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第一篇：農村平安建設方案
為認真總結經驗，著力提升平安建設“三率”切實營造平安創(chuàng)建氛圍，根據(jù)北區(qū)委辦〔20xx〕82號《中共江北區(qū)委辦公室江北區(qū)人民政府辦公室關于轉發(fā)江北區(qū)委平安辦《平安建設宣傳》的通知》文件精神，借鑒臺州經驗，結合我街道實際，現(xiàn)就平安建設宣傳工作方案制定如下。
一、指導思想
圍繞“平安江北”建設工作重點，著眼維護穩(wěn)定大局、著力構建和諧社會，突出主題，把握平安宣傳的針對性、系統(tǒng)性、全局性，運用群眾喜聞樂見的形式，按照貼近群眾、貼近生活、貼近實際的原則，以不斷提高群眾知曉率、參與率和滿意率為目標，通過借用各種載體、發(fā)動業(yè)務部門、巧用因地制宜的方式，精心組織開展多種形式的平安宣傳活動，推進“平安江北”建設再上新臺階。
二、工作目標
以科學發(fā)展觀為指導，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，堅持“三貼近”原則，以整合資源、豐富內容、創(chuàng)新形式、提升成效為重點，以著力提升“三率”為目標，通過全方位、立體化、寬領域的宣傳，廣泛動員全社會各方力量，努力構建“平安辦牽頭、成員單位協(xié)同、新聞媒體主導、基層單位落實、人民群眾參與”的平安宣傳工作新格局，為建設“平安洪塘”、“平安江北”營造濃厚的`宣傳輿論氛圍
三、宣傳內容
一是廣泛宣傳中央、省委、市委、區(qū)委關于深化平安建設、切實維護社會和諧穩(wěn)定的一系列重要文件精神；宣傳中央、全省、全市、全區(qū)政法工作會議關于做好平安創(chuàng)建和維護社會穩(wěn)定工作的重大部署。
二是深入宣傳各地各部門齊抓共管，廣泛開展平安街道、平安社區(qū)(村)、和諧(平安)企業(yè)、平安醫(yī)院、等級平安校園、平安家庭、平安工地、平安商(市)場、平安林區(qū)、平安農機、平安文化經營場所、平安宗教場所、平安鐵路、平安交通、平安旅游、青少年平安行動等平安創(chuàng)建系列活動。
三是深入宣傳安全生產、食品衛(wèi)生、治安、交通、消防等安全防范工作，普及防盜搶、防詐騙等安全防范知識，揭露各種侵財和人身傷害犯罪手段和騙術，進一步提高群眾自我保護意識和防范能力。
四是深入開展有關社會穩(wěn)定法律法規(guī)的宣傳，重點做好外來務工人員、閑散青少年、矛盾糾紛當事人、群體性的事件參與人、涉法涉訴人員等的法制宣傳教育，進一步增強干部群眾的法制觀念，從源頭上預防和減少不和諧因素。
五是深入宣傳廣大政法干警自覺踐行社會主義法治理念，廣泛開展送溫暖、慰問群眾、為民服務活動的情況。宣傳廣大人民群眾積極參與平安建設，深入開展群防群治和見義勇為等感人事跡，弘揚社會正氣。
四、工作內容
(一)召開一次平安建設宣傳動員大會。召集轄區(qū)相關平安辦成員單位、村(社區(qū))、企事業(yè)單位相關負責人，召開平安建設宣傳動員大會，部署宣傳活動的工作任務，明確平安宣傳的職責分工。
(二)因地制宜，鞏固拓展平安宣傳陣地及載體。跟廣告公司簽訂相關協(xié)議，繼續(xù)使用10個公交站牌，更新平安宣傳版面內容；各村排查23塊平安創(chuàng)建宣傳牌破損或歪斜情況，及時予以鞏固修復；鞏固一村(社區(qū))一宣傳窗(欄)，及時張貼20xx年新制作的洪塘街道平安綜治畫報，以及上級下發(fā)的禁毒畫報、警示教育畫報、法治宣傳畫報、安全生產畫報等宣傳資料，突出長期宣傳效果，推進村(社區(qū))平安宣傳活動；利用新建LED、墻體擴大宣傳影響；在洪塘南路西段醒目位置設立固定標語、橫幅旗幔、宣傳網架、大型宣傳標牌、墻體彩繪，形成平安宣傳一條街。
(三)組織一場以“百日平安行”為主題的系列圖片展，開展村、社區(qū)平安宣傳。各村(社區(qū))要結合國慶節(jié)、重陽節(jié)等活動，發(fā)動轄區(qū)村(社區(qū))黨員干部、志愿者、熱心群眾開展平安綜治系列圖片展，宣傳安全生產、治安防范、防毒防邪、鐵路護路、法律援助等內容。
(四)鋪開一張網，強化“網格化管理、組團式服務”宣傳。每個村(社區(qū))印制4－5張網格管理示意圖，張貼在人流較多的宣傳窗(欄)及樓道口。按照轄區(qū)居住戶數(shù)，制作印有網格長、物業(yè)、地段民警等聯(lián)系方式的“網格化管理、組團式服務”聯(lián)系卡，結合平安入戶宣傳，由網格長、地段民警為主發(fā)放并宣傳，深入推進“網格化管理、組團式服務”工作。
(五)編輯一份創(chuàng)建“平安江北”，開展學校平安宣傳。在轄區(qū)中小學校，通過“小手牽大手”的形式，發(fā)送《“平安建設邀您參與”──平安江北倡議書》宣傳材料，并帶回回執(zhí)單，努力做到平安建設工作家喻戶曉、人人皆知；開展“我與平安有個約會”有獎征文、安全防范知識競賽等活動；發(fā)放簡易防盜器材。
(六)開展“和諧人人共享”平安建設宣傳活動。派出所要充分發(fā)揮平安建設主力軍作用，借鑒臺州經驗，將報警器、釘子、三角錐等簡易防盜器材，通過走村入戶等方式發(fā)放給轄區(qū)居民；開展2－3次廣場平安建設宣傳，向過往群眾宣傳安全防范、戶籍管理、禁毒、110報警等方面知識；開展2－3次警車巡邏活動，結合治安巡邏工作，安排1輛警車宣傳平安建設內容。
(七)協(xié)調成員單位進行各類宣傳。各平安創(chuàng)建牽頭部門要結合本部門工作實際，因時、因地開展宣傳活動，按時完成本年度各項創(chuàng)建目標。團工委以組織開展“平安志愿者活動”為載體，發(fā)動廣大青年志愿者主動參與平安宣傳工作；婦聯(lián)通過創(chuàng)建“平安家庭”倡導更多家庭參與平安建設；總工會利用平安企業(yè)和諧勞動關系的創(chuàng)建，不斷提高平安建設宣傳工作的涵蓋面。各相關部門要充分利用“11.9”消防日、“12.4”法制宣傳日、國慶節(jié)假日等重要時段，通過咨詢服務、圖片展覽、座談交流等方式進行重點宣傳。
(八)表彰總結。表彰一批在本次活動中，涌現(xiàn)出來的先進工作者和優(yōu)秀作品，總結宣傳活動的好經驗、好做法及存在的問題，為今后的工作提供借鑒。
五、推進步驟
(一)部署啟動階段，20xx年9月15日前。由街道社會服務管理中心擬定工作方案，并協(xié)調相關平安辦成員單位、村(社區(qū))及企事業(yè)單位，進一步明確平安宣傳系列活動的任務和要求，做好宣傳資料印制、活動策劃等各項準備工作。
(二)組織實施階段，20xx年9月15日－20xx年10月底。按照平安建設宣傳方案，落實具體工作措施，扎實組織實施。街道社會服務管理中心對工作落實情況加強督促指導，及時通報平安宣傳工作中的好做法。
3、總結提高階段，20xx年11月－12月底。相關平安辦成員單位、村(社區(qū))及企事業(yè)單位認真總結宣傳工作，把工作情況報至街道社會服務管理中心(聯(lián)系人：馬浙英657740)。街道社會服務管理中心負責情況匯總、形成總結材料，對總結中發(fā)現(xiàn)的問題及時落實整改措施，有效地推動平安宣傳深入開展。
六、工作要求
(一)加強領導、提高認識。建立平安宣傳工作領導小組，加強組織領導，健全平安宣傳工作機制。平安辦各成員單位、村、社區(qū)、企事業(yè)單位主要負責人要加強對平安宣傳工作的領導、結合實際研究制定工作方案，精心實施、步步推進、注重成效、加大投入，以高度的政治責任感，確保平安宣傳工作既轟轟烈烈、又扎扎實實。
(二)齊心協(xié)力，整體推進。平安辦各成員單位、村、社區(qū)、企事業(yè)單位要在總結以往平安宣傳工作成功經驗做法的基礎上，充分發(fā)揮工、青、婦等群團組織作用，擴大宣傳力度、廣度和深度，注重宣傳亮點，培育特色精品，提高群眾的知曉率和參與率使平安建設家喻戶曉、深入人心。
(三)立足基層，求真務實。要緊密結合本街道平安宣傳工作實際開展平安宣傳活動，不斷提高平安宣傳工作的針對性和有效性。要落實人員、明確責任、強化保障，確保平安宣傳工作落到實處。要突出人民群眾在平安創(chuàng)建中的主體地位，積極利用國慶前后有利時機，充分調動人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，加大平安建設社會宣傳面。
第二篇：平安鄉(xiāng)村建設方案
為做好我縣預算公開工作，根據(jù)《關于做好地區(qū)20xx年預算信息公開工作的通知》精神，結合我縣實際，制定20xx年縣預算公開工作實施方案。
一、預算公開的指導思想
按照中央、自治區(qū)和地區(qū)的統(tǒng)一部署，以財政資金分配為重點，分層次、有步驟地積極推進財政預算信息公開工作，有助于保障公民的知情權、參與權和監(jiān)督權，促進公共財政管理的制度更加科學合理、程序更加規(guī)范透明、分配更加公平公正、資金更加安全高效，努力構建公共財政與防治腐敗協(xié)調互促的新機制。
二、預算公開的內容
（一）財政部門信息公開的內容為當年經人大審議批準的財政預算（草案）報告和年度決算報表的信息公開工作。
（二）預算單位預算信息公開的內容為經縣人大批準的年初部門預算安排數(shù)、“三公”經費預算安排數(shù)。年未預算單位需公開20xx年“三公”經費實際支出數(shù)。
三、預算公開的形式
對于需要公開的信息采取下列形式進行公開：
（一）通過政府公告、政府的網站；
（二）新聞發(fā)布以及報刊、廣播、電視等。
四、公開的時間
全縣各預算單位5月20日前公開20xx年部門預算和“三公”經費（涉密單位除外），12月31日前要公開全年“三公”經費實際支出數(shù)。
五、職責分工
各業(yè)務科室負責對分管單位公開的督促、推進、指導及資料統(tǒng)計報送工作。
預算單位負責本單位部門預算和“三公”經費支出預算數(shù)據(jù)公開、解釋說明工作，并負責指導二級單位公開工作，同時將公開內容等相關資料匯總報送財政部門分管業(yè)務科室。
六、做好財政預算信息公開工作的要求
（一）加強組織領導。各單位要高度重視財政預算信息公開工作，主要領導為本部門本單位財政預算信息公開的第一責任人，全面負責財政預算信息公開工作；要認真研究財政預算信息公開的內容、公開范圍等事項，確保財政預算信息公開工作的順利推進。
（二）建立協(xié)調機制。各單位要主動加強與政府信息公開主管部門和人大、審計等部門的溝通，積極做好協(xié)調配合工作；要研究制定具體措施，明確財政預算信息公開主體，落實工作責任。
（三）深化預算改革。要進一步深化預算管理改革，完善政府綜合預算編制體系，細化預算編制，提高年初預算到位率，增強預算編制的準確性、科學性；要加快預算執(zhí)行進度，及時掌握預算執(zhí)行動態(tài)，加大預算資金跟蹤問效和監(jiān)督檢查力度，切實提高財政資金使用績效，為財政預算信息公開提供有利條件。
第三篇：平安鄉(xiāng)村建設方案
20xx年全鄉(xiāng)綜治與平安建設工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞“打造秀美鄉(xiāng)村，建設幸福XX”的戰(zhàn)略目標，真抓實干、開拓奮進，把加強社會治安綜合治理作為推進平安XX、法治XX的基礎工程和公共安全的骨干工程來抓，為實現(xiàn)XX綠色崛起營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一、維護全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定
1、預防化解矛盾糾紛。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，進一步加強對矛盾糾紛的排查化解。對矛盾糾紛要實行邊排查邊調處，排查一起調處一起，做到不積壓、不耽擱、不延誤。要將工作重點放在金融借貸、勞資關系、征地拆遷、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生等矛盾糾紛較突出的領域，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早報告、早解決，抓早抓小抓苗頭，切實將糾紛解決在萌芽狀態(tài)。同時要引導當事人依法理性解決矛盾糾紛，避免發(fā)生群體性非訪事件，避免發(fā)生暴力維權等非法行為，避免發(fā)生“民轉刑”案件。堅持依靠基層組織，落實《人民調解法》，強化基層人民調解組織，發(fā)揮鄉(xiāng)綜治中心在化解矛盾方面的優(yōu)勢。完善人民調解、行政調解、司法調解之間的協(xié)調銜接，推進人民調解、行政調解協(xié)議予以司法確認的工作。加強征地拆遷、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、勞資關系等領域專業(yè)性、行業(yè)性調解組織建設。要健全落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，從源頭上預防和減少社會矛盾。
2、加強重點人群管理。
①加強閑散青少年服務管理、流浪未成年人救助保護、未成年子女和農村留守兒童關愛幫扶，加強留守兒童之家的建設，拓展全鄉(xiāng)重點青少年教育服務管理的隊伍和陣地。
②加強對重點人群的管理，加大對重點地區(qū)、重點人群信息采集力度，將刑釋解教人員、對象、不良行為青少年、吸毒人員、艾滋病人、肇事肇禍精神障礙患者全部納入網格化管理，同時落實責任做好管控工作，做到不失控、無漏管。健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系，建立幫扶教育和警示教育基地，加大政府經費支持力度，加強相關專業(yè)社會組織、社會工作人才隊伍等建設，落實教育、矯正、管理以及綜合干預措施，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。
③落實流動人口服務管理。全面構建“黨政領導、綜治牽頭、公安為主、部門參與、齊抓共管”的流動人口和出租屋服務管理工作模式，健全流動人口動態(tài)化服務管理機制，做到底數(shù)清、情況明、服務好。
3、加強互聯(lián)網管理。健全網上網下相結合的綜合防控體系，提高網上網下發(fā)現(xiàn)處置、偵察打擊、防范控制能力，對利用信息網絡制造傳播政治謠言、散布煽動性信息的，堅決落地查人、依法處理。加強對微博、微信、移動客戶端等新型社交網絡和即時通訊工作有效監(jiān)管，及時做好對突發(fā)事件、熱點問題的網絡輿情處置和引導，有效掌握話語權、主導權。
二、優(yōu)化社會發(fā)展環(huán)境
1、圍繞大局主動作為。積極策應重大項目、重點工程建設，跟進服務措施，積極化解工程項目建設中的矛盾糾紛、企地糾紛，嚴厲打擊侵犯企業(yè)的各類違法犯罪，為我鄉(xiāng)的項目建設營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
2、深化平安創(chuàng)建活動。進一步深入開展平安村、平安家庭、平安校園、平安醫(yī)院、平安市場、平安邊界以及平安單位等系列平安創(chuàng)建活動。以社會管理服務中心為龍頭，建立健全平安創(chuàng)建責任機制、齊抓共管機制、經費保障機制、輿論宣傳機制、獎懲考核機制，強化村民委員會調解糾紛、協(xié)助維護社會治安等職責，以基層、行業(yè)平安促進社會平安。突出抓好邊界社會重點區(qū)域綜合治理，打造平安邊界。加強農村社會治理，繼續(xù)推進“五大民心工程”，促進農村和諧平安。
3、發(fā)揮社會協(xié)同作用。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的作用，鼓勵引導武寧志愿者協(xié)會等其他社會組織參與平安建設。重視發(fā)揮商會等組織作用，開展“平安企業(yè)”等創(chuàng)建活動，把非公有制企業(yè)履行社會責任的情況納入平安創(chuàng)建重要內容，促進非公有制經濟組織健康發(fā)展。鼓勵發(fā)展責任保險以及治安保險、社區(qū)綜合保險等新興業(yè)務，支持保險機構參與保安服務產業(yè)鏈整合，激發(fā)社會各方面力量參與平安建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
4、發(fā)揮新媒體作用。抓住傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展機遇，樹立主動宣傳、深入宣傳的理念，要充分利用微博、微信等新媒體平臺，著力提升新媒體時代的社會溝通能力，提高公眾對平安建設的知曉率、參與率。要增強應對突發(fā)事件的處置能力，既及時有效發(fā)聲，又充分考慮對社會可能產生的負面效應，切實做好輿論引導工作。
三、完善社會治安防控體系建設
1、加強社會面的巡邏防控。進一步加強人防力量建設，建立10人以上的專職巡防隊，開展24小時不間斷網格化巡防;每個村要建立5人以上的專職巡防隊伍，配備相應裝備，開展常態(tài)化治安防范和巡邏。完善幼兒園、學校、政府機構、商業(yè)場所、醫(yī)院等重點場所安全防范機制，機關、企事業(yè)單位嚴格落實單位治安保衛(wèi)責任，確保安全穩(wěn)定。
2、加強鄉(xiāng)村治安防控網建設。以網格化管理、社會化服務為方向，健全鄉(xiāng)、村綜合服務管理平臺，推動社會治安防控力量下沉。
四、推進平安XX建設法治化水平
1、加強法制宣傳。實行普法教育規(guī)劃，重點加強領導干部、農民、青少年法制宣傳教育，增強全社會學法尊法守法用法意識，深入開展法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。采取建設法制宣傳長廊、青少年法制教育基地、組織法治文藝演出等方式推進法制教育。打造全媒體普法格局，發(fā)揮媒體在法制宣傳中的作用，繼續(xù)強化廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體在普法中的優(yōu)勢，同時要善于利用網站、微信、微博、手機客戶端等新媒體平臺，及時發(fā)布法治建設工作信息，積極引導廣大干職工關注法治XX建設新動態(tài)。
2、推進依法治理。深化民主法治村創(chuàng)建工作，引導群眾依法自己管理、自己服務、自己教育、自己監(jiān)督。開展誠信守法企業(yè)創(chuàng)建工作。開展行業(yè)、單位依法治理工作，推進依法行政示范單位、依法治校示范、學法用法示范單位和法治中心等創(chuàng)建工作。
五、解決重點治安問題
1、落實依法嚴打方針。始終保持嚴打高壓態(tài)勢，堅持露頭就打，針對群眾反映強烈的盜搶騙、黃賭毒等頑癥，加強嚴打專項整治，集中組織開展打擊盜竊、詐騙和非法集資等涉眾型犯罪和“黃賭毒”等惡性犯罪的專項行動，提升人民群眾安全感。
2、整治社會治安重點地區(qū)。在中小旅館、娛樂場所、學校及幼兒園周邊、衛(wèi)生院等重點地區(qū)建立滾動排查和常態(tài)整治機制，對排查出的社會治安重點地區(qū)、部位、場所，認真分析原因，逐個制定整治方案，逐個落實整治措施，逐個落實責任單位和責任人，限期整改。
3、嚴格公共安全監(jiān)管。根據(jù)人口密度、治安狀況和地理位置等因素，科學劃分巡邏區(qū)域，優(yōu)化防控力量，加強公安與武警聯(lián)勤武裝巡邏，完善人員密集場所重點勤務工作機制，消除管控的死角和盲區(qū)。嚴防槍械彈藥、危爆物品流散社會造成重大惡性案件和個人極端暴力事件。完善治理超載超限運輸?shù)拈L效機制和重點單位、車輛、道路常態(tài)監(jiān)管機制。加強交通違法行為整治和大型活動安全保衛(wèi)、消防安全監(jiān)管、食品藥品安全監(jiān)管、安全生產監(jiān)管等工作，嚴防發(fā)生重大特大事故。
六、進一步強化綜治工作基礎
1、開展基層綜治中心建設。大力推進鄉(xiāng)、村綜治中心建設，為群眾提供“一站式”服務。鄉(xiāng)綜治中心由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任主任，村綜治工作中心由基層黨組織書記兼任主任，綜治工作人員組成，健全工作制度，與群眾“一站式”服務窗口和警務室調解矛盾糾紛集中辦公。
2、扎實推進網格化管理。要組織培訓人員，加強對社區(qū)、村居等各類信息的采集力度，確保信息的正確率和鮮活率，加強網格化的實用性。充分利用綜治優(yōu)勢，進一步整合部門資源，特別是要將肇事肇禍精神病人、重點上訪人員、邪教重點對象、刑釋解教人員、吸毒人員等重點人員納入平臺管理，實現(xiàn)信息互通互享，確保工作落到實處、取得實效。
3、加強統(tǒng)籌協(xié)調。完善落實主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導“一崗雙責”的平安建設領導體制，及時研究解決平安建設中的重大問題。充分發(fā)揮綜治委各領導小組的職能作用，協(xié)調、解決平安建設領域的重點難點問題，促進相關工作開展;各成員單位要認真落實“誰主管、誰負責”原則，圍繞深化平安建設目標要求，分領域、分系統(tǒng)、分行業(yè)抓好各項任務落實。綜治組織要切實履行好調查研究、綜合協(xié)調、組織推動、督導檢查、考評推動等責任，進一步完善齊抓共管、協(xié)作配合的長效機制。
4、落實領導責任制。健全和落實綜治領導責任制、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制，充分用好表彰獎勵、誡勉談話、黃牌警告、綜治考評、處分建議、一票否決等綜治措施，特別對社會治安問題突出的地區(qū)和單位，要通過掛牌整治的辦法，限期進行整改，確保深化平安建設的各項要求落到實處。完善綜治(平安建設)工作考核評價指標體系，將考評結果作為對各村評價的重要內容，納入20xx村年度績效考評。
