業(yè)壓力，經(jīng)常檢查學(xué)生的作業(yè)量及處理情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)一貫加大作業(yè)量而屢禁不止的教師予以嚴(yán)肅處理。
8、嚴(yán)禁亂訂資料，亂收費(fèi)，如發(fā)現(xiàn)擅自訂購(gòu)資料或收費(fèi)的教師，將勒令其清退。
9、是堅(jiān)持家訪制度。積極做好學(xué)生家訪工作，切實(shí)做好“學(xué)困生”思想工作，用真心愛(ài)護(hù)“學(xué)困生”，關(guān)心“學(xué)困生”，經(jīng)常家訪，及時(shí)掌握“學(xué)困生”的思想動(dòng)態(tài)，解決“學(xué)困生”的各種困難，讓他們安心的上學(xué)，以真情實(shí)感把“學(xué)困生”留住。
