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各科室、社區(qū)，駐轄區(qū)單位：

為認(rèn)真汲取“6.5”公交事故以及青羊區(qū)“6.11”較大安全事故教訓(xùn)，切實(shí)清除安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)省、市、區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)XXX安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案的通知》要求，在全轄區(qū)開展為期一個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

（一）各科室、社區(qū)、駐轄區(qū)單位要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和規(guī)范性文件，認(rèn)真查找整改安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)過(guò)程中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，切實(shí)把安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和副職領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。

二、組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任分工

（一）組織機(jī)構(gòu)

辦事處成立以辦事處主任為組長(zhǎng)，黨工委副書記、武裝部部長(zhǎng)、副主任、派出所所長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室科長(zhǎng)、社區(qū)書記、管段民警為成員的安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦，辦公室主任由XXX兼任，具體負(fù)責(zé)各類信息的及時(shí)收集上報(bào)。

（二）責(zé)任分工

黨政辦公室負(fù)責(zé)文教衛(wèi)生系統(tǒng)（學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院）；社事辦負(fù)責(zé)居民院落；城管科負(fù)責(zé)商家店鋪、餐飲、拆遷工地、建筑工地；經(jīng)濟(jì)科負(fù)責(zé)大型商業(yè)賣場(chǎng)、市場(chǎng)中的?；?、煙花爆竹；綜治辦負(fù)責(zé)駐轄區(qū)單位。

三、檢查內(nèi)容

（一）社區(qū)、駐轄區(qū)單位完善安全生產(chǎn)制度措施；安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“安全生產(chǎn)月”開展等方面的情況。

（二）重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、建立健全安全生產(chǎn)管理制度、開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、落實(shí)職工“三級(jí)安全教育”及現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

四、檢查重點(diǎn)

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹。重點(diǎn)排查液氯、氯堿、油漆涂料、工業(yè)氣體、生化醫(yī)藥、合成氨、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑和活動(dòng)罐體車輛拉運(yùn)劇毒、強(qiáng)腐蝕、易燃易爆液（氣）體的生產(chǎn)、使用、銷售、運(yùn)輸?shù)确矫娲嬖诘氖鹿孰[患。

對(duì)化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)檢查六個(gè)方面的情況。一是生產(chǎn)企業(yè)重要生產(chǎn)車間、原料產(chǎn)品庫(kù)區(qū)、供電供水等重點(diǎn)單元的安全生產(chǎn)狀況；二是安全管理制度制訂和執(zhí)行情況；三是企業(yè)應(yīng)急救援能力建設(shè)情況；四是銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營(yíng)范圍現(xiàn)象；五是危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的安全距離、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求，儲(chǔ)罐區(qū)安全管理制度和措施落實(shí)情況；六是危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)是否取得運(yùn)輸資質(zhì)，駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員是否取得上崗資格證，運(yùn)輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測(cè)檢驗(yàn)合格證明，車輛二級(jí)維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度執(zhí)行的情況。

對(duì)煙花爆竹行業(yè)要突出排查經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的事故隱患，堅(jiān)決打擊非法制售煙花爆竹行為。重點(diǎn)檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)外部安全距離、疏散條件、庫(kù)房布局、建筑結(jié)構(gòu)、防爆、防雷、防靜電、消防等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施、安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)牌等符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況，倉(cāng)庫(kù)是否存在超量?jī)?chǔ)存現(xiàn)象，執(zhí)行流向登記制度、建立記錄檔案的情況，是否存在采購(gòu)和銷售含氯酸鉀等違禁藥物的產(chǎn)品及非法煙花爆竹產(chǎn)品等問(wèn)題。

（二）建設(shè)施工。全面排查建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理等方面的事故隱患。對(duì)建設(shè)施工企業(yè)重點(diǎn)檢查八個(gè)方面的情況。一是企業(yè)依法取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的情況；二是工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況；三是施工現(xiàn)場(chǎng)重要部位的安全防護(hù)與管理的情況，施工作業(yè)人員人身安全防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)情況；四是施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施管理情況；五是施工現(xiàn)場(chǎng)起重、吊裝設(shè)備及機(jī)具的安全檢測(cè)檢驗(yàn)合格情況，以及塔吊、物料提升機(jī)等安裝、拆除方案的制訂及使用情況；六是腳手架的設(shè)計(jì)、制造、搭設(shè)、使用、管理和維修符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況；七是高大模板支撐體系、長(zhǎng)大隧道、高大橋梁等危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案制訂及專家組論證和審查情況；八是地鐵施工安全的重大危險(xiǎn)源預(yù)防情況，安全措施落實(shí)情況，以及應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練準(zhǔn)備情況。

（三）消防及公共安全。重點(diǎn)排查綜合樓、校園周邊場(chǎng)所，以及商場(chǎng)、市場(chǎng)、星級(jí)賓館飯店、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、耐火等級(jí)低的密集建筑區(qū)、管道輸送燃料等方面的事故隱患。消防及公共安全要重點(diǎn)檢查八個(gè)方面的情況。一是人員密集場(chǎng)所設(shè)置符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求情況；二是疏散通道、樓梯和安全出口的設(shè)置、數(shù)量以及保持暢通情況，公共區(qū)域及逃生通道符合安全疏散和應(yīng)急救援要求情況；三是防火、防煙分區(qū)設(shè)置情況；四是火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓、防雷等設(shè)施的配備和完好情況；五是集生產(chǎn)、加工、銷售、儲(chǔ)存、居住等為一體的“三合一”、“多合一”等建筑的安全隱患排查整治情況；六是使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品以及電氣設(shè)備、電源線路的使用維護(hù)情況；七是人員密集場(chǎng)所周圍違章建筑、戶外廣告牌等影響人員逃生和滅火救援問(wèn)題整改情況；八是管道輸送燃料符合安全條件情況。

（四）其他行業(yè)安全。開展特種設(shè)備、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、民爆物品等行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)大檢查，深入排查整治安全隱患，嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)非法違法行為。杜絕重特大安全生產(chǎn)事故，遏制較大事故，努力減少一般傷亡事故。

五、檢查時(shí)間

從即日起至 20xx年 7月 6日。

六、檢查方式

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)情況的全面自查；各科室、社區(qū)，負(fù)責(zé)組織對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行定期不定期檢查；領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)轄區(qū)企事業(yè)單位以及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況抽查。

（二）落實(shí)整改

1．建立健全崗位安全責(zé)任制。各科室、各社區(qū)要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人的安全監(jiān)管責(zé)任及職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全包括主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、分公司負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)及員工在內(nèi)的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。要建立健全包括政績(jī)（業(yè)績(jī)）考核、目標(biāo)管理、評(píng)先評(píng)優(yōu)、警示談話、問(wèn)責(zé)追究等在內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)推進(jìn)機(jī)制，確保安全生產(chǎn)事事有人抓、處處有人管、全員齊參與。

2．加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè)。社區(qū)要建立包括社區(qū)干部、安全監(jiān)管人員等在內(nèi)的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍；各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員。要為安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管人員開展工作提供必要的裝備設(shè)備和辦公條件，確保安全監(jiān)管力量相對(duì)穩(wěn)定。

3．強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各科室、各社區(qū)要結(jié)合實(shí)際，建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)工作會(huì)議、安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、安全生產(chǎn)檢查及隱患治理、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理等制度及相應(yīng)的工作臺(tái)賬。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合實(shí)際，建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)投入保障制度，新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全論證、評(píng)價(jià)和管理制度，設(shè)施、設(shè)備綜合安全管理制度以及安全設(shè)施、設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢（維）修制度，有較大危險(xiǎn)、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度，重大危險(xiǎn)源安全管理制度，職業(yè)衛(wèi)生管理制度，勞動(dòng)防護(hù)用品使用和管理制度，安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查、整改制度，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理考核制度，特種作業(yè)人員管理制度，現(xiàn)場(chǎng)安全管理和崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操作制度，安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度，應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急體系管理制度，生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度，消防、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、防火等其他安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相應(yīng)的工作臺(tái)賬。

4．重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各責(zé)任科室要認(rèn)真履行職責(zé)，按分工加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理取得新進(jìn)展。

七、檢查要求

（一）及時(shí)制定方案。各社區(qū)、各單位和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要針對(duì)本部門（行業(yè)、領(lǐng)域）、本單位安全生產(chǎn)實(shí)際，于 20xx年 6月 14日前制定安全生產(chǎn)實(shí)施方案，并報(bào)安監(jiān)辦備案。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各科室、社區(qū)、駐轄區(qū)經(jīng)營(yíng)單位要高度重視、嚴(yán)密組織、迅速行動(dòng)，深入分析排查本部門（行業(yè)、領(lǐng)域）、本單位容易發(fā)生群死群傷惡性事故的事故隱患。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭深入一線開展檢查，各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分別帶隊(duì)對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查。開展的安全生產(chǎn)大檢查要確保檢查對(duì)象全覆蓋，檢查內(nèi)容一項(xiàng)不少。

（三）檢查整改到位。堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存在的安全隱患要做好記錄備查。對(duì)可以及時(shí)消除的安全隱患和問(wèn)題，要責(zé)令有關(guān)責(zé)任單位、部門立即整改；對(duì)一時(shí)難以整改的重特大安全隱患，要責(zé)令有關(guān)責(zé)任單位、部門限時(shí)進(jìn)行整改，并加強(qiáng)跟蹤督促，確保整改到位，切實(shí)消防隱患。

（四）強(qiáng)化督促檢查。各科室、社區(qū)、駐轄區(qū)單位對(duì)本部門、本單位開展安全生產(chǎn)大檢查的情況進(jìn)行全面檢查；轄區(qū)安監(jiān)辦牽頭負(fù)責(zé)，組織對(duì)各部門、各單位開展安全生產(chǎn)大檢查的情況進(jìn)行抽查。各部門、各單位要在 20xx年 7月 4日前，將本部門、本單位開展安全生產(chǎn)大檢查的情況報(bào)轄區(qū)安監(jiān)辦，由轄區(qū)安監(jiān)辦匯總后報(bào)區(qū)安監(jiān)辦。

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