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第一篇：安全生產(chǎn)活動實施方案

為全面整治商貿(mào)市場安全隱患，堅決預防和遏制亡人及有影響的安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，西城街道安委會決定從即日起至20xx年9月20日，在轄區(qū)范圍內(nèi)開展商貿(mào)市場安全生產(chǎn)專項整治，特制定實施方案如下：

一、目標任務

堅持屬地管理、標本兼治、重在治本的原則，按照落實責任要明確、底數(shù)排查要準確、隱患整治要徹底、執(zhí)法手段要過硬、宣傳教育要到位、追責問責要嚴格的要求，堅決消除轄區(qū)商貿(mào)市場安全隱患。

二、整治范圍

在轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品市場、日用工業(yè)品市場和綜合市場等。

三、整治重點

（一）各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關(guān)單位要立即對轄區(qū)商貿(mào)市場底數(shù)進行摸排，確保不漏一處，重點治理商貿(mào)市場安全管理混亂、私搭亂建占用防火間距、占堵“生命通道”、安全出口鎖閉、違規(guī)合用場所、消防設施缺損、違規(guī)儲存易燃易爆危險品、違規(guī)用火用電、電動車違規(guī)停放充電、消防控制室無人值守或值班人員不會操作、未建立應急處置力量等突出問題。

（二）緊盯難點，落實“七個一律”措施。各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關(guān)單位在排查整治過程中要真正做到“排查全覆蓋，隱患零容忍”，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為要做到“七個一律”，即凡是住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所，達不到消防安全技術(shù)要求的，一律將住宿人員遷出，拒不遷出的，責令停產(chǎn)停業(yè)；凡是疏散通道、安全出口達不到消防要求的，必須立即整改，不能立即整改的，一律依法臨時查封并責令停產(chǎn)停業(yè)；凡是電器產(chǎn)品、燃氣用具安裝、使用及其線路、管路設計、敷設、維護保養(yǎng)不符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定的，必須限期整改，預期不改正的，一律依法停止使用并處罰款；凡是樓內(nèi)、屋內(nèi)電動自行車違規(guī)停放和充電的，必須立即整改，不能立即整改的，一律依法清理；凡是人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物的，一律責令立即拆除；凡是建筑消防設施損壞、擅自關(guān)停及不能正常運行的，一律依法從重處罰；凡是影響公共安全的重大火災隱患，一律提請政府掛牌督辦。

四、重點行業(yè)部門

各社區(qū)將商貿(mào)市場消防安全納入網(wǎng)格化管理，建立責任包保制度，對市場內(nèi)經(jīng)營單位全面排查整治落實。

派出所負責對轄區(qū)的“九小場所”、出租屋等開展排查治理，加強流動人口管理，加大對違規(guī)住人問題的檢查和督促整改力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法行為，需要移送消防救援機構(gòu)查處的，要在檢查之日起五個工作日內(nèi)書面移交；對檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患，在責令整改的同時通報消防救援機構(gòu)。

社區(qū)建設辦公室要依法實施對特殊建設工程的消防設計審查、消防驗收，以及其他建設工程的消防驗收備案、抽查。加強經(jīng)營性場所等建設施工過程中的質(zhì)量安全監(jiān)管，確保施工達到設計圖紙確定的消防要求。

西城市場監(jiān)管所要嚴厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣電線、插座、開關(guān)等質(zhì)量違法行為。

綜合執(zhí)法辦公室要加強監(jiān)督檢查，對沿街商鋪違規(guī)安裝防盜網(wǎng)窗、違規(guī)設置廣告等行為，按照《城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》會同有關(guān)部門進行處置。開展防盜網(wǎng)“生命通道”告知書發(fā)放工作。督促燃氣公司做好燃氣安全檢查。

經(jīng)濟發(fā)展辦公室對商貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營戶全面開展排查工作，切實摸清市場內(nèi)經(jīng)營底數(shù)、類型和消防安全狀況，指導社區(qū)、市場、開展消防宣傳工作，上門發(fā)放消防安全告知書和“明白紙”，督促“合用場所”業(yè)主開展自主評估、自主檢查、自主整改隱患，定期開展逃生自救及演練。

物業(yè)管理辦公室指導商貿(mào)市場物業(yè)公司開展摸底工作，指導市場物業(yè)開展消防宣傳和培訓工作，定期開展逃生自救演練。指導物業(yè)公司安裝獨立式感煙感溫報警系統(tǒng)和簡易噴淋、消防卷盤設施，提升初起火災預警和處置能力。督促物業(yè)公司開展隱患大排查、大治理工作，確定隱患排查到位，整治徹底，確保商貿(mào)市場安全。

五、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。商貿(mào)市場安全生產(chǎn)專項整治是西城街道部署開展的一項重要工作，各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關(guān)單位要高度重視，嚴格落實“屬地管理”責任，精心謀劃、周密部署，結(jié)合轄區(qū)實際制定實施方案，細化工作措施，明確整治責任，要納入安全生產(chǎn)專項整治三年行動，與重點行業(yè)消防安全管理、打通“生命通道”、“合用場所”集中整治、老舊場所突出風險整治等當前正在開展的重點工作有機結(jié)合、統(tǒng)籌推進。

（二）嚴格依法整治，增強服務意識。各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關(guān)單位要牢固樹立“安全至上”和隱患“零容忍”理念，堅持鐵腕執(zhí)法，用足用好法律手段，該處罰的處罰、該查封的查封、該關(guān)停的關(guān)停，對隱患集中、嚴重威脅公共安全的，辦事處報請主管行業(yè)部門申請區(qū)政府掛牌督辦。同時要積極指導幫助隱患單位制定切實可行、經(jīng)濟合理的整改措施，最大限度地實現(xiàn)隱患治理和優(yōu)化營商環(huán)境的有機統(tǒng)一。

（三）強化結(jié)果運用，建立長效機制。專項整治結(jié)束后，各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關(guān)單位要認真梳理商貿(mào)市場共性隱患，組織多部門會商研判，剖析問題癥結(jié)，商務、市場監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法等部門要落實行業(yè)監(jiān)管責任，主動查找短板不足和薄弱環(huán)節(jié)，制定針對性防范措施，形成長效監(jiān)管機制。

（四）強化宣傳教育，營造輿論監(jiān)督。要充分運用網(wǎng)絡媒體，向社會公告整治行動的內(nèi)容和要求，開展消防安全提示性宣傳。對隱患突出、久拖不改的單位場所進行集中曝光，形成強大輿論監(jiān)督聲勢。

（五）強化跟蹤問效、嚴格獎懲措施。專項整治期間，街道安委會將派出督導組，采取查閱臺賬資料、實地抽查單位的形式，對各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關(guān)單位開展情況進行綜合考評，下發(fā)專題通報，考評結(jié)果作為本年度安全生產(chǎn)工作考核重要依據(jù)。對工作敷衍、推進緩慢、走過場的部門將嚴肅追責問責。

第二篇：安全生產(chǎn)工作實施方案

為進一步摸清全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故隱患底數(shù)，分類制定整治工作對策，大力推進安全生產(chǎn)事故隱患整改工作，有效預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，推進平安、和諧建設，鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“十行百企千村”安全生產(chǎn)普查整治活動，并制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，組建專業(yè)普查隊伍，分行業(yè)、分領(lǐng)域全面深入排查事故隱患，消除重大事故隱患盲點、黑點，鞏固全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好形勢，創(chuàng)建平安、和諧富官莊。

二、任務目標

這次普查整治的目標為：組建起業(yè)務熟練、涉及領(lǐng)域廣泛、責任分工明確、配合協(xié)調(diào)有力的專業(yè)普查隊伍，集中時間，集中精力，按照“問題在哪里、隱患是什么、可能發(fā)生什么事故、應該如何解決”的總體思路，利用一個半月左右的時間，廣泛深入村戶、企業(yè)、單位，進行縱到底、橫到邊的'全面普查，徹底托清各行業(yè)、各部門、各單位的安全狀況底子，掌握存在的突出問題和隱患，有針對性地開展隱患整治，促進社會安全生產(chǎn)意識明顯提高，促進生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理水平明顯提高，促進從業(yè)人員的安全防護知識、水平明顯提高;努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、普查整治范圍及內(nèi)容

（一）普查整治范圍

1、十行：非煤礦山企業(yè);危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè);煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè);建筑安裝企業(yè);交通運輸企業(yè);中小學校和幼兒園;醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu);旅游企業(yè);批發(fā)零售企業(yè);公眾聚集場所（包括網(wǎng)吧等）。

2、百企：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)及各類民營企業(yè)。

3、千村：轄區(qū)內(nèi)的57個行政村。

（二）普查整治內(nèi)容

依照《沂水縣安全生產(chǎn)檢查手冊》中不同行業(yè)的檢查標準，對以下幾方面內(nèi)容進行普查：安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、隊伍建設情況;安全生產(chǎn)責任制落實情況;安全生產(chǎn)制度建立、完善情況;勞動防護用品發(fā)放、佩戴情況;安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓情況;安全生產(chǎn)保障等各項措施落實情況。

四、工作步驟

（一）動員階段（3月下旬）

各村、各部門按照本方案要求，召開工作會議，對安全生產(chǎn)普查整治工作進行動員部署。同時，廣泛宣傳開展普查整治活動的內(nèi)容、目的和重要意義，營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。

（二）普查階段（4月上旬）

各村、各部門按照任務分工，依據(jù)普查整治的范圍、內(nèi)容，逐單位、逐項內(nèi)容進行普查，并對查出的事故隱患進行分類匯總。

（三）整改階段（4月中旬至下旬）

各村、各部門針對查出的問題，按照“定人員、定時間、定資金、定措施”的要求，限期整改;對整改難度較大，短時間內(nèi)難以整改完畢的，制定出具體的整改計劃和監(jiān)控措施，確保整改期間的生產(chǎn)安全。

五、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。

鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長任組長，有關(guān)部門負責人為成員的“十行百企千村”安全生產(chǎn)普查整治工作領(lǐng)導小組，并在鄉(xiāng)安監(jiān)辦設立專門辦公室，具體負責普查整治活動的組織實施工作。各村、各部門要切實把普查整治工作擺上重要議事日程，成立相應的組織工作機構(gòu)，落實工作目標責任，確保普查整治工作不走過場。

（二）密切協(xié)作配合，形成整體全力。

各村、各部門要切實樹立“一盤棋”的思想，立足職責分工，相互支持，密切配合，主動工作，凝成抓普查整治的共識與合力，推動工作健康順利開展。各村、各部門和單位確定一名聯(lián)絡員，具體負責普查整治工作信息的聯(lián)絡和報送工作，切實在全鄉(xiāng)構(gòu)建起上下銜接、左右互通、暢通快捷的信息交流渠道。普查整治工作中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或問題的，要立即采取有效措施，堅決杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

（三）強化輿論宣傳，營造良好氛圍。

各村、各部門要采取多種形式，緊密結(jié)合工作實際和各類安全隱患特點，開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾的宣傳教育活動，充分發(fā)揮社會和群眾對安全生產(chǎn)普查整治工作的監(jiān)督作用。

（四）加強調(diào)度督查，嚴格考核獎懲。

為確保工作成效，鄉(xiāng)政府將組成工作督導組，調(diào)度、指導、督促安全生產(chǎn)普查整治工作開展。工作結(jié)束后，將進行嚴格考核獎懲，對工作不力、消極應付的，嚴肅通報批評;對失職瀆職、導致發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的，從嚴追究責任。