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第一篇:安全生產(chǎn)的實施方案
根據(jù)《xx市農(nóng)機局關(guān)于印發(fā)農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”工作實施方案的通知》(遵農(nóng)機發(fā)[20xx]15號)和《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)“三項行動”工作實施方案的通知》(區(qū)府辦發(fā)[20xx]80號)文件要求,為深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育行動(以下重稱“三項行動”),認真貫徹落實“安全生產(chǎn)年”、“本質(zhì)安全年”和“隱患排除年”各項工作,遏制農(nóng)機事故的發(fā)生,結(jié)合我區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作實際,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立科學、安全、和諧發(fā)展觀,堅持以人為本,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以貫徹落實“安全生產(chǎn)年”各項工作為主線,全面開展“農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動”,嚴厲打擊農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)的非法、違法、違規(guī)、違紀等行為,深化安全生產(chǎn)隱患排查治理,著力提升農(nóng)機管理、生產(chǎn)經(jīng)營人員的安全素質(zhì),全面落實政府和生產(chǎn)單位兩個主責任,完善安全生產(chǎn)制度,構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”,推動“安全生產(chǎn)法制體制建設、安全生產(chǎn)保障能力建設、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設”取得新進展,確保實現(xiàn)20xx年全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)目標任務。
二、“三項行動”主要內(nèi)容
認真貫徹落實安全生產(chǎn)年“三項行動”有關(guān)工作。安全生產(chǎn)執(zhí)法行動以開展打“三非”(非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律)、防“三超”(農(nóng)機行業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),農(nóng)機運輸單位及個體超載、超限、超負荷運行)為重點。安全生產(chǎn)治理行動以農(nóng)機行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全標準化建設為重點。安全生產(chǎn)宣傳教育行動以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,加大農(nóng)機從業(yè)人員教育培訓力度,提高全員安全素質(zhì)。具體包括:
(一)農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動
1、農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、規(guī)章制度、安全技術(shù)標準等貫徹執(zhí)行情況。
2、農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制等制度建設、執(zhí)行和完善情況,“一崗雙責”和“一票否決”落實情況。
3、明確依法打擊的重點對象,以及執(zhí)法行動的目標、責任、方法步驟、監(jiān)督檢查辦法等。
4、結(jié)合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,認真做好農(nóng)機行業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審、核、換發(fā)工作。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位及機手,依法取消其安全生產(chǎn)資質(zhì),吊銷其安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)證照。
5、結(jié)合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,推動農(nóng)機行業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設。建立完善安全生產(chǎn)“黑名單”制度。對安全誠信缺失、存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和違法行為屢糾屢犯者以及發(fā)生重特大責任事故的單位及個人,在相關(guān)媒體上進行曝光,并從安全生產(chǎn)行政許可、安全資格、相關(guān)業(yè)務受理等證照發(fā)放和其他方面,予以必要的制裁和限制。
6、在開展打擊非法違法的同時,指導督促下級治理違法違規(guī)違章行為。深入開展查“三違”、防“三超”活動,規(guī)范經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為。
7、加強協(xié)調(diào)與配合,積極主動配合公安交警、安監(jiān)等部門,開展綜合治理,行成聯(lián)合執(zhí)法機制,完善農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法效率效能。
8、嚴格依照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀政紀處分的相關(guān)規(guī)定以及“四不放過”的原則,認真、嚴肅、及時查處農(nóng)機生產(chǎn)安全事故,嚴肅責任追究,堅決懲處事故涉及的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。加大對瞞報事故行為的查處力度。堅持事故查處結(jié)果報告?zhèn)浒钢贫群屯▓笾贫龋檬鹿式逃柾苿庸ぷ鳌?/p>
(二)農(nóng)機安全生產(chǎn)治理行動
針對農(nóng)機事故隱患特點,認真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查:一是深入落實“五整頓”、“三加強”工作措施。二是深入開展道路交通專項整治,重點打擊拖拉機(變型拖拉機)違法載人搭客、超載超速、人貨混裝、無牌無證駕駛、未檢車病車上路行駛等違法行為。三是切實加強對拖拉機掛靠公司、農(nóng)機駕駛員培訓學習、拖拉機檢驗檢測機構(gòu)、農(nóng)機維修行業(yè)、農(nóng)機銷售商家、農(nóng)機社會化服務組織的管理。四是繼續(xù)開展鄉(xiāng)村道路隱患排查治理。
(三)安全生產(chǎn)宣傳教育行動
1、圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”這一主題,結(jié)合“安全生產(chǎn)年”總體部署,提出開展宣教行動的目標、方法和步驟、主要內(nèi)容、重點對象、工作責任和其他具體要求
2、組織開展好六月份(第八個“安全生產(chǎn)月”)的集中宣傳教育活動。
3、深入開展道路交通法規(guī)“五進”宣傳,提高群眾交通安全意識。
4、建立規(guī)范的安全生產(chǎn)信息制度。及時召開農(nóng)機專題會議,傳達各級安全生產(chǎn)會議及文件精神,通報農(nóng)機事故情況。及時通過媒體公布農(nóng)機安全生產(chǎn)重點工作進展情況,特別重大事故的典型重大事故查處情況,形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督,維護人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、加大培訓力度,提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)。繼續(xù)深入貫徹落實國家七部委《關(guān)于加強農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓工作的意見》(安監(jiān)總培訓[20xx]228號)精神,加大農(nóng)民機手的培訓力度。嚴格教育計劃、教學大綱、教學內(nèi)容,嚴把考試關(guān),確保培訓質(zhì)量,提高駕駛員技術(shù)素質(zhì),保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。
6、強化農(nóng)機安全學習聯(lián)組學習,努力提高農(nóng)民機手安全意識。扎扎實實組織好農(nóng)機安全聯(lián)組學習是增強機手安全法律意識的關(guān)鍵。一是要堅持學習制度。二是學習不能走過場,要充實學習內(nèi)容,將一些具體的就近的貼近生活的事故安全以圖片、警示錄相或其他方式展示出來,用血的事實觸痛心靈。同時,適時地傳達道路安全相關(guān)的法律、法規(guī)、文件精神,以增強其安全法律意識。三是嚴格學習時間,每個學習聯(lián)組每年學習不得少于4次,學習必須實行簽到制。凡未參加學習的,一律不予辦理農(nóng)機監(jiān)理相關(guān)業(yè)務。
三、實施步驟
安全生產(chǎn)“三項行動”分階段實施,總體推進的專項行動分三個階段:
第一階段為制訂方案和工作措施階段(5月30日前):結(jié)合第一次農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查和第一季度農(nóng)機事故隱患專項整治檢查出來安全隱患及問題,制定切實可行實施方案及工作措施。
第二階段為強化檢查、全面推進階段(6月至9月):根據(jù)二、三季度農(nóng)機安全生產(chǎn)工作特點,結(jié)合農(nóng)機安全檢查、農(nóng)機年度檢驗和6月“安全宣傳月”工作,廣泛開展農(nóng)機安全打非執(zhí)法、安全隱患排查治理、農(nóng)機安全宣傳教育行動。
第三階段為檢查總結(jié)、鞏固成果階段(10月至12月):結(jié)合全年工作開展情況對“三項行動”進行全面檢查總結(jié),并通報相關(guān)情況。
四、工作措施
(一)搞好“五個結(jié)合”
1、堅持與“三項建設”(農(nóng)機安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設)相結(jié)合,以“三項行動”推動“三項建設”。
2、堅持與四次安全生產(chǎn)大檢查及各農(nóng)機安全專項整治相結(jié)合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。
第二篇:安全生產(chǎn)實施方案
文件根據(jù)xxx公司實際情況和要求,為大力開展安全生產(chǎn)工作,特制定本工作方案。
一、實施計劃
1、為確保本企業(yè)所有員工的人身安全和健康、提高安全生產(chǎn)管理水平、結(jié)合今年安全生產(chǎn)全公司各級領(lǐng)導對本公司的安全生產(chǎn)工作實際情況具體實施安全生產(chǎn)工作計劃。
2、為確保本公司的安全生產(chǎn)工作實施到位、起到應有的效果,結(jié)合亞奧公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組來具體實施開展各部門安全生產(chǎn)工作。
3、安全生產(chǎn)工作主要以安全生產(chǎn)法來實施各項安全生產(chǎn)工作制度,人人事事保安全,結(jié)合本公司實際情況開展有針對性、知識性、自檢、自糾的職工活動,增強職工的安全生產(chǎn)意識,形成關(guān)注安全的良好氛圍,提高對安全生產(chǎn)工作的重視,提高全員的安全防范意識和自我保護能力工作的重視。
4、全面貫徹安全生產(chǎn)法,是安全生產(chǎn)工作的主要內(nèi)容,安全生產(chǎn)法是安全生產(chǎn)基本法,應積極開展以宣傳貫徹安全生產(chǎn)法為主線工作針對我公司對安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和專項整治內(nèi)容、有重點、有計劃、有步驟地對本公司所有員工開展安全生產(chǎn)、法律、法規(guī)、技術(shù)標準規(guī)范的教育和培訓實踐活動。強化安全意識,規(guī)范安全行為切實履行安全生產(chǎn)法和公司安全生產(chǎn)制度及法定的責任和義務。
5、應以開展對員工的操作技能、違章、違紀、工藝執(zhí)行、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況和機器設備的安全性能、吊裝設備、升降設施和重點危險源及設備進行全面細致的,嚴格安全生產(chǎn),檢查,自糾,自查,對查出的事故隱患要及時采取有效的堅決措施整改,確保萬無一失。
二、制度實施
安全生產(chǎn)制度落實,要進行逐級落實,逐級管理,從公司的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、車間負責人、班組負責人、崗位員工、必須嚴格逐級落實。
1、各車間負責人、班組負責人、崗位員工必須認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)制度,對安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行要以認真負責的態(tài)度進行。
2、車間主任負責領(lǐng)導和組織本車間的安全生產(chǎn)工作,具體貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)工作方針,政策和本單位的規(guī)章制度,切實貫徹好安全生產(chǎn)工作,對本車間職工在生產(chǎn)中的安全健康負全面責任。
3、班組長要認真貫徹安全生產(chǎn)制度,規(guī)定和要求,督促本班組員工遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,做到不違章指揮,不違章作業(yè),遵守勞動紀律,組織員公搞好各項安全生產(chǎn)工作。
4、崗位員工對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任,嚴格遵守各項安全管理制度,和安全操作規(guī)程,服從管理。
5、公司安全辦要對各個責任部門及車間進行安全生產(chǎn)制度實施情況進行檢查考核。
三、檢查考核項目及標準
1、上次檢查出的不安全因素,沒有整改的給予負責人10―30元的罰款(含領(lǐng)導責任)。
2、責任制度沒有層層落實的或落實不到位的給予責任人10―30元的罰款(含領(lǐng)導責任和直接責任者)。
3、職工安全思想,及安全工作改進情況沒有改進的給予責任人5―20元的罰款(領(lǐng)導責任)。
4、各種電器、機械、設備、壓力容器、吊裝的設備安全裝置有無損壞和缺陷。一但有損壞和缺陷給予責任人50―100元的罰款,損壞嚴重的加倍處罰。
5、車間在作業(yè)時禁止有三違現(xiàn)象,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的給予責任人50―100元的罰款(含直接責任者、含領(lǐng)導責任)。
6、生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂,未達到安全文明生產(chǎn)條件,發(fā)現(xiàn)事故隱患,不采取有效措施的整改的或上級檢查發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定限期規(guī)定整改的事故隱患有關(guān)責任人給予100―200元的處罰。
7、安全操作規(guī)程制度執(zhí)行情況,如有違反給予責任人10―30元的罰款。
8、機械,電氣設備,吊裝設備及壓力容器的維護和安全,得不到安全維護的給與責任人按嚴重性給與罰款。
9、機臺現(xiàn)場以及周圍交通要道、通道環(huán)境不暢通整潔,不符合安全生產(chǎn)要求的給與責任人30―50元的罰款(含直接責任者,領(lǐng)導責任者)。
10、工器具和防護用具是否良好及個人防護用品不正常使用和佩戴的給予責任人10―30元的罰款。
11、車間內(nèi)各種消防器材,設施必須保證完整有效,如有被損壞的給予責任人20―50元的處罰。
12、危險化學品存儲狀態(tài)必須保持安全狀態(tài),必須按照公司規(guī)定存放,進行檢查時必須細致嚴格,確保無安全隱患。
13、生產(chǎn)現(xiàn)場動明火使用電器焊的須經(jīng)公司安全辦開動火證審批同意,并采取好各種防范措施。違者給予責任人20―50元的罰款,造成事故的嚴肅處理責任人。
14、各生產(chǎn)車間禁止出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,對出現(xiàn)工傷事故的車間和部門單位給與責任人50―200元的罰款(含直接責任者和領(lǐng)導責任)。
15、生產(chǎn)車間及有關(guān)部門必須認真做好安全檢查。逐級落實好各項安全生產(chǎn)工作。從車間到班組到崗位員工要層層有安全生產(chǎn)責任。
四、考核辦法
1、安全生產(chǎn)辦公室檢查上述項目,隨時對車間及其它有關(guān)部門進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
2、針對上述所有處罰項目對所查出的違章情況,按其考核標準,當場做出處罰決定,并下達整改通知書,并在規(guī)定時間內(nèi)公司安全辦組織復查整改情況。
3、罰款單據(jù)一式三份,責任人一份,財務室一份,存根一份,直接從工資扣除。
4、整改通知書下發(fā)后沒有整改完畢的應以書面形式向公司安全生產(chǎn)辦公室申請“延期整改”整改完畢后以書面形式或通知安全辦申請復查驗收,并交回整改計劃。
五、問題處理
1、安全辦檢查出的問題如實記錄(日期、檢查人、查出的問題)采取三定四不推的原則。三定,定時間、定措施、定人員。四不推,小組能解決的問題不推給班、班能解決的問題不推給車間、車間能解決的問題不推給部門,部門能解決的問題不推給上級領(lǐng)導。
2、各部門不能解決的重大問題及時用書面形式上報并備案報主管部門限期解決,在未能解決之前本單位應采取臨時有效的措施,確保安全生產(chǎn)。
3、公司安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題將通知有關(guān)部門按計劃整改,整改完畢或不能整改的應報告主管領(lǐng)導說明原因。
4、根據(jù)公司每周檢查情況,指出有關(guān)部門存在的事故隱患問題要求限期整改,逾期未改正的對部門領(lǐng)導扣罰50元,下周檢查仍未改正的扣罰100元,在下周檢查仍未整改的扣罰200元,三次檢查還未整改的檢查組拿出意見報告公司領(lǐng)導并按程序處理。
5、公司安全生產(chǎn)管理人員,技術(shù)人員,部門負責人、班長,組長,崗位員工對本規(guī)定應逐級負責實施,若應沒按規(guī)定檢查或查出來的問題沒有解決從而導致事故發(fā)生的有關(guān)人員應負直接責任。
第三篇:安全生產(chǎn)實施方案
一、工作目標
在20xx年開展“隱患排查整改年”活動的基礎上,繼續(xù)督促落實企業(yè)隱患排查治理主體責任,落實政府部門監(jiān)督管理責任,加大隱患治理力度,隱患整改做到責任、時限、措施、資金和應急預案“五落實”,嚴厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為,建立隱患臺賬和分級排查治理制度,健全隱患整治長效機制,堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、排查范圍和內(nèi)容
(一)排查范圍。企業(yè)主要包括:
1.非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等各類設備設施。
2.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠內(nèi)機動車輛等特種設備。
3.易受暴風雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業(yè)。
(二)排查重點內(nèi)容
1.重要設施、裝備、運輸工具的完好狀況及日常維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況。
2.危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況。
3.新建、改建、擴建工程項目的安全生產(chǎn)“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)制度執(zhí)行情況。
4.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的可能由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況。
三、時間安排
(一)動員排查階段(2月底前):各企業(yè)制訂本企業(yè)的實施方案,細化任務,分清責任,明確專門機構(gòu)和人員負責此項工作。并認真組織開展事故隱患排查工作,對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患年度臺賬。
(二)整改督查階段(3-11月):各企業(yè)要結(jié)合三個重點時段的工作要求和此次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的內(nèi)容,認真組織開展事故隱患排查整治。區(qū)安委會、區(qū)經(jīng)信局將對全區(qū)的整治情況進行督查,通過督查確保隱患排查治理工作取得實效。
(三)驗收階段(12月):結(jié)合年終安全生產(chǎn)目標任務考核,對各企業(yè)開展隱患排查治理工作情況進行驗收。主要檢查事故隱患排查治理是否到位,是否出現(xiàn)反彈,監(jiān)管長效機制是否建立健全等。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。各企業(yè)要成立由主要負責人牽頭的隱患排查治理領(lǐng)導小組,并制定方案,健全工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織,認真組織檢查,堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,完善檢查記錄,督促隱患治理工作落到實處。
(二)突出重點,全面排查。做到企業(yè)自查與行業(yè)檢查相結(jié)合,專項檢查與綜合督查相結(jié)合。在隱患排查治理中要突出煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點企業(yè),突出事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位,突出安全管理基礎薄弱的重點企業(yè)等事故高發(fā)行業(yè)。
(三)逗硬督查,確保落實。區(qū)安委會、區(qū)經(jīng)信局將對各企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查工作情況進行督查。在排查期間,對走過場、圖應付、工作不落實、報表不及時或不報表和違反工作要求的企業(yè)堅決予以通報。對因排查整治工作不落實,造成安全生產(chǎn)事故的要嚴格追究責任。
第四篇:安全生產(chǎn)工作實施方案
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想:以“三個代表”重要思想為指導,堅持“安全第一,預防為主”的方針,全面貫徹國務院和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定,堅持以人為本,樹立首都安全意識,深刻吸取密云特別重大突發(fā)事件的教訓,舉一反三,確保人民群眾的身體健康和生命安全。
(二)工作目標:進一步提高各級領(lǐng)導干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人和廣大員工的安全生產(chǎn)意識,強化安全生產(chǎn)管理,明確安全責任,完善各項安全生產(chǎn)責任制度并狠抓落實,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,確保安全月期間不發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故和造成嚴重社會影響的事故,全力壓減一般事故。
二、活動內(nèi)容
(一)強化管理,落實責任。
明確職責、強化管理是有效預防各類事故的.重要手段。按照市委、市政府的要求,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),今年我市將進一步明確各區(qū)縣人民政府、各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任。各單位的主要領(lǐng)導同志或主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,必須承擔本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)責任。
1、各區(qū)縣人民政府要切實強化屬地安全生產(chǎn)管理,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)機構(gòu)和隊伍建設,一要積極組建安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,配備強有力的人員;二要明確鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作“兩級監(jiān)督,三級管理”的網(wǎng)絡。同時要積極制定安全生產(chǎn)進社區(qū)、進居(家)委會和村委會的工作計劃,下半年要組織實施。各區(qū)縣要進一步完善安全生產(chǎn)責任制度,特別是制定完善本地區(qū)重大生產(chǎn)安全突發(fā)事故應急救援預案,本年度內(nèi)要組織1-2次的應急演練。各級政府要繼續(xù)增加安全生產(chǎn)投入,采取果斷措施,及時消除事故隱患,保證完成市政府下達的各類事故控制指標,確保一方平安。
2、建筑、礦山、危險化學品、商貿(mào)、水電氣熱以及文化、教育、旅游等行業(yè)監(jiān)管部門,要認真履行職責,建立行業(yè)安全生產(chǎn)標準,促進安全質(zhì)量標準化建設,進一步夯實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎管理工作。各行業(yè)監(jiān)管部門要結(jié)合行業(yè)特點,按照國家及本市有關(guān)規(guī)定,制定完善重大突發(fā)事故應急救援預案并組織實施。要加強日常監(jiān)督檢查,努力提高行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
3、各級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要嚴格依法行政,加強對生產(chǎn)經(jīng)營活動和作業(yè)場所的監(jiān)督檢查工作,按照“四不放過”的原則,嚴肅查處因失職、瀆職和玩忽職守造成的生產(chǎn)安全責任事故,特別對不履行職責、疏于安全管理的行為,堅決予以追究。
4、各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,必須按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,建立安全生產(chǎn)管理部門,配備安全生產(chǎn)管理人員,健全完善各項安全生產(chǎn)制度,制定、演練各類事故應急救援預案,全力做好各類突發(fā)事故的前期處置工作。要增加必要的安全生產(chǎn)投入,用于宣傳培訓、隱患治理、改善勞動條件等,要加強安全生產(chǎn)管理和檢查工作,杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的行為,預防各類事故發(fā)生。
(二)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,及時消除事故隱患。
按照國務院辦公廳和市委、市政府關(guān)于開展安全大檢查的文件要求,全市各地區(qū)、各單位開展安全生產(chǎn)大檢查的重點領(lǐng)域是:礦山、建筑、危險化學品、交通運輸、石油化工等行業(yè),商(市)嘗車站、影劇院等公眾聚集場所,水電氣熱等生產(chǎn)經(jīng)營單位。檢查的主要內(nèi)容是:各級安全生產(chǎn)責任制落實情況,生產(chǎn)安全突發(fā)事故應急預案的制定和演練情況;作業(yè)場所安全設施、設備、標志配置和使用情況;對從業(yè)人員進行安全知識和安全生產(chǎn)技能教育培訓情況;危險源監(jiān)控和事故隱患整改情況等。
第五篇:安全生產(chǎn)工作實施方案
為全面推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作,根據(jù)市局長交安監(jiān)[20xx]25號文件要求,結(jié)合實際,特制定本實施方案。
一、組織領(lǐng)導
為確實有序、高效推進我縣交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,我局決定,成立安全生產(chǎn)標準化考評工作領(lǐng)導組(以下簡稱考評工作領(lǐng)導組),負責全縣范圍內(nèi)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評工作的組織領(lǐng)導和推進協(xié)調(diào)工作。
略
二、實施范圍
經(jīng)行政許可具有獨立法人資格,直接從事道路水路運輸(含客貨運輸企業(yè)、客貨運站場)、城市客運(含公交、出租汽車企業(yè))、交通運輸建設施工、機動車維修、駕校等企業(yè)。
(一)集團公司如不直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的,可不申請考評;如果主動申請,也可以進行考評。如果集團公司直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的,應申請考評。對于集團公司下屬的分公司、子公司以母公司名義直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的,應對分公司、子公司單獨進行安全生產(chǎn)標準化考評。集團公司下屬多個分公司、子公司90%以上評為二級(三級)安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的,經(jīng)集團公司申請,經(jīng)省級交通運輸主管機關(guān)同意后,可直接評定為二級(三級)安全生產(chǎn)標準化企業(yè)。
(二)對于包含多類經(jīng)營項目及“一套班子多個牌子”的企業(yè),考評均實行分類考評,分類定級。
(三)對于公路客運站、渡口碼頭客運站等客運類站所,應按照“一站一考評”的原則進行考評。
(四)對于從事多種貨種運輸經(jīng)營的企業(yè),可按照達標標準最高要求進行考評。
(五)對于縣鄉(xiāng)公路施工的建設項目部,原則上工期超過一年的項目部均要實施考評。
三、管理分工
全縣交通運輸行業(yè)按照分級負責、屬地管理的原則,組織實施安全生產(chǎn)標準化考評工作。
(一)局安全監(jiān)管股負責全縣交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評工作的組織、協(xié)調(diào)、推進;
(二)運管所負責全縣客、貨、維、駕及水上交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,組織企業(yè)做好自評及考評申報工作;
(三)客運辦負責組織出租運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,組織企業(yè)做好自評及考評申報工作;
(四)質(zhì)監(jiān)站負責在我縣滿一年以上,縣鄉(xiāng)公路施工項目部的標準化企業(yè)創(chuàng)建工作,組織企業(yè)做好自評及考評申報工作。
四、工作步驟
(一)宣傳準備
各單位要采取多種形式大力開展交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設宣傳貫徹活動,充分利用各種媒介,及時廣泛宣傳開展安全生產(chǎn)標準化建設活動的重要意義,組織開展安全生產(chǎn)標準化學習培訓,為企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設營造良好的氛圍。
(二)達標要求
按照省交通運輸廳《關(guān)于全面推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作的通知》要求,20xx年6月30日前將完成道路旅客運輸、汽車客運站、城市公共汽車客運、渡口、出租汽車營運、道路危險貨物運輸類企業(yè)的達標考核工作;適時啟動交通運輸建筑施工、道路普通貨運、道路貨物運輸場站、機動車維修類企業(yè)的達標考核工作,12月31日前完成企業(yè)總量的50%。
(三)方法步驟
1、開展企業(yè)自評。
各管理部門發(fā)動企業(yè)積極開展自評工作,各企業(yè)成立自評工作組,對照《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)考評指標》進行安全生產(chǎn)標準化自評,逐項給出自評分值,并針對每一項評分值寫出詳細的自評報告。
2、考評啟動,接受企業(yè)申請考評。
省交通運輸廳對我市交通運輸企業(yè)考評機構(gòu)和考評員認定后,市局將及時啟動考評工作,在考評有效期內(nèi),局考評機構(gòu)在企業(yè)申報的基礎上,按照交通運輸部《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評發(fā)證實施方法》及省廳要求,做好安全生產(chǎn)標準化考評工作。
各交通運輸企業(yè)對照《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)化達標考評指標》完成自評,形成自評報告,經(jīng)考評組審核,按流程通過交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理系統(tǒng)向評審主管機關(guān)(三級向市交通運輸局,二級向省交通運輸廳、一級向交通運輸部)提出考評申請。評審主管機關(guān)制定相應的考評機構(gòu)實施考 評。
3、加強監(jiān)管、形成交流,協(xié)調(diào)解決企業(yè)安全標準化工作。
安全監(jiān)管股要加強企業(yè)安全生產(chǎn)標
準化考評工作的監(jiān)督、檢查和指導,通過經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩、督導檢查等形式,及時掌握考評進展情況,認真研究解決考評工作中的新情況、新問題,指導和督促企業(yè)確保安全生產(chǎn)標準化考評工作目標的順利實現(xiàn)。
4、組織復評、嚴格考核,確保企業(yè)安全標準化全面達標。
考評機構(gòu)完成考評后,對不達標企業(yè)要及時就考評過程中發(fā)現(xiàn)的問題及企業(yè)提出整改建議,企業(yè)對考評機構(gòu)提出的整改意見,能按要求整改到位的經(jīng)考評機構(gòu)核實后,可視為達到考評要求。企業(yè)對考評結(jié)果存有異議的,可向評審主管機關(guān)提出復核申請,由主管機構(gòu)及時組織復核。
縣交通運輸局將把這次企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評工作列入日常工作同部署、同檢查、同考核,納入安全生產(chǎn)目標責任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。要將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果作為企業(yè)績效考核、信用評級、示范創(chuàng)建、評先創(chuàng)優(yōu)等活動的重要參考依據(jù)。要切實加強對未達標企業(yè)的安全監(jiān)管,對在規(guī)定時限內(nèi)未完成安全生產(chǎn)達標定級的交通運輸企業(yè),由行政許可單位責令其停產(chǎn)整頓,對規(guī)定時間內(nèi)經(jīng)整改仍不具備最低安全生產(chǎn)標準化等級的企業(yè),要依法予以吊銷許可,以確保完成重點行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評工作的目標順利實現(xiàn)。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標考評充分體現(xiàn)了“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本、安全發(fā)展”的科學理念,是新形勢下安全生產(chǎn)工作方式的創(chuàng)新和發(fā)展,是當前乃至今后一段時間交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)必須完成的重點工作。各單位要認真按照市局的部署和要求,充分認識到企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作的重要性,切實加強機構(gòu)、人員、資金等方面保障,確保年度工作目標完成,逾期未完成的.,將約談,通報相關(guān)單位,并將未按期達標的企業(yè)納入交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管名單和“打非治違”對象。
(二)明確目標,完善方案。相關(guān)單位要依據(jù)本《通知》明確的工作目標、要求,結(jié)合實際和行業(yè)特點,完善本單位、本部門安全生產(chǎn)標準化達標實施方案,進一步細化工作目標、措施和步驟,排出重點工作,列入工作節(jié)點,建立倒排時間表,廣泛發(fā)動、精心組織、積極推進,務求在規(guī)定時間內(nèi)高效地完成達標考評工作。
(三)規(guī)范程序,強化服務??荚u機構(gòu)和考評員在開展考評工作中,要熟悉安全生產(chǎn)標準化考評方法和要求,認真實施安全生產(chǎn)標準化達標考評工作。要加強監(jiān)督管理、規(guī)范考評程序、嚴格考評標準、嚴肅考評紀律,認真做好申請材料受理、評審結(jié)論審核、評審工作質(zhì)量檢查考核等相關(guān)工作,著力提高安全生產(chǎn)標準化考評工作質(zhì)量。
考評機構(gòu)的考評工作不得以盈利為目的??荚u機構(gòu)要根據(jù)申請企業(yè)的規(guī)模、安全生產(chǎn)水平等情況,科學合理考評組人員組成、考評行程安排,盡量減少對企業(yè)正常生產(chǎn)秩序的干擾,在保證考評效果的同時,盡量節(jié)約考評成本。嚴禁考評員私下收費。
(四)突出重點,加強監(jiān)管。局安全監(jiān)管股要加強監(jiān)督檢查,堅持與時俱進,突出工作重點、解決突出問題,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設水平。一要將安全生產(chǎn)達標與行政許可、目標責任制考核、日常安全監(jiān)管工作有機結(jié)合起來,把沒有開展安全生產(chǎn)標準化建設和沒有嚴格按照標準化體系運行的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法檢查頻次,強化執(zhí)法檢查力度,努力提高企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化考評工作的自覺性,確??荚u工作規(guī)范、有序開展。二要完善考核制度,落實工作責任,以行政手段推進考評工作;建立有效激勵機制,激發(fā)企業(yè)自覺性,以經(jīng)濟手段促進考評工作。三要建立考評工作信息化管理平臺,加強對工作進展的實時管理,及時掌握動態(tài)信息,提高工作效率和服務水平。
(五)強化宣傳,加強教育。凡經(jīng)考評達標的企業(yè),要向社會公告,通過加大正面宣傳力度,帶動其他企業(yè)積極做好安全生產(chǎn)考評工作。要督促企業(yè)加強對安全生產(chǎn)標準化知識的學習、深入、全面把握安全生產(chǎn)標準化的內(nèi)涵,認真按照安全生產(chǎn)標準化考評工作的新要求,建立起自我約束、自我完善的安全生產(chǎn)工作機制,努力增強安全生產(chǎn)標準化工作實效。同時要積極組織安全生產(chǎn)標準化專業(yè)知識培訓,使企業(yè)從業(yè)人員、安全監(jiān)管人員準確把握安全生產(chǎn)標準化工作的主要內(nèi)容、具體措施和工作要求,確保考評工作規(guī)范、有序開展。
(六)及時總結(jié),逐步提高。各單位要及時進行階段性總結(jié),安排專人負責填報工作,確保填報及時準確,每月28日前將交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作情況報送局安全監(jiān)管股,無工作進展的單位實行零報告,未及時上報的按未上報處理。