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第一篇：生態(tài)文明創(chuàng)建工作方案

為貫徹落實(shí)省、德州市關(guān)于“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”安排部署，落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市農(nóng)村實(shí)施“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)的意見》（樂辦發(fā)〔20XX〕13號(hào)）文件精神，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

按照社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，突出建設(shè)新環(huán)境、形成新風(fēng)尚、培育新文化等重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)持政府引導(dǎo)，突出農(nóng)民群眾主體地位，動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與，全面提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)，努力建設(shè)富裕文明、安定和諧、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。

二、任務(wù)目標(biāo)

（一）提升環(huán)境整治效果

1.規(guī)劃先行。突出長遠(yuǎn)規(guī)劃，做好縣域村莊布局總體規(guī)劃。結(jié)合合村并居、“兩區(qū)同建”等工作，做好縣域村莊特別是新建社區(qū)、集中并居點(diǎn)布局總體規(guī)劃。完善村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，重點(diǎn)凸顯小城鎮(zhèn)建設(shè)，培育建設(shè)一批布局合理、特色鮮明、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)好的中心鎮(zhèn)。做好村莊自身規(guī)劃，按照“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)總體要求，做到村莊整體規(guī)劃布局合理，主要街道兩側(cè)房屋排列整齊，村內(nèi)胡同平、直、整潔，杜絕各類違章建筑物、構(gòu)筑物及其他有礙觀瞻的搭建物。有村莊長遠(yuǎn)規(guī)劃藍(lán)圖并進(jìn)行公示。

2.突出重點(diǎn)。堅(jiān)持整體推進(jìn)、典型示范、分類實(shí)施、重點(diǎn)突破原則，劃分村莊類別，開展“百村示范工程”，以省道、縣鄉(xiāng)道穿行村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地村莊、新建社區(qū)（村）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自行確定的示范村為重點(diǎn)，突出鄉(xiāng)村環(huán)境“五化”，全力打造一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)示范村、領(lǐng)軍村。

硬化。村內(nèi)主要街道實(shí)現(xiàn)瀝青或水泥預(yù)制路面，次要街道及兩側(cè)胡同、小巷路面為瀝青（水泥）路或鋪磚、沙石路。各類路面平坦、養(yǎng)護(hù)到位。道路兩側(cè)修建排水邊溝，全部實(shí)現(xiàn)硬底化，排水通暢，無淤積，無污水外溢。

凈化。村內(nèi)主要街道兩側(cè)及進(jìn)出村路域視線范圍內(nèi)無“三堆”、無雜草、無各類生活及建筑垃圾，無菜園地塊，無種植糧棉作物，無亂堆生產(chǎn)生活資料及占道經(jīng)營現(xiàn)象。各類廣告規(guī)范整潔，無亂噴亂寫、亂涂亂畫現(xiàn)象。村外合理規(guī)劃柴草集中存放點(diǎn)，大力推廣實(shí)施秸稈還田，實(shí)現(xiàn)柴草不進(jìn)村。

綠化。村內(nèi)主要街道兩側(cè)規(guī)劃綠化帶，寬度原則上不低于1米，有水泥預(yù)制或花磚護(hù)邊。主街道兩側(cè)空閑地帶全部綠化。結(jié)合實(shí)際種植各種花卉、果樹、觀賞樹木等，實(shí)現(xiàn)品種豐富，層次錯(cuò)落有致，形成三季有花、四季常青、喬灌結(jié)合的綠化景觀。積極推進(jìn)村莊庭院綠化，發(fā)展村片林和環(huán)村林帶，村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村道路路域綠化。

美化。拆除殘?jiān)珨啾诩俺Ｄ隉o人居住的危舊房屋，按照權(quán)屬不變、利益分成的原則清理整平，實(shí)施綠化。主街道兩側(cè)房屋墻面整潔，繪制體現(xiàn)道德建設(shè)、鄉(xiāng)村文明的文化墻或噴涂、粉刷“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)宣傳畫、標(biāo)語等。規(guī)范治理影響觀瞻的各類線桿、廣告牌匾（條幅、標(biāo)語），推行各類線路管網(wǎng)下地。

亮化。村莊主要街道全部安裝路燈，間距40―50米，燈桿高度不低于4米，供電線路、配電設(shè)施齊全，養(yǎng)護(hù)到位，確保路燈長期使用。

3.完善設(shè)施。村莊中心地帶或主要街道兩側(cè)建設(shè)健身文化廣場(chǎng)，地面硬化，配備健身器材、籃球架等配套設(shè)施且保養(yǎng)到位，正常使用。加強(qiáng)水、電、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4.保障措施。推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體化”機(jī)制，保障環(huán)境整治健康運(yùn)行。

一是城鄉(xiāng)供水一體化。飲用水全部由碧霞湖水廠或龍泉水廠統(tǒng)一供水，無其他淺層地下水作為飲用水。村莊統(tǒng)一規(guī)劃供水管道，無跑冒滴漏現(xiàn)象。自來水入戶率達(dá)95%以上，確保24小時(shí)供水，每個(gè)用水戶統(tǒng)一安裝水表，計(jì)量準(zhǔn)確，統(tǒng)一水費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)。村莊配備水管員，管理維護(hù)供水管道，保障正常運(yùn)行，按時(shí)收取水費(fèi)。

二是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。實(shí)行“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理、資源化利用”的城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理模式，采取委托管理、市場(chǎng)化運(yùn)作，把全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)（村）的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)全部委托給市城管執(zhí)法局管理。從20XX年開始,分三期健全完善“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”基礎(chǔ)設(shè)施和長效管理運(yùn)行機(jī)制。由市政府統(tǒng)一建設(shè)城鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，統(tǒng)一購置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、清運(yùn)車輛和垃圾箱等收集設(shè)備設(shè)施；由市城管執(zhí)法局統(tǒng)一負(fù)責(zé)市區(qū)及村鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理，統(tǒng)一購置清掃工具，統(tǒng)一制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一招聘保潔人員并規(guī)范管理，負(fù)責(zé)村莊保潔及垃圾清運(yùn)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)監(jiān)督保潔、清運(yùn)工作質(zhì)量，提出整改意見，引導(dǎo)農(nóng)戶自覺正確投放垃圾，同時(shí)協(xié)助做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站選址、保潔員招聘等相關(guān)工作。

三是運(yùn)行經(jīng)費(fèi)一體化。實(shí)施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，每戶150元/年，由市、村兩級(jí)按5：5的比例共同承擔(dān)。村級(jí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）籌集后交市財(cái)政，由市財(cái)政配套后統(tǒng)一撥付。暫未納入“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)、村兩級(jí)承擔(dān)，村級(jí)按每戶不高于60元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生保潔費(fèi)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參照“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”模式運(yùn)行。

（二）全面加強(qiáng)村風(fēng)道德建設(shè)

1、開展“四德”建設(shè)，提升整體道德水平。抓好農(nóng)村廣大黨員群眾政治品德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德教育，廣泛開展農(nóng)村“四美德”示范戶、“樂陵好人”等道德模范的推薦評(píng)選表彰。組織開展“我們的節(jié)日”等主題活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺踐行公民基本道德規(guī)范，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地、社區(qū)（村）建設(shè)道德講堂，建立“善行義舉四德榜”，20XX年上半年，“四德榜”實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋，上榜人數(shù)不低于總?cè)藬?shù)年的30%；層層簽訂“四德”承諾責(zé)任書，并予以公示。

2、完善“三會(huì)制度”。發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾組織的作用，持續(xù)開展“好媳婦、好婆婆、好鄰居”評(píng)選及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等活動(dòng)，培育健康的農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣。大力推進(jìn)移風(fēng)易俗、“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”、婚育文明等工作，促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾身心健康。

3、健全“一站一室”，關(guān)愛農(nóng)村困難群體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地及有條件的社區(qū)（村）建立志愿者活動(dòng)站（室）。關(guān)愛農(nóng)村困難群體。深化志愿服務(wù)活動(dòng)，組建環(huán)境保護(hù)、農(nóng)技推廣、文化活動(dòng)等領(lǐng)域志愿服務(wù)隊(duì)伍，引導(dǎo)城市志愿服務(wù)力量向農(nóng)村延伸。立足農(nóng)村老、弱、病、殘等困難群體需求，進(jìn)一步整合各類救助政策，健全“陽光民生”救助體系，結(jié)合“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng)，深入開展救助困難群體、關(guān)愛空巢老人、留守兒童等活動(dòng)，組織開展便民服務(wù)、義診查體、法律援助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)轉(zhuǎn)移等志愿服務(wù)，幫助農(nóng)村困難群體解決實(shí)際困難。

４、廣泛實(shí)施平安創(chuàng)建工程。開展平安鄉(xiāng)村、平安校園等活動(dòng)，推動(dòng)安全教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)家庭，提高廣大農(nóng)民群眾安全出行、防火抗災(zāi)等安全意識(shí)。重點(diǎn)打擊危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪和多發(fā)侵財(cái)犯罪。依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號(hào)的各種違法犯罪等活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，建立村民自治聯(lián)防長效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾安全感。妥善化解農(nóng)村社會(huì)矛盾。建立健全社情民意、社會(huì)矛盾預(yù)警和糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)預(yù)防和妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛。

５、做好農(nóng)村普法工作。創(chuàng)新法制宣傳教育形式和方法，發(fā)揮市廣播電視臺(tái)、市報(bào)等陣地作用，組織開展“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾法制觀念。突出抓好農(nóng)村治安秩序等法律法規(guī)的宣傳教育，加強(qiáng)農(nóng)村民主管理、婚姻家庭方面法律法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)農(nóng)村民主文明、鄉(xiāng)風(fēng)和睦。

(三)推進(jìn)文化惠民工程

1、拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、社區(qū)（村）文化活動(dòng)室、文化大院建設(shè)，不斷拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。編制鄉(xiāng)村文化發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)文化名鎮(zhèn)、名村。繼續(xù)實(shí)施廣播電視村村通、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享、電影下鄉(xiāng)等重點(diǎn)文化惠民工程，基本普及互聯(lián)網(wǎng)，保障維護(hù)農(nóng)民群眾文化權(quán)益。組建秧歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、莊戶劇團(tuán)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)、戲曲票友會(huì)等農(nóng)民文化活動(dòng)組織，定期開展活動(dòng)，配置各類文體活動(dòng)器材，定期組織開展活動(dòng)。

2、提高公共文化服務(wù)供給能力。深化文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，鼓勵(lì)圖書館、文化館、梆子劇團(tuán)等文化藝術(shù)單位團(tuán)體深入農(nóng)村開展流動(dòng)文化服務(wù)，扶持發(fā)展民間職業(yè)劇團(tuán)、農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì)，活躍農(nóng)村文化生活。

3、開展群眾性文化活動(dòng)。在重大節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)，組織開展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、致富技能比武、文藝匯演等群眾性文體活動(dòng)，吸引農(nóng)民參與。注重發(fā)揮民間業(yè)余劇團(tuán)、莊戶劇團(tuán)、農(nóng)村文化中介組織作用，繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。實(shí)施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略，發(fā)掘農(nóng)村優(yōu)秀文化資源，注重農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展，弘揚(yáng)優(yōu)秀民族民間文化。

三、落實(shí)責(zé)任

1.路域環(huán)境綜合整治、村莊環(huán)境綜合整治由市委組織部牽頭實(shí)施。其中省道（247、248、314、315）兩側(cè)公路用地范圍內(nèi)的清理工作由公路局負(fù)責(zé)，沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)助配合；縣鄉(xiāng)公路（樂泊路、大慶路、樂寧路、樂三路、樂劉路、黃商路）道路硬化、維護(hù)維修由交通局負(fù)責(zé)，兩側(cè)公路用地范圍內(nèi)的清理工作由沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)村公路及村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生由市城管執(zhí)法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及所在社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：孫豐勇霍麗敏）

2.拆除整平社區(qū)（村）內(nèi)廢棄宅基、豬圈、廁所等殘?jiān)珨啾?，?shí)現(xiàn)養(yǎng)殖入?yún)^(qū)、廁所入院，取締村內(nèi)道路兩側(cè)亂搭亂建；合理規(guī)劃整平閑置土地，并進(jìn)行綠化。鄉(xiāng)村道路、村內(nèi)道路由林業(yè)局、園林處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：孫豐勇劉吉軍）

3.疏浚清理河道溝塘，杜絕垃圾傾倒河道溝塘現(xiàn)象。其中主河道溝渠的治理由市水務(wù)局負(fù)責(zé)，沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)助配合；村內(nèi)溝塘由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，由市水務(wù)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：劉吉軍）

4.治理集貿(mào)市場(chǎng)占道經(jīng)營，清理建筑材料、建筑垃圾、廢棄生產(chǎn)資料占路現(xiàn)象。其中，集貿(mào)市場(chǎng)占道經(jīng)營，由市工商局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合治理；生產(chǎn)資料占道及路邊亂放現(xiàn)象，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：岳紅星）

5.規(guī)范治理影響觀瞻的各種線桿、廣告牌匾（條幅、標(biāo)語）。其中，各種線桿根據(jù)屬性，由市電視臺(tái)、市電業(yè)公司、聯(lián)通公司、電信公司等部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行整治；規(guī)范整治廣告牌匾（條幅、標(biāo)語），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：霍麗敏）

6.結(jié)合舊村改造、“兩區(qū)同建”等工作，編制小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)總體規(guī)劃，按照統(tǒng)一規(guī)劃中心村、逐步縮減自然村和加快建設(shè)新農(nóng)村的要求，搞好縣域村莊布局總體規(guī)劃，逐步推進(jìn)農(nóng)村并居點(diǎn)集中，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城市化與新農(nóng)村建設(shè)，由市農(nóng)工委、住建局、規(guī)劃局負(fù)責(zé)。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：郭洪霞）

7.推廣實(shí)施“十統(tǒng)一”耕種模式，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，全面推廣秸稈還田，實(shí)現(xiàn)柴草不進(jìn)村，由農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)中心負(fù)責(zé)實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實(shí)施。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：劉吉軍）

8.村風(fēng)道德建設(shè)、文化惠民工程由市委宣傳部、文明辦牽頭，文廣新局、電視臺(tái)、市報(bào)社、民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實(shí)施。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：張健捷）

9.平安創(chuàng)建工程由市委政法委牽頭，公安局、交警隊(duì)、消防隊(duì)、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實(shí)施。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：劉文學(xué)）

四、相關(guān)措施

（一）強(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，在市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，具體抓好“三個(gè)統(tǒng)一”。統(tǒng)一村莊規(guī)劃，規(guī)范村莊房屋規(guī)劃、規(guī)范環(huán)境整治規(guī)劃；統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一“五化”標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一完成時(shí)限，列入“百村示范工程”的村莊，20XX年12月20日前要高質(zhì)量完成凈化任務(wù)，20XX年5月1日前完成綠化任務(wù)，6月底前完成硬化任務(wù)。其他村莊20XX年12月20日前完成凈化任務(wù)。

（二）搞好協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。按照政府引導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)共同參與的要求，整合各部門各方面資源，集中建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村。鼓勵(lì)引導(dǎo)各單位積極爭(zhēng)取有關(guān)項(xiàng)目資金向“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)傾斜支持。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)與“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng)、駐村幫扶等工作有機(jī)結(jié)合，形成齊抓共管的工作格局。

（三）充分發(fā)動(dòng)群眾。農(nóng)民群眾是“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)的實(shí)施主體、受益主體，通過廣泛開展“講文明、改陋習(xí)”活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我教育、自我管理。充分發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾組織的作用，進(jìn)一步保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。通過進(jìn)一步完善農(nóng)村規(guī)范化管理，積極探索民主管理新形式，充分發(fā)揮現(xiàn)有民主議事制度的作用，做到村莊規(guī)劃由群眾決策，實(shí)施項(xiàng)目由群眾監(jiān)管，資金使用由群眾審核，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)群眾全程參與。

（四）堅(jiān)持典型帶動(dòng)。重點(diǎn)維持提高村莊規(guī)劃好、群眾基礎(chǔ)好、村規(guī)民約長效機(jī)制保持運(yùn)行好的社區(qū)（村），打造一批生態(tài)文明示范村、領(lǐng)軍村。適時(shí)組織召開全市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。發(fā)揮示范社區(qū)、示范村輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)全市各行政村提高創(chuàng)建水平，實(shí)現(xiàn)村村有新面貌、有新變化。

（五）加強(qiáng)宣傳表彰。加大宣傳力度，全方位采取電視、廣播、市報(bào)、宣傳車、宣傳單、村喇叭等多種宣傳媒介，大力宣傳“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)的重要意義、工作目標(biāo)及任務(wù)要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在轄區(qū)內(nèi)省道干線、縣鄉(xiāng)公路及駐地主要公路兩側(cè)粉刷宣傳標(biāo)語、宣傳畫、公益廣告，制作文化墻、宣傳欄，指導(dǎo)各社區(qū)（村）組織編排各類文藝節(jié)目、開展各種文體活動(dòng)；電視臺(tái)、市報(bào)、網(wǎng)絡(luò)在重要時(shí)段、顯要位置設(shè)立專欄，并刊發(fā)相應(yīng)公益廣告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確保每月在市電視臺(tái)不少于2條新聞報(bào)道，在市報(bào)不少于2條文字或圖片報(bào)道，營造工作開展?jié)夂穹諊?duì)工作扎實(shí)、效果明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門納入“七一”表彰范圍，重點(diǎn)表彰一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”示范村，鞏固生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)成果，建立長效機(jī)制，對(duì)工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行宣傳推廣。以年終考核成績(jī)?yōu)橐罁?jù)，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，參照村莊環(huán)境綜合整治分類標(biāo)準(zhǔn)（分類標(biāo)準(zhǔn)見附件1），對(duì)達(dá)到1、2類村整治標(biāo)準(zhǔn)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、1萬元，由市財(cái)政統(tǒng)一撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

（六）全面督導(dǎo)考核。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)納入全市經(jīng)濟(jì)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直部門綜合考評(píng)體系?！吧鷳B(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取不定期檢查、明察暗訪等方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并依據(jù)本實(shí)施方案量化打分，每月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行排名通報(bào)。每季度、半年及年終，依據(jù)社區(qū)（村）達(dá)標(biāo)比例量化計(jì)分，按百分制考核計(jì)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核成績(jī)；職能部門則根據(jù)任務(wù)分工完成情況，實(shí)行加減分制，計(jì)入指令性工作成績(jī)；對(duì)積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，投入到“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)的單位，按實(shí)際審計(jì)額度的120%計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)考核。同時(shí)，將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)工作成績(jī)作為社區(qū)（村）黨組織書記、村級(jí)干部津貼發(fā)放的重要依據(jù)。對(duì)兩次督查均排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，三次督查連續(xù)排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在電視上作表態(tài)發(fā)言。

第二篇：生態(tài)文明創(chuàng)建工作方案

一、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

創(chuàng)建文明社區(qū)活動(dòng)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高社區(qū)文明程度、居民素質(zhì)和居民生活質(zhì)量為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、省市區(qū)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持貼近實(shí)際，貼近生活、貼近居民，廣泛動(dòng)員廣大居民進(jìn)一步弘揚(yáng)抗震精神，全面貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，圍繞社區(qū)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)和創(chuàng)建美好環(huán)境，優(yōu)良秩序，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，廣泛深入的開展居民精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)共同進(jìn)步，努力把社區(qū)建成“經(jīng)濟(jì)繁榮、文化發(fā)達(dá)、社會(huì)安定、環(huán)境優(yōu)美”的現(xiàn)代化新社區(qū)。

二、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）想道德建設(shè)扎實(shí)有效。鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)、宣傳廣泛深入，黨委班子成員和社區(qū)干部理論學(xué)習(xí)形成制度。大力弘揚(yáng)民族精神，愛國主義教育開展扎實(shí)有效。以誠信為重點(diǎn)的居民道德建設(shè)廣泛深入，抓好未成年人的思想道德建設(shè)。

（二）社區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美。社區(qū)環(huán)境清潔有序，綠化、美化、亮化成效顯著；社區(qū)環(huán)保措施落實(shí)，主要道路交通順暢。

（三）社區(qū)風(fēng)氣健康向上。辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部和下設(shè)居委會(huì)、環(huán)衛(wèi)站等部門清正廉潔，務(wù)實(shí)高效，依法行事，為居民排憂解難辦實(shí)事。各行業(yè)自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范，誠信經(jīng)營、文明服務(wù)、居民文明素質(zhì)提高，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)雷鋒十佳，參與志愿者服務(wù)，移風(fēng)易俗，革除陋習(xí)，追求健康、文明的生活方式。

（四）社區(qū)社會(huì)全面進(jìn)步。積極實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，健康教育和未成年人教育等各項(xiàng)教育成效顯著。科普工作扎實(shí)開展，科普陣地特色鮮明。醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務(wù)健全。居民文化體育活動(dòng)豐富多彩。

（五）創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開展。創(chuàng)建文明社區(qū)活動(dòng)得到廣大居民普遍認(rèn)同和熱情參與，文明社區(qū)、文明片、文明排、文明樓、文明居民等多種形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)普遍開展，持續(xù)推進(jìn)。

（六）組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。各級(jí)各單位高度重視精神文明建設(shè)，把創(chuàng)建文明社區(qū)工作納入社區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和社區(qū)的重要議事日程，長抓不懈。擴(kuò)大基層民主、健全基層自治組織和民主管理制度，社區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

為確保創(chuàng)建文明城市各項(xiàng)指標(biāo)如期完成，重點(diǎn)實(shí)施五大工程。

（一）居民素質(zhì)提高工程

1、加強(qiáng)各級(jí)黨委中心組的學(xué)習(xí)。把黨委中心組理論學(xué)習(xí)作為素質(zhì)工程的重要環(huán)節(jié)；建立健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度。

2、加強(qiáng)理論宣傳工作。進(jìn)一步建立健全基層黨校等宣傳陣地，充分發(fā)揮作用，組織開展活動(dòng)。經(jīng)常開展多種形式的居民性主題形勢(shì)教育做到有計(jì)劃、有部署、有活動(dòng)、有總結(jié)。

3、加強(qiáng)民族精神和愛國主義教育。利用“五．一”國際勞動(dòng)節(jié)等各種節(jié)慶日組織開展愛國主義教育活動(dòng)。

4、加強(qiáng)以誠信建設(shè)為重點(diǎn)的道德教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》；大力宣講“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”20字公民道德基本規(guī)范。

5、加強(qiáng)干部教育。大力加強(qiáng)理想信念、從政道德和廉潔自律教育。定期對(duì)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、法制、文化、科技方面的培訓(xùn)，提高干部綜合素質(zhì)。

6、加強(qiáng)未成年人素質(zhì)培養(yǎng)。全面加強(qiáng)對(duì)未成年人的思想道德建設(shè)。積極組織青少年參與志愿者服務(wù)等多種形式的社會(huì)實(shí)踐，引導(dǎo)青少年在實(shí)踐中受教育、受鍛煉。

（二）社會(huì)秩序穩(wěn)定工程

7、加大矛盾排查和調(diào)解力度。本著宣傳教育與加強(qiáng)管理相結(jié)合的原則，有效的開展排查和調(diào)解工作，將危機(jī)防患于未然，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，確保居民安居樂業(yè)。

8、加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境建設(shè)和治理。堅(jiān)決拆除社區(qū)內(nèi)的私搭亂建屋棚煤池，杜絕社區(qū)內(nèi)的亂堆亂放現(xiàn)象。

（三）社區(qū)風(fēng)尚文明工程

9、加強(qiáng)誠信建設(shè)。著力開展文明社區(qū)、文明樓院、文明居民活動(dòng)，引導(dǎo)社區(qū)居民履行踐諾、誠實(shí)守信。

10、普及“窗口”規(guī)范化服務(wù)。在窗口單位大力推行語言、儀表、服務(wù)、環(huán)境、管理五種基本規(guī)范，實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)行為規(guī)范化。

11、開展“星級(jí)文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。全面深化“三德三做”活動(dòng)，廣泛開展創(chuàng)建“五星級(jí)文明家庭”，在創(chuàng)建過程中，突出衛(wèi)生星、誠信星評(píng)比，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)向深入發(fā)展。

（四）社會(huì)事業(yè)繁榮工程

12、推進(jìn)科學(xué)普及。大力開展科學(xué)普及宣傳工作，加強(qiáng)科普設(shè)施建設(shè)，壯大科普隊(duì)伍。各居委會(huì)定期利用宣傳欄安排科普宣傳內(nèi)容，經(jīng)常開展科普講座、咨詢活動(dòng)。

13、繁榮文化體育活動(dòng)。進(jìn)一步完善文體基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)社區(qū)文體活動(dòng)陣地建設(shè)，組織開展健康向上的文體活動(dòng)。

（五）全民創(chuàng)建創(chuàng)優(yōu)工程

14、深化創(chuàng)建文明社區(qū)活動(dòng)。要以創(chuàng)建文明社區(qū)活動(dòng)為載體，確立明確的創(chuàng)建目標(biāo)，制定具體的保證措施，深入開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，全面提高社區(qū)居民的文明素質(zhì)。

15、深入開展樓院創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽。組織各片、各樓、各排開展創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)，推進(jìn)文明樓院創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。強(qiáng)化對(duì)文明樓院的動(dòng)態(tài)管理；加強(qiáng)日常指導(dǎo)檢查，提高創(chuàng)建質(zhì)量，拓展創(chuàng)建的覆蓋面。

四、保證措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政一把手親自抓創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建工作列入議事日程，定期召開專題會(huì)議，研究部署創(chuàng)建工作。要把精神文明建設(shè)績(jī)效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。

（二）對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建。要按照文明社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，把總體目標(biāo)層層分解，落實(shí)到部門，落實(shí)到人。要千方百計(jì)，合力創(chuàng)建，早日達(dá)標(biāo)。

（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)。街道辦事處要充分發(fā)揮職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查，各居委會(huì)、環(huán)衛(wèi)站要密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，保證每一項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)順利完成。

（四）營造創(chuàng)建氛圍。社區(qū)要利用宣傳欄、《社區(qū)采風(fēng)》，多層次、多角度、多方位報(bào)道創(chuàng)建工作，并開展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，使創(chuàng)建活動(dòng)深入人心。

第三篇：生態(tài)文明實(shí)施方案

活動(dòng)背景：重建綠色家園

活動(dòng)目的：愛護(hù)環(huán)境，從自身做起活動(dòng)形式：演講、知識(shí)問答，小節(jié)目等活動(dòng)地點(diǎn)：三二班教室

活動(dòng)過程：

一、(起樂――《春天在哪里》)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、親愛的同學(xué)們：

大家好!

八一街小學(xué)三一中隊(duì)“倡導(dǎo)生態(tài)文明，建設(shè)綠色家園”主題隊(duì)會(huì)現(xiàn)在開始!

二、第一項(xiàng)：出旗!

三、第二項(xiàng)：唱隊(duì)歌(指揮：桑果伴奏：馬子軒)。

四、生態(tài)要文明，環(huán)保須先行。請(qǐng)欣賞《環(huán)保拍手歌》。

五、環(huán)境保護(hù)是一個(gè)響亮的口號(hào)，環(huán)境保護(hù)要從我們每個(gè)人做起。請(qǐng)欣賞三句半：《說環(huán)?！?。表演者：崔碩等。

六、你們了解環(huán)保嗎?你想知道有關(guān)環(huán)保的知識(shí)嗎?請(qǐng)你積極參加環(huán)保知識(shí)問答。

(1、水水水，真重要，動(dòng)物植物全需要，人類生活離不了，請(qǐng)說說你的節(jié)水妙招：石千萬、石萬千、劉天龍、甄字興、許冰、李坤……

2、請(qǐng)看這是什么標(biāo)志?大家一起說。不錯(cuò)!請(qǐng)看這又是什么標(biāo)志?大家一起說。很好!

3、請(qǐng)問地球日是幾月幾日?佐百靈〈你真棒!〉;請(qǐng)問環(huán)境日是幾月幾日?麻陽德隆〈你真行!〉;請(qǐng)問植樹節(jié)是幾月幾日?崔碩〈真聰明!〉;

4、請(qǐng)問《小學(xué)生環(huán)境保護(hù)行為規(guī)范》第六條是――李寧思盈〈恭喜你，答對(duì)了!〉、第十條是――趙家珍〈很好!〉

5、我們要杜絕白色污染，向白色污染說BeyBey!請(qǐng)說說你的建議。

七、同學(xué)們了解了環(huán)保知識(shí)，在生活中你做到了嗎?下面來一個(gè)小小的測(cè)試。請(qǐng)欣賞課本劇――《特殊的考試》。表演者：高瑞希等。

八、馬兒在草原上奔馳，小朋友在校園里賽跑。讓我們策馬揚(yáng)鞭、齊頭并進(jìn)，共同發(fā)揚(yáng)“勤樸、堅(jiān)韌、尚學(xué)、求真”的民勤精神。請(qǐng)欣賞二胡獨(dú)奏――《賽馬》。演奏者：邱麗。

九、保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)，要從我做起，從現(xiàn)在做起。

請(qǐng)欣賞小品：《我是環(huán)保小衛(wèi)士》表演者：馬新平等。

十、生態(tài)關(guān)系你、我、他，環(huán)境保護(hù)靠大家。

請(qǐng)欣賞電子琴獨(dú)奏：《眾手澆開幸?；ā?。

演奏者：孫世釗

十一、地球母親是我們賴以生存的家園，為了保護(hù)好我們的家園，20__年國慶節(jié)，溫爺爺親臨我們的家鄉(xiāng)――民勤，視察生態(tài)，要求我們發(fā)揚(yáng)胡楊精神，打好三套組合拳，讓我們惜水、愛水、節(jié)水，讓我們植樹防沙、綠化家園，使我們的家鄉(xiāng)變得更加美麗!請(qǐng)欣賞詩歌朗誦：《地球母親，紅領(lǐng)巾為您植樹》――獻(xiàn)給地球母親的歌。朗誦者：宋子豪等。

十二、少年是祖國的花朵，少年是祖國的希望。

用我們的雙手彈奏最美的樂章。

請(qǐng)欣賞手風(fēng)琴獨(dú)奏：《花兒與少年》。

演奏者：桑瑾瑜

十三、春花爛漫，春光無限，春天永駐人間?？?，蝶兒飛;聽，鳥兒叫，舞姿翩翩樂逍遙。不捕蝶，不捉鳥，歡樂舞蹈一起跳。

請(qǐng)欣賞舞蹈：《花喜鵲》。表演者：楊芊芊等。

十四、班主任老師講話。(謝謝老師!)

十五、請(qǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)講話。(謝謝領(lǐng)導(dǎo)!)

十六、呼號(hào)、退旗。

十七、“倡導(dǎo)生態(tài)文明，建設(shè)綠色家園”主題隊(duì)會(huì)到此結(jié)束。(起樂：《希望的田野》，學(xué)生做律動(dòng))

第四篇：生態(tài)文明實(shí)施方案

一、 歌曲導(dǎo)入：

1. 上課之前，老師想先讓同學(xué)們欣賞一首歌曲，播放歌曲《要讓星空閃亮》。

2.教師提問：同學(xué)們，很多人小時(shí)候都會(huì)像歌曲里唱的那樣夢(mèng)想長大后飛到銀河上，去追逐藍(lán)天和太陽，摘顆星星一起飛翔，但是現(xiàn)在，很多地方我們都看不到星星了，這是為什么呢?

3. 學(xué)生討論發(fā)言，進(jìn)入班會(huì)主題“生態(tài)文明，從我做起”。

二、 環(huán)保知識(shí)小競(jìng)答：

本節(jié)課以小組為單位，采用小組激勵(lì)法，對(duì)各組成員各個(gè)環(huán)節(jié)的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，積分進(jìn)入本組總分。

1. 同學(xué)們，你們知道“世界環(huán)境日”是哪一天嗎? “6月5日。”

2. 那么我國今年的環(huán)境日主題是什么呢? “共建生態(tài)文明，共享未來”

3. 誰能說說為什么我們要將環(huán)境日主題定為“共建生態(tài)文明，共享未來”呢? 同學(xué)們組內(nèi)討論之后全班交流。

大家可能會(huì)有的答案：因?yàn)槿祟悓?duì)環(huán)境的破壞已經(jīng)非常嚴(yán)重，例如，濫墾濫伐、亂捕亂殺、破壞臭氧層、亂扔垃圾、尾氣排放

4. 教師小結(jié)：從同學(xué)們的談話中，我們可以看到環(huán)境問題已經(jīng)刻不容緩。

三、 保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)：

1. 教師配樂朗誦《人類，你將走向何方?》，學(xué)生欣賞。

2. 學(xué)生討論交流感受。

3. 下面我們?cè)賮砺犅犚唤M數(shù)據(jù)，請(qǐng)同學(xué)們聽完之后談?wù)勛约旱母惺堋?/p>

(1)10月1日，國慶節(jié)清晨，來自全國各地約11萬名群眾冒雨在天安門廣場(chǎng)觀看升國旗儀式。儀式結(jié)束后，廣場(chǎng)留下了5噸垃圾。

(2)10月6日，黃金周第六天，北京八達(dá)嶺長城累計(jì)游客人數(shù)達(dá)35.66萬人，產(chǎn)生垃圾共計(jì)109噸。

這些數(shù)字給大家什么啟示呢?

學(xué)生討論交流，最后總結(jié)：如果每個(gè)人都能隨手把自己的垃圾帶走，那么就不會(huì)有這驚人的數(shù)字。生態(tài)文明，不僅在大處，更在我們身邊，從小事做起，不亂丟垃圾，隨手關(guān)燈，節(jié)能減排，植樹造林保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)。

四、 我們的環(huán)保宣言：

1. 現(xiàn)在我們都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了環(huán)境問題的嚴(yán)峻，那么，我們應(yīng)該怎么做呢?請(qǐng)大家認(rèn)真思考，制作一份“綠色決心書”，寫下自己的環(huán)保誓言。

2.師生共同評(píng)價(jià)同學(xué)制作的“綠色決心書”。

五、課堂小結(jié)：

時(shí)間過得真快，我們的班會(huì)課就要結(jié)束了，但是生態(tài)文明活動(dòng)才剛剛開始，讓我們從現(xiàn)在開始為環(huán)境保護(hù)事業(yè)做出我們的一點(diǎn)貢獻(xiàn)吧!請(qǐng)大家將自己的“綠色決心書”，粘貼在醒目的位置，時(shí)刻提醒自己，互相監(jiān)督，做一個(gè)環(huán)保小衛(wèi)士吧!

第五篇：生態(tài)文明實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，響應(yīng)國家“三創(chuàng)”工作號(hào)召，大力推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，使全鎮(zhèn)廣大干部職工積極投入到市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，全面提升干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)市、縣文明委相關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就創(chuàng)建市級(jí)文明村鎮(zhèn)工作提出如下實(shí)施方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

深入開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作，需要我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，圍繞把大坪建設(shè)成“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)”的目標(biāo)，全面開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明建設(shè)的齊豐收。

以物質(zhì)文明建設(shè)夯實(shí)強(qiáng)鎮(zhèn)富民基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。在大坪建設(shè)發(fā)展中，高速而健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是物質(zhì)文明建設(shè)的核心，充實(shí)的物質(zhì)文明建設(shè)成果則是我們談?wù)撘磺袕?qiáng)鎮(zhèn)富民目標(biāo)的基礎(chǔ)。因此我們應(yīng)把物質(zhì)文明建設(shè)發(fā)展擺在文明創(chuàng)建的核心位Z。充分

依托新**6國道通車和岳汝高速等即將竣工帶來的交通優(yōu)勢(shì);鎮(zhèn)境內(nèi)鐵礦、鉬礦等礦產(chǎn)蘊(yùn)藏豐富的資源優(yōu)勢(shì);縣內(nèi)水電裝機(jī)高度普及的能源優(yōu)勢(shì)，鎮(zhèn)內(nèi)林業(yè)、水利、氣候條件優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì);鎮(zhèn)人力資源豐富勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)等有利因素。解放思想，繼續(xù)擴(kuò)大招商引資力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，并以此為依托全力打造充實(shí)大坪鎮(zhèn)的物質(zhì)文明建設(shè)。

以精神文明建設(shè)優(yōu)化物質(zhì)文明建設(shè)成果

大力發(fā)展精神文明建設(shè)是當(dāng)今構(gòu)建和諧社會(huì)的理念需要，在創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作中，我們應(yīng)堅(jiān)決落實(shí)建設(shè)文明建設(shè)，以優(yōu)化物質(zhì)文明建設(shè)成果。倉廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱。倡導(dǎo)共同富裕的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)有別于資本主義的原始積累。而要在大力物質(zhì)文明建設(shè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)共同富裕，我們就不能忽視精神文明建設(shè)的重要性。作為一方基層“父母官”，不但有確保豐衣足食的責(zé)任，更肩負(fù)教化一方的重?fù)?dān)。唯有在大力促進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，協(xié)同充實(shí)精神文明建設(shè)發(fā)展，才能讓我們物質(zhì)文明建設(shè)擺脫一夜暴富，而富不過三代的層次;才能將“錢”的發(fā)展真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭恕钡陌l(fā)展，做到真正的藏富于民;才能更好的構(gòu)建和打造和諧社會(huì)，興一方之教化。

以政治文明建設(shè)驅(qū)策物質(zhì)文明建設(shè)發(fā)展

在全省開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”的背景下，大力發(fā)政治文明建設(shè)在我鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作中有著被賦予了更積極的意義。政府的職責(zé)包含服務(wù)與監(jiān)督兩個(gè)層面，我鎮(zhèn)的政治文明建設(shè)應(yīng)在響應(yīng)全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)的精神指導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)干部職工、基層村干、黨員思想建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，改進(jìn)工作效率，打造鎮(zhèn)政府各部門高效一流執(zhí)政服務(wù)水平，以更好的驅(qū)動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。同時(shí)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)蓬勃發(fā)展的大好形勢(shì)中，我們更應(yīng)該在政治文明建設(shè)中著重廉政建設(shè)，強(qiáng)化干部職工自身紀(jì)律監(jiān)督，嚴(yán)肅干部作風(fēng)，策動(dòng)物質(zhì)文明建設(shè)良性健康發(fā)展。

以生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)物質(zhì)文明建設(shè)方向

可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀中的核心理念，聯(lián)系到我鎮(zhèn)礦產(chǎn)開發(fā)占極大比重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以生態(tài)文明建設(shè)理念指導(dǎo)物質(zhì)文明建設(shè)發(fā)展方向是我鎮(zhèn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中需要始終貫徹的價(jià)值觀，是科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)貫徹到我鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)踐中的體現(xiàn)。我們決不能以生態(tài)換GDP指數(shù)，不能走一條先污染后治理的錯(cuò)誤發(fā)展道路。因此現(xiàn)有的不可再生礦產(chǎn)資源如何合理開發(fā)，礦山開發(fā)后如何恢復(fù)植被、減少地質(zhì)災(zāi)害，原礦精加工中如何治理環(huán)境污染等現(xiàn)狀都是我們?cè)趧?chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作中需要切實(shí)落實(shí)與逐步解決的命題。

二、工作內(nèi)容

一是加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳教育。做到“五個(gè)看得見”：進(jìn)集鎮(zhèn)看得見、進(jìn)機(jī)關(guān)(生活區(qū))看得見、上樓道看得見、進(jìn)辦公室看得見、新聞媒體看得見。使全鎮(zhèn)上下形成濃烈的創(chuàng)建氛圍，增強(qiáng)全民的參與意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)廣大村民“說文明話、走文明路、行文明車、辦文明事、做文明人”;

二是以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)擴(kuò)大招商引資力度，積極對(duì)我鎮(zhèn)傳統(tǒng)原礦生產(chǎn)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，著重引入原礦深加工項(xiàng)目，改變?nèi)h赤鐵礦賣原礦的歷史，做到確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步增長的同時(shí)，積極在傳統(tǒng)礦業(yè)發(fā)展中貫徹深加工，低污染，高收益的文明可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)履行科學(xué)發(fā)展觀，力爭(zhēng)超額完成縣下達(dá)的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)。;

三是積極落實(shí)國家扶農(nóng)惠民政策，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)鞏固發(fā)展了雜交制種、優(yōu)質(zhì)瓜菜、優(yōu)質(zhì)水果、超級(jí)水稻、“祝師傅板鴨”養(yǎng)殖加工等特色產(chǎn)業(yè)基地，引導(dǎo)扶持“祝師傅板鴨”、大棚蔬菜、大棚西瓜等帶動(dòng)能力強(qiáng)、成長性好的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或加工，新建興隆豬場(chǎng)等大型畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目。大力開展造林綠化工程。豐富物質(zhì)文明建設(shè)成果;

四是抓好鎮(zhèn)集交通秩序管理。市場(chǎng)交通秩序做到集貿(mào)市場(chǎng)整潔有序，門店招牌規(guī)范整齊，門店門口無亂堆亂掛，街道、人行道無占道經(jīng)營、無沿街聚眾娛樂，門店無假貨、劣質(zhì)貨;停車場(chǎng)車輛停放有序，街道無車輛亂停亂放，摩托車、自行車進(jìn)入指定地點(diǎn)有序停放。力求在規(guī)范交通秩序等方面取得階段性成果;

五是抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。在鎮(zhèn)區(qū)開展以消除衛(wèi)生死角、清除暴露性垃圾為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生做到“九無”：無雜草，無垃圾，無亂堆亂放，樓道和辦公室無破損，無亂貼亂畫，無口痰、紙屑、果皮，無灰塵，無蜘蛛網(wǎng)，墻面無腳印、球印。綠化亮化則做到綠化區(qū)(帶)無枯枝、無死樹、無病蟲害，草坪(綠化帶)無雜草、無空地。積極開展各類衛(wèi)生普及活動(dòng)，教育市民尊重科學(xué)，掌握衛(wèi)生知識(shí)，養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，創(chuàng)造良好衛(wèi)生環(huán)境，實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療。同時(shí)加大污染治理力度，提高人居環(huán)境質(zhì)量;

六是日趨完善城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。不斷提高小城鎮(zhèn)建設(shè)速度，完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)品位，樹立城鎮(zhèn)形象，依據(jù)“湖南省千府規(guī)劃設(shè)計(jì)院”對(duì)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃進(jìn)行修編的藍(lán)本，集中對(duì)鎮(zhèn)行政文化中心、大坪大道等大型城鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。在全縣實(shí)施大面積 “三邊(通村組公路邊、河邊、村邊)”造林建設(shè);

七是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持以人為本，積極為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。通過實(shí)施村村通、農(nóng)網(wǎng)改造、沼氣建設(shè)、有線電

視入戶和科技、文化、教育、衛(wèi)生等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)、通訊、有線電視、水、電、溝、渠、草、樹等基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)建設(shè)在村鎮(zhèn)的覆蓋和普及;

八是積極開展文明村、文明單位、“大坪和美人物”等評(píng)選活動(dòng)。推進(jìn)文明創(chuàng)建工作不斷深化。七是開展創(chuàng)建平安和諧大坪活動(dòng)。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)提供優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境;八是開展建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)活動(dòng)。引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部群眾學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域的最新知識(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和人的全面進(jìn)步。

三、主要措施

創(chuàng)建市文明村鎮(zhèn)是一項(xiàng)覆蓋面廣、牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高的社會(huì)綜合系統(tǒng)工程，事關(guān)我鎮(zhèn)發(fā)展全局。各村居各部門各單位要高度重視，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，動(dòng)員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中去，運(yùn)用各種有效形式和載體，聚集全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，促使創(chuàng)建工作健康有序推進(jìn)，確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

一是建立創(chuàng)建組織。成立大坪鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組和辦公室。各村(居)、鎮(zhèn)各企事業(yè)單位要建立相應(yīng)組織，村(居)及各單位一把手為第一責(zé)任人，切實(shí)擔(dān)負(fù)起文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二是搞好宣傳發(fā)動(dòng)。各村(居)、鎮(zhèn)各部門要自覺把文

明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統(tǒng)一創(chuàng)建思想，樹立創(chuàng)建信心，不斷提高廣大村(居)民對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí)，使大家在潛移默化中自覺養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式，自覺加入到全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的行列。

三是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各職能部門要強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)履行職責(zé)，把創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)作為本部門工作的重點(diǎn)。要根據(jù)全鎮(zhèn)的總體部署和任務(wù)要求，結(jié)合本部門、本單位的工作實(shí)際，制訂具體的工作實(shí)施方案，層層分解，責(zé)任到人，落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制。各村(居)及各單位負(fù)責(zé)人要對(duì)本村、本單位創(chuàng)建工作主動(dòng)抓好抓實(shí)。

四是強(qiáng)化檢查督查。要加大檢查督查力度，對(duì)照目標(biāo)要求，狠抓工作進(jìn)度和工作質(zhì)量，確保按照進(jìn)度不折不扣地完成任務(wù)。同時(shí)各村(居)、各單位要保證必要的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的投入，促進(jìn)創(chuàng)建工作的開展。

五是形成工作合力。全鎮(zhèn)各單位、部門必須服從大局，目標(biāo)一致，形成合力，齊抓共管。

四、組織結(jié)構(gòu)

創(chuàng)文明村鎮(zhèn)是今年鎮(zhèn)工作的重要目標(biāo)，也是我鎮(zhèn)長期以來貫徹的發(fā)展精神，鎮(zhèn)黨委、政府決定成立創(chuàng)文明村鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長： 黃天帆

副組長： 袁輝茂 祝勇剛 (常務(wù))

成 員： 何為珍 朱會(huì)元 朱承軍 何加財(cái) 李春

文

廖芳玉 朱 霞 傅永林 鐘柏嬌 曹登

番

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)黨政綜合辦，由祝勇剛同志任辦公室主任，黨政辦、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、計(jì)生辦等相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為辦公室成員。

五、工作步驟

第一階段：20xx年2月至4月。制定創(chuàng)建規(guī)劃，宣傳發(fā)動(dòng)階段。通過各種形式的有效宣傳，創(chuàng)建工作做到家喻戶曉、人人皆知，真正成為大家的自覺行動(dòng)。

第二階段：20xx年4月至20xx年**月。全面爭(zhēng)創(chuàng)階段，對(duì)照省級(jí)文明單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依照創(chuàng)建規(guī)劃，逐項(xiàng)落實(shí)。

第三階段：20xx年**月。查漏補(bǔ)缺，邀請(qǐng)地區(qū)、縣文明委對(duì)我所爭(zhēng)創(chuàng)工作進(jìn)行檢查考評(píng)、指導(dǎo)，查找不足，及時(shí)整改。

第四階段：迎接市級(jí)文明單位考評(píng)，在接受上級(jí)文明委考評(píng)的同時(shí)，對(duì)各村實(shí)施考核，邊考核邊提高，以創(chuàng)建為手段，達(dá)到全面提高的目的。