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第一篇:安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案
在20xx年為認真貫徹落實全國非煤礦山安全生產(chǎn)視頻會議和全省安全生產(chǎn)工作會議精神,按照國家安全監(jiān)管總局的總體部署和省委、省政府的要求,全力推進非煤礦山安全生產(chǎn)活動工作。以安全生產(chǎn)創(chuàng)建、安全發(fā)展行動主線,以深化安全生產(chǎn)年“三項行動”、“三項建設(shè)”為重點內(nèi)容,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、遏制非煤礦山重特大事故為主要目標(biāo),加強資源整合和整頓關(guān)閉,進一步規(guī)范和改進行政許可,大力推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)鞏固尾礦庫治理成果,推廣先進適用技術(shù)(裝備),進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,努力在落實安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任方面取得新進展,在“治散”、“治亂”、“治差”方面取得新突破,鞏固近年來非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治成果,堅決遏制非煤礦山企業(yè)重、特大事故的發(fā)生,努力減少一般事故。根據(jù)省政府和省安委會的統(tǒng)一部署,決定今年在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議、國家六部委《關(guān)于加強非煤礦山安全整治工作的意見》、全國非煤礦山安全整治電話會議以及省、市政府安全生產(chǎn)工作會議的精神,圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),落實《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、省人大常委會《關(guān)于限制開山采石的決定》,落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,著眼于建立安全生產(chǎn)的長效機制,立足防范,深化整治,強化監(jiān)管,標(biāo)本兼治,綜合治理,依法關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)基本條件的礦山,淘汰一批落后的小礦山,整治和修復(fù)一批小礦山,消除重大事故隱患,堅決遏制重、特大事故的發(fā)生,進一步加強非煤礦山的安全管理,從整體上提高非煤礦山的安全素質(zhì)和防御能力,實現(xiàn)全市非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
我市成立非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市經(jīng)貿(mào)委副主任、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長許亦武擔(dān)任,市國土資源局副局長楊武亮、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長惠寅初、市公安局治安支隊副支隊長郁金城任副組長,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國土資源局、公安局的有關(guān)人員為成員,專項整治辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,負責(zé)專項整治的日常工作。非煤礦山較多的地區(qū)應(yīng)成立由市(縣)、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門負責(zé)人組成的非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,進行修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的地區(qū)也應(yīng)成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,對整治工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署,制定方案,明確職責(zé),精心組織,狠抓落實。
三、主要目標(biāo)
(一)依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)基本條件的各類非煤礦山,按計劃堅決關(guān)閉城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、主要交通線路附近和其它列入關(guān)閉計劃的非煤礦山。對各地已關(guān)閉的非煤礦山企業(yè),要認真做好檢查落實工作,確保做到關(guān)閉到位,并切實做好關(guān)閉后的一切善后工作(包括收回和吊銷相關(guān)證照、切斷水、電和停止供應(yīng)火工品等),要堅決防止已關(guān)閉非煤礦山私自非法生產(chǎn)。
(二)大力推行非煤礦山安全評估。整治中要對70%以上的非煤礦山進行安全評估,實施分類指導(dǎo),使其安全技術(shù)水平明顯提高,安全素質(zhì)明顯改觀,防御能力明顯增強,消除重特大事故隱患,改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。
(三)非煤礦山傷亡事故明顯下降,杜絕重、特大傷亡事故的發(fā)生,減少和控制一般死亡事故,實現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。
四、整治重點
(一)安全隱患嚴(yán)重、事故多發(fā)、不具備安全生產(chǎn)基本條件的非煤礦山;
(二)破壞資源、污染環(huán)境的非煤礦山;
(三)非煤礦山數(shù)量較多的地區(qū);
(四)修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的采石場。
五、方法步驟
從3月份開始,用6個月的時間,對全市非煤礦山安全生產(chǎn)進行集中整治,到9月底結(jié)束。專項整治工作分三個階段進行:
制定方案、宣傳發(fā)動階段(3―4月)。在去年整治的基礎(chǔ)上,各地、各部門和單位要按照《江蘇省礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件檢查驗收辦法》(露天礦山),并結(jié)合各自實際認真制定整治方案。各地、各部門和單位應(yīng)通過各種媒體,采用各種形式,大力宣傳黨的安全生產(chǎn)方針;宣傳深入開展非煤礦山專項整治的意義和要求;宣傳安全整治和安全生產(chǎn)搞的好的單位和個人,從而進一步提高廣大干部職工的思想認識,增強搞好整治工作的積極性。要認真貫徹全國非煤礦山安全整治電話會議精神,突出主題,堅持方向,把握重點,面向基層,做好非煤礦山安全生產(chǎn)及安全整治的宣傳教育工作,尤其是要抓住六月份開展的“安全生產(chǎn)月”、“礦山安全法”頒布實施10周年活動的契機,采取有力措施,強化、深化對非煤礦山安全生產(chǎn)及安全整治的宣傳教育工作,讓黨的安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和非煤礦山安全整治的內(nèi)容、要求家喻戶曉,人盡皆知。
第二篇:安全生產(chǎn)專項整治實施方案
為貫徹執(zhí)行國家“隱患治理年”的一系列要求,認真落實市、區(qū)政府的安排部署,鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期兩個月的安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動。為確保此次專項行動深入開展,最大限度地整改、消除各行業(yè)領(lǐng)域的重大安全隱患,結(jié)合國家、省、市、區(qū)“隱患治理年”的相關(guān)要求和部署,以及當(dāng)前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的實際情況,制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
通過在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動,深入推進“隱患治理年”各項工作,促進企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和村及相關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任進一步落到實處;對重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營場所進行拉網(wǎng)式排查,及時整改消除重大隱患,落實防控措施,認真解決存在的突出問題;加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種違法違規(guī)行為,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,減少一般事故,促進全鄉(xiāng)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作重點
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署,此次全鄉(xiāng)隱患排查治理專項行動的工作重點主要包括:道路交通、非煤礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、農(nóng)機、水利、教育、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定成立“樂居鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組”,組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,由周兆雄擔(dān)任主任,負責(zé)處理相關(guān)事務(wù)。
(二)職責(zé)分工
安全生產(chǎn)隱患排查專項行動按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負其責(zé)、企業(yè)依法履行主體責(zé)任的原則,由各村、各部門組織實施。
1、各村要結(jié)合實際,按照“重點突出,整體推進”的原則,制定切實可行的具體方案,加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織,把安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的各項工作落到實處。
2、鄉(xiāng)安監(jiān)站要搞好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的綜合協(xié)調(diào)與指導(dǎo),并按照“隱患治理年”的部署要求和國務(wù)院安委辦關(guān)于重點行業(yè)隱患排查治理工作的實施意見,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,督促相關(guān)單位和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓好各項工作措施的落實;指導(dǎo)隱患排查治理工作。
3、樂居派出所主要負責(zé)公共安全隱患排查治理及組織、指導(dǎo)、督促民爆器材的儲存、運輸、使用和對煙花爆竹運輸、燃放開展隱患排查治理工作;加大對轄區(qū)內(nèi)的“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。
4、樂居國土所主要負責(zé)組織、指導(dǎo)、督促礦產(chǎn)資源勘查企業(yè)安全隱患的排查治理工作,依法打擊種類非法開采國家礦產(chǎn)資源的行為;加強地質(zhì)災(zāi)害的排查、評估、監(jiān)控,落實有效防范措施。
5、樂居交警中隊的主要負責(zé)道路交通安全隱患的排查治理,加大對“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。
6、樂居工商所、衛(wèi)生院主要負責(zé)組織、指導(dǎo)、督促食品藥品安全隱患排查和整治工作。
7、樂居鄉(xiāng)中心學(xué)校主要負責(zé)組織、指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)安全隱患的排查和治理工作。
8、鄉(xiāng)水管站根據(jù)各自監(jiān)管職責(zé),按照“隱患治理年”的部署要求和上級主管部門的實施意見,結(jié)合本部門、本行業(yè)的實際,認真研究,組織實施本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作。
9、重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè),要全面貫徹落實國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級政府“隱患治理年”的部署要求,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管部門的有關(guān)指令,深入開展隱患自查工作,制定整改計劃,落實整改資金,積極開展整改活動和落實各項防范措施,嚴(yán)防隱患轉(zhuǎn)化為事故,確保安全。
各行業(yè)監(jiān)管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要深刻吸取XX縣“ 3?14”煤礦事故教訓(xùn),認真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)重要指示精神,結(jié)合本行業(yè)、本單位的實際,組織好、開展好、實施好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動,全力以赴消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
四、工作步驟
根據(jù)區(qū)政府的安排部署,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動從今年3月27日開始,到5月20日結(jié)束,分四個階段實施。
(一)隱患排查階段(3月27日至3月31日)
各村、各相關(guān)部門要認真貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和鄉(xiāng)黨委、政府的要求,結(jié)合工作實際和去年專項行動中隱患排查治理情況,認真研究,制定具體的工作方案,成立機構(gòu),落實人員、經(jīng)費、及時開展安全生產(chǎn)大排查活動。隱患排查工作采取鄉(xiāng)政府組織抽查和企業(yè)自查、申報的方式進行。排查階段結(jié)合后,要如實填報《安全生產(chǎn)隱患排查登記表》,對每一條隱患都要進行逐一登記。
非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工礦商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管部門和道路交通、水運等交通運輸監(jiān)管部門以及教育、文體、農(nóng)機、水利等行業(yè)監(jiān)管部門,要按照全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的部署要求,及時組織督促開展本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動。發(fā)現(xiàn)重大隱患,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令相關(guān)單位停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,采取必要的安全防范措施,并及時向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門申報,納入督辦整改內(nèi)容,隱患不消除,堅決不允許恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。凡因排查不力或滿報、虛報安全隱患、造成安全生產(chǎn)事故的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(二)督促整改階段(4月1日至4月25日)
各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,深刻吸取區(qū)內(nèi)外的事故教訓(xùn),舉一反三,認真分析研究,周密部署,結(jié)合隱患排查情況制定整改方案,落實整改資金,及時整改消除安全隱患。對一時難以整改的隱患,要列出切實可行的整改計劃,做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和臨控“五落實”,嚴(yán)防隱患釀成事故。各村和相關(guān)部門要適時組織深入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),對排查登記的隱患整改情況進行抽查、指導(dǎo)和督促,如實填報《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》。各村和相關(guān)部門務(wù)必于4月25日前將專項行動總結(jié)材料和《安全生產(chǎn)重大隱患排查登記表》、《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》報專項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
(三)督查驗收階段(4月26日至4月30日)
為確保此次安全隱患排查治理專項行動取得實效,鄉(xiāng)政府將組織督查組,于4月26日至4月30日對各村、各相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作情況進行督查驗收。督查的主要內(nèi)容是:一是查各村、各相關(guān)部門貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議放執(zhí)行專項行動目標(biāo)責(zé)任狀的情況以及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門履職情況;二是抽查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、組織開展隱患排查整改的情況;三是查隱患排查治理工作到位情況以及防范措施落實情況;四是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況;五是查生產(chǎn)安全事故按照“四不放過”原則處理情況;六是查各村、各相關(guān)部門組織開展“打非”工作情況。
督查驗收工作結(jié)束,鄉(xiāng)黨委、政府按照此次專項行動目標(biāo)責(zé)任狀的考核內(nèi)容和獎懲辦法,對各村、各相關(guān)部門專項行動工作情況進行考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,并將考核結(jié)果一并納入全年安全生工作目標(biāo)責(zé)任狀的考核。
(四)迎接市區(qū)級督查驗收階段(5月1日至5月20 日)
各村、各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)鄉(xiāng)級督查驗收情況,進一步查缺補漏,做好迎接市、區(qū)督查驗收的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
五、工作要求
一是各村、各相關(guān)部門要深刻吸取XX縣“3.14”煤礦事故教訓(xùn),舉一反三,認真查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,增強責(zé)任感和緊迫感,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上更加扎實地抓安全生產(chǎn),保持高壓態(tài)勢,狠抓具體措施的落實。要加強輿論監(jiān)督和宣傳教育,把宣傳教育工作貫穿于安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的始終,營造安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治的濃厚氛圍,充分調(diào)動廣大干部群眾、從業(yè)人員全面細致的查找事故隱患,出謀劃策,群防群漢,深入推動隱患排查治理工作,確保專一項行動取得實效。
二是要結(jié)合國家、省、市、區(qū)有關(guān)“隱患治理年”的部署要求,認真研究,周密部署,精心組織,狠抓各項工作措施落實。進一步強化監(jiān)管主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實。要結(jié)合實際,層層分解落實隱患排查治理工作責(zé)任,將專項行動的有關(guān)要求落實到每一個行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三是排查治理工作要全面、深入、細致、不留死角,切實做到責(zé)任清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內(nèi)容、主體責(zé)任單位、監(jiān)管單位、措施落實情況等。要認真總結(jié)去年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作,地至今尚未整改到位的重大隱患,要進行認真梳理,查清原因,制定切實可行的方案,采取有力的措施,加快整改進度。暫時不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責(zé)任單位列出計劃,做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和監(jiān)控“五落實”,確保隱患整改到位,防止事故發(fā)生。
四是各村、各相關(guān)部門要密切配合,認真履行監(jiān)管職責(zé),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要加強對隱患具體責(zé)任單位排查治理工作的督促指導(dǎo)和檢查,狠抓整改落實。對存在重大安全隱患,在規(guī)定時限內(nèi)未進行整改或經(jīng)整改仍達不到安全條件的單位、企業(yè),要依法采取堅決果斷的措施,該停產(chǎn)停業(yè)的要停產(chǎn)停業(yè),該吊銷證照的要吊銷證照,該關(guān)閉的要依法關(guān)閉;對長期存在重大安全隱患,遲遲不進行治理的,要依法對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行嚴(yán)肅查處。凡因工作不力、造成嚴(yán)重后果的,要對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第三篇:安全生產(chǎn)隱患排查整治實施方案
為進一步加強我鎮(zhèn)地下管線的管理,摸清全鎮(zhèn)地下管線基本情況,查出地下管線存在的安全隱患并及時整改,保證人民群眾生命和財產(chǎn)安全。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,決定對全鎮(zhèn)地下管線進行一次全面清理普查,排查存在的安全隱患并進行徹底整治。為做好這項工作,特制定本方案。
一、整治范圍
全鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍內(nèi)的地下管線均屬本次整治范圍。具體責(zé)任區(qū)域劃分:
(一)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),由鎮(zhèn)級相關(guān)部門配合區(qū)級相關(guān)部門進行地下管線安全隱患排查整治工作。
(二)城市規(guī)劃區(qū)外的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),由鎮(zhèn)級相關(guān)部門負責(zé)組織地下管線安全隱患排查整治工作。
(三)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍外,由各村(社區(qū))負責(zé)組織地下管線安全隱患整治工作。
二、責(zé)任單位
我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍的各燃氣、供水、污水、雨水、電力、通信、廣電、長線、高壓油氣(管道輸送)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為本次安全隱患大排查,大整治工作的責(zé)任主體。
各村(社區(qū))、村建中心、安辦、經(jīng)發(fā)辦、治理辦、水利站、宣傳文化中心等部門為本次安全隱患大排查、大整治工作的責(zé)任單位。
三、整治內(nèi)容
(一)摸清家底。各責(zé)任主體要對本單位生產(chǎn)經(jīng)營管理的地下管線形成普查平面圖(包括座標(biāo)、標(biāo)高、規(guī)格、材料、建設(shè)年限等)。
(二)排查隱患。各責(zé)任主體要排查管線是否存在隱患并形成隱患排查報告。
(三)隱患整治。各隱患點要制定專項整改方案,并制定整改進度計劃,開展整改工作。
四、工作要求
(一)建立健全機構(gòu)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級相關(guān)部門、各責(zé)任主體單位要建立健全組織機構(gòu),負責(zé)本次地下管線大排查、大整治工作。
(二)時間要求。各責(zé)任主體必須在2014年1月6日前制定本企業(yè)安全隱患大排查、大整治具體實施方案,排出安全隱患整治工作時間表。按照“邊排查邊整改”原則,分層次分區(qū)域,按照輕重緩急,1月28日前完成重大安全隱患整改,2月25日前全面完成安全隱患整改,3月25日前完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集形成圖譜資料檔案并上報納溪區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,同時報送鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)中心及各行業(yè)主管部門。
(三)確因技術(shù)、工程原因,不能立即整改到位的安全隱患,各責(zé)任主體要確定專職人員值守,并委托專業(yè)機構(gòu)制定隱患排除方案,及時整改,同時報行業(yè)主管部門備案。
(四)各責(zé)任單位要密切配合、相互合作,按照劃分的職責(zé)范圍和各自職責(zé),嚴(yán)格督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展地下管線安全大排查、大整治工作。
(五)隱患排查、整治工作落實情況各責(zé)任單位和責(zé)任主體同責(zé)。各責(zé)任單位和責(zé)任主體一并聯(lián)動,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線開展大排查、大整治工作。工作情況報鎮(zhèn)地下管線安全隱患大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備查。
第四篇:安全生產(chǎn)專項整治實施方案
為進一步加強我縣工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境,提升工業(yè)企業(yè)安全管理水平,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求。根據(jù)安辦《關(guān)于持續(xù)開展安全生產(chǎn)十四大專項整治工作的通知》根據(jù)我縣實際情況,制定2020年工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作方案:
一、時間范圍
(一)排查整治時間。從即日起至5月31日。
(二)排查整治范圍。工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患。
二、排查整治重點內(nèi)容
(一)危險作業(yè)。
1.有限空間作業(yè)。對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》,督促企業(yè)開展自查整改,組織開展專項執(zhí)法。重點整治:未對有限空間作業(yè)場所進行辨識并建立有限空間管理臺賬;未在有限空間作業(yè)場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;未落實有限空間作業(yè)審批制度,擅自進入有限空間作業(yè);未對從事有限空間作業(yè)的人員進行安全培訓(xùn);未對有限空間作業(yè)人員提供符合要求的勞動保護用品;未制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案并定期進行演練。
2.高處作業(yè)。深刻吸取事故教訓(xùn),廣泛開展高處作業(yè)安全知識宣貫培訓(xùn)與事故警示教育。針對墜落高度超過基準(zhǔn)面2米及以上有可能墜落的高處作業(yè),重點整治:未制定并落實高處作業(yè)審批制度;作業(yè)人員不具備高處作業(yè)的身體條件(如酒后作業(yè)、情緒異常等);作業(yè)人員未規(guī)范系安全帶(繩)、戴安全帽等勞保用品;將腳手架支搭發(fā)包給不具備資質(zhì)的單位;在強風(fēng)或大雨、雪、霧等不利天氣實施露天高處作業(yè)。
3.煤氣作業(yè)。以陶瓷、鑄造等涉及使用煤氣作業(yè)的企業(yè)為重點,積極開展煤氣作業(yè)安全大排查大整治。重點整治:未開展煤氣作業(yè)安全培訓(xùn);未在煤氣作業(yè)場所設(shè)立安全警示標(biāo)志;從事煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用、維護檢修的作業(yè)人員無證上崗;未規(guī)范設(shè)置固定式檢測報警器及使用便攜式報警器;未配備防毒面具等勞保用品;未建立應(yīng)急預(yù)案并定期開展應(yīng)急演練;在煤氣區(qū)域堆放易燃、易爆危險物品;在煤氣影響區(qū)域內(nèi)設(shè)置人員密集的會議室、休息室等場所。
(二)涉危險區(qū)域作業(yè)。
4.熔融金屬場所作業(yè)。以鞏固提升冶金安全整治成效為基礎(chǔ),進一步組織開展高溫熔融金屬作業(yè)場所安全整治。重點整治:會議室、休息室、更衣室等人員密集場所設(shè)置在熔融金屬(液渣)吊運影響范圍內(nèi);熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)存在積水;作業(yè)人員未開展崗位安全培訓(xùn);吊運熔融金屬的起重機械不符合冶金起重機的相關(guān)要求;熔融金屬吊運設(shè)備及相關(guān)配套附屬件未按規(guī)定進行定期檢測。
5.涉爆粉塵場所作業(yè)。以粉塵作業(yè)場所10人及以上的金屬粉塵、木粉塵、糧食飼料粉塵企業(yè)為重點,大力開展重大隱患排查治理。重點整治:
①粉塵爆炸危險場所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi)或與居民區(qū)、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足;
②可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng),不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通;
③干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施;
④除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵,且未采取可靠的防范點燃源的措施;
⑤除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵,或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道;
⑥鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范設(shè)置鎖氣卸灰裝置;
⑦粉塵爆炸危險場所的區(qū)域未使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施;
⑧在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機械點火源的工藝設(shè)備前,未按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置;
⑨木制品加工企業(yè),與砂光機連接的風(fēng)管未規(guī)范設(shè)置火花探測報警裝置;
⑩未制定粉塵清掃制度,作業(yè)現(xiàn)場積塵未及時規(guī)范清理。
6.涉氨制冷場所作業(yè)。繼續(xù)鞏固提升涉氨制冷治理成效,督促企業(yè)加強風(fēng)險管控和隱患排查治理工作。重點整治:包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場所的空調(diào)系統(tǒng)仍采用氨直接蒸發(fā)制冷;快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨的作業(yè)間內(nèi),且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量超過9人;氨氣檢測報警、排風(fēng)及噴淋等裝置未安裝或失效;未按要求配備勞保用品;特種作業(yè)人員無證上崗。
(三)其它重點作業(yè)。
7.外委施工作業(yè)。全面開展外委施工(含檢維修)作業(yè)重點安全問題及事故隱患的排查治理,重點整治:外委單位不具備相應(yīng)作業(yè)承包資質(zhì);未制定檢維修工作方案;相關(guān)方未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者書面約定各自安全生產(chǎn)管理職責(zé);發(fā)包單位未履行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理職責(zé)。
8.特種作業(yè)。在冶金、有色、機械、建材、輕工紡織、煙草、商貿(mào)等八大行業(yè)全面開展特種作業(yè)安全隱患治理行動,重點整治:生產(chǎn)經(jīng)營單位偽造、變造、買賣特種作業(yè)操作證,或者使用偽造、變造、買賣的特種作業(yè)操作證;生產(chǎn)經(jīng)營單位對特種作業(yè)人員持證情況不查驗,默許特種作業(yè)人員無證上崗或持假證上崗;特種作業(yè)人員偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證,使用偽造的特種作業(yè)操作證及其它屬無證上崗行為。
(四)建筑施工。
重點排查復(fù)工復(fù)產(chǎn)工業(yè)企業(yè)集中居住場所(如集體宿舍、板房等)、臨時建筑和未辦理任何手續(xù)的等安全情況。重點檢查工業(yè)園區(qū)內(nèi)在建工程是否辦理施工許可(開工報告)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進行建設(shè)施工活動;危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、認證審查、技術(shù)交底和檢查驗收等環(huán)節(jié)管理程序是否到位;是否進行建設(shè)工程消防驗收;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中是否存在違法違規(guī)行為。
(五)消防。
重點排查工業(yè)企業(yè)消防安全管理主體責(zé)任落實情況;合用場所及其他各類場所用房是否符合消防安全標(biāo)準(zhǔn);裝飾裝修材料是否符合消防燃燒性能要求;消防車通道、消防疏散通道、安全出口是否保持暢通;消防設(shè)施器材是否配備齊全、完好有效;場所用電用氣設(shè)置是否規(guī)范;廚房及其他用火區(qū)域是否進行防火分隔,是否采取安全防范措施;電動自行車是否按規(guī)范要求停放。
(六)混凝土攪拌站。
按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則,繼續(xù)抓好預(yù)拌砂漿和預(yù)拌混凝土攪拌企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導(dǎo)督促我縣新型墻材生產(chǎn)企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、工業(yè)園區(qū)管委會及相關(guān)職責(zé)、職能部門的溝通協(xié)調(diào),按照規(guī)范管理工貿(mào)行業(yè)安全整治的工作機制,嚴(yán)格監(jiān)督和督導(dǎo)企業(yè)落實好主體責(zé)任。
(二)突出自查自糾。各企業(yè)要對照整治內(nèi)容要求,對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位全面排查安全風(fēng)險點和隱患,制定風(fēng)險防控措施,建立安全隱患清單和整改清單,落實安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案,徹底整改隱患。同時,要加強省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)運行管理,對自查的隱患及整改情況要按照“兩個15天”要求及時錄入系統(tǒng)。
(三)嚴(yán)格檢查執(zhí)法。各地各有關(guān)部門要加強對本地、本行業(yè)領(lǐng)域的督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)重大隱患、嚴(yán)重違法行為和非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的,要嚴(yán)格“四個一律”、“五個一批”執(zhí)法措施,堅決杜絕企業(yè)“帶病”生產(chǎn)。
(四)加強信息報送。及時做好大排查大整治工作進展小結(jié)和工作總結(jié),及時上報工作情況和重大隱患整改進展情況。
第五篇:企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治實施方案
一、整治范圍和標(biāo)準(zhǔn)
(一)整治范圍
全辦從事出版物印刷、包裝裝潢印刷和其他印刷品印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)、個體工商戶。
(二)整治標(biāo)準(zhǔn)
1、無廠房、宿舍、辦公場所“三合一”現(xiàn)象。
2、無電器線路、設(shè)施混亂老化等現(xiàn)象。
3、生產(chǎn)場所規(guī)范整潔;有2個以上安全出口;疏散寬度足夠,并保持暢通;防火分區(qū)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
4、建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度;有禁煙、禁火標(biāo)志;電線敷設(shè)和電器使用規(guī)范。
5、建筑結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)性質(zhì)相符合;油漆等易燃易爆化學(xué)危險物品獨立儲放。
6、按規(guī)范配齊消防器材,員工會操作使用。
二、整治步驟
(一)調(diào)查摸底階段(5月30日―6月10日)
各村(居)要加大摸排力度,掌握轄區(qū)內(nèi)印刷企業(yè)實際底數(shù)和消防安全狀況,如實填寫區(qū)印刷企業(yè)消防安全情況匯總表,6月18日前上報辦事處安辦。
(二)集中整治階段(6月10日―25日)
6月15日前,各印刷企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)完成自查自整;6月20日前,各村(居)對轄區(qū)內(nèi)印刷企業(yè)進行全面檢查,及時整改存在的問題;6月25日前,專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)單位對各印刷企業(yè)整治情況進行檢查,督促整治落實。
(三)驗收總結(jié)階段(6月25―30日)
各村(居)對整治工作進行驗收,將驗收結(jié)果上報專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組適時組織檢查驗收。
三、工作要求
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),提高認識。成立辦事處印刷行業(yè)消防安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處主任任組長,分管安全副書記為副組長,派出所、工商所、綜治辦、黨政辦、安辦、民政所、社區(qū)服務(wù)中心等部門負責(zé)人為成員,負責(zé)專項整治工作的總體安排,研究解決專項整治中存在的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于辦事處安辦,由任辦公室主任,負責(zé)整治工作的日常事務(wù)處理,收集、匯總、梳理、通報整治專項工作情況。各村(村)、部門要深刻認識專項整治對我區(qū)安全發(fā)展、和諧發(fā)展的重要意義,切實增強抓好消防安全工作的危機感、緊迫感和責(zé)任感,把專項整治工作納入重要議事日程,切實抓好抓實。
(二)依法整治,嚴(yán)格執(zhí)法。各村(居)、相關(guān)部門要加強聯(lián)合執(zhí)行,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、教育等手段,大力整治消防安全隱患。對于消防安全隱患嚴(yán)重、存在“三合一”現(xiàn)象,印刷機械設(shè)備不符合安全生產(chǎn)要求的企業(yè),要限期落實整改。對逾期未完成整改的單位,予以曝光,并依法采取停業(yè)整頓、暫扣(吊銷)證照、取締關(guān)閉等措施。
(三)加強宣傳,強化意識。各村(居)、相關(guān)部門要利用展板、會議、宣傳單等方式,對消防安全知識及督辦整治情況進行宣傳通報,對典型火災(zāi)隱患進行曝光,充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。
(四)健全機制,納入考核。要認真吸取屢經(jīng)治理、多有反復(fù)的教訓(xùn),切實貫徹“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則,針對專項整治中帶有普遍性、傾向性的問題,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進一步健全完善火災(zāi)隱患自查整改,發(fā)現(xiàn)舉報等長效機制,大力加強經(jīng)常性的監(jiān)督管理工作,建立健全社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的監(jiān)督管理機制。辦事處將組織人員對各村(居)進行督查考核,并將此項工作納入年終績效考核。