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第一篇:建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案
為了更好地制訂好項(xiàng)目的計(jì)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目具體管理,提高工程的資金使用效益,保證工程順利施工和工程質(zhì)量,確保項(xiàng)目的效益如期實(shí)現(xiàn),特制訂官羅村村屯道路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施方案如下:
一、成立項(xiàng)目實(shí)施管理小組
由劉日昌擔(dān)任組長(zhǎng),覃永火、吳青標(biāo)擔(dān)任副組長(zhǎng),組員有:劉立仕、劉有昌、袁冀仁、袁能禱、劉立煥、劉立金、劉云昌、劉立展、袁能遠(yuǎn)、袁賢德、鄧表靜、李成昌、覃保文。由劉立仕兼任辦公室主任。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的整體規(guī)劃制訂,工程項(xiàng)目的計(jì)劃安排,招、投標(biāo)以及根據(jù)此實(shí)施方案嚴(yán)密組織實(shí)施。
二、成立工程項(xiàng)目技術(shù)管理小組
為了保證工程質(zhì)量,請(qǐng)有資質(zhì)設(shè)計(jì)的部門進(jìn)行設(shè)計(jì),從本工程項(xiàng)目成員中選擇對(duì)工作負(fù)責(zé),有一定業(yè)務(wù)水平知識(shí)的同志負(fù)責(zé)監(jiān)督,檢查施工。同時(shí)請(qǐng)交通和城鎮(zhèn)建設(shè)管理站等,技術(shù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。對(duì)每道工序的質(zhì)量嚴(yán)密把關(guān),對(duì)負(fù)責(zé)質(zhì)量管理的每一個(gè)成員,進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保工程質(zhì)量。
三、成立工資程資金管理小組
由袁能禱、劉立仕同志任工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員,其主要任務(wù)是在項(xiàng)目實(shí)施管理小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的整個(gè)資金管理、調(diào)配、使用和核算,以確保整個(gè)項(xiàng)目資金的合理使用。為保證資金的調(diào)配、使用,在銀行設(shè)立專戶,以保證項(xiàng)目資金的??顚S煤湍芗皶r(shí)安排使用。絕對(duì)不能以任何借口和理由把工程項(xiàng)目資金挪作它用。對(duì)擅自使用項(xiàng)目資金,導(dǎo)致工程不能按期完成,不管是什么人都要嚴(yán)肅處理。
四、項(xiàng)目投資及實(shí)施進(jìn)度安排
本項(xiàng)目總投資4.2萬(wàn)元;其中申請(qǐng)財(cái)政扶貧資金2萬(wàn)元,群眾自籌資金2.2萬(wàn)元。
本項(xiàng)目計(jì)劃安排于20xx年實(shí)施,20xx年3月底完工。
五、定期對(duì)工程資金進(jìn)行審核
為了按期按質(zhì)完成整個(gè)工程項(xiàng)目,對(duì)資金的調(diào)配、使用,由工程管理人員定期或不定期對(duì)工程資金進(jìn)行審核,防止貪污、挪用項(xiàng)目資金的不良現(xiàn)象發(fā)生,在審核中一經(jīng)查出,發(fā)現(xiàn)有以上現(xiàn)象,一定要從嚴(yán)處理,以確保工程資金的有效使用。
六、千方百計(jì)籌措資金,保證項(xiàng)目資金的按時(shí)投入
根據(jù)整個(gè)工程的資金投入,除了認(rèn)真按要求管好用好上級(jí)補(bǔ)助的扶貪資金外,爭(zhēng)取社會(huì)和各單位、團(tuán)體的資金投入,同時(shí)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),使群眾充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目的好處,從而爭(zhēng)取各界人士、群眾的支持,自覺(jué)捐款,自覺(jué)義務(wù)投工投料,從各方面確保項(xiàng)目資金到位,使工程項(xiàng)目順利實(shí)施。
七、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)
此項(xiàng)目是一項(xiàng)利國(guó)利民的民心工程,是人民群眾的效益工程。因此,項(xiàng)目管理小組的主要負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé)。對(duì)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工程的負(fù)責(zé)人對(duì)工程不過(guò)問(wèn)、不關(guān)心、不負(fù)責(zé),要嚴(yán)肅處理,使整個(gè)項(xiàng)目有人負(fù)責(zé),有人管理,使整個(gè)工程能按質(zhì)按量完成。
八、確保安全施工
安全工作是此項(xiàng)目的一個(gè)重要工作,必須認(rèn)真抓好。除了主要領(lǐng)導(dǎo)抓好工程項(xiàng)目施工安全工作外,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目施工的人員時(shí)刻進(jìn)行教育,按施工工程序施工,保證在施工過(guò)程中不出現(xiàn)問(wèn)題,使工程按質(zhì)按量、按時(shí)完成。
第二篇:招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施方案
招標(biāo)實(shí)施方案
一、項(xiàng)目基本概況及招標(biāo)組織形式:
1、項(xiàng)目名稱:XXXXXXXXXXXXXX建設(shè)項(xiàng)目
2、項(xiàng)目地點(diǎn):XXX邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)規(guī)劃展廳以南、州中醫(yī)院以西。
3、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容:建筑面積15000平方米,包括大堂、通史展廳、民族和民俗展廳、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展廳、自然與地質(zhì)展廳、建設(shè)成就展廳、臨時(shí)展廳等主體工程,以及消防、安防、存放設(shè)施設(shè)備等附屬設(shè)施。
4、項(xiàng)目資金籌措:總投資XXXX萬(wàn)元。其中:申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金XXX萬(wàn)元、XXX財(cái)政自籌XXX萬(wàn)元。
5、招標(biāo)組織形式:根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,本項(xiàng)目招標(biāo)人為XXX文物局,委托XXXXXXXX招標(biāo)有限責(zé)任公司,具備甲級(jí)代理資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)、自治州的有關(guān)文件規(guī)定具體負(fù)責(zé)招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法等文件的編制和具體招標(biāo)工作的組織,由XXX發(fā)改委、XXX監(jiān)察局、XXX財(cái)政局進(jìn)行行政監(jiān)督。
6、招標(biāo)方式:整個(gè)招標(biāo)工作嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、國(guó)家七部委12號(hào)令《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》、自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本項(xiàng)目工程的特點(diǎn)和實(shí)際,工程招標(biāo)方式采用公開(kāi)招標(biāo)。
7、本工程項(xiàng)目招標(biāo)包括建筑安裝工程部分、設(shè)備采購(gòu)部分、裝修布展工程部分及監(jiān)理服務(wù)部分。
二、招標(biāo)代理思路及工作流程
1、項(xiàng)目報(bào)建
根據(jù)招標(biāo)人建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)至XXXXX州發(fā)展和改革委員會(huì)備案,并安排招標(biāo)日期。
2、招標(biāo)公告的發(fā)布及投標(biāo)人的資質(zhì)條件
根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特征(如:招標(biāo)范圍、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)等基本信息)編制《招標(biāo)公告》,并且同時(shí)在新疆經(jīng)濟(jì)報(bào)、新疆信息網(wǎng)、XXX經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)上發(fā)布,自招標(biāo)公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日為報(bào)名時(shí)間,所有符合條件的投標(biāo)人可以通過(guò)報(bào)名參加此次投標(biāo);對(duì)投標(biāo)人資格預(yù)審將嚴(yán)格按照規(guī)定及《招標(biāo)公告》要求進(jìn)行,由此確定投標(biāo)人。在完成上述所列工作的同時(shí),可進(jìn)行招標(biāo)文件的編制。 投標(biāo)人須具備房屋建筑工程施工總承包貳級(jí)(含貳級(jí))以上資質(zhì),并在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本工程施工的能力;近兩年類似工程業(yè)績(jī)及反饋意見(jiàn)。
報(bào)名時(shí)須提交資料:
企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、法人授權(quán)委托書、委托人身份證、注冊(cè)建造師證、安全生產(chǎn)考核證、技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證、造價(jià)員崗位證、施工員崗位證、質(zhì)量檢查員崗位證、安全檢查員崗位證及近兩年類似工程業(yè)績(jī)及反饋意見(jiàn)、區(qū)外企業(yè)進(jìn)疆備案冊(cè)、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門出具的無(wú)拖欠農(nóng)民工工資證明(以上證件須原件及復(fù)印件兩套,復(fù)印件加蓋公章)。
3、招標(biāo)文件、答疑及最高限價(jià)的編制
《招標(biāo)文件》必須載明投標(biāo)截止日期、開(kāi)標(biāo)日期、遞交《投標(biāo)文件》的地點(diǎn)、投標(biāo)有效期、提出書面疑問(wèn)及發(fā)放補(bǔ)充答疑時(shí)間等內(nèi)容。自發(fā)出招標(biāo)文件至開(kāi)標(biāo),不得少于20天。招標(biāo)文件定稿后送至XXXXX州發(fā)展和改革委員會(huì)審查備案,然后發(fā)往各投標(biāo)人。
勘察工程現(xiàn)場(chǎng)、招標(biāo)答疑:投標(biāo)截止日15天前,招標(biāo)答疑會(huì)由招標(biāo)公司、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、造價(jià)咨詢單位和投標(biāo)人共同參加,勘察工程現(xiàn)場(chǎng)、招標(biāo)答疑是確定最高限價(jià)的關(guān)鍵,工程造價(jià)咨詢單位根據(jù)已審核的工程圖紙、答疑、招標(biāo)文件編制最高限價(jià)。
最高限價(jià)(招標(biāo)控制價(jià)):將于投標(biāo)截止日3天前送至XXXXX州發(fā)展和改革委員會(huì)審查,于投標(biāo)截止日2天前通知所有投標(biāo)人。
4、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)
4.1 開(kāi)標(biāo)預(yù)備會(huì)
在開(kāi)標(biāo)前一天下午,在XXX文物局三樓會(huì)議室召開(kāi)開(kāi)標(biāo)預(yù)備會(huì),由業(yè)主、項(xiàng)目監(jiān)督組、XXXXXXXX招標(biāo)有限責(zé)任公司工作人員參加,對(duì)開(kāi)標(biāo)當(dāng)天的人員分工、注意事項(xiàng)、開(kāi)標(biāo)流程、關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行布置和安排。
4.2 標(biāo)書接收
投標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)當(dāng)天投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件遞交至XXX建設(shè)工程交易中心開(kāi)標(biāo)大廳,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、公證人員將對(duì)截止時(shí)間前收到的標(biāo)書進(jìn)行接收,對(duì)投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的標(biāo)書不予接收。
4.3 專家的抽?。?/strong>
評(píng)標(biāo)專家由7人組成,其中招標(biāo)人代表2人(行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔(dān)任本部門負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員),房建工程專家5人,房建工程專家從XXX發(fā)改委重點(diǎn)項(xiàng)目專家?guī)熘须S機(jī)抽取。
評(píng)標(biāo)專家由監(jiān)督人員迎接,投標(biāo)人不得接觸評(píng)標(biāo)專家。
4.4 標(biāo)前會(huì)程序
由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)介紹工程概況
由監(jiān)督組宣布評(píng)標(biāo)紀(jì)律
由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)專家承諾書上簽字
由招標(biāo)人代表在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)抽取K值(1-3%)。
4.5 資格符合性審查
參與資格符合性審查人員:招標(biāo)人代表、監(jiān)督人員、主持人
投標(biāo)單位應(yīng)提供原件包括:
①法定代表人身份證原件或法定代表人委托書和委托代理人的身份證原件;
②營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及資質(zhì)證書副本原件;
③外地企業(yè)進(jìn)伊備案冊(cè)(原件), 注冊(cè)建造師證書原件、注冊(cè)建造師安全生產(chǎn)考核證原件;
④投標(biāo)保證金收據(jù)(原件);
未按照要求提供證件的投標(biāo)企業(yè)為不合格投標(biāo)人,不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)程序。
4.6 唱標(biāo)
由招標(biāo)代理公司主持,由監(jiān)督方監(jiān)督,由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。
4.7 評(píng)標(biāo)
評(píng)標(biāo)由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé),評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由招標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)抽取,監(jiān)督人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行
第三篇:投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施方案
一、項(xiàng)目區(qū)及項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目區(qū)情況
項(xiàng)目共涉及幸福村、聯(lián)盟村、金新村、桃元村四個(gè)村,重點(diǎn)發(fā)展區(qū)在幸福村,幸福村位于金沙縣城關(guān)鎮(zhèn)東部,距縣城3公里,地理位置東經(jīng)106.288°,北緯27.479°,東面是新壩鄉(xiāng)關(guān)平村,西面是黎明村,南面是金谷、金坪村,北面是玉屏金堡村,總面積6.34平方公里。東西地勢(shì)較高,地貌以山間盆地為主,海拔900-1000米之間。小洋溪水庫(kù)位于金豐村中央,村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝,林地6500畝,農(nóng)作物以水稻為主,經(jīng)濟(jì)作物以油菜為主。
(二)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)概況
項(xiàng)目所涉及的四個(gè)村共有貧困戶313戶847人,其中:低保戶245戶530人,占貧困人口62%;五保及因病因殘喪失勞動(dòng)力,需民政救濟(jì)67戶,199人。項(xiàng)目村總勞動(dòng)力4551人。其中:文盲半文盲勞力845人,小學(xué)文化程度勞力2185人,初中文化程度勞力1437人,高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外,大部分勞動(dòng)力都閑置在家,勞動(dòng)力較豐富。
項(xiàng)目村重點(diǎn)發(fā)展區(qū)幸福村金豐組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值374萬(wàn)元,其中:農(nóng)業(yè)238萬(wàn)元,牧業(yè)136萬(wàn)元,人均純收入2760元,農(nóng)民純收入1200元以下196人,占全村人口的18.2%。目前沒(méi)有屬于村集體、村民的企業(yè)。農(nóng)作物總播種面積342畝;糧食播種面積343畝;糧食總產(chǎn)量483.75噸,人均占有糧食450公斤。豬存欄數(shù)672頭;豬出欄數(shù)583頭;家禽存欄數(shù)1980只,家禽出欄數(shù)1200只。
幸福村金豐組村級(jí)公路3公路,橋3座;東南面還沒(méi)有通公路。飲水困難戶135戶375人,飲水困難牲畜310頭(只),無(wú)自來(lái)水,農(nóng)戶自己在山間挖井取泉水飲用。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)目標(biāo)
項(xiàng)目實(shí)施1年后,受益農(nóng)戶戶均增收33000元,人均增收7250元,實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富的目標(biāo)。
(二)任務(wù)
以貧困戶增收為目的,著力提高勞動(dòng)者素質(zhì),開(kāi)展農(nóng)民勞動(dòng)力技能培訓(xùn),農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人,開(kāi)發(fā)人力資源和人力資本;加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全,農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,圍繞以肉鵝養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,創(chuàng)建種鵝養(yǎng)殖基地,開(kāi)展農(nóng)民勞動(dòng)力技能培訓(xùn),農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
強(qiáng)化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全,農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè);為扶貧開(kāi)發(fā)創(chuàng)造條件,打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)就業(yè),解決剩余勞動(dòng)力。
(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)
加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),提高干部理論水平,修建村級(jí)綜合服務(wù)站、群眾綜合活動(dòng)室等,做到醫(yī)保、低保、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象全面覆蓋。
四、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)方式
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目
走“循序漸進(jìn)、優(yōu)勢(shì)先行、以短養(yǎng)長(zhǎng)、長(zhǎng)短結(jié)合、種養(yǎng)加配套、農(nóng)工貿(mào)一體”的路子。以養(yǎng)鵝為主導(dǎo),養(yǎng)牛、禽、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為輔助,帶動(dòng)果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使之形成畜(鵝、牛、禽)——沼(沼氣)——果蔬——畜良性循環(huán)發(fā)展,即鵝牛禽糞便用于發(fā)展沼氣,沼氣廢料做為肥料發(fā)展經(jīng)果林、糧食、蔬菜,糧食秸桿又作為牛的飼料來(lái)源。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
使自然村通公路,擴(kuò)大黔西北民居改造范圍,加大農(nóng)村危房改造范圍,改善生產(chǎn)生活條件,加大農(nóng)村沼氣池建設(shè)力度,修建飼養(yǎng)肉鵝所需的圈舍及其配套設(shè)備。
(三)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目
做好送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民技能培訓(xùn)、村級(jí)遠(yuǎn)程教育、農(nóng)家書屋文化信息資源共享等工作。
五、資金籌措及投資概算
(一)資金來(lái)源
項(xiàng)目投資規(guī)模:295.8萬(wàn)元。其中:中央和省財(cái)政扶貧資金186.354萬(wàn)元,地縣財(cái)政資金79.866萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌資金 29.58萬(wàn)元。
(二)投資概算
1、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):
(1)修圈:現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)為25元/O(包括新建圈舍、廢棄圈舍改建、搭建簡(jiǎn)易圈舍)。
(2)種1畝草養(yǎng)50只鵝,1個(gè)平方按5只鵝喂養(yǎng)。
按技術(shù)部門測(cè)算,1年可出欄3槽,每只鵝出欄時(shí)在7~8斤左右,每只鵝純收入在20元左右。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展
購(gòu)置鵝苗:43500只×26元/只=xx31000元
精飼料:43500只×4.5公斤/只=195750公斤
購(gòu)買精飼料:195750公斤×2.4元/公斤=469800元
3、基礎(chǔ)設(shè)施
修建圈舍:8700平方米×120元/平方米=1044000元
4、種植飼草
種植飼草:870畝×360元/畝=313200元
六、建設(shè)任務(wù)
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
完成43500只肉鵝的飼養(yǎng)及其相應(yīng)的防疫、出售等工作。
(二)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)
依托村級(jí)遠(yuǎn)程教育中心播放戶、科技示范園,強(qiáng)化農(nóng)村適用技術(shù)宣教工作。
七、項(xiàng)目進(jìn)度安排
1、種植飼草870畝:20xx年3月——20xx年4月
2、圈舍8700平方米修建:20xx年4月——20xx年5月
3、購(gòu)置鵝苗43500只及發(fā)放時(shí)間:20xx年5——20xx年7月
4、整合項(xiàng)目完成時(shí)間:20xx年12月
八、項(xiàng)目效益分析
(一)經(jīng)濟(jì)效益
項(xiàng)目實(shí)施完成后將為項(xiàng)目村的受益農(nóng)戶帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。飼養(yǎng)鵝4.35萬(wàn)只,每只鵝重4—5公斤,每公斤按15元計(jì)算,一年三次出欄計(jì)算,預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值880萬(wàn)元,受益農(nóng)民純收入約87萬(wàn)元左右,戶均增收33000元,人均增收7250元。
(二)社會(huì)效益
規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施,從農(nóng)民群眾出發(fā),針對(duì)貧困農(nóng)民缺資金、少技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變觀念等原因,使他們靠扶貧項(xiàng)目,發(fā)揮他們的自我創(chuàng)造力,變“輸血式”扶貧,為“造血式扶貧”,達(dá)到脫貧致富目的,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。
(三)生態(tài)效益
項(xiàng)目的實(shí)施,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),有效地改善了項(xiàng)目村的生態(tài)環(huán)境,提高綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
九、項(xiàng)目管理
(一)資金管理
1、縣成立“試點(diǎn)資金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,遵循“大扶貧”理念,按照“來(lái)源不亂、渠道不變、分頭實(shí)施、各記其功”的原則,加大資金整合力度,發(fā)揮資金的最大效益。
2、成立縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司,加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的合作加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資力度,用以支持農(nóng)戶貸款貼息、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、建設(shè)農(nóng)村專業(yè)市場(chǎng)、培育專業(yè)協(xié)會(huì)和合作社、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。安排投資超前實(shí)施內(nèi)項(xiàng)目,爭(zhēng)取發(fā)展時(shí)間。
3、通過(guò)稅收、土地等優(yōu)惠條件,引進(jìn)企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,為貧困戶提供技術(shù)、能力培訓(xùn)和資金支持,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),拓寬貧困戶脫貧門路。
(二)物資管理
一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律;二是建立專戶專人管理,防止挪作它用;三是嚴(yán)格保障制度,保證財(cái)務(wù)人員的工作獨(dú)立性,避免領(lǐng)導(dǎo)干擾
(三)建設(shè)管理
1、紀(jì)委監(jiān)察部門進(jìn)行全方位監(jiān)督,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,堅(jiān)決從嚴(yán)查處,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。
2、審計(jì)部門定期不定期進(jìn)行工程跟蹤審計(jì)和資金審計(jì)。
3、建立群眾監(jiān)督制度。①是嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,對(duì)所有項(xiàng)目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督;②是充分發(fā)揮群眾監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的職能,加強(qiáng)過(guò)程群眾監(jiān)督,對(duì)工程建設(shè)不符合要求的及時(shí)糾正;③是制定鄉(xiāng)規(guī)民約,建立工程管護(hù)制度。
(四)檔案管理
項(xiàng)目規(guī)劃辦公室對(duì)項(xiàng)目檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理。辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的文件材料包括紙質(zhì)、照片、光盤等各種載體形式。
十、主要措施
(一)組織措施
1、成立城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)分別任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),并明確分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓此項(xiàng)工作。
2、強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè),發(fā)揮黨員、共青團(tuán)、民兵組織的作用,形成以黨支部為核心的村級(jí)組織管理體系。
(二)宣傳措施
采用多種類型的訪談方式對(duì)各種類型農(nóng)戶貧困情況、存在困難、發(fā)展思路及意愿進(jìn)行了解。同時(shí)對(duì)農(nóng)戶調(diào)查情況進(jìn)行核實(shí),基本掌握群眾的生產(chǎn)生活情況、存在的主要問(wèn)題、項(xiàng)目意愿等情況。
(三)項(xiàng)目發(fā)展管理責(zé)任狀
由城關(guān)鎮(zhèn)人民政府與項(xiàng)目村簽訂項(xiàng)目發(fā)展管理責(zé)任狀。
(四)建立服務(wù)體系
通過(guò)政策引導(dǎo),技術(shù)服務(wù)跟蹤,有計(jì)劃開(kāi)展一些適用技術(shù)專業(yè)課培訓(xùn),對(duì)缺乏技能的村民進(jìn)行技能培訓(xùn),培養(yǎng)適用型人才,使規(guī)劃有足夠的人才保障。
(五)運(yùn)行機(jī)制(大戶、聯(lián)戶、合作組織、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)、市場(chǎng)目標(biāo)等)
組織科技示范戶、規(guī)模種養(yǎng)和各類致富能手,分期分批地進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用。依托幸福村生態(tài)養(yǎng)殖示范園形成“基地+養(yǎng)殖大戶+農(nóng)戶”的利益共同體。
第四篇:建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”重點(diǎn)工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)村居民,特別是貧困戶收入,壯大村集體經(jīng)濟(jì),結(jié)合柏村城郊地理位置條件和縣委發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì),特制訂本項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目名稱:天壇鎮(zhèn)柏村二手車交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目
2、項(xiàng)目實(shí)施單位:天壇鎮(zhèn)柏村村委會(huì)
3、項(xiàng)目法人:高記鴻
4、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn):浮山縣天壇鎮(zhèn)柏村
二、實(shí)施單位基本情況
柏村位于天壇鎮(zhèn)西北2.5公里處,共1個(gè)自然村,村支部書高平生,村委會(huì)主任高記鴻,共有村民623名,常住519人;貧困戶2戶2人,總面積2.3平方公里,耕地1500畝。
柏村是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村,主要以種植中藥材、玉米、小麥為主,核桃、草果為輔。少數(shù)農(nóng)戶養(yǎng)羊、豬、為副業(yè)增收,受封山禁牧、技術(shù)限制,村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展受限。
三、項(xiàng)目概述
1.現(xiàn)有基礎(chǔ):目前具有項(xiàng)目所需非耕地1300平方米,臨近道路,水電齊全,已實(shí)現(xiàn)“三通一平”。
2.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模:占地1300平方米,建設(shè)600平方米展廳一座、700平方米硬化地面的車輛存放區(qū)及相關(guān)附屬設(shè)施。
3、項(xiàng)目資金來(lái)源及用途:項(xiàng)目預(yù)算總投資22萬(wàn)元,其中爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政資金20萬(wàn)元,自籌資金2萬(wàn)元。主要用于建設(shè)600平方米展廳1座(每平方米造價(jià)約200元)約12萬(wàn)元,700平方米車輛存放區(qū)(每平方米造價(jià)約100元)約7萬(wàn)元,相關(guān)附屬設(shè)施3萬(wàn)元。
4、項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成時(shí)間:項(xiàng)目預(yù)計(jì)于20xx年10月完成并投入使用。
5、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益:項(xiàng)目所建基礎(chǔ)設(shè)施及購(gòu)置的設(shè)備全部歸村集體所有,預(yù)計(jì)項(xiàng)目年收益20000元。
6、收益分配方式:收益100%歸集體所有,優(yōu)先用于防止本村居民致貧返貧。
四、項(xiàng)目可行性和社會(huì)效益分析
在新車銷售趨于飽和的形勢(shì)下,利潤(rùn)越來(lái)越低?,F(xiàn)階段利潤(rùn)高的就是二手車銷售,利潤(rùn)達(dá)到48%,在一個(gè)成熟的汽車市場(chǎng),舊車交易量相當(dāng)于新車交易量的1.5――3倍。我國(guó)目前成百上千萬(wàn)輛新車走入千家萬(wàn)戶,二手車交易的井噴即將到來(lái),能夠先一步搶到商機(jī),就能夠賺到錢。目前浮山縣還沒(méi)有專門的二手車交易市場(chǎng),部份從事該行業(yè)的人員都是在城郊租個(gè)門面,把車輛放在馬路邊,即不規(guī)范,也給行車造成了安全隱患,還沒(méi)有知名度,造成二手車交易好多人跑臨汾市場(chǎng)。柏村即有城郊城理位置優(yōu)勢(shì),也有閑置地塊適合建造二手車交易市場(chǎng),更符合縣委發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)的總體思路。項(xiàng)目實(shí)施后,具有良好的經(jīng)濟(jì)盜和社會(huì)效益,項(xiàng)目建設(shè)是必要的,經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)方面論證是可行的。
第五篇:建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案
一、項(xiàng)目概況
項(xiàng)目名稱:新城鎮(zhèn)移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
編制單位:新城鎮(zhèn)政府
項(xiàng)目性質(zhì):新建
項(xiàng)目期限:一年(20xx年)
實(shí)施單位:新城鎮(zhèn)橫溝村、新城村、中溝村、觀蒲村
二、項(xiàng)目背景
新城鎮(zhèn)現(xiàn)有移民400多人,形成移民點(diǎn)5個(gè),分別位于橫溝村新四組、新城村十組、觀蒲四組農(nóng)場(chǎng)、中溝村六組和泥溝村四組。近年來(lái),通過(guò)多方支持和移民們的辛勤勞動(dòng),移民點(diǎn)的生活和生產(chǎn)條件有了較大改善。我鎮(zhèn)對(duì)移民點(diǎn)的建設(shè)也非常重視,20xx年積極爭(zhēng)取國(guó)家“三西”扶貧資金對(duì)我鎮(zhèn)觀蒲村、新城村移民點(diǎn)的道路及人畜飲水設(shè)施進(jìn)行了改造。但是由于歷史和自然原因,各移民點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還非常落后,移民們的生活條件還很艱苦,道路難行、人畜飲水困難等問(wèn)題比較普遍。由于鎮(zhèn)政府資金有限,以上問(wèn)題不能及時(shí)得到妥善解決,因吃水、灌溉等問(wèn)題引起的群眾上訪時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)以上問(wèn)題,鎮(zhèn)政府決定于20xx年?duì)幦?guó)家扶貧資金,盡快完成中溝六組、橫溝四組移民人畜飲水改造、觀蒲農(nóng)場(chǎng)移民點(diǎn)道路、新城九組移民點(diǎn)水利工程等建設(shè)項(xiàng)目。以解決各移民點(diǎn)存在的突出問(wèn)題。
三、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容如下:
1、觀蒲農(nóng)場(chǎng)移民點(diǎn)道路建設(shè)。新建觀蒲農(nóng)場(chǎng)至觀蒲五組道路1公里、橋涵2座;
2、橫溝新四組移民點(diǎn)人畜飲水改造。新建50立方米高位水塔1座,鋪設(shè)管道1.5公里;
3、中溝村移民點(diǎn)水塔建設(shè)
新建40立小型水塔1座;
4、新城村移民點(diǎn)水利設(shè)施建設(shè)
改造原有機(jī)井1眼,配套安裝變壓器1臺(tái),架設(shè)高壓輸電線路1.2公里,新建“U”型渠道2公里。
四、實(shí)施期限及步驟
項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施期限為一年(20xx年)。項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)下達(dá)后由有關(guān)各村分別負(fù)責(zé)實(shí)施,爭(zhēng)取于年內(nèi)完工。
五、投資概算及來(lái)源
項(xiàng)目總投資55.9144 萬(wàn)元,其中觀蒲村道路建設(shè)19.9144萬(wàn)元,橫溝新四組人畜飲水改造13.5萬(wàn)元,中溝移民點(diǎn)水塔工程4萬(wàn)元,新城移民點(diǎn)水利工程建設(shè)18.5萬(wàn)元。
資金來(lái)源:自籌22.9144萬(wàn)元,申請(qǐng)國(guó)家扶貧資金33萬(wàn)元。
項(xiàng)目投資概算見(jiàn)后附投資概算表。
六、項(xiàng)目效益分析
本項(xiàng)目投資意義為巨大的社會(huì)效益。項(xiàng)目完成后,將使各移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善,為移民點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的設(shè)施環(huán)境,村民生活水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高,群眾的思想道德水平和勞動(dòng)技能得到大幅提升,這將推進(jìn)我鎮(zhèn)及全市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。
七、項(xiàng)目管理
項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)后,將在項(xiàng)目建設(shè)上執(zhí)行“四制”管理,將項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制“四制”要求落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)方面、各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿始終,嚴(yán)格執(zhí)行。在項(xiàng)目的資金管理上保證做到??顚S茫?xiàng)目管理單位、承擔(dān)單位將對(duì)建設(shè)資金實(shí)行專戶管理,并接受財(cái)政,審計(jì)部門的監(jiān)督,保證資金安全使用,圓滿完成項(xiàng)目建設(shè)工作。
新城水利站負(fù)責(zé)水利工程和人畜飲水工程技術(shù)設(shè)計(jì),并負(fù)責(zé)完成觀蒲村道路路基實(shí)地測(cè)量。市農(nóng)林局和新城鎮(zhèn)政府作為項(xiàng)目主管單位,在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行全方位的跟蹤檢查,組織項(xiàng)目驗(yàn)收,解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,嚴(yán)格控制資金使用方向,做到“三到位”即資金到位、建設(shè)到位、服務(wù)到位。
第六篇:工程實(shí)施方案
為辦好省政府為全省農(nóng)民新辦的5件實(shí)事,根據(jù)《長(zhǎng)治市行政村街道亮化工程實(shí)施辦法》(長(zhǎng)政辦發(fā)[20xx]48號(hào)文件)和《長(zhǎng)治市行政村街道亮化工程施工管理工作方案》(長(zhǎng)政辦發(fā)[20xx]80號(hào)文件)要求,按質(zhì)、按量、按時(shí)完成全縣農(nóng)村街道亮化任務(wù),結(jié)合武鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為方向,按照工作領(lǐng)先、質(zhì)量一流的要求,全面搞好農(nóng)村街道亮化工程建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,著力建設(shè)宜居宜業(yè)美麗幸福新農(nóng)村。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年,完成全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))未實(shí)施亮化工程的270個(gè)行政村和42個(gè)省級(jí)推進(jìn)村5400盞太陽(yáng)能路燈安裝任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))亮化工程任務(wù)見(jiàn)附表1。
三、建設(shè)原則
――科學(xué)規(guī)劃、合理布局的原則,按照大、中、小村三個(gè)檔次確定路燈安裝數(shù)量,做到環(huán)保、美觀和高效。
――質(zhì)量為先、規(guī)范建設(shè)的原則,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、依法規(guī)劃建設(shè),保證質(zhì)量一流、安全生產(chǎn)和如期完成任務(wù)。
――嚴(yán)格管護(hù)、高效運(yùn)行的原則,建立亮化工程長(zhǎng)期管理制度,統(tǒng)籌解決亮化管護(hù)費(fèi)用,確保亮化工程長(zhǎng)期運(yùn)行。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、光照適宜、經(jīng)久耐用”的標(biāo)準(zhǔn),全縣270個(gè)行政村亮化任務(wù),按大、中、小村三個(gè)檔次規(guī)劃安裝不同數(shù)量的太陽(yáng)能路燈,其中1000人以上的大村安裝40盞,600-1000人的中村安裝25盞,600人以下的小村安裝15盞(100人以下的特小行政村10盞) ;42個(gè)省級(jí)推進(jìn)村各按15盞安裝(不足200口的村10盞)。安裝地點(diǎn)為任務(wù)村的主要街道和重要公共活動(dòng)場(chǎng)所。
工程實(shí)施須符合《太陽(yáng)能光伏照明裝置總技術(shù)規(guī)范》(GB24460―20xx)要求,工程建設(shè)內(nèi)容主要包括:太陽(yáng)能電池組件、蓄電池、燈桿、控制器、LED光源等零配件的安裝及底座的土建施工;太陽(yáng)能路燈間距宜設(shè)為30米,平面交叉路口、曲線路段應(yīng)適當(dāng)減小燈桿的間距;路燈基礎(chǔ)施工應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,太陽(yáng)能路燈系統(tǒng)主要技術(shù)參數(shù)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
五、資金籌措及管理
我縣行政村街道亮化工程資金由省市縣統(tǒng)籌解決。全縣完成270個(gè)行政村和42個(gè)省級(jí)推進(jìn)村街道亮化工程,項(xiàng)目預(yù)算總投資3066萬(wàn)元,其中省財(cái)政資金1534萬(wàn)元,省發(fā)改資金766萬(wàn)元,市財(cái)政資金540萬(wàn)元,縣財(cái)政配套資金226萬(wàn)元。實(shí)際中標(biāo)金額為2797.2萬(wàn)元。
亮化工程項(xiàng)目資金,采取資金到市,縣配套資金要全額列入縣財(cái)政預(yù)算,上撥到市財(cái)政。由市亮化辦按照工程合同和進(jìn)度撥付,實(shí)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬制。
縣政府聘用的監(jiān)理公司所產(chǎn)生的亮化監(jiān)理費(fèi)用、調(diào)整后增加的42個(gè)省級(jí)推進(jìn)村路燈運(yùn)輸和裝卸費(fèi)用、縣行政村亮化工程推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(簡(jiǎn)稱縣亮化辦)工作經(jīng)費(fèi),按《長(zhǎng)治市行政村街道亮化工程實(shí)施辦法》(長(zhǎng)政辦發(fā)[20xx]48號(hào)文件),由縣財(cái)政解決。
六、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為全面推進(jìn)我縣農(nóng)村街道亮化工程建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成工程任務(wù),縣政府成立武鄉(xiāng)縣行政村街道亮化工程工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)組。
(一)領(lǐng)導(dǎo)組組成人員
組長(zhǎng):閻新平縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):李印副縣長(zhǎng)
成員:
高懷碧縣政府辦公室主任
申俊杰縣監(jiān)察局局長(zhǎng)
崔紅彥縣發(fā)改局局長(zhǎng)
姜向東縣財(cái)政局局長(zhǎng)
張建國(guó)縣新農(nóng)辦主任
田文良縣質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)
王鵬宇縣供電公司經(jīng)理
武旭燕縣財(cái)政局農(nóng)財(cái)股負(fù)責(zé)人
史利波縣新農(nóng)辦副主任
石三英縣新農(nóng)辦會(huì)計(jì)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、石盤開(kāi)發(fā)區(qū)辦事處主任
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣新農(nóng)辦,辦公室主任由張建國(guó)兼任,副主任史利波(兼)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府相應(yīng)成立行政村亮化領(lǐng)導(dǎo)組。
(二)成員單位職責(zé)
成員單位要圍繞行政村街道亮化工程建設(shè)目標(biāo),充分發(fā)揮各自職能作用,為圓滿完成亮化工程建設(shè)任務(wù)提供有力保障。
1.縣新農(nóng)辦承擔(dān)行政村亮化推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的日常工作,具體負(fù)責(zé)亮化工程實(shí)施方案擬定,亮化工程協(xié)調(diào)指導(dǎo),亮化工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào),監(jiān)理資金管理和撥付,組織亮化工程驗(yàn)收、檔案管理。
2.縣財(cái)政局負(fù)責(zé)亮化工程配套資金的上撥、以及亮化監(jiān)理資金和亮化辦工作經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用的落實(shí)。
3.縣質(zhì)監(jiān)局參與太陽(yáng)能路燈及其組件的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量監(jiān)督。
4.縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)亮化工程項(xiàng)目管理部門、監(jiān)理單位、施工單位和人員的行政不作為、亂作為和違法違紀(jì)問(wèn)題,受理和處理亮化工程實(shí)施中的信訪和投訴等問(wèn)題。
(三)鄉(xiāng)村職責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府、村民委員會(huì)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),其職責(zé):一是要積極協(xié)調(diào),全力配合中標(biāo)企業(yè),進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,做好路燈安裝點(diǎn)的確定,做到布局合理;二是要為中標(biāo)企業(yè)和施工人員提供便利條件,確保工程順利實(shí)施;三是要統(tǒng)一組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))路燈安裝、質(zhì)量監(jiān)督,竣工驗(yàn)收、匯總上報(bào);四是要建立路燈運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
七、工程項(xiàng)目管理制度
(一)項(xiàng)目招標(biāo)制。行政村街道亮化工程所需路燈由省統(tǒng)一集中采購(gòu)。市根據(jù)任務(wù)村數(shù)和所需太陽(yáng)能路燈盞數(shù)出具政府采購(gòu)委托書,委托省進(jìn)行政府采購(gòu),確定中標(biāo)企業(yè)。
(二)施工合同制。亮化工程項(xiàng)目省政府采購(gòu)結(jié)束后,市政府與中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨及施工總合同,各縣市區(qū)政府與中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨及施工分合同,并與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同。明確路燈技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工進(jìn)度、雙方職責(zé)等重要事項(xiàng)。中標(biāo)企業(yè)要制定科學(xué)全面的施工方案,嚴(yán)格質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和安全控制。
(三)質(zhì)量監(jiān)督制??h政府已選定有亮化工程監(jiān)理資質(zhì)的專家,牽頭組成本縣亮化工程質(zhì)量監(jiān)理隊(duì)伍,縣質(zhì)監(jiān)局也要積極參與亮化工程施工質(zhì)量的全過(guò)程監(jiān)督和監(jiān)理,搞好施工前路燈部件到貨檢驗(yàn)、施工中現(xiàn)場(chǎng)材料及部件的質(zhì)量檢驗(yàn)和路燈安裝后的全面驗(yàn)收。
每個(gè)亮化任務(wù)村要確定1名責(zé)任心強(qiáng)的村級(jí)負(fù)責(zé)人和2名老黨員或老干部共同組成3人亮化監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)本村施工中的質(zhì)量監(jiān)督和施工配合。
(四)統(tǒng)計(jì)建檔制。新農(nóng)辦要對(duì)項(xiàng)目及工程進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并及時(shí)匯總向上級(jí)報(bào)告。按照“一村一檔”的要求,統(tǒng)一建立項(xiàng)目檔案,并妥善保管。
(五)考核檢查制。行政村街道亮化工程是省政府考核各級(jí)政府的一項(xiàng)重要內(nèi)容??h政府要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)亮化工作的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量、施工進(jìn)度進(jìn)行督查、排隊(duì),好的通報(bào)表?yè)P(yáng),差的曝光批評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把街道亮化工程列入村級(jí)年度目標(biāo)考核,制定具體的考核和獎(jiǎng)懲辦法,加大工程的督查,對(duì)推進(jìn)工作不力、監(jiān)管機(jī)制不到位、建設(shè)程序不規(guī)范、工程質(zhì)量不合格等問(wèn)題要及時(shí)問(wèn)責(zé)處理。
八、項(xiàng)目實(shí)施分階段任務(wù)及要求
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月―8月8日)??h級(jí)工作任務(wù):根據(jù)市下達(dá)任務(wù)村數(shù)確定亮化任務(wù)村具體名單,制定出臺(tái)具體實(shí)施方案,落實(shí)配套資金,確定縣級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員和村級(jí)亮化工程管護(hù)人員,落實(shí)工程施工監(jiān)理和亮化工程維護(hù)管理等費(fèi)用,與中標(biāo)施工企業(yè)簽訂施工合同。鄉(xiāng)村兩級(jí)負(fù)責(zé)落實(shí)亮化村工程監(jiān)督管護(hù)人員和施工監(jiān)督。
(二)施工階段(20xx年8月8日―11月8日)。中標(biāo)企業(yè)按合同及施工方案要求進(jìn)行亮化工程施工,縣鄉(xiāng)村主要負(fù)責(zé)亮化工程質(zhì)量監(jiān)督及施工協(xié)助配合工作。
(三)檢查驗(yàn)收階段(20xx年11月中旬―12月中旬)。行政村街道亮化工程,實(shí)行村級(jí)質(zhì)量驗(yàn)收,縣級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收,省市聯(lián)合抽查。
一是村級(jí)工程質(zhì)量驗(yàn)收。亮化工程竣工后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府統(tǒng)一組織,村委會(huì)負(fù)責(zé),監(jiān)理單位參加,共同對(duì)路燈亮化工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,填報(bào)《工程質(zhì)量驗(yàn)收單》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)匯總,向縣亮化辦(新農(nóng)辦)報(bào)告質(zhì)量驗(yàn)收情況。未通過(guò)質(zhì)量驗(yàn)收的,限期要求施工企業(yè)進(jìn)行整改,并進(jìn)行二次復(fù)查驗(yàn)收。
二是縣級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收。新農(nóng)辦要按照項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容收集匯總檔案臺(tái)賬及村級(jí)質(zhì)量檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,向市新農(nóng)辦報(bào)告驗(yàn)收情況。同時(shí)向縣人民政府及項(xiàng)目實(shí)施單位通報(bào)項(xiàng)目驗(yàn)收情況及結(jié)論。對(duì)未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目提出整改意見(jiàn)和建議。
三是省市聯(lián)合抽驗(yàn)。在縣級(jí)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,由省統(tǒng)一組織,抽調(diào)省、市有關(guān)單位人員聯(lián)合組成檢查驗(yàn)收組,采取隨機(jī)抽取的辦法選定一定比例的亮化工程任務(wù)村進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(四)總結(jié)考核階段(20xx年12月下旬)??h鄉(xiāng)村三級(jí)要對(duì)照亮化工程目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容,對(duì)亮化工程建設(shè)情況進(jìn)行分別考核,考核結(jié)果作為全年考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。