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第一篇:學校幫扶工作實施方案
為貫徹落實省委、省政府教育扶貧工作決策部署,進一步提高全區(qū)基礎(chǔ)教育整體水平,促進教育公平,從20xx年起,在全區(qū)基礎(chǔ)教育學校組織開展第一批校校結(jié)對幫扶工作,組織優(yōu)質(zhì)學校對相對薄弱學校的管理水平和教育教學質(zhì)量等進行“結(jié)對幫扶”?,F(xiàn)制定實施方案如下:
一、實施目標
開展“結(jié)對幫扶”工作,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學校的資源優(yōu)勢和輻射、示范、帶動作用,提高薄弱學校實施素質(zhì)教育的能力和水平,促進學校管理水平和教育教學質(zhì)量整體提升。
二、實施范圍
全區(qū)基礎(chǔ)教育學?!敖Y(jié)對幫扶”活動由支援學校和受援學校雙方簽署合作協(xié)議的形式實施“一對一”、“一對多”的結(jié)對幫扶活動。支援學校應為區(qū)域內(nèi)具有辦學優(yōu)勢的基礎(chǔ)教育學校,受援學校應為基礎(chǔ)教育相對薄弱的公辦學校。幫扶分跨縣域?qū)W校幫扶和縣域內(nèi)學校幫扶兩個層次,學前教育、小學教育、中學教育、特殊教育四個類別??缈h域?qū)W校幫扶類別為學前教育、小學教育、特殊教育。根據(jù)市教育局要求,我區(qū)與xx東縣實施學校對口幫扶活動,具體名單附后。
三、實施內(nèi)容
基礎(chǔ)教育學?!敖Y(jié)對幫扶”的主要內(nèi)容是:擴大基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面,發(fā)揮支援學校的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用,對受援學校從教育理念、學校管理、師資力量、教學資源、辦學條件、留守學生等方面進行指導與幫扶,推動優(yōu)質(zhì)教育資源共享,整體提升薄弱學校辦學水平。
(一)學校管理幫扶。幫助樹立正確的辦學思想和先進的辦學理念,健全和完善各項管理制度,規(guī)范學校日常工作管理,提高管理水平;找準發(fā)展定位,理清辦學思路,幫助制定中長期發(fā)展目標和規(guī)劃;開展校風、教風、學風建設(shè),從班級管理、心理健康教育、安全教育等方面進行指導;可互派管理人員到對方學校掛職交流學習,使受援校管理水平得到提高。
(二)教育教學幫扶。指導受援校按規(guī)定開齊課程、開足課時,規(guī)范教學常規(guī)管理,建立健全教學檔案;定期開展各類教育教學研討活動,如制定教學計劃、集體備課、隨班聽課、上示范課、評課、教學報告會、專題講座和課題研究等;開展課題研究,引導受援校教師更新教育觀念,改革教學方法,不斷提高教育教學質(zhì)量;利用現(xiàn)代教育技術(shù)提高課堂教學效率和水平,幫助和指導受援校開好信息技術(shù)課,用好教育資源,開展教研活動交流,實現(xiàn)教學資源共享,提高課堂教學質(zhì)量;幫助受援校加強實驗室、功能室、圖書室建設(shè),對實驗教學和實驗操作進行指導;可選派教師支教,傳播先進教學經(jīng)驗和新教學理念,同時接受受援學校教師前來學習與培訓。
(三)教研教改幫扶。幫扶學校要幫助被幫扶學校開展教學研究,特別是共同開展課題研究,指導學校教師撰寫教學論文。實行專題教研,制定教研活動主題,圍繞主題,不同學校之間開展同課異構(gòu)、送教下鄉(xiāng)、專題研討、教學沙龍等活動,提高被幫扶地區(qū)對口學校教師教研能力。充分利用網(wǎng)絡平臺和新媒體如個人空間、QQ群、微信群等開展教研活動,密切對口學校教師之間的聯(lián)系,加強教師互動交流,帶動被幫扶學校教師教育理念更新。
(四)教師專業(yè)發(fā)展幫扶。幫助受援校制定教師隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和培訓計劃,整合學科教學能力培訓;幫助受援校開展師德師風建設(shè),提高教師隊伍職業(yè)道德素養(yǎng);幫助受援校教師提高專業(yè)水平,組織優(yōu)秀教師、骨干教師到受援校開展形式多樣的指導,提高農(nóng)村學校教師專業(yè)素養(yǎng)。
(五)校園文化建設(shè)幫扶。幫助受援校加強校風、學風建設(shè),營造積極向上的校園文化氛圍。指導受援校開展團隊活動和課外活動,促進雙方學校相互交流、相互學習和共同進步。
(六)辦學條件幫扶。幫扶學??蓪⒏?lián)Q代或者閑置的信息技術(shù)設(shè)備、教學儀器和圖書資料等支援給被幫扶學校。并幫助受援學校積極爭取外援資金,改善受援學校辦學條件。
(七)學生活動幫扶。幫扶學校之間可借助寒暑假、法定假日等時間,組織豐富多彩的文體活動、公益活動,加強學生之間的活動交流,傳播不同地區(qū)優(yōu)秀文化,讓學生體會不同學校的文化特色和差異,尋找身邊的好榜樣,提升學生綜合素質(zhì)。同時開展“手拉手、獻愛心”活動,在資金、物質(zhì)和心理等方面幫助家庭經(jīng)濟困難學生和留守兒童。
四、實施要求
各學校要高度重視開展“結(jié)對幫扶”活動,提高思想認識,增強使命感和責任感,把“結(jié)對幫扶”作為基礎(chǔ)教育均xx優(yōu)質(zhì)發(fā)展的一項重要舉措,列入議事日程,納入年度工作計劃,做好長遠規(guī)劃安排,建立基礎(chǔ)教育學校“結(jié)對幫扶”長效機制,切實落實以下實施要求,確保取得實效。
(一)明確工作重點,不斷提高結(jié)對幫扶工作的質(zhì)量。
要切實把結(jié)對幫扶工作的重點放在提高質(zhì)量上。根據(jù)受援學校的實際情況,不斷加強對受援學校的指導,使受援學校在人才培養(yǎng)、教研科研和學校管理等方面不斷上新臺階,努力提高教育質(zhì)量和整體辦學水平。
(二)強化責任意識,積極推動結(jié)對幫扶工作的開展。
要全面掌握轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)教育區(qū)域發(fā)展狀況,結(jié)合實際,合理確定本轄區(qū)內(nèi)外基礎(chǔ)教育支援學校和受援學校,明確結(jié)對幫扶對象,簽署雙方協(xié)議,開展實質(zhì)性合作,建立縣級基礎(chǔ)教育學?!敖Y(jié)對幫扶”活動的總體規(guī)劃和活動實施方案,對“結(jié)對幫扶”進行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)指導。支援和受援學校是開展結(jié)對幫扶工作的主體,雙方均要認真組織實施結(jié)對幫扶的各項具體工作,使其成為學校工作的有機組成部分。要重視結(jié)對幫扶的管理工作,雙方都應確定負責結(jié)對幫扶工作的校領(lǐng)導和組織機構(gòu),不斷探索結(jié)對幫扶工作的有效途徑和方法。
(三)完善保障機制,確保結(jié)對幫扶工作順利實施。
1、加強組織領(lǐng)導。校校結(jié)對幫扶工程由區(qū)教文體局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立xx市xx區(qū)基礎(chǔ)教育學校“結(jié)對幫扶”工作領(lǐng)導小組:
組長:XX
副組長:XX
成員:XX
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)教文體局基民教股,XX兼辦公室主任,聯(lián)系人:XX。
各學校也要成立結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導小組,明確責任,要指派專人負責此項工作;要建立定期反饋制度,各學校每年11月底前要將校校結(jié)對幫扶情況匯總后及時報送我局基民教股。
2、做好經(jīng)費保障。各級教育行政部門要安排專項經(jīng)費保障結(jié)對幫扶工作順利開展。在對口幫扶工作中,不能增加被幫扶學校經(jīng)濟負擔。區(qū)教文體局將通過每年的考核評估進行以獎代補。
3、制定優(yōu)惠政策。在結(jié)對幫扶工作中表現(xiàn)突出,使被幫扶學校在教育教學質(zhì)量、辦學水平上明顯提升的學校和教師,可在干部任用、教師職稱評定、學校評優(yōu)評先等方面優(yōu)先考慮。
4、建立宣傳、總結(jié)、評價制度。要重視做好“結(jié)對幫扶”宣傳工作,制定宣傳計劃,利用工作簡報、網(wǎng)頁、報刊宣傳等多種形式及時報道幫扶工作進展情況,推廣先進經(jīng)驗,結(jié)對學校要及時上傳相關(guān)信息;區(qū)教文體局每年召開一次“結(jié)對幫扶”工作現(xiàn)場會,總結(jié)幫扶工作先進經(jīng)驗,樹立先進典型,推動幫扶工作深入開展;要將校校結(jié)對幫扶工作納入年度重點工作和績效考核。每年下半年,對結(jié)對學校的年度幫扶工作進行一次集中考核評估,考核結(jié)果作為學校和個人評先評優(yōu)獎勵依據(jù)。對口幫扶工作未到位的學校,不得參與先進單位的申報和評選,年終考核評優(yōu)實行一票否決。
第二篇:結(jié)對幫扶實施方案
一、指導思想:
1、堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,將黨員的先進性教育活動滲透到學校教育的全過程。
2、立足本職崗位和發(fā)揮自身優(yōu)勢,結(jié)合學校實際和家長與學生的需求,增強黨員意識,真正把先進性教育活動的成效轉(zhuǎn)化為服務家長、服務學困生的強大動力,切實把共產(chǎn)黨員先進性發(fā)揮到密切黨與家長、學困生關(guān)系,努力使實踐活動得到社會認可、讓滿意家長。
二、要求
1、幫扶學困生和貧困生一名,創(chuàng)建和諧的教育環(huán)境。
2、用愛心去感化學生,用溫暖去體貼學生,用知識去幫助學生,用成功去鼓勵學生,讓自己所幫的學生:在缺點面前能鼓起勇氣去克服,在困難面前能想辦法去解決,在低分面前能致力去提高。
3、通過幫扶不僅要使學困生不被人看不起,使他們在群體中具體一席地位,同時,也使優(yōu)秀學生的成功之處得以體現(xiàn),使他們的能力得以提高。
三、工作措施
從下面幾方面做好幫扶學困生工作:
1、賦于愛心,激發(fā)上進。
從愛護學困生、貧困生出發(fā),尊重學生的自尊心,在運用表揚和批評的方法時需要因人而異,注意學生的心理承受,尋找他們的閃光點,多作一些鼓勵,樹立學困生、貧困生的上進心。對學困生要關(guān)心,主動接近他,并誠懇地指出他存在的問題,肯定學生認識和糾正錯誤行為的愿望。并給予鼓勵表示充分的信任。做到思想疏導,言語上的親切開導,啟發(fā)他們自尊自受。
2、創(chuàng)設(shè)機會鍛煉思維。
指導學困生、貧困生自主學習,耐心地給學困生、貧困生補缺補漏,注意學習方法的指導。課堂上創(chuàng)設(shè)學困生、貧困生學習動腦的機會,使學困生、貧困生變被動的心智活動為主動的心智活動;利用各種場合,鼓勵他們“笨鳥先飛,笨鳥多飛”,讓他們的鍛煉思維的機會,激發(fā)學習興趣,增強他們的信心。
3、記錄分析層層過關(guān)。
對學困生、貧困生作業(yè),試卷認真記錄分析,及時反饋,掌握學困生、貧困生認知情況與知識過關(guān)的要求的差距,有的放矢地及時地予以輔導,同時因材施教,對癥下藥,幫助他們掌握知識,鞏固知識,提高學習素質(zhì)。各位學困生、貧困生在黨員老師的關(guān)懷、寬容中,體驗到教師的愛,受到感化,促進其進步和發(fā)展。
4、經(jīng)常找學困生談心,從各個方面給予指導,引起他們的重視,聲明學校對他們的不棄態(tài)度,使學困生端正心態(tài),積極應對挑戰(zhàn)。
5、為學困生制定幫扶的近期方案和遠景方案。以每一次考試為突破口,用每一次考試去發(fā)掘?qū)W困生的潛力和價值,進而逐步提高他們的成績。
6、爭取家長的配合,爭取社會、家長的支持,并對家長提出共同幫扶的措施方法。
第三篇:學校幫扶工作實施方案
為了深入貫徹落實未央?yún)^(qū)教育體育局關(guān)于義務教育階段學校幫扶共建工作精神,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動作用,支持和幫助農(nóng)村學校、薄弱學校不斷提高教育教學管理水平;建立城鄉(xiāng)學校資源共享、互助共進的均衡發(fā)展的長效機制;助推農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展,優(yōu)化教師資源配置,促進學校共同發(fā)展。我校對口幫扶共建小學。本著“盡己所能、發(fā)揮優(yōu)勢、資源共享、共同進步”的原則,我校從本校實際出發(fā),與馬家寨小學協(xié)商后,為積極有效地實施此項工作,特制定共建工作實施方案:
一、指導思想
全面貫徹黨的教育方針,以落實科學發(fā)展觀,辦人民滿意的教育為宗旨, 堅持以縣教育局提出的發(fā)展要求為目標,充分利用我校的教育教學資源優(yōu)勢,支持和幫助馬家寨小學不斷提高教育教學管理水平、教師教育教學水平,進一步提高學校的辦學質(zhì)量和辦學水平,為進一步推行教育公平盡一份微薄之力。
二、成立領(lǐng)導小組
組 長:
副組長:
組 員:
三、幫扶共建對象具體情況
對口幫扶學校馬家寨小學,現(xiàn)有教職工16名,教學班6個,300名學生,部室建設(shè)較完備。校園干靜整潔、學生樸實、單純、有禮貌。教師人均年齡偏大,近年來青年教師流動快,補充相對滯后,導致青年教師少,留在當?shù)氐拇蟛糠质菑拇逍3凡⒑蟮絻伤鶎W校的中老年教師,教師的教學理念和教學方法相對滯后,對現(xiàn)代教育技術(shù)和手段的科學使用還不能理解到位,暫時不能夠很好的適應,學校主要的中層管理人員雖然是從師范學校畢業(yè)的專業(yè)人員,但由于地理環(huán)境的客觀因素,外出學習機會不多,也需要及時充電。
四、共建工作主要內(nèi)容
1、加強兩校管理工作的共建交流。兩校就學校發(fā)展規(guī)劃、辦學思路、教育教學管理制度、教師培養(yǎng)、校本研修、學生管理、后勤管理等方面開展深入交流,相互提高。
2、積極推行教師、干部的學習交流。兩校間互派教師、管理人員參與對方學校管理和教育教學工作。學校派教學能手、骨干教師結(jié)對幫扶,促進雙方教師不斷提高教育教學水平。
3、加強校本研修的`交流,組織開展教學交流、聯(lián)合教研、集體備課、共同確立申報教研課題等活動,不斷提高教師校本研修水平和學校校本研修的質(zhì)量。
4、教師專業(yè)技能培養(yǎng)提高的共建交流。天祿閣小學將積極向馬家寨小學提供教師培訓信息,有計劃開展教師培訓,相互上示范課、觀摩課、研討課,組織教師聽課、評課、研討,促進教師的專業(yè)發(fā)展。
5、創(chuàng)建學校特色的共建交流。在與馬家寨小學深入交流的基礎(chǔ)上,結(jié)合學校實際打造學校特色。
五、幫扶共建預期效果
第一,促進教育的均衡化發(fā)展;第二,促進教師專業(yè)化發(fā)展;第三,激發(fā)教師工作活力;第四,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,促進兩校教師教育思想發(fā)展、人生境界的提高,以及兩校的共同發(fā)展;第五,提高兩校的辦學效益和教育教學質(zhì)量。
第四篇:學校幫扶工作實施方案
根據(jù)教育局確定的三類重點學生結(jié)對幫扶工作要求,為進一步增強教育的實效性,結(jié)合我校教育實際和學生幫扶需求,為切實做好三類學生教育,促進三類學生健康、快樂和全面進步,使問題學生有效轉(zhuǎn)化,特制訂本工作計劃。
一、留守學生幫扶
1、采取自愿原則,師生結(jié)對并在網(wǎng)上向社會公示留守學生信息,接受社會愛心有教育經(jīng)驗的志愿者結(jié)對關(guān)愛留守學生。
2、工作目標:使學生感受到有人關(guān)懷,有人教育,有人監(jiān)護,不孤獨,不因父母外出無人管理逃學、逃課、學不長進,放縱失教。
3、工作措施:
①至少每周跟學生進行一定談心交流,交談學習情況,生活情況,課余假期活動情況和交友情況。
②每月與家長進行一次通話,匯報學生在校居家學習生活和思想變化情況,學生通過教師電話與家長進行一次交流。
③每學期指導學生寫一封書信,向家長全面匯報學習成長經(jīng)歷,交流思想。④每年至少陪學生過一個節(jié)日。
⑤學校建立留守學生活動室,遵從學生需要組織周末假日活動。
二、家庭經(jīng)濟困難學生幫扶:
1、學校黨員和領(lǐng)導以及教師志愿者與家庭經(jīng)濟困難學生結(jié)對幫扶。
2、工作目標:使困難學生感受到來自社會的關(guān)心與幫助,自強不息,滿懷戰(zhàn)勝困難的信心,不因家庭經(jīng)濟困難棄學、失學。
3、工作措施:
①每月跟學生進行一次交流詢問生活情況,學習情況,征詢幫扶意見。及時掌握學生生活學習方面的困難和要求。
②每學期至少有一次實質(zhì)性的衣物、學習用品和資金方面的資助。
③每學期進行一次家訪。
三、學習困難學生幫扶:
以學科學習困難學生為主要幫扶對象,由學科教師與學生結(jié)對幫扶。
1、工作目標:使學生感受到來自老師的關(guān)心、期待和幫助,立足進步,熱愛學習,充滿學習信息,學有長進,學習成績不斷提高。
2、工作措施:
①每周對學生進行一次有效輔導,作業(yè)至少面批一次,教育幫助學生獨立及時完成作業(yè)。
②每次考試前指導學生有效復習,每次考試結(jié)束與學生共同分析試卷。
③幫組學生做好節(jié)假日學習計劃,并每學期至少進行一次學生家庭學習訪問。
四、問題學生幫扶。
1、對于不思學習,不求上進,思想消極,不服管理,有不良表現(xiàn),易發(fā)生不良問題的學生實施結(jié)對幫扶。
2、工作目標:使學生感受到來自老師的關(guān)懷和期待,樹立成長意識,不斷修正缺點,自覺改正錯誤,違紀行為日逐減少,無逃學逃課,結(jié)伙打架,欺詐弱小,頂撞師長等嚴重違規(guī)犯罪行為發(fā)生。
3、工作措施:
①學校每學期召開一次問題學生座談會,統(tǒng)一相關(guān)教育者的教育認識和教育方法。
②每周跟學生進行一次促膝交談,給學生一個肯定,一個忠告,一個期望。
③每周跟班主任和相應學科任課教師交流一次幫扶學生有關(guān)教育方面的問題。
④每月至少與家長進行一次交流。
⑤每月幫助學生進行一次進步盤點,思想行為總結(jié)。
⑥班主任、學校對學生違紀教育與處理時,尊重幫扶教師的教育建議和處理意見。
五、幫扶工作成效考核:
1、結(jié)對幫扶工作每學期考核一次,考核結(jié)果作為教師教育成效的重要內(nèi)容,納入年度述職考核。完成幫扶工作目標,取得良好幫扶效果,按照下列辦法量化積分。每幫扶一個留守學生,積2分,每幫扶一個學習困難學生,家庭經(jīng)濟困難學生積1分,每幫扶一個問題學生積5分。
2、考核內(nèi)容:
①幫扶工作記實手冊和相應工作資料。
②幫扶對象問卷調(diào)查反饋評價。
③幫扶工作目標完成情況。出現(xiàn)下列情形之一者,幫扶視為無成效:
a、逃學、逃課,棄學、輟學。
B、私自離校、夜不歸宿、離家出走。
C、結(jié)伙打架、欺詐弱小,嚴重違犯校紀校規(guī)或?qū)W校紀律安全管理規(guī)定。
d、學困生學習進步率小于1.1,其它幫扶學生學習進步率小于1.05。(進步率等于=(本學期學業(yè)成績÷級學生平均學業(yè)成績)/(上學期學業(yè)成績÷級學生平均學業(yè)成績))
第五篇:學校幫扶工作實施方案
為充分發(fā)揮學校示范、引領(lǐng)和輻射、帶動作用,我校在辦事處教委安排下與XX三小結(jié)對成兄弟學校?,F(xiàn)結(jié)合我校實際情況,特與XX三小制定結(jié)對幫扶計劃。
一、指導思想
以師資隊伍建設(shè)為抓手,以優(yōu)化教育資源配置和優(yōu)化課堂教學過程為載體;以資源共享、互助互動、優(yōu)勢互補為途徑;以相互促進、共同提高、優(yōu)質(zhì)辦學為目的,開展校際間的互助合作活動,不斷提高教育質(zhì)量和辦學效益。
二、具體措施
主要從學校管理、師資建設(shè)、教學研究、資源共享、校園文化建設(shè)、學生交流等方面進行幫扶指導。
(一)學校管理水平幫扶
1、每學期開學初和結(jié)束時,兩校校長相互參與學校工作會議,共同研究管理工作和交流管理經(jīng)驗,提高辦學水平。
2、兩校副校長、教導主任等每學期到對方參加校本教研活動,共同探究有效的教研模式。
3、兩校每學期互派1名中層人員到學校實地考察,參與學校決策與管理,促進學校管理經(jīng)驗交流,不斷提高學校管理水平。
(二)教育教學工作幫扶
1、教研組交流:兩校相應教研組以組長牽頭了解兩校優(yōu)劣狀況,一方面提出專題,進行針對性研究;另一方面兩校以課堂教學為主戰(zhàn)場,開展教學交流、聯(lián)合教研、集體備課等形式加強課堂教學研究,促進雙方學校教師樹立先進的教育理念和教學思想,改進課堂教學方式方法,提高教學效益。通過示范課、研討課等形式的公開課,采用說課、上課、聽課、評課等活動形式,推動課堂教學效應。具體如下:
(1)每學期每學科開展1次以備課、講課和教學反思為一體的教學研究工作,解決教學上的問題。
(2)每學期開展一次青年教師開放日活動,邀請對方教師進行聽課,對青年教師進行相關(guān)業(yè)務指導。
(3)每學期開展一次青年教師基本功比賽,提高青年教師專業(yè)水平。
2、骨干交流:兩校骨干教師結(jié)對子,制定三年成長計劃。積極互動,完成兩次飛躍:一般層次的教學經(jīng)驗交流、班主任工作經(jīng)驗交流,互訪學習;深層次的跟班學習,課題研究,經(jīng)驗總結(jié)(或論文撰寫)。
(1)由我校各科鎮(zhèn)骨干教師與對方學校的青年教師結(jié)對子,每學期都為對方學校送示范課。
(2)由我校骨干班主任每學期開展一次班主任工作經(jīng)驗交流會,提高班主任的班務工作能力。
(3)邀請對方學校的教師或行政參與我校開展的課題工作,提高學校的科研工作水平。
第六篇:學校幫扶工作實施方案
為規(guī)范鄉(xiāng)村教師生活補助經(jīng)費管理,根據(jù)《教育部財政部關(guān)于落實20xx年中央1號文件要求對在連片特困地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師給予生活補助的通知》(教財函[20xx]106號)要求,特安排事項如下:
一、切實加強組織領(lǐng)導
鄉(xiāng)村教師生活補助是針對條件艱苦的鄉(xiāng)村學校專門設(shè)立的補助政策,體現(xiàn)了黨和國家對鄉(xiāng)村教師的關(guān)心,對農(nóng)村教育的重視。有關(guān)地方各級教育部門要高度重視,加強組織領(lǐng)導,積極協(xié)調(diào)同級財政部門,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村教師生活補助工作。地方是落實鄉(xiāng)村教師生活補助的責任主體。省級教育部門要會同省級財政部門,切實加強統(tǒng)籌和指導,按照要求制定本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村教師生活補助實施方案。市級教育部門要加強協(xié)調(diào)監(jiān)督,指導市縣制定實施辦法,加強實施過程的監(jiān)督檢查。縣級教育部門要結(jié)合本地實際,制訂切實可行的實施辦法,明確實施時間、補助范圍、發(fā)放對象、補助檔次標準、發(fā)放形式以及公開公示方式等,報上級兩部門備查,并盡快落實到位。
集中連片地區(qū)中的部分民族聚集區(qū)、災后重建等地區(qū),因地廣人稀、交通不便,辦學相對集中,已無村小和教學點。對這些特殊困難地區(qū),要實事求是、因地制宜地研究解決辦法,不搞一刀切。
二、實行實名制管理,嚴格“以崗定補”
各地要結(jié)合正在推進的教師實名制管理系統(tǒng)建設(shè),建立以身份證信息為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村教師生活補助申領(lǐng)信息庫,實行實名制管理,對補助人數(shù)、補助標準和發(fā)放等情況進行動態(tài)監(jiān)控,防止虛報、冒領(lǐng)、套取補助資金。
要嚴格落實“以崗定補,在崗享受,離崗取消”的補助原則。補助標準要根據(jù)教師工作、生活條件的艱苦程度等因素分檔確定,重點向條件艱苦地區(qū)傾斜,向村小學和教學點傾斜,不能吃大鍋飯、搞平均主義。要充分發(fā)揮補助政策對吸引優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學校(教學點)任教的作用。
三、堅持陽光操作
各地應主動通過當?shù)刂髁髅襟w和學校公開欄等便于公眾知曉的方式,對實施方案、補助享受人員、人數(shù)、檔次標準和發(fā)放等情況及時進行公開公示,保證各個環(huán)節(jié)公開透明、陽光運行。當?shù)亟逃块T網(wǎng)站要開辟專欄對教師申領(lǐng)情況進行常年公示,保證教師人人知曉,全過程接受教師監(jiān)督。同時,各地要高度重視鄉(xiāng)村教師生活補助政策的宣傳工作,充分利用各種媒體,采用多種形式,積極主動地宣傳政策,讓更多的人關(guān)注農(nóng)村教育、關(guān)心農(nóng)村教師,努力營造全社會尊師重教的良好氛圍。
四、加強全過程監(jiān)督
各地要加強資金管理,確保資金使用的安全、規(guī)范、有效。補助資金要按時直接發(fā)放到教師個人工資賬戶,減少中間環(huán)節(jié)。
地方各級教育部門要密切配合同級財政部門,嚴格執(zhí)行有關(guān)政策,切實負起審核責任,健全有效的監(jiān)督檢查機制,對本行政區(qū)域內(nèi)實施情況進行全過程監(jiān)督,重點是管理制度、實施方案,以及補助對象、人數(shù)、檔次標準和發(fā)放等公開公示情況,保證補助發(fā)放不走樣,取得實效。各級教育督導部門要把各地實施情況作為重要工作內(nèi)容,定期進行督導。各地應設(shè)立監(jiān)督舉報電話和舉xx箱,及時受理鄉(xiāng)村教師投訴,廣泛接受社會監(jiān)督。我部將組織對各地政策落實情況、資金使用情況進行抽查。
同時,建立問責制度,對提供虛假數(shù)據(jù),存在冒領(lǐng)、套取、挪用財政資金的單位和個人,將依法依規(guī)予以處理。
五、完善配套措施
各地要按照黨的十八屆三中全會精神要求,結(jié)合實際采取綜合措施,從根本上提高鄉(xiāng)村教師隊伍素質(zhì)。加大鄉(xiāng)村教師培訓力度,將鄉(xiāng)村教師培訓學習、對口幫扶等措施規(guī)范化、制度化。建立農(nóng)村教師招聘補充機制和縣域內(nèi)教師定期輪崗交流制度。研究完善教師職稱評定和職務晉升向村學校和教學點傾斜的政策措施,落實教師職稱評定和職務晉升時要求有鄉(xiāng)村學校任教經(jīng)歷的規(guī)定。采取切實措施改善鄉(xiāng)村學校教師工作和生活條件,努力提高鄉(xiāng)村教師的職業(yè)吸引力。