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第一篇：平安鄉(xiāng)村建設(shè)方案

沭陽地處江蘇北部，沂沭泗水下游，屬魯南丘陵與江淮平原過渡帶?？h域面積2298平安公里，轄40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)，一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，194萬人口，是江蘇省人口最多的縣份，也是全國人口最多的縣份之一。在“平安沭陽”創(chuàng)建工作中，沭陽縣委政法委不斷健全和完善齊抓共管的工作機制，全面扎實開展社會治安綜合治理工作，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。

一、超前謀劃，準確把握目標。

該縣政法委牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，堅決貫徹第一要務(wù)抓發(fā)展、第一責任保穩(wěn)定的要求，把平安建設(shè)工作擺上重要議事日程。實行每季度召開一次平安建設(shè)推進工作會議，通過總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，有力地促進了平安沭陽建設(shè)工作的全面落實。去年以來，在“平安沭陽”創(chuàng)建中，該縣有30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道達到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標準，有300多個村達到“平安村”的標準，轄區(qū)90%以上的學校和單位達到“平安校園”、“平安單位”的標準，全面實現(xiàn)了平安建設(shè)的目標。

二、強化基礎(chǔ)，形成有力保障。

今年6月，沭陽縣委政法委立足頂層設(shè)計，制定下發(fā)了關(guān)于《加強鎮(zhèn)村綜治基層基礎(chǔ)工作的實施意見》，要求綜治中心實行獨立運行，實施綜治標識、外部標牌、內(nèi)部形象、接待窗口設(shè)置、辦公功能區(qū)、內(nèi)部管理制度等方面“六個統(tǒng)一”。通過典型帶動、開會促動、督查推動，目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心已全部規(guī)范達標。此做法受到了省市政法委的充分肯定和推廣。為切實抓好社會穩(wěn)定工作，全縣基層村一級共建立矛調(diào)組織474個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道40個，建立村級巡邏聯(lián)防隊474個，隊員近4000人，建立村級警務(wù)室474個。整合利用各種防范力量達16000人，形成了專群結(jié)合的群防群治工作格局。

三、完善機制，促進任務(wù)落實。

該縣在平安建設(shè)工作中，緊扣宣傳教育、矛盾糾紛預防、重點人群防范、嚴打整治、創(chuàng)建督查等重點內(nèi)容抓落實。一是建立常態(tài)化宣傳機制。每季度進行1次大規(guī)模的平安法治宣傳教育活動，每月開展1次專題宣傳活動，提高群眾對平安創(chuàng)建活動的知曉率。二是健全超前矛盾糾紛排查調(diào)處預防機制。扎實開展“政法干部大走訪”和“三進三幫”活動，變?nèi)罕娚显L為主動下訪，實現(xiàn)了矛盾糾紛排查化解工作由被動到主動。對流動人口，隨時登記，定期清查，做到流動人口、出租房屋底數(shù)清、情況明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心實行每月召開一次治安形勢分析評估會，定期開展群眾安全感調(diào)查工作，各村(居)每月召開一次治安通報會，有針對性地開展治安專項整治行動。三是嚴格考核獎懲。采取明查、突查、暗訪、入戶了解等辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(居)的平安創(chuàng)建情況進行檢查考核，堅持表彰先進、樹立典型、定期通報、督促整改，確保平安創(chuàng)建工作落實到位。

自去年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道矛調(diào)組織共調(diào)處各類社會矛盾糾紛近2300多起，村級巡邏聯(lián)防隊處理緊急事項140多件，村級警務(wù)室接警300多起，妥善處理近290多起，基層平安創(chuàng)建工作取得了顯著成效。

第二篇：鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)實施方案

為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造美麗鄉(xiāng)村，提升新農(nóng)村建設(shè)水平，根據(jù)《20xx年包保鄉(xiāng)村振興工作實施方案》的總體要求，經(jīng)局務(wù)會專題研究，特制定實施方案如下：

一、指導思想

緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w思想，負責包保x鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)x村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，按要求規(guī)劃先行、盯住關(guān)鍵、形成合力、真抓實干、夯實責任，全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

二、工作目標

(一)謀劃布局，制定方案(20xx年1月―3月)

將和包保的兩個村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案，明確任務(wù)和職責，列出任務(wù)圖、進度表，實施“掛圖作戰(zhàn)”。全面啟動鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。

(二)宣傳發(fā)動，全員參戰(zhàn)(20xx年4月―6月)

駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作，制定完善“村規(guī)民約”、落實“門前三包”等制度，加強鄉(xiāng)風文明建設(shè)。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，帶領(lǐng)群眾一起參與，做好春季栽花種草，搞好綠化美化工作。同時，確保村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟收入。

(三)補齊短板，積極推進(20xx年7月―9月)

這期間進行查漏補缺，對上半年工作中出現(xiàn)的問題及時進行總結(jié)改進。積極謀劃，推進下半年工作，開展秋季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動，實施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的`推進活動。

(四)真抓實千，實現(xiàn)目標(20xx年10月―12月)

加強文化建設(shè)，結(jié)合村屯歷史稟賦，發(fā)掘文化內(nèi)涵，將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中，將環(huán)境綜合治理工作不斷完善，形成長效機制，常態(tài)化保潔與管護工作得以加強，完成全年工作目標。

三、組織保障

(一)加強組織領(lǐng)導

成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導小組

組長：

副組長：

成員：

各駐村工作隊負責包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作，明確目標任務(wù)，把握時間節(jié)點，突出工作重點，找準薄弱環(huán)節(jié)，建立健全長效工作機制，鞏固整治成果，確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。

(二)廣泛宣傳發(fā)動

駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發(fā)動工作，支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責任，使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉，深入人心。

四、工作內(nèi)容

(一)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展

xx村：積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟，增收村集體經(jīng)濟收入。x鎮(zhèn)x村繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入。

x鎮(zhèn)x村：積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟，增收村集體經(jīng)濟收入。x鎮(zhèn)x村繼續(xù)計劃做好x村施工隊、光伏發(fā)電收益收入。

(二)增加村集體收入

xx村：通過集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，爭取在20xx年經(jīng)濟收入10.3萬元的基礎(chǔ)上，力爭有所提升。

x鎮(zhèn)x村：通過集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，爭取在x年經(jīng)濟收入10.6萬元的基礎(chǔ)上，力爭提升至10.7萬。

(三)鄉(xiāng)風文明

大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評比活動，真正讓干凈整潔成為習慣，讓習慣成為自然。

(四)鄉(xiāng)村振興包保工作計劃

xx村：

1、包保單位市住建局計劃帶領(lǐng)20余人，到x村進行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。

2、在村部兩側(cè)圍墻制作文化墻85延長米。

3、為x村村部更換x村委會門匾3塊。

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經(jīng)濟，繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入，增加村集體收入。

5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作，按照人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理要求，走村入戶宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內(nèi)容。

6、在村部的入口處建造一處“x村”的石頭村標，提高x村整體形象。

7、從x村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤)，美化環(huán)境。

9、包保單位和x村計劃栽花5000株。

10、包保單位和x村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。

x鎮(zhèn)x村：

1、包保單位市住建局計劃帶領(lǐng)20余人，到x村進行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。

2、包保單位和x村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。

3、包保單位對x村2個文化廣場進行修繕。

4、包保單位對村部西側(cè)巷道進行鋪設(shè)。

五、職責內(nèi)容

(一)局包保領(lǐng)導要主動到x鎮(zhèn)和x鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作，加大資金幫扶力度。

(二)提高政治思想認識，夯實工作作風。落實好包保責任完成好包保任務(wù)，做到“一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓”駐村工作隊具體負責。

(三)積極組織實施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)，栽種花卉行動，落實好日常各項幫扶工作內(nèi)容，掌握工作進展情況，做好數(shù)據(jù)，資料的收集與整理，完成材料報送工作

第三篇：平安鄉(xiāng)村建設(shè)方案

為順利完成20xx年縣決算編報工作，進一步提高財政決算工作質(zhì)量，結(jié)合本年財政決算編報的總體要求，特制定本方案。

一、財政決算工作流程及工作分工

全縣財政決算工作由國庫科牽頭，預算科、文行科、社?？?、農(nóng)財科、經(jīng)建科、國資辦等相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合完成。為扎實做好決算工作，使這項工作有條不紊，互不推諉，進一步完善決算工作流程，將國庫科、預算科及相關(guān)科室的分工職責清晰化、制度化、責任落實到人。對參與決算工作人員進行明確分工，各司其職，明確各相關(guān)業(yè)務(wù)科室的決算報表工作職責。總體方案如下：

財政局成立決算工作領(lǐng)導小組：

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，決算具體工作由辦公室負責，辦公室設(shè)在國庫科。

（一）財政決算工作流程

20xx年縣本級部門決算工作編制流程是預算單位上報主管業(yè)務(wù)科室，主管業(yè)務(wù)科室全部審定后報國庫科匯審。

（二）決算工作具體分工及職責：

1、財政總決算工作具體要求：

（1）縣直預算單位的財政一般預算收入及基金預算收入的明細項目必須要與國庫科總會計數(shù)據(jù)核對一致。

（2）縣直預算單位的財政專戶管理資金必須要與國庫科預算外總會計數(shù)據(jù)核對一致。

（3）縣直預算單位的人員情況必須要與編委和相關(guān)業(yè)務(wù)科室數(shù)據(jù)核對一致。

2、業(yè)務(wù)科室主管：

3、具體工作人員：

（三）財政部門決算工作：

1、具體要求：

現(xiàn)已將20xx年度自治區(qū)審核后的部門決算數(shù)據(jù)下發(fā)。各業(yè)務(wù)科室負責裝入所屬預算單位。報表審核中相關(guān)數(shù)據(jù)（預算內(nèi)、財政專戶管理資金收入、撥付和相應(yīng)的功能科目，上年同期數(shù)）應(yīng)核對一致，然后進行公式及過錄表審核。單位相關(guān)事項都應(yīng)在說明文檔中說明。各業(yè)務(wù)科室將所屬單位的決算報表審核無誤后統(tǒng)一交國庫部門匯審。

2、業(yè)務(wù)科室主管：

3、具體工作人員：

（四）決算辦公室工作任務(wù)：

1、做好決算培訓工作。部門決算報表工作是一項涉及面廣、政策性強、技術(shù)難度大、數(shù)據(jù)準確度要求很高的工作。為了使我縣各預算單位的財務(wù)人員認真領(lǐng)會每個指標的含意和填報的口徑，根據(jù)相應(yīng)的財務(wù)制度和會計核算辦法，做好培訓、答疑工作。

2、負責審核縣本級部門決算和匯總部門決算的上報工作。

3、負責編制縣本級財政總決算報表及上報工作。

（五）、有關(guān)注意的事項

為了使年終決算能夠順利完成，請相關(guān)業(yè)務(wù)科室請給予配合并注意有關(guān)事項如下：

1、12月25日起，各業(yè)務(wù)科室停止辦理除上級專項以外的預算單位的分月用款計劃。

2、12月20日起，政府采購辦對直接支付的政府采購資金業(yè)務(wù)停止辦理。

3、12月20日前，國庫支付中心對國庫科批復的預算單位的授權(quán)支付業(yè)務(wù)要辦理完授權(quán)支付額度通知單。

4、12月25日以后，各業(yè)務(wù)科室原則上停止辦理撥款業(yè)務(wù)。

5、預算科在12月25日后，原則上不辦理本級財力安排的專項資金的追加手續(xù)。

二、財政決算工作具體時間要求

（一）財政總決算：

1、12月25日前，各預算單位財務(wù)人員必須與國庫科預算內(nèi)總會計進行對賬。

2、12月25日前，各預算單位財務(wù)人員應(yīng)根據(jù)編辦人員編制情況與相關(guān)業(yè)務(wù)科室進行核對。

3、12月25日前，各預算單位將本單位需要結(jié)轉(zhuǎn)下年使用的資金額度申請報告上報至國庫科。

4、截止12月25日，財政非稅資金管理系統(tǒng)將停止辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，預算單位需在25日前與國庫科預算外總會計進行對賬。

5、截止12月20日，要求相關(guān)預算單位財務(wù)人員與國庫科財政專戶會計進行對賬，并對財政專戶資金情況進行調(diào)整；12月23日后，財政專戶資金業(yè)務(wù)將停止辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

（二）部門決算：

1、本級預算單位在12月25日―1月5日將部門決算報表（含報表、附表、說明、分析、決算總結(jié)）上報至主管業(yè)務(wù)科室；

2、業(yè)務(wù)科室在1月5日―1月10日將匯審所屬預算單位部門決算報表、報表說明、工作總結(jié)、決算分析，連同電子介質(zhì)數(shù)據(jù)一并報送國庫科匯審。

3、1月20日前完成全縣財政部門決算匯編任務(wù)，做好上報準備工作。

（三）各部門要按照財政決算工作的總體安排，在規(guī)定時間內(nèi)，按照職責分工，保質(zhì)完成本部門的工作。

此實施方案原則上不能調(diào)整變動，如有變動將另行通知。