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第一篇:安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《XXXX關(guān)于印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知》(XXXX〔20xx〕120號(hào))文件要求,全面排查事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn),抓好事故隱患整改和安全風(fēng)險(xiǎn)管控,有效防范和遏制各類事故,按照文件有關(guān)精神要求,根據(jù)公司實(shí)際情況特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照文件精神要求,進(jìn)一步深化我司安全生產(chǎn)大排查大整治,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持企業(yè)自查自糾,集中開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整治事故隱患,摸清施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),全力查隱患、找問題、補(bǔ)短板、堵漏洞,確保安全生產(chǎn)。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任主體自查自糾為核心,以安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化為支撐,完善安全生產(chǎn)管理工作,廣泛開展安全教育,推動(dòng)建筑施工安全隱患排查治理工作常態(tài)化開展,形成安全隱患排查治理閉環(huán)系統(tǒng),提高建筑安全管理水平,有效防范和遏制建筑安全生產(chǎn)事故。通過集中開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)消除安全盲區(qū)和死角,堵塞安全監(jiān)管漏洞,提高安全生產(chǎn)管理水平。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)公司成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,明確職責(zé),落實(shí)人力、物力和財(cái)力保障。XXX為組長(zhǎng),XXX為副組長(zhǎng),XXX為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)檢查工作,形成檢查記錄。督促各項(xiàng)目部落實(shí)開展自查自糾工作,形成書面記錄,并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題立即整改形成整改反饋記錄。
(二)職責(zé)分工
1、公司總經(jīng)理(公司法人代表)擔(dān)任公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
2、公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)由公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其職責(zé)是:在全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)公司生產(chǎn)特點(diǎn),組織制定(修改)符合本公司實(shí)際的、切實(shí)可行的安全生產(chǎn)檢查方案;督促、檢查安全生產(chǎn)工作的實(shí)施,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;積極開展安全生產(chǎn)的宣傳教育與培訓(xùn);
3、公司設(shè)專職生產(chǎn)管理員,其職責(zé)是:在安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本公司安全生產(chǎn)具體管理工作,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)具體責(zé)任。必須做好有關(guān)公司安全生產(chǎn)大檢查工作的計(jì)劃、總結(jié)、上報(bào)等方面的具體工作,并完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)職能管理部門交給的其他工作;
4、公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員為各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人,是各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人。其主要職責(zé)為:落實(shí)安全措施,制定本部門具體安全制度執(zhí)行細(xì)則;搞好各項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)安全管理,杜絕由現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理混亂造成的安全隱患;做好相關(guān)勞動(dòng)防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律,杜絕違章指揮和違章作業(yè);完善各項(xiàng)目部的安全管理工作。
四、檢查重點(diǎn)
根據(jù)《XXXX關(guān)于印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知》文件的要求,此次安全生產(chǎn)大檢查重點(diǎn)突出超高建筑、深基坑、高邊坡、高大模板、施工塔吊、施工電梯、消防安全等重點(diǎn)部位。
五、工作方式
(一)公司對(duì)各項(xiàng)目開展全面自查自糾:公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各項(xiàng)目全面開展安全生產(chǎn)情況排查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí),認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患要制表列出清單,建立臺(tái)賬,制訂管控措施和整改方案,落實(shí)事故隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”,并對(duì)本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)估。
(二)各項(xiàng)目部立即開展全面自查自糾:各項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開展全面安全生產(chǎn)排查,形成檢查臺(tái)賬,對(duì)存在的安全隱患逐條落實(shí)整改,并形成書面自查自糾記錄報(bào)公司存檔。
六、工作步驟
根據(jù)文件要求精神立即開展安全生產(chǎn)大檢查,公司及項(xiàng)目部同時(shí)開展全面自查自糾,公司對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題要求各項(xiàng)目部立即整改,并形成書面反饋單,公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。各項(xiàng)目對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題立即組織整改,形成專項(xiàng)檢查記錄及整改單報(bào)公司存檔。通過全面排查,杜絕安全隱患,確保安全生產(chǎn)。公司對(duì)各項(xiàng)目開展大檢查情況采取高密度、高頻度的巡查和“回頭看”檢查,有針對(duì)性地排查治理事故隱患、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化事故防控和應(yīng)急管理。
七、工作要求
(一)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是施工安全隱患排查、治理的責(zé)任主體,對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患,要及時(shí)采取整改措施予以消除。
(二)建立健全安全檢查制度。建立健全總公司、分公司(分支機(jī)構(gòu))、項(xiàng)目部三級(jí)安全檢查制度,開展定期及專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。根據(jù)所承建工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃、安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理的要求,制定年度開展安全生產(chǎn)定期檢查和專項(xiàng)檢查的計(jì)劃,計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括:檢查時(shí)間安排、檢查組人員構(gòu)成、主要檢查內(nèi)容等。
(三)深入開展安全隱患排查治理。排查治理以貫徹落實(shí)上級(jí)部署,推進(jìn)建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),防范高處墜落、腳手架及高大模板、深基坑、建筑起重機(jī)械、施工消防和加強(qiáng)一線施工人員教育培訓(xùn)為重點(diǎn),主要內(nèi)容包括:
1、重點(diǎn)檢查建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況,重點(diǎn)是《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》及《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的'貫徹落實(shí)情況。
2、建筑起重機(jī)械和腳手架專項(xiàng)整治。各項(xiàng)目部要高度重視,根據(jù)文件要求將工作落實(shí)到工程項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格施工起重機(jī)械設(shè)備備案和使用登記制度,明確起重機(jī)械設(shè)備租賃、安裝(拆卸)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收和使用各方的主體責(zé)任;要把建筑施工起重機(jī)械的租賃、安裝(拆卸)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收和使用的規(guī)范化、程序化運(yùn)作和管理,作為隱患排查治理重要的工作來抓。
4、預(yù)防坍塌專項(xiàng)整治。加大深基坑、高大模板、腳手架工程施工方案的編制、審查、論證、審批和實(shí)施的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處深基坑、高大模板、腳手架工程施工中存在的違法違規(guī)行為,有效控制和減少坍塌事故的發(fā)生。
5、高處作業(yè)專項(xiàng)整治。開展對(duì)“四口”、“五臨邊”、卸料平臺(tái)等容易發(fā)生高處墜落的部位和安全防護(hù)情況的專項(xiàng)檢查,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的定型化和工具化水平,開展高處作業(yè)安全教育、安全技術(shù)交底、安全防護(hù)用品的正確佩戴和使用等教育,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
6、施工消防專項(xiàng)整治。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》,加大施工消防安全宣傳工作的力度,提高施工企業(yè)消防安全管理責(zé)任主體意識(shí),建立健全消防安全管理機(jī)制體系,開展施工消防的隱患排查整治,著重對(duì)在建工程消防安全責(zé)任制落實(shí)情況,施工現(xiàn)場(chǎng)消防器材、消防設(shè)施的配備和消防通道的設(shè)置情況,建筑電工、焊工等特種作業(yè)人員的消防安全教育培訓(xùn)及持證上崗情況。
(四)加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)監(jiān)管。為提高安全生產(chǎn)目標(biāo),公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真開展隱患排查治理工作,尤其是對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患排查,同時(shí)對(duì)各項(xiàng)目部開展安全隱患自查自糾排查治理工作的實(shí)效和工作職責(zé)履行情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。杜絕安全事故的發(fā)生,確保公司完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo),保障現(xiàn)場(chǎng)施工人員的生命令財(cái)產(chǎn)安全。
第二篇:安全生產(chǎn)工作部署實(shí)施方案
為了深入貫徹落實(shí)高速臨公司安全生產(chǎn)月工作有關(guān)部署,進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理工作,我站繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”,把安全生產(chǎn)列入征費(fèi)管理的重要議事日程,抓好日常安全工作及安全防范措施,全面完成20xx年的各項(xiàng)安全工作目標(biāo)任務(wù)。
一、健全完善安全生產(chǎn)管理體系,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制
首先,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制;二是落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,完善主要領(lǐng)導(dǎo)抓安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層簽訂安全責(zé)任承諾書。三是實(shí)施安全責(zé)任監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、治理隱患。四是班組應(yīng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),將每一名員工崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,做到層層有人抓,事事有人管,處處有人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)格局,真正體現(xiàn)安全生產(chǎn)人人有責(zé),以履職盡責(zé)為前提,做到職責(zé)清晰,標(biāo)準(zhǔn)量化具體。
二、繼續(xù)抓好安全工作四個(gè)關(guān)鍵
一是抓好關(guān)鍵時(shí)間的安全。針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)對(duì)安全工作的影響,及時(shí)開展雨季防汛、防雷,冬季防火、用電安全等專項(xiàng)檢查和治理。掌握特殊時(shí)期的安全工作動(dòng)態(tài),有針對(duì)性的布置站內(nèi)的安全工作。
二是抓好關(guān)鍵部位的安全。加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)崗?fù)?、治超崗?fù)?、監(jiān)控室、票證室、配電室、食堂等關(guān)鍵部位的監(jiān)控,同時(shí),建立健全重大危險(xiǎn)源管理制度,制定應(yīng)急措施和演練計(jì)劃。
三是抓好關(guān)鍵作業(yè)的安全。重點(diǎn)對(duì)收費(fèi)崗?fù)て笨?、柴油存放、發(fā)電等工作加強(qiáng)安全措施及責(zé)任的的落實(shí),細(xì)化過程管理,完善安全確認(rèn)制度。
四是抓好關(guān)鍵人員的安全。對(duì)操作崗員工實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,重點(diǎn)培訓(xùn)、重點(diǎn)教育,不斷提高安全操作意識(shí),時(shí)刻關(guān)注關(guān)鍵人員的工作狀態(tài),以便及時(shí)采取相應(yīng)的安全防范措施。
三、加強(qiáng)安全檢查和隱患治理力度,防范各類安全事故
1、強(qiáng)化專業(yè)安全檢查。以防火、防盜、防搶、電器安全等安全專業(yè)為重點(diǎn),有針對(duì)性的開展專業(yè)安全檢查,對(duì)查出的隱患要嚴(yán)格落實(shí)整改措施及責(zé)任,及時(shí)消除各類安全隱患。
2、突出日常安全檢查、隱患排查。各班組要由部門負(fù)責(zé)人牽頭,經(jīng)常性、有針對(duì)性的對(duì)站區(qū)進(jìn)行日常安全檢查和隱患排查。要堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要落實(shí)整改責(zé)任,制定行之有效的整改措施。
3、開展好安全生產(chǎn)自查工作。將安全生產(chǎn)自查作為我站階段性安全管理工作的重點(diǎn)方式,通過對(duì)全站安全管理工作中存在的突出問題及時(shí)采取有效措施并加以整改完善,推動(dòng)我站安全管理工作水平的提高。
四、結(jié)合我站工作主體,深入推進(jìn)“保安全”工作
圍繞我站管理工作重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè),通過開展全員安全培訓(xùn),應(yīng)急演練、理念宣灌、安全知識(shí)普及安全標(biāo)識(shí)等工作,使“崗位保安全”成為全站各崗位職工的自主行為和意識(shí)。此外,緊緊抓住“保安全”這一共性問題,將安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和理念有機(jī)融入收費(fèi)工作中來,推動(dòng)收費(fèi)管理安全文化的發(fā)展。
第三篇:安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案
“五一”勞動(dòng)節(jié)和旅游旺季將至,做好這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作是全鎮(zhèn)各部門當(dāng)前工作的重中之重。為切實(shí)做好安全工作,特制定本實(shí)施方案:
認(rèn)真全面貫徹落實(shí)金政明電〔20xx〕17號(hào)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》、金安辦〔20xx〕14號(hào)《關(guān)于立即組織開展建筑起重機(jī)械專項(xiàng)整治及建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作的緊急通知》、金安明電〔20xx〕號(hào)《關(guān)于切實(shí)抓好“五一”前后全縣安全生產(chǎn)工作的通知》的文件精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,認(rèn)真排查整改安全生產(chǎn)隱患,確保“五一”期間無重大事故發(fā)生。
“五一”將至,是全年游客出游較為集中、旅游市場(chǎng)壓力較大的時(shí)段。各相關(guān)單位和各旅游景點(diǎn)要站在“保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,及時(shí)啟動(dòng)假日安全工作機(jī)制,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要緊密聯(lián)系本單位實(shí)際,認(rèn)真召開一次安全形勢(shì)分析會(huì),認(rèn)真部署,精心安排,確保實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo),讓旅游消費(fèi)者享受到一個(gè)舒適、愉悅、有序的假期,為此鎮(zhèn)成立“五一”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組。
各旅游景點(diǎn)和旅游企業(yè)要把旅游安全工作放在首位,進(jìn)一步強(qiáng)化旅游安全責(zé)任,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“旅游安全屬地責(zé)任制”,堅(jiān)決消除各種旅游安全隱患。
1、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室要強(qiáng)化安全生產(chǎn)大檢查力度,聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)道路交通安全公共場(chǎng)所安全、建筑工程和項(xiàng)目安全業(yè)安全消防安全、食品藥品安全、游樂設(shè)施、景點(diǎn)、賓館飯店、旅行社的安全隱患排查,指定專人負(fù)責(zé),按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰簽字的要求,責(zé)任到人,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的,要立即整改,整改不到位的要堅(jiān)決停止經(jīng)營(yíng)。
2、制定好五一假期安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,組織預(yù)案演練,提高應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施修繕,增設(shè)警示標(biāo)牌,做好重點(diǎn)地段擴(kuò)容、增設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)以及旅游高峰時(shí)段車輛分流支線;要加強(qiáng)對(duì)容易發(fā)生安全事故的旅游項(xiàng)目和危險(xiǎn)地段的監(jiān)管,未經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)合格的游樂設(shè)施,不得使用,對(duì)容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒以及群死群傷事故的公眾場(chǎng)所,要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,切實(shí)排除各種安全隱患。
3、安全生產(chǎn)辦公室要做好安全保障工作,確保游客出行安全。要積極推廣旅游意外保險(xiǎn),增強(qiáng)廣大群眾及游客安全意識(shí),努力化解五一假期旅游風(fēng)險(xiǎn)。要高度重視出團(tuán)旅游安全教育,做到有預(yù)案、有警示、有防范、有準(zhǔn)備、有應(yīng)對(duì),一旦發(fā)生突發(fā)事件能妥善處置。
4、要針對(duì)自駕車旅游發(fā)展勢(shì)頭猛但組織程度低的特點(diǎn),切實(shí)為自駕車旅游者提供必要的安全提示和引導(dǎo)服務(wù),把安全保障和應(yīng)急救援措施落到實(shí)處。
各單位要高度重視值班制度,實(shí)行24小時(shí)值班,除安排專人值班外,必須有領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。重點(diǎn)崗位實(shí)行主副班制度,保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。值班人員要熟悉業(yè)務(wù),盡職盡責(zé),不得擅離職守,遇有重要情況迅速上報(bào),以利及時(shí)妥善處置。對(duì)值班不到位以及遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。確保假日期間出現(xiàn)的各種問題能夠及時(shí)有效地得到解決。
第四篇:安全工作方案
一、工作目標(biāo)
通過開展防溺水等安全教育工作,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全管理和教育工作,提高學(xué)生自我保護(hù)和自救能力,做到預(yù)防溺水教育全覆蓋,安全警示標(biāo)識(shí)全覆蓋,隱患排查整改全覆蓋,有效減少和杜絕學(xué)生意外溺水事故發(fā)生,維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、工作步驟
(一)安排部署宣傳階段(4月25日――4月30日)
1、學(xué)校召開防溺水專題會(huì)議,組織全體教師學(xué)習(xí)《西安市長(zhǎng)安區(qū)教育局關(guān)于開展預(yù)防學(xué)生溺水專項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神及中心?!?0xx夏季防溺水專項(xiàng)工作方案》。
2、學(xué)校召開班子會(huì)議,研究防溺水工作,并制定《防溺水工作方案》,分工進(jìn)行防溺水工作安排。
(二)專項(xiàng)行動(dòng)階段(5月1日――10月10日)
1、舉行一次全校師生防溺水專題教育會(huì)。
2、通過板報(bào)、LED、懸掛標(biāo)語等多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水宣傳教育。
3、舉行“關(guān)愛生命,遠(yuǎn)離溺水傷害”為主題的班隊(duì)活動(dòng)。讓學(xué)生進(jìn)行討論私自下河游泳的危害性,從而增加安全知識(shí)。并讓學(xué)生舉行一次簽名承諾活動(dòng)。
4、召開一次防溺水安全教育家長(zhǎng)會(huì),贏得家長(zhǎng)的理解和支持,家校聯(lián)動(dòng),杜絕學(xué)生溺水事件的發(fā)生。同時(shí),與家長(zhǎng)簽訂防溺水責(zé)任書。
5、公示學(xué)校作息時(shí)間,讓家長(zhǎng)明確學(xué)校正常上放學(xué)時(shí)間,加強(qiáng)學(xué)生課外監(jiān)管。
6、開展好“五一”放假安全教育日工作,重點(diǎn)是防溺水安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全教育,要求學(xué)生注意個(gè)人安全,度過一個(gè)愉快的假期,制作美篇,下發(fā)至家長(zhǎng)群。
7、印制教育部《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》和區(qū)教育局《致全區(qū)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》做好發(fā)放,并及時(shí)回收回執(zhí)學(xué)校存檔。
8、參觀中心校在全街道各小學(xué)舉辦的防溺水教育巡展。
9、在溺水事故高發(fā)時(shí)段,利用宣傳車和村組廣播在學(xué)區(qū)所在各村組宣傳。
0、利用本校微信公眾號(hào)、班級(jí)微信群等媒體做好預(yù)防溺水家長(zhǎng)宣傳教育。
1、每班換寫防溺水主題板報(bào),編寫防溺水手抄報(bào)。
2、學(xué)生撰寫防溺水安全保證書。
3、利用周一升旗集會(huì)時(shí)間深入開展學(xué)生防溺水安全教育。
4、特別關(guān)注留守兒童、單親家庭子女的安全教育和監(jiān)管工作。通過建立家校聯(lián)系冊(cè)、印發(fā)《致家長(zhǎng)一封信》、家校即時(shí)通等方式,督促學(xué)生家長(zhǎng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的監(jiān)管,特別是增強(qiáng)留守兒童、單親家庭子女的家長(zhǎng)的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí),使家長(zhǎng)在學(xué)生上學(xué)放學(xué)路上、中午、傍晚、節(jié)假日、暑假等脫離學(xué)校和老師監(jiān)管的時(shí)段,切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)人的責(zé)任,避免產(chǎn)生監(jiān)控“空檔”。
5、必須嚴(yán)格遵照上課、考試、放假的相關(guān)規(guī)定,不能擅自改變上級(jí)安排,如果違反上級(jí)規(guī)定而導(dǎo)致學(xué)生溺水事故發(fā)生,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)總結(jié)提升階段(10月11日――10月15日)
學(xué)校對(duì)開展預(yù)防學(xué)生溺水工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)好的做法繼續(xù)延續(xù),對(duì)存在的問題研究解決措施,為下一年預(yù)防溺水工作提供借鑒。
四、安全教育活動(dòng)重點(diǎn)及要求
突出抓好重點(diǎn)對(duì)象教育,重點(diǎn)時(shí)段教育,遵守紀(jì)律教育;嚴(yán)明紀(jì)律,明確要求學(xué)生“不準(zhǔn)私自下水游泳;不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳;教育學(xué)生要嚴(yán)格按照教育部要求做到“六不”。
一是不私自下水游泳;
二是不擅自與他人結(jié)伴游泳;
三是不在無家長(zhǎng)或教師帶領(lǐng)的情況下游泳;
四是不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳;
五是不到不熟悉的水域游泳;
六是不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救。同時(shí)學(xué)校要教會(huì)學(xué)生掌握基本的應(yīng)急自救、求助、報(bào)警方法,特別是遇到同伴溺水時(shí),不要盲目的手拉手下水施救,要智慧救援,立即尋求成人幫忙,不斷提高師生防范能力。
五、活動(dòng)要求:
(一)強(qiáng)化意識(shí),各校要清醒認(rèn)識(shí)預(yù)防溺水是上半年校園安全的重點(diǎn)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí),將防溺水工作落實(shí)到每個(gè)班級(jí),每個(gè)師生。
(二)落實(shí)責(zé)任,校(園)長(zhǎng)要時(shí)刻繃緊安全這根弦,切實(shí)負(fù)責(zé),決不能絲毫麻痹、懈怠和僥幸心理,確保預(yù)防溺水各項(xiàng)措施落到實(shí)處,真正做到守土有責(zé),守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
(三)嚴(yán)格問責(zé)。
安全工作是學(xué)校的頭等大事,全體教職工以“防溺水安全宣傳日”為契機(jī),積極行動(dòng)起來,全體教師要高度重視對(duì)學(xué)生的安全教育,在夏季即將來臨之際,對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水專項(xiàng)教育顯得尤為重要和迫切,因此,全體教師要從重視人的生命的高度,認(rèn)真開展好“珍愛生命,預(yù)防溺水”教育活動(dòng)。在廣泛宣傳教育的基礎(chǔ)上,班主任要積極做好學(xué)生離校時(shí)與家長(zhǎng)的銜接工作,避免出現(xiàn)學(xué)生管理上的空檔,在“五一”假及暑假前必須進(jìn)行預(yù)防溺水安全教育,使學(xué)生自覺遠(yuǎn)離危險(xiǎn),同時(shí),也使學(xué)生了解掌握水中遇險(xiǎn)時(shí)的自救互救常識(shí),從而杜絕學(xué)生溺水死亡事件的發(fā)生。
第五篇:安全生產(chǎn)工作部署實(shí)施方案
為認(rèn)真做好我院安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)及消防安全工作,及時(shí)消除事故隱患,確保本院職工、就診病人及家屬的人身安全,保證醫(yī)院公共財(cái)產(chǎn)完好無損,特制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針,相關(guān)部門和科室密切配合,強(qiáng)化安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)及消防安全目標(biāo)管理,深化安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)專項(xiàng)治理,建立健全三項(xiàng)安全工作崗位職責(zé)與制度,認(rèn)真抓好落實(shí),預(yù)防和遏制治安事件、生產(chǎn)事故與火災(zāi)事故的發(fā)生,努力創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立三項(xiàng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)及消防安全工作,以院長(zhǎng)為組長(zhǎng),主任為副組長(zhǎng),保衛(wèi)科及相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員,各科室主任及護(hù)士長(zhǎng):為本科室安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)及消防安全責(zé)任人。
三、工作內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)方面:
(1)全院水、電的線路及設(shè)施設(shè)備定期檢查,總務(wù)科負(fù)責(zé),每周三次。
(2)氧氣瓶的集中保管存放,定期檢查,總務(wù)科負(fù)責(zé),每天一次;氧氣瓶使用環(huán)境要求及正確使用方法的指導(dǎo)和檢查落實(shí),各氧氣使用科室負(fù)責(zé),隨時(shí)進(jìn)行。
(3)大型及特種醫(yī)療設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)及正確使用,故障的報(bào)告及排除,各使用科室負(fù)責(zé);督導(dǎo)檢查每周一次,設(shè)備科負(fù)責(zé)。
(4)計(jì)算機(jī)機(jī)房設(shè)備的安全使用及維護(hù)檢查保養(yǎng),每周一次,信息科負(fù)責(zé)。
(5)變壓器、配電室的使用安全工作,總務(wù)科負(fù)責(zé)。
(6)醫(yī)院機(jī)動(dòng)車輛的日常保養(yǎng)及安全駕駛,院辦負(fù)責(zé)。
(7)加強(qiáng)滅鼠工作與安全用鼠藥工作,確保人民群眾生命安全,總務(wù)科負(fù)責(zé)。
2、安全保衛(wèi)方面:
(1)醫(yī)院大門進(jìn)出物品及人員的管理,門崗看護(hù)、院內(nèi)車輛的有序停放等,保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。
(2)院內(nèi)部的日夜巡邏及醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的保管,保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。。
(3)院區(qū)公共設(shè)施、樹木花草等的看護(hù),總務(wù)科負(fù)責(zé);科室內(nèi)部公共設(shè)施的看護(hù),各科室負(fù)責(zé)。
(4)重點(diǎn)部位如財(cái)務(wù)科、收費(fèi)室、機(jī)房、藥房、各設(shè)備使用科室下班期間的門窗關(guān)鎖,防范設(shè)備的開啟等,保衛(wèi)科負(fù)責(zé),相關(guān)安全防范設(shè)施的安裝,保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。
(5)院內(nèi)公共秩序維護(hù)、治安事件的妥善處理,及時(shí)上報(bào),以及對(duì)在院作案犯罪分子抓獲與向公安機(jī)關(guān)的扭送等,保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。
(6)協(xié)助派出所搞好本院的治安管理與必要的調(diào)查取證。
3、消防安全方面:
(1)滅火器、室內(nèi)外消防栓、應(yīng)急燈等消防設(shè)備、器材的齊備及效期的定期檢查,每周一次,保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。
(2)疏散通道、疏散警示燈的定期檢查,每周兩次,保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。
(3)醫(yī)院防火安全教育,每季度一次,保衛(wèi)科負(fù)責(zé);科室防火安全教育,每月一次,各科室負(fù)責(zé)。
(4)醫(yī)院工作人員消防知識(shí)培訓(xùn),每半年一次;火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定及每年一次的全員性消防演習(xí)訓(xùn)練,保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。
四、具體要求
1、三項(xiàng)安全事關(guān)全局,全院職工特別是各級(jí)負(fù)責(zé)人思想上要高度重視,工作上要認(rèn)真負(fù)責(zé),要作為日常工作的頭等大事來抓。
2、責(zé)任科室負(fù)責(zé)人要按照工作內(nèi)容的要求認(rèn)真抓好落實(shí)、檢查和督導(dǎo),做好巡查、維護(hù)、維修記錄,切實(shí)把三項(xiàng)安全工作做實(shí)、做細(xì)、做好。
3、加強(qiáng)行政醫(yī)療值班,保證信息暢通,及時(shí)上報(bào)并解決安全隱患,管好自己的人,看好自己的門,做好自己的事,確保萬無一失。
4、主管院長(zhǎng)要對(duì)所有涉及三項(xiàng)安全方面工作定期不定期進(jìn)行檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,立即督促整改,并按醫(yī)院基本制度報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)予以嚴(yán)肅處理。
五、制度與職責(zé)
1、安全生產(chǎn)制度
(1)嚴(yán)格執(zhí)行水、電操作及管理規(guī)范,定期檢查維護(hù),及時(shí)處理安全隱患,并做好記錄。
(2)保證氧氣瓶的存放條件符合要求,嚴(yán)禁煙火,定期檢查是否泄漏,及時(shí)維修問題氧氣瓶,做好記錄。氧氣使用科室要嚴(yán)格遵守氧氣使用規(guī)范,保證氧氣使用安全。
(3)重點(diǎn)部門的門窗、櫥柜一定要堅(jiān)固、完好,符合防火、防盜、防霉?fàn)€的要求,做到人走斷電、閉水、清除火種、鎖門、關(guān)窗。節(jié)假日貼好封條或指派專人看守,保證萬無一失。
(4)大型及特種醫(yī)療設(shè)備、計(jì)算機(jī)等要嚴(yán)格遵守操作規(guī)范,經(jīng)常檢查維護(hù),避免因內(nèi)部線路老化、短路等造成事故。
(5)凡屬工作失職、責(zé)任心不強(qiáng)、未按規(guī)范要求操作檢查而造成事故,其后果由當(dāng)事人自負(fù),并視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分,直至追究刑事責(zé)任。因責(zé)任不明、防范不嚴(yán),措施不落實(shí)而發(fā)生問題,要追究科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、消防安全制度
(1)保衛(wèi)科負(fù)責(zé)對(duì)全院的消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查,做好義務(wù)消防隊(duì)的組織建設(shè)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練,開展經(jīng)常性防火宣傳。
(2)消防器材的更換、維修和配置,由保衛(wèi)科統(tǒng)一負(fù)責(zé),任何科室和個(gè)人不得擅自調(diào)換。
(3)每個(gè)科室要有1名義務(wù)消防員,負(fù)責(zé)本部門的日常安全防火檢查。如發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)科匯報(bào),采取相應(yīng)措施妥善處理。
(4)消防工作人人有責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有義務(wù)對(duì)所屬職工定期進(jìn)行安全防火教育,積極做好防火工作。
(5)存放、使用易燃、易爆物品的部門,嚴(yán)禁使用明火、電爐。電器設(shè)備的安裝和使用必須符合消防規(guī)定。
(6)藥品及總務(wù)周轉(zhuǎn)庫、藥房、醫(yī)療設(shè)備間,嚴(yán)禁吸煙和使用火種。
(7)搬運(yùn)、使用易燃、易爆物品,要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。違者所造成的后果,由當(dāng)事人承擔(dān),并視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。
(8)在無火警的情況下,任何人不得擅自動(dòng)用消防器材,違者予以批評(píng)教育。如有損壞要照價(jià)賠償,情節(jié)嚴(yán)重的要給予行政處分。
(9)醫(yī)院消防器材的購(gòu)置、更換、維修及滅火器的定期換藥,由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排,各科室給予密切配合。
3、安全保衛(wèi)制度
(1)醫(yī)院重要部位安裝防護(hù)網(wǎng)、防盜門、報(bào)警器等安全防護(hù)設(shè)施,并正確使用。
(2)財(cái)務(wù)部門現(xiàn)金要按規(guī)定及時(shí)存入銀行,不得超過規(guī)定數(shù)額,現(xiàn)金、有價(jià)票證一律放入保險(xiǎn)柜。
(3)本院職工、實(shí)習(xí)、進(jìn)修人員及臨時(shí)工人的自行車、摩托車要按指定地點(diǎn)存放,病人自行車、摩托車一律按規(guī)定停放,內(nèi)外機(jī)動(dòng)車輛指定位置停放。
(4)重點(diǎn)部門的門窗一定要堅(jiān)固、完好,符合防盜要求,做到人走斷電、閉水、鎖門、關(guān)窗。
(5)加強(qiáng)門衛(wèi)、院內(nèi)公共財(cái)產(chǎn)、公共設(shè)施、樹木花草等的看護(hù),維護(hù)院內(nèi)治安秩序,嚴(yán)格日夜巡邏制度。
(6)私自夾帶、匿藏公物出門者,一經(jīng)查出,按物品價(jià)值的兩倍罰款。
(7)凡屬工作失職、責(zé)任心不強(qiáng)造成治安事件,其后果由當(dāng)事人自負(fù),并視情節(jié)給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分、開除,直至追究刑事責(zé)任。
(8)保衛(wèi)科要認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督職能,做好經(jīng)常性的安全檢查,督促各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)。
4、保衛(wèi)人員職責(zé)
(1)熟悉國(guó)家有關(guān)治安工作的法律、法規(guī),了解醫(yī)院和周圍的社情動(dòng)態(tài)。
(2)努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),提高業(yè)務(wù)工作能力,依法維護(hù)醫(yī)院公共秩序和人身財(cái)產(chǎn)安全,及時(shí)處理一般治安案件,協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處重大治安案件。
(3)門衛(wèi)負(fù)責(zé)醫(yī)院日常工作及重大活動(dòng)秩序維護(hù),實(shí)行兩班制(黑白)交替。
(4)認(rèn)真檢查進(jìn)入醫(yī)院的機(jī)動(dòng)車輛,不符合規(guī)定的不準(zhǔn)入內(nèi);思想上要高度警惕,尤其夜間對(duì)可疑人員要進(jìn)行盤查,對(duì)個(gè)別無理取鬧的人人員及時(shí)向總值班室報(bào)告。
(5)負(fù)責(zé)院停放車輛管理,嚴(yán)禁車輛亂停亂放,維護(hù)好醫(yī)院內(nèi)部正常工作秩序。
(6)堅(jiān)持24小時(shí)巡邏護(hù)院制度,夜間巡邏時(shí)間不少于6小時(shí),加強(qiáng)巡邏密度和次數(shù),確保重點(diǎn)及要害部位的安全;認(rèn)真研究違法犯罪分子做案特點(diǎn),確定巡邏時(shí)間路線和守候地點(diǎn),以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各種違法犯罪活動(dòng)。
(7)及時(shí)正確處理和上報(bào)值班期間發(fā)現(xiàn)的問題,隨時(shí)配合公安機(jī)關(guān)對(duì)本單位的檢查。
(8)值班人員既要按時(shí)上崗,忠于職守,按章辦事,又要態(tài)度和藹,文明禮貌,服務(wù)熱情。
第六篇:安全工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)、《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(甘政發(fā)〔20xx〕88號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)、《武威市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案(武政辦發(fā)〔20xx〕66號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)和《民勤縣人政府落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見》(民政發(fā)〔20xx〕57號(hào))文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,切實(shí)推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》、省政府《實(shí)施意見》、市政府辦《實(shí)施方案》、縣政府《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見》的各項(xiàng)要求,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)政府安全監(jiān)管,為全縣“十二五”期間實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、公眾聚集場(chǎng)所、民用爆炸物品等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點(diǎn),督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平,使企業(yè)生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程更加完善,安全生產(chǎn)技術(shù)裝備和作業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系基本健全,逐步形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
三、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)
1、全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、《武威市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《民勤縣落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見》,切實(shí)落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系、保障責(zé)任體系、崗位責(zé)任體系和監(jiān)督責(zé)任體系,確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。
2、健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制。要建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、研究、部署本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,專題研究重大安全生產(chǎn)事項(xiàng),制訂、實(shí)施安全生產(chǎn)工作措施。要配備配齊安全生產(chǎn)管理人員,地下礦山專職安全管理人員應(yīng)不少于3人,露天礦山應(yīng)不少于2人。
小型露天采石場(chǎng)應(yīng)不少于1人;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人);從業(yè)人員超過300人的應(yīng)按冶金、有色、建材企業(yè)不少于從業(yè)人員3‰、其他企業(yè)不少于2‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,從業(yè)人員在300人以下的要配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。
3、建立健全企業(yè)安全管理制度。企業(yè)要按照《民勤縣人政府落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見》要求,制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度以及相對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)記錄、臺(tái)帳等基礎(chǔ)資料管理制度。
4、進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。企業(yè)要加強(qiáng)勞動(dòng)組織管理和現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的,要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓,并對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn),以及規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)施改造或故意拖延工期的礦井,要依法予以關(guān)閉。
5、不斷強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班。礦山企業(yè)要按照縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全管理嚴(yán)格實(shí)行五項(xiàng)安全管理制度的通知》(民政辦發(fā)〔20xx〕160號(hào))的要求,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流下井帶班制度和礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人離礦請(qǐng)假制度;工程項(xiàng)目施工企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目監(jiān)理等相關(guān)負(fù)責(zé)人要與工人同時(shí)上班、同時(shí)下班。
對(duì)無企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理,同時(shí)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班的,對(duì)企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
6、實(shí)行更加嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究。企業(yè)因管理不善發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,除追究責(zé)任人的責(zé)任外,要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;管理混亂的,要追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的,依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實(shí)際控制人的法律責(zé)任。
發(fā)生特別重大事故,除追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人的責(zé)任外,還要追究上級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(zhǎng)(廠長(zhǎng)、經(jīng)理)。對(duì)非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的,以及瞞報(bào)事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,要依法從重處罰。對(duì)監(jiān)管不力發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,要根據(jù)情節(jié)輕重,按照“一崗雙責(zé)”原則,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)
1、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理。強(qiáng)化技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能,按規(guī)定配備安全技術(shù)人員,切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大隱患的,要對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰;發(fā)生事故的,依法追究責(zé)任。要加強(qiáng)設(shè)備安全管理,凡是發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全管理不到位,檢查、維護(hù)、更新不及時(shí)的,要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓。
2、不斷強(qiáng)化企業(yè)非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦、井工開采非煤礦山、化工企業(yè)停產(chǎn)復(fù)工、開停車、檢維修、試生產(chǎn)(運(yùn)行)等非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度。特別是復(fù)工、試生產(chǎn)(運(yùn)行)的,企業(yè)要制定方案,申請(qǐng)備案,凡是不符合規(guī)定要求、不具備復(fù)工、試車條件的,一律不允許復(fù)工、試車。
3、強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的.技術(shù)裝備。煤礦、非煤礦山企業(yè)要按照生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn),安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備,并于兩年之內(nèi)完成。逾期未完成的,要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。存在國(guó)家首批公布重點(diǎn)監(jiān)管的15類危險(xiǎn)化工工藝裝置的企業(yè),必須在20xx年年底前完成自動(dòng)化改造。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破物品的專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車,要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,在兩年內(nèi)完成。尾礦庫要安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)。大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。要積極推進(jìn)信息化建設(shè),努力推進(jìn)企業(yè)安全防護(hù)水平。
4、大力淘汰落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)能。依靠科技進(jìn)步,實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入和技術(shù)改造力度,推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)科技成果,逐步淘汰不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全生產(chǎn)水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要大力支持整治重大安全隱患的技術(shù)改造和搬遷項(xiàng)目,對(duì)存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè),要適時(shí)向社會(huì)公布,責(zé)令限期整改,逾期未整改的依法予以關(guān)閉。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省上的產(chǎn)業(yè)政策,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要予以強(qiáng)制性淘汰。
(三)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)
1、認(rèn)真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《武威市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《民勤縣人民政府落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任實(shí)施辦法》,按照屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合、綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位要高度重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,定期分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì),研究制訂有針對(duì)性的工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的原則,抓好各自分管工作的安全生產(chǎn)。
2、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工,按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括盛市駐民企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào),作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。
3、進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,全面落實(shí)公安、交通、國(guó)土資源、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及工業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)指導(dǎo)職責(zé),形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。
4、嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,形成規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任追究,對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒有采取有效措施的予以查處;致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
5、切實(shí)加大企業(yè)隱患排查治理力度。企業(yè)是隱患排查治理的主體,要開展經(jīng)常性的隱患排查治理,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度,確保整改到位。對(duì)隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)及其相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。
6、嚴(yán)格落實(shí)重大安全隱患治理掛牌督辦制度。以重大安全隱患排查治理為重點(diǎn),進(jìn)一步深化煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備、民用爆炸物品、水利、農(nóng)機(jī)、鐵路、電力等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。對(duì)重大安全隱患治理實(shí)行下達(dá)整改指令和逐級(jí)掛牌督辦制度,并在主要媒體公告。對(duì)掛牌督辦的重大安全隱患,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要對(duì)治理情況及時(shí)跟蹤督促整改。
7、推行企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動(dòng)制度。對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行信用掛鉤聯(lián)動(dòng)制度,將企業(yè)的安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果,作為信用評(píng)級(jí)的重要考核依據(jù)。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè),以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),由安監(jiān)部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會(huì)公告,并向發(fā)改、國(guó)土、住建、工信、人社、工商、質(zhì)監(jiān)、電力、銀行、證券等主管部門通報(bào),一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。
8、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力量建設(shè),提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,強(qiáng)化基層站點(diǎn)監(jiān)管能力,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),配備專職安全監(jiān)管人員,承擔(dān)安全監(jiān)管工作。要進(jìn)一步提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,強(qiáng)化基層安監(jiān)隊(duì)伍的監(jiān)管執(zhí)法能力,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。
(四)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警監(jiān)控體系建設(shè)
1、認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警制度。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,建立完善各類安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)制度。企業(yè)每月要進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析,發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。對(duì)重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)環(huán)節(jié)、敏感時(shí)段和區(qū)域要進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分析,無安全可靠保障措施不準(zhǔn)開展任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2、全面實(shí)行安全生產(chǎn)指標(biāo)控制預(yù)警監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,把全年目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各單位各企業(yè),認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報(bào)告、季考核、全年綜合評(píng)價(jià)”的考核方式,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位每季度要召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,認(rèn)真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位所屬行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)和指標(biāo)控制情況,并結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施。
3、加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控力度。要堅(jiān)持預(yù)防為主,針對(duì)生產(chǎn)工藝和裝置特點(diǎn),認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),確定危險(xiǎn)源點(diǎn),對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患要報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。涉及國(guó)家秘密的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系建設(shè)
1、加大對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳力度。各類企業(yè)要認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。努力推進(jìn)與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)安全文化建設(shè),繼續(xù)開展各種形式的安全文化活動(dòng)。
積極創(chuàng)建“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”,大力推進(jìn)建設(shè)安全誠(chéng)信企業(yè),開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng),努力營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍。新聞、廣播、電視等媒體要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,及時(shí)宣傳報(bào)道企業(yè)各類安全生產(chǎn)活動(dòng),并對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
2、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定持證上崗。企業(yè)職工必須全部經(jīng)過安全培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè),要切實(shí)加強(qiáng)新上崗從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。
在使用新技術(shù)、新工藝、新裝置,員工轉(zhuǎn)崗、輪崗前,進(jìn)行安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)師資建設(shè),確保培訓(xùn)質(zhì)量。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè),依法停產(chǎn)整頓。沒有對(duì)礦山井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè),情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。
3、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)“三級(jí)安全教育制度”。企業(yè)新上崗從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)當(dāng)重新接受車間(工段、區(qū)、隊(duì))和班組級(jí)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
(六)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)保障體系建設(shè)
1、加大安全專項(xiàng)投入。把安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,加大支持應(yīng)急救援體系、執(zhí)法裝備、安全生產(chǎn)信息化和安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)的投入力度。要建立專項(xiàng)資金,加快重大安全建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。切實(shí)做好尾礦庫治理、煤礦安全技改建設(shè)、瓦斯防治和小煤礦整頓關(guān)閉等各類資金的安排使用,落實(shí)地方和企業(yè)配套資金。依法加強(qiáng)道路交通事故社會(huì)救助基金制度建設(shè),加快建立完善水上搜救獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)償機(jī)制。
2、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全費(fèi)用提取及保險(xiǎn)政策。企業(yè)必須按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,專戶管理,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理制度,研究提高安全生產(chǎn)費(fèi)用提取下限標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)擴(kuò)大適用范圍。
完善落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運(yùn)輸、野外、礦山開采等高危作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn),擴(kuò)大安全生產(chǎn)保險(xiǎn)范圍。煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須按規(guī)定足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。高危行業(yè)企業(yè)探索實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
3、提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。從20xx年1月1日起,依照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,對(duì)因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按不低于全國(guó)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算,發(fā)放給工亡職工近-親屬。同時(shí),依法確保工亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。
4、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全投入。企業(yè)必須保證本單位安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、改造、維護(hù)以及工藝更新、安全事故隱患整改、職業(yè)衛(wèi)生條件改善和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、科技開發(fā)、獎(jiǎng)勵(lì)等資金的投入,確保安全投入滿足安全生產(chǎn)的需要。安全生產(chǎn)投入必須納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算,專戶儲(chǔ)存,??顚S?。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人對(duì)資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
(七)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化體系建設(shè)
1、嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前置條件。把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件,強(qiáng)化源頭管理,實(shí)行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度,礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià),嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的,要立即停止建設(shè),情節(jié)嚴(yán)重的由縣級(jí)人民政府或主管部門實(shí)施關(guān)閉取締。降低標(biāo)準(zhǔn)造成隱患的,要追究相關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、嚴(yán)格安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生,要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生與建設(shè)項(xiàng)目主體工程未做到同時(shí)設(shè)計(jì)的一律不予審批,未做到同時(shí)施工的責(zé)令立即停止施工,未同時(shí)投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證、職業(yè)衛(wèi)生許可證,并視情節(jié)追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
3、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-20xx),加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入。
要根據(jù)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求,大力推廣安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)擴(kuò)大推行范圍,積極開展達(dá)標(biāo)評(píng)定,深入組織開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),持續(xù)鞏固達(dá)標(biāo)成果,實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)和動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。對(duì)實(shí)施許可證管理制度的危險(xiǎn)性作業(yè),要制定專項(xiàng)安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓,限期改正,使其達(dá)到安全生產(chǎn)條件。
4、加強(qiáng)企業(yè)班組安全管理。切實(shí)加強(qiáng)車間、班組、工段等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。嚴(yán)格實(shí)施安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,定期組織對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè),保障安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立班組長(zhǎng)崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制,強(qiáng)化和落實(shí)班組安全責(zé)任。在企業(yè)、車間、班組、工段全面開展“零事故”活動(dòng),推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。
5、嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全管理。強(qiáng)化項(xiàng)目安全設(shè)施核準(zhǔn)審批,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)審批、監(jiān)管的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的,立即依法停工停產(chǎn)整頓,并追究項(xiàng)目業(yè)主、承包方及建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方責(zé)任。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范審批程序,從源頭上杜絕違規(guī)建設(shè)、違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等行為。
6、嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)外包工程安全管理。凡是將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租的企業(yè),要與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項(xiàng),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé)。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng),未對(duì)承包(承租)單位履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé),發(fā)生事故的,追究發(fā)包或者出租單位的相應(yīng)責(zé)任。
7、切實(shí)加強(qiáng)地面挖掘施工企業(yè)的安全管理。施工企業(yè)在挖掘施工前,要認(rèn)真查閱有關(guān)資料,全面摸清項(xiàng)目涉及區(qū)域各種地下管網(wǎng)的分布和走向,制訂可靠的保護(hù)措施,按照安全施工要求進(jìn)行作業(yè)。嚴(yán)禁在地下設(shè)施不明的情況下,進(jìn)行開挖作業(yè)。建設(shè)單位要協(xié)調(diào)各類地下設(shè)施業(yè)主單位對(duì)地下設(shè)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底,并作出明確的標(biāo)識(shí),必要時(shí)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安排專人監(jiān)護(hù),確保地下各類設(shè)施安全。
(八)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)
1、不斷加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理。企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)和情況,制定科學(xué)完善的應(yīng)急處置預(yù)案報(bào)安全監(jiān)管部門備案,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行必要的急救知識(shí)培訓(xùn),做到會(huì)處置會(huì)急救。要加強(qiáng)應(yīng)急救援管理,煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,不具備建立專業(yè)救援隊(duì)伍的企業(yè)必須與鄰近有資質(zhì)的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議,或聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立快捷有效的通信聯(lián)系。同時(shí),要按照應(yīng)急救援需要,儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資,配齊相應(yīng)的救援器材、設(shè)施和裝備。
2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)緊急撤人避險(xiǎn)制度。要賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行礦山企業(yè)“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”、“礦山調(diào)度室10項(xiàng)授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”的規(guī)定,因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的,要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
3、著力加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。結(jié)合實(shí)際建立專業(yè)性的應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的救援裝備和應(yīng)急物資。
4、加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作。所有礦山每年要組織開展1次停產(chǎn)撤人演練活動(dòng),其他高危企業(yè)、高層建筑和地下商場(chǎng)每年都要組織開展1次應(yīng)急救援演練。通過演練,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案和組織指揮體系。
四、工作安排
(一)宣傳培訓(xùn)階段(20xx年4月底以前):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要切實(shí)制訂《通知》和《實(shí)施意見》的宣傳培訓(xùn)計(jì)劃,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各負(fù)有安全監(jiān)管的部門和企業(yè)全面開展宣傳活動(dòng)。20xx年4月25日前將宣傳計(jì)劃和活動(dòng)總結(jié)上報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
(二)整改提升階段(20xx年5-10月):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實(shí)際,緊扣《通知》和《實(shí)施意見》精神,切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定;企業(yè)要在安全生產(chǎn)責(zé)任、作業(yè)場(chǎng)所安全管理、安全投入保障、安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面認(rèn)真進(jìn)行梳理,全面進(jìn)行整改提升,切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)、機(jī)構(gòu)健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。
(三)督導(dǎo)檢查階段(20xx年4月下旬,9月上旬,12月上旬):縣安委會(huì)辦公室將在宣貫活動(dòng)結(jié)束后、活動(dòng)開展過程中、年底責(zé)任書考核時(shí)三個(gè)時(shí)段對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)開展貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》活動(dòng)情況進(jìn)行督導(dǎo),并把《通知》和《實(shí)施意見》精神的貫徹落實(shí)作為20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容,對(duì)因《通知》和《實(shí)施意見》精神不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,實(shí)行“一票否決”。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年11-12月):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對(duì)轄區(qū)相關(guān)單位和企業(yè)貫徹落實(shí)《通知》和《實(shí)施意見》情況進(jìn)行驗(yàn)收。要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)、客觀分析,大力宣傳好的經(jīng)驗(yàn)與做法,認(rèn)真整改問題與不足,切實(shí)鞏固活動(dòng)成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要在20xx年12月20日前將總結(jié)上報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
五、保障措施
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí),要同步明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和專項(xiàng)規(guī)劃。企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落實(shí)在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中,在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中要突出安全生產(chǎn),確保安全投入和各項(xiàng)安全措施到位。
(二)加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)機(jī)制的作用,加大對(duì)相關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度,進(jìn)一步整合或淘汰浪費(fèi)資源、安全保障低的落后產(chǎn)能,提高安全基礎(chǔ)保障能力。
(三)嚴(yán)格落實(shí)安全目標(biāo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,把全年目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各部門和企業(yè),認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報(bào)告、季考核、全年綜合評(píng)價(jià)”的考核方式,并建立激勵(lì)約束機(jī)制。加大重特大事故的考核權(quán)重,發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的,要根據(jù)情節(jié)輕重,追究分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,要按規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作考核,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
(四)嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。縣政府已將安全生產(chǎn)責(zé)任考核內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核,在年終考核時(shí)對(duì)未落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任、未完成年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的,實(shí)行“一票否決”。
(五)不斷加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的作用,依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患,對(duì)舉報(bào)者予以獎(jiǎng)勵(lì)。完善安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督,對(duì)輿論反映的客觀問題要深查原因,切實(shí)整改。