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        平安鄉(xiāng)村建設(shè)的實施方案(推薦3篇)

        發(fā)布時間:2023-07-15 16:44:46

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        • 文檔分類:實施方案
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        第一篇:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案

        自20xx年啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來,在全縣上下的。共同努力下,我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了階段性成效。為進一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)“點更亮、面更廣”,根據(jù)“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動要求,制定本實施方案。

        一、指導(dǎo)思想

        以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣為目標(biāo),在深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,堅持點、線、面相結(jié)合,全力打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村,彰顯常山新農(nóng)村建設(shè)亮點,提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平。

        二、目標(biāo)任務(wù)

        按照“串點成線、連線成片、整體推進”的要求,大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設(shè),全力打造村點出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到20xx年底,建設(shè)10個左右可看可學(xué)可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè),謀劃建設(shè)胡柚景觀大道,力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣。面上,以實行申報審批制為原則,在20xx年的治水示范村和重點村中,大部分村完成“六美”單項創(chuàng)建,同時打造一批美麗鄉(xiāng)村;在20xx和20xx年度的農(nóng)村生活污水治理實施村中,力爭有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功,同時部分村完成“六美”單項創(chuàng)建。

        三、基本原則

        (一)規(guī)劃指導(dǎo)原則。結(jié)合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風(fēng)景線建設(shè)規(guī)劃,細(xì)化美麗鄉(xiāng)村行動點、線、面的區(qū)域布局和功能定位。

        (二)因地制宜原則。立足經(jīng)濟社會發(fā)展實際,順應(yīng)發(fā)展變化趨勢,注重生態(tài)環(huán)境保護,挖掘各村文化內(nèi)涵,在此基礎(chǔ)上彰顯常山整體以及區(qū)域的風(fēng)格和特色。

        (三)分類推進原則。堅持梯度培育,分類制定推進計劃,明確年度建設(shè)目標(biāo),有序推進美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,確保取得實效。

        四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

        按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務(wù)完美、社會和美“六美”要求,深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點建設(shè),進一步優(yōu)化村莊建設(shè)布局,通過扮靚“景”做亮“點”,凸顯村莊特色。

        (一)夯實農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ),建設(shè)環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點,深化村莊環(huán)境整治,大力實施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項目。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村,深入實施農(nóng)村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農(nóng)戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,抓好安置點和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設(shè)施建設(shè)。

        (二)推進村莊建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強村莊規(guī)劃建設(shè)管理,結(jié)合“三改一拆”工作,有序推進危舊房改造,拆除村內(nèi)破舊房和違法建設(shè),著力打造“無違建”村。加快空心村整治,推動農(nóng)民建房整齊有序、布局合理,積極引導(dǎo)農(nóng)民到安置點、安置區(qū)建房,促進人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。

        (三)彰顯鄉(xiāng)村特點特色,建設(shè)產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺,促進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民從事來料加工、農(nóng)家樂等二、三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。

        (四)促進農(nóng)民持續(xù)增收,建設(shè)生活富美鄉(xiāng)村。扎實推進低收入農(nóng)戶收入倍增計劃、異地搬遷和農(nóng)民素質(zhì)提升等工程,完善土地流轉(zhuǎn)機制,促進農(nóng)民持續(xù)增收。盤活和經(jīng)營好房屋、山場、林地等集體資產(chǎn),探索建立宅基地收儲和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟較快增長。

        (五)改善農(nóng)村公共服務(wù),建設(shè)服務(wù)完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),建成集管理、教育、服務(wù)、活動等功能為一體的農(nóng)村服務(wù)中心,加速構(gòu)建公共服務(wù)體系。促進社會事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村飲用水安全等工程項目,切實完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設(shè)施。推進社保救助廣覆蓋,積極組織實施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務(wù)和銀齡互助、農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險等制度,做到低保對象應(yīng)保盡保、被征地農(nóng)民即征即保。

        (六)加強基層民主管理,建設(shè)社會和美鄉(xiāng)村。深入實施“三民工程”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅持“三個一”村級工作運行機制。扎實開展基層組織建設(shè)工作,不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實抓好平安維穩(wěn)工作,不斷完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機制,深入推進“平安村”、“法治村”建設(shè),逐步實現(xiàn)平安維穩(wěn)長效化。

        五、建設(shè)任務(wù)

        (一)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。按照“整線(片)統(tǒng)一規(guī)劃、點線面有機結(jié)合、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,緊密結(jié)合沿線產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等資源稟賦,大力推進沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國觀賞石藝術(shù)長廊:依托青石鎮(zhèn)豐富的花石、青石資源,加快推進中國觀賞石博覽園建設(shè)、硯瓦山觀賞石市場改造和道路沿線市場整治,建設(shè)青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國觀賞石藝術(shù)長廊,帶動周邊村莊和農(nóng)戶發(fā)展集生產(chǎn)、加工、銷售、休閑旅游一體的石產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長廊:依托黃岡農(nóng)家樂、長風(fēng)漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態(tài)資源,建設(shè)G205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長風(fēng)村的鄉(xiāng)村休閑旅游長廊,打造省級農(nóng)家樂特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂一條街。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊:依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、彤弓山歷史文化村等資源,建設(shè)“上紅線”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊,帶動周邊村莊及農(nóng)戶大力發(fā)展旅游觀光、農(nóng)家樂體驗游、水果采摘游。同時,謀劃建設(shè)胡柚景觀大道。

        (二)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,以水環(huán)境治理為基礎(chǔ),大力推進村莊環(huán)境綜合整治,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,特色文化培育發(fā)展等項目建設(shè),進一步夯實農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動村莊社會經(jīng)濟全面發(fā)展,促進農(nóng)民增加收入,提高農(nóng)民生活品質(zhì)。美麗鄉(xiāng)村示范村實行“推薦申報、競爭建設(shè)、動態(tài)管理”,縣里推薦10個村優(yōu)先申報(“中國觀賞石藝術(shù)長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村;G205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風(fēng)村、黃岡村、徐村村;上紅線“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開展競爭性建設(shè),全面實行動態(tài)管理,優(yōu)中選優(yōu),打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵其他村申報創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。

        (三)創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點,圍繞“六化六美”要求,對照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對“單村創(chuàng)建”考核評定分在90分以上的,給予單項命名表彰;對全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,符合“六化”的要求,各個單項考核評定都在90分以上的,予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。

        六、保障措施

        (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)??h美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各工程組要切實負(fù)起責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),加強協(xié)作,形成合力,積極做好計劃安排、督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,采取務(wù)實措施,積極開展工作,帶領(lǐng)村級組織和農(nóng)民群眾建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級黨政干部政績考核和新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容。

        (二)密切配合協(xié)作。相關(guān)部門要按照“建設(shè)共擔(dān)、成果共享”的理念和“計劃對接、規(guī)劃銜接、項目配套”的要求,加強配合協(xié)作,捆綁落實建設(shè)計劃,促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項目有機結(jié)合,并將相關(guān)建設(shè)項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村,發(fā)揮項目疊加效應(yīng)。深入開展結(jié)對幫扶共建活動,縣機關(guān)部門重點掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村,組織和引導(dǎo)社會工商資本、民營企業(yè)和農(nóng)村先富起來的.群體參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

        (三)加大扶持力度。以“鄉(xiāng)村為主、財政獎補、部門支持、社會參與、市場運作”為原則,縣財政安排美麗鄉(xiāng)村專項資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的以獎代補。對照“六化六美”標(biāo)準(zhǔn),制定方案經(jīng)審批后組織實施,驗收合格按照農(nóng)村戶籍人口數(shù)進行以獎代補,其中戶籍人口在1600人以下的行政村,補助100萬元;戶籍人口在1600-2300人的行政村,補助150萬元;戶籍人口2300人以上的行政村,補助200萬元?!傲馈编l(xiāng)村單項村給予定額獎勵,其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎勵40萬元,其余的單項村分別獎勵5萬元。同時,對各條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線的創(chuàng)建也給予一定的獎勵。

        (四)加強督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核單列,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)考核重要內(nèi)容,使各項建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報”的形式,嚴(yán)格落實長效管理的人員、制度、職責(zé)和經(jīng)費,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

        (五)濃厚輿論氛圍。要切實加大輿論宣傳力度,擴大影響,形成聲勢??h宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動參與宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項目建設(shè)。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌經(jīng)營文章,提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗,采用專題報道、領(lǐng)導(dǎo)訪談、專家調(diào)研、相關(guān)會議介紹等方式,加大對外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度。

        第二篇:村級清廉村居建設(shè)實施方案

        為進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推進鄉(xiāng)村振興。根據(jù)市委組織部《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實施方案》文件精神,現(xiàn)就我縣20xx年黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程制定如下實施方案。

        一、目標(biāo)任務(wù)

        落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,以加強黨的建設(shè)為引領(lǐng),通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費,健全常態(tài)化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。

        二、實施內(nèi)容

        (一)保障選派幫扶干部工作經(jīng)費。向鄉(xiāng)村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經(jīng)費。工作隊按照《xx縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務(wù)郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會議培訓(xùn)、外出考察差旅費等。

        (二)提升村級組織建設(shè)保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。

        三、資金籌措及撥付

        工作隊辦公經(jīng)費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔(dān)。省、市財政將及時下達(dá)資金到縣,由縣財政局足額籌措,根據(jù)資金使用要求,按時足額撥付到位。

        四、審核備案

        建立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程審核備案機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),明確實施內(nèi)容等,制定《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實施方案》,并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時,要指導(dǎo)督促工作隊制定經(jīng)費使用計劃,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。

        五、資金監(jiān)管

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財政部門要落實資金監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費監(jiān)管機制,加強黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報告資金使用情況。

        第三篇:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案

        20xx年鄉(xiāng)村振興在我鎮(zhèn)全面實施以來,創(chuàng)建了一批市、縣示范村,各村(社區(qū))在鄉(xiāng)村振興方面也取得了一定成績,同時也存在一些問題和不足,為了進一步深化鄉(xiāng)村振興在我鎮(zhèn)的落實落細(xì),制定以下方案。

        一、指導(dǎo)思想

        緊跟縣委、縣政府“強園富縣、優(yōu)二興三、轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展”總體要求和全面深化“二次創(chuàng)業(yè)”,突出打好“三大攻堅戰(zhàn)”等系列戰(zhàn)略部署,切實強化產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和組織建設(shè),加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

        二、基本原則

        (一)堅持黨管農(nóng)村工作。毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全鎮(zhèn)各黨組織共同意志、共同行動,做到認(rèn)識統(tǒng)一、步調(diào)一致。

        (二)堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在鄉(xiāng)村振興的突出位置,圍繞優(yōu)化供給、提質(zhì)增效、促農(nóng)增收目標(biāo),加強政府支持引導(dǎo),打造高品質(zhì)、有市場、能富民的特色產(chǎn)業(yè),為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

        (三)堅持農(nóng)民主體地位。把維護農(nóng)民根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調(diào)動其積極性、主動性、創(chuàng)造性,促進持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。

        (四)堅持因地制宜推進。立足得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、人文景觀和品牌形象,科學(xué)把握村組的差異性和社會發(fā)展走勢變化,按照“北工南農(nóng)”的總體布局,根據(jù)各村的經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位、歷史特色等要素因地制宜,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實推進。

        三、年度任務(wù)

        (一)強化黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮制度優(yōu)勢。牢固樹立抓黨建就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓黨建的工作理念,扎實推進“黨建+五零”建設(shè),積極尋求黨建工作與鄉(xiāng)村振興的'結(jié)合點,努力探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路,爭取20xx年實現(xiàn)9個村(社區(qū))完成黨建“五零”工作目標(biāo)。一是加強思想政治建設(shè)。各級黨組織要進一步深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,加強鄉(xiāng)村振興相關(guān)文件政策的學(xué)習(xí),做到入心入腦。二是加強基層組織建設(shè)。以“五零”建設(shè)為目標(biāo),創(chuàng)新基層治理機制,扎實推動基層黨組織“五化五星”建設(shè),以黨支部“三會一課”、主題黨日活動為載體,不斷創(chuàng)新黨員教育形式。建立“五零”問題清單,確定建設(shè)目標(biāo),落實黨員聯(lián)戶責(zé)任制、網(wǎng)格管理責(zé)任制,打造可看、可講、可復(fù)制“五零”示范點。三是加強干部隊伍建設(shè)。開展村級運行調(diào)研,大力培養(yǎng)后備干部,為換屆奠定基礎(chǔ)。通過選優(yōu)送訓(xùn)、搭建平臺等舉措,打造素質(zhì)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、水平高、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?。開辦“農(nóng)民課堂”,從農(nóng)業(yè)技能、文明禮儀、傳統(tǒng)文化、經(jīng)營理念、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗等方面對農(nóng)民開展培訓(xùn),吸收新型職業(yè)農(nóng)民加入黨組織,助力鄉(xiāng)村振興一二三產(chǎn)業(yè)融合。四是促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。深化開展文明單位、文明村、文明家庭創(chuàng)建活動,提升鎮(zhèn)村文明程度;積極落實“七個倡導(dǎo)”和“十個一”的要求,全面推進移風(fēng)易俗,塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)。

        (二)建設(shè)示范片區(qū),打造創(chuàng)建樣板。20xx年,全鎮(zhèn)要整合各級各部門的項目資金,花大力氣打造建設(shè)好金洲瀏陽河片區(qū),梅花大園蔣家-五福金銀壩走廊、印山湖片區(qū)、陽雀三字墻片區(qū)、肖排金甲水庫片區(qū)、金洲村美麗屋場等鄉(xiāng)村振興先行示范片區(qū)。一是市縣示范村作為示范片區(qū)的建設(shè)主體,要發(fā)揮主觀能動性,科學(xué)謀劃、積極爭取各項資金,集中力量建設(shè)。二是生態(tài)環(huán)保辦要牽頭落實示范片垃圾分類減量任務(wù)。三是村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心要牽頭落實示范片空心房整治清零,做到示范片“無亂搭亂建、無亂堆亂放、無占道經(jīng)營”,建設(shè)好肖排片區(qū)Y243線拓寬提質(zhì)、陽雀-五福聯(lián)絡(luò)線硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要牽頭將鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)獎補資金全部投入示范片區(qū)建設(shè),重點針對美麗屋場進行打造,綜合小微水體示范資金,優(yōu)化示范片區(qū)水環(huán)境。其他部門相關(guān)資金也要向示范區(qū)傾斜,集中力量打造,形成帶動效應(yīng)。

        (三)構(gòu)建校地合作,推動科技強農(nóng)。充分發(fā)揮江背的地域優(yōu)勢和農(nóng)大的人才與技術(shù)優(yōu)勢,強強聯(lián)合推動校地合作,助推鄉(xiāng)村振興。一是培訓(xùn)農(nóng)業(yè)人才。協(xié)調(diào)湖南農(nóng)大分期對鎮(zhèn)村干部進行環(huán)境美學(xué)、園林設(shè)計、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)項目、動物科技等內(nèi)容進行培訓(xùn),給予一定數(shù)量學(xué)歷提升計劃。二是助推農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。盤活鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)資源,承接農(nóng)大培訓(xùn)項目。聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品質(zhì)提升,推動湖南農(nóng)大同我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略協(xié)議,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)劃發(fā)展、技術(shù)革新、人才培育等方面給予指導(dǎo)。三是發(fā)揮土地資源優(yōu)勢。盤活既有耕地,提升利用率,充分利用鎮(zhèn)內(nèi)耕地資源優(yōu)勢,為農(nóng)大農(nóng)業(yè)課題、教育基地、和實訓(xùn)基地提供耕地資源。四是深度研究和推進鄉(xiāng)村振興。農(nóng)大主導(dǎo)成立研究課題組。課題組全程參與的鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃指導(dǎo)、問題的調(diào)查研究、成果的提煉和發(fā)布。選定一到兩個示范點(或示范村),提供全方位的智庫服務(wù)。

        (四)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化示范帶動。產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。一是推動三產(chǎn)融合發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)崗位。經(jīng)濟發(fā)展辦要牽頭盤活鎮(zhèn)內(nèi)閑置資產(chǎn)、土地,加大招商引資力度,結(jié)合以商招商、騰籠換鳥引進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加就業(yè)崗位。二是多方共同努力,提升集體收益。引導(dǎo)村(社區(qū))把資產(chǎn)與資源、資源與市場、市場與服務(wù)整合起來,推廣“盤活+入股”、“流轉(zhuǎn)+服務(wù)”、“筑巢+引鳳”等集體經(jīng)濟發(fā)展模式,提升村級集體經(jīng)濟收益。鼓勵符合條件的村在不違背上級精神的基礎(chǔ)上,因地制宜、一村一策,積極探索發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟等模式,落實土地增減掛鉤取得城鄉(xiāng)建設(shè)用地節(jié)余指標(biāo)提升村集體收入,20xx年集體收入超過20萬元的村(社區(qū))占比要大于85%。三是推動農(nóng)業(yè)升級,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要拓寬農(nóng)業(yè)項目招商引資渠道,加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈空位的招商,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)(種養(yǎng))、供應(yīng)、銷售、配送完善的產(chǎn)業(yè)鏈。推動湖南望家歡供應(yīng)鏈管理服務(wù)有限公司與種養(yǎng)殖農(nóng)戶有機銜接,發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè),提升農(nóng)戶抗風(fēng)險能力和農(nóng)業(yè)效益。四是加強文化挖掘,推動文旅結(jié)合。黨政辦要牽頭指導(dǎo)金洲村、肖排村、印山村、江背社區(qū)、陽雀新村、特立村、梅花社區(qū)等有基礎(chǔ)的村集體結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋木坝^、田園風(fēng)貌及山水形勝等資源,融合農(nóng)事體驗等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

        (五)美化人居環(huán)境,建設(shè)宜居鄉(xiāng)村。強化農(nóng)村“五治”,全面深化農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。一是強化垃圾分類。實現(xiàn)集鎮(zhèn)生活垃圾干濕分類全覆蓋,全年要回收低值可回收物924噸,回收有害垃圾12噸。二是推動廁所革命。完成年內(nèi)廁所無害化改造縣級下達(dá)的工作計劃,實現(xiàn)所有廁所改造成衛(wèi)生廁所。三是落實“河湖長制”。加強小微水體日常管護,落實分散式污水處理設(shè)施、集中居住區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)等各項治水任務(wù),保證鎮(zhèn)內(nèi)河湖水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類以上;四是嚴(yán)格農(nóng)村房屋治理。加強對空心房和違章建筑巡查監(jiān)管、整治力度,加快老舊房屋騰退進度,全面完成“一戶多宅”、“空心房”和建新未拆舊房屋的清理整治。不斷改善生活環(huán)境,逐步實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)、環(huán)境美的目標(biāo),讓鄉(xiāng)村生活更加便捷、更有品質(zhì)、更加美好。五是推進移風(fēng)易俗。發(fā)揮基層文化事業(yè)宣傳引導(dǎo)作用,圍繞扶貧幫困、和諧鄰里、保護環(huán)境、革除陋習(xí)、關(guān)愛留守、文明辦酒等文明新風(fēng)創(chuàng)作一批新時代文藝作品。鼓勵各村開展具有特色的文藝晚會和文化活動,不斷豐富農(nóng)村文化生活,滿足群眾精神文明需求。推動縣級以上文明村創(chuàng)建,確??h級文明村創(chuàng)建率60%以上。

        (六)關(guān)注弱勢群體,決勝脫貧攻堅。在精準(zhǔn)扶貧收官之年務(wù)必決勝脫貧攻堅戰(zhàn)役,實現(xiàn)建檔立卡貧困戶脫貧目標(biāo)。保障貧困戶“兩不愁,三保障,一超過”落實到位,同時兼顧其他“三類人員”等弱勢群體的幫扶引導(dǎo)。推動村級產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展,幫助貧困人口提高收入。鼓勵和吸引龍頭企業(yè)吸納困難群眾就業(yè),建立扶貧車間,由被動“輸血”變主動“造血”。加強扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)攻堅促進脫貧攻堅,把作風(fēng)建設(shè)作為脫貧攻堅的重點,扶真貧真扶貧,以更為扎實、更為過硬的工作作風(fēng)投入到脫貧戰(zhàn)役中去。

        (七)強化制度引領(lǐng),推進農(nóng)村綜合改革。一是鞏固完善土地制度。全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證及糾錯工作。積極推廣土地流轉(zhuǎn)、土地托管、生產(chǎn)托管、股份合作等經(jīng)營模式,促進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),所有行政村實現(xiàn)“一村一社”全覆蓋。二是完善集體經(jīng)濟制度。完成集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)定,在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上進行集體資產(chǎn)折股量化。規(guī)范村民建房制度,實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。三是健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。支持專業(yè)合作社和專業(yè)服務(wù)公司等開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),著重支持工廠化育供苗、深耕深松、施用有機肥、病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)作物秸稈還田、倉儲烘干等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵且薄弱的環(huán)節(jié)。

        四、工作保障

        (一)組織領(lǐng)導(dǎo)保障。發(fā)揮鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組的核心地位,再次明確領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任,黨委副書記、鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長,分管鄉(xiāng)村振興工作黨政領(lǐng)導(dǎo)為副組長,其他所有黨政領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌功能。各相關(guān)部門都要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為核心任務(wù)來抓,服從領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室)關(guān)于鄉(xiāng)村振興事務(wù)方面的決定,按照職能職責(zé),強化資源要素支持和制度供給,做好協(xié)同配合,形成工作合力。

        (二)政策措施保障。根據(jù)鄉(xiāng)村振興年度考核目標(biāo),各成員單位要定期向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組反饋考核要求落實和進展情況。主動認(rèn)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興相關(guān)任務(wù),制定政策措施,推動示范點打造特色、抓出實效、突出亮點。

        (三)宣傳引導(dǎo)保障。加大對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳力度,利用各級新聞宣傳媒介,全面持續(xù)深入宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策和豐富實踐,形成全社會關(guān)注鄉(xiāng)村振興、支持鄉(xiāng)村振興、參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。通過總結(jié)提煉,向社會推薦一批涵蓋不同區(qū)域類型、不同經(jīng)濟發(fā)展水平的鄉(xiāng)村振興典型模式,更好地發(fā)揮示范帶動作用,引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

        (四)考核督查保障。將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作納入對村績效考核,把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列入重點督查清單,對成員單位、創(chuàng)建單位實行責(zé)任清單督查,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進情況督查落實。

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