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第一篇：工程建設項目審批流程

工程建設項目審批流程圖

說明：

工程建設項目審批流程操作說明

1、整個審批流程為45個工作日。

2、圓角矩形是可選過程；虛線是指審批可跨階段完成。

3、以上流程屬市、區(qū)審批權限項目，如報省審批項目，無時間承諾。

工程建設項目審批流程分為立項規(guī)劃選址、建設用地審批、項目建設招標（審批）、監(jiān)理施工招標和報建施工五個階段。每個階段，都由牽頭部門先受理審批業(yè)務，并指引申辦人到其他聯(lián)辦部門辦理相關的審批手續(xù)。辦理結果最后由牽頭部門集中答復申辦人（立項規(guī)劃選址階段除外）。申辦人辦理報建的具體操作步驟如下：

第一階段：立項規(guī)劃選址階段

一、到規(guī)劃局（牽頭部門）窗口辦理《建設項目選址意見書》的審批：

（一）提交辦理《建設項目選址意見書》所需材料，并領取簽收《審批跟蹤監(jiān)督卡》（以下簡稱《監(jiān)督卡》）。

（二）憑《監(jiān)督卡》分別到發(fā)改局、環(huán)保局、消防局、國土局等聯(lián)辦部門

（四）到規(guī)劃局窗口領取和簽收《建設項目選址意見書》以及《監(jiān)督卡》等有關材料，辦理承諾時限為7個工作日。

二、到發(fā)改局（牽頭部門）窗口辦理建設項目立項審批（項目不需要辦理《建設項目選址意見書》的，由發(fā)改局牽頭）。

（一）以登記備案方式立項的項目

1.提交辦理《企業(yè)投資項目登記備案》所需材料，并領取《監(jiān)督卡》。

2.到發(fā)改局窗口領取審批結果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為5個工作日。

（二）以其他方式立項的項目

1.提交辦理《項目建議書》或《可行性研究報告》所需材料，并領取簽收《監(jiān)督卡》。

2.憑《監(jiān)督卡》分別到環(huán)保、國土、規(guī)劃等聯(lián)辦部門窗口提交相關審批資料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認。

3.將全部聯(lián)辦部門窗口已經(jīng)簽收確認的《監(jiān)督卡》送回發(fā)改局窗口。

4.到發(fā)改窗口領取和簽收立項意見，辦理承諾時限為6個工作日。

第二階段：建設用地審批階段

到規(guī)劃局窗口（牽頭部門）辦理用地審批：

（一）提交辦理《建設用地規(guī)劃許可證》的所需材料，并領取簽收《監(jiān)督卡》。

（二）到規(guī)劃局窗口領取審批結果，在《監(jiān)督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為5個工作日。

（三）憑《監(jiān)督卡》到國土局窗口提交相關審批材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認。

（四）到國土局窗口領取審批結果，在監(jiān)督卡上簽名確認，辦理承諾時限為16個工作日。

第三階段：項目規(guī)劃設計審批（招標）階段

一、辦理規(guī)劃、建筑設計條件

（一）到規(guī)劃局窗口提交辦理規(guī)劃、建筑設計條件所需材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認。

（二）到規(guī)劃局窗口領取審批結果，在《監(jiān)督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為6個工作日。

二、辦理設計方案招標

(一)

需要進行設計方案招標的項目：到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局（牽頭部門）窗口

1.2.到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局窗口領取和簽收招標核準意見以及《監(jiān)督卡》等有關材料，辦理承諾時限為3個工作日。

3.憑《監(jiān)督卡》到建設工程交易中心辦理委托招標手續(xù)，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認（建設工程交易中心自受理委托之日起

2個工作日內(nèi)將招標信息上

4.到建設工程交易中心領取中標通知書（建設工程交易中心在中標結果公示完成后1個工作日內(nèi)發(fā)出中標通知書）。

（二）不需要進行設計方案招標的項目：到規(guī)劃局（牽頭部門）窗口辦理規(guī)劃設計方案和審批：

1.提交辦理規(guī)劃設計方案和審批的所需材料，并領取簽收《監(jiān)督卡》。

2.憑《監(jiān)督卡》分別到環(huán)保局、人防辦等聯(lián)辦部門窗口提交相關審批材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認。

3.4.到規(guī)劃局窗口領取審批結果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為5個工作日。

三、到規(guī)劃局（牽頭部門）窗口辦理初步設計審批：

（一）提交辦理初步設計審批的所需材料，并領取簽收《監(jiān)督卡》。

（二）憑《監(jiān)督卡》分別到環(huán)保局、人防辦、氣象局等聯(lián)辦部門窗口提交

（三）將全部聯(lián)辦部門窗口已經(jīng)簽收確認的《監(jiān)督卡》送回規(guī)劃局窗口。

（四）到規(guī)劃局窗口領取審批結果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為

四、到規(guī)劃局（牽頭部門）窗口辦理核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》的審批：

（一）提交辦理核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》的所需材料，并領取簽收《監(jiān)督卡》。

（二）憑《監(jiān)督卡》分別到氣象局、人防辦等聯(lián)辦部門窗口提交相關審批材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認，氣象局辦理承諾時限為

5個工作日，憑《監(jiān)

（三）到規(guī)劃局窗口領取審批結果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為3個工作日。

第四階段：監(jiān)理、施工招標階段

到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局（牽頭部門）窗口辦理監(jiān)理、施工招標的審批：

（一）提交辦理監(jiān)理、施工招標審批的所需材料，并領取簽收《監(jiān)督卡》。

（二）憑《監(jiān)督卡》分別向財政局等聯(lián)辦部門窗口提交相關的審批材料，并

（三）將已經(jīng)聯(lián)辦部門窗口簽收確認的《監(jiān)督卡》送回發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局窗口。

（四）到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局窗口領取和簽收招標核準意見以及領取《監(jiān)督卡》等有關材料，辦理承諾時限為3個工作日。

（五）憑《監(jiān)督卡》到審圖中心領取和簽收辦理結果，辦理承諾時限為

5個

（六）憑《監(jiān)督卡》到財政局窗口簽收辦理結果，辦理承諾時限為8個工作日。

（七）憑《監(jiān)督卡》到建設工程交易中心辦理委托招標手續(xù)（建設工程交易中心自受理委托 之日起

（九）到建設工程交易中心領取中標通知書（建設工程交易中心在中標結果公示后1個工作日內(nèi)發(fā)出中標通知書）。

第五階段：報建、施工階段

到建設局（牽頭部門）窗口辦理工程報建、施工的審批：

（一）提交辦理建設施工報建、核發(fā)《建設項目施工許可證》審批的所需

材料，并領取簽

（二）憑《監(jiān)督卡》分別到質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、人防辦等聯(lián)辦部門窗口提交相關材料，并在《 監(jiān)督卡》上簽名確認。

（三）將已經(jīng)質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、人防辦等聯(lián)辦部門窗口簽收確認的《監(jiān)督

（四）到建設局窗口領取審批結果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為3個工作日。

注意事項：

一、以上文字說明提及的大部分部門都在行政服務中心內(nèi)設有受理窗口，二、各審批部門窗口受理時須將審批過程中應提交的材料、應注意的事項

三、各階段的審批時限從最后一個收到申辦者交送材料的審批部門窗口簽

收次日開始計算。如申辦者報送的材料不符合要求，需要修改或補交的，則審

四、報建每一階段都設有一張《監(jiān)督卡》，審批部門窗口和申辦人須按要求填寫交接《監(jiān)督卡》，作為監(jiān)督各審批部門窗口工作時效和受理申辦者投訴的依據(jù)。每一報建階段結束后，《監(jiān)督卡》交由該階段的牽頭部門窗口保存。

第二篇：工程項目建設管理實施方案

工程項目建設管理實施方案

為加強中小學工程建設項目管理，明確目標職責，保證工程建設項目順利實施。根據(jù)教育部、國計委、財政部印發(fā)《全國中小學危改工程實施管理辦法》的通知要求，結合我區(qū)實際情況，制定學校建設項目管理實施意見，希遵照執(zhí)行。

一、組織機構

成立安居區(qū)教育局工程建設項目領導小組。組長：盧軍

副組長：劉洪彭哲華

成員：余定福陳朝國楊健鄒遠富

各項目學校成立相應的工程建設項目領導小組。

二、項目建設實施程序

工程建設項目程序必須按照現(xiàn)行法律法規(guī)要求進行。

1、立項。由學校向區(qū)教育局寫立項申請——區(qū)教育局向發(fā)改委出函——發(fā)改委出具立項批復。

2、規(guī)劃。學校提供整體規(guī)劃方案和擬建建筑初步設計方案（建筑平、立、剖面圖）和效果圖報區(qū)規(guī)劃局審批，合格后辦理規(guī)劃許可證（副本）并出具紅線圖。

3、報建。規(guī)劃許可證辦理后，到建設局建管股報建，提供報建相關資料，填寫報建表。

4、勘測設計。地震震損程度為輕度的由原設計單位出具加固措施；震損程度較重的由具有鑒定資質(zhì)的單位出具鑒定結論后，由設計單位出具施工圖；屬于新建的工程由學校委托勘測單位出具地勘報告、設計單位出具施工圖；施工圖齊備后需到區(qū)消防大隊進行消防審核；委托施工圖審查公司進行施工圖審查并出具施工圖審查報告，然后到區(qū)建設局建管股做施工圖審查合格備案。

5、招標程序： 確定代理機構：到發(fā)改委辦理招標代理機構網(wǎng)上比選事宜、代理機構網(wǎng)上報名、邀請相關人員（監(jiān)察局、發(fā)改委、建設局招標辦、教育局監(jiān)察股及計財股相關人員）出席代理機構隨機抽取會議、隨機確定兩代理機構、和兩代理機構分別就操作程序和費用等題進行談判、確定代理機構，并到發(fā)改委、建設局招標辦備案。

招標過程：由代理機構或聘請有資質(zhì)的造價機構計算工程量、財政評審確定控制價和工程量清單（由學校向教育局寫評審申請、教育局向財政局評審中心出函、評審中心受理后25個工作日內(nèi)完成，控制價和招標清單都必須以財政評審結論為準）、制作招標（比選）公告、招標件備案（發(fā)改委和建設局）、網(wǎng)上發(fā)布招標公告或比選公告、報名、發(fā)放招標件、邀請相關部門（紀委、發(fā)改委、建設局招標辦、教育局監(jiān)察及計財股相關人員）參加開標、評標監(jiān)督、評標結果公示、發(fā)中標通知書、施工單位出具履約保函或繳納履約保證金、簽訂施工合同并備案。

6、施工階段：確定監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同、到建設局招標辦辦理招投標備案、到建設局建管股辦理施工許可證（按照需提供資料清單目錄提供資料并繳納相關費用）、辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)（繳納中標價千分之三點五的監(jiān)督費）、規(guī)劃局放線、開工、建設實施過程質(zhì)量、進度、安全監(jiān)督和各種關系協(xié)調(diào)、初驗、竣工驗收。

三、項目經(jīng)費管理

工程項目實行縣級報帳制，按工程量支付工程款。工程專項資金用途包括規(guī)劃費、設計費、地勘費、監(jiān)理費、各種規(guī)費、工程款、工程量增減及工作經(jīng)費等所有費用，不得突破上限。對擅自擴大建設規(guī)模、提高建設標準的，按國有關規(guī)定處理。

嚴格合同管理。實行招投標的工程，承發(fā)包合同必須按照招標件和中標人的投標件訂立書面合同，不得另行訂立背離招標件和中標人的投標件實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。合同應送區(qū)發(fā)改委、區(qū)建設局招標辦備案。如需簽訂其他協(xié)議的，在簽訂前，需由工程項目建設領導小組牽頭，會同區(qū)監(jiān)察、發(fā)改委、招標辦、財政、審計等部門進行集體討論同意，并形成會議紀要作為簽訂其他協(xié)議的依據(jù)。未經(jīng)上述單位共同決定，且調(diào)整的單價違反招投標結果的，訂立的其他協(xié)議無效。

四、工程質(zhì)量安全管理

工程質(zhì)量是決定工程建設成敗的關鍵，質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響工程建成后的運用。工程建設質(zhì)量的好壞，影響建設、施工單位的信譽、效益?？刂乒こ探ㄔO質(zhì)量是參建各方工作的重點，也是參建各方共同的職責。作為建設單位，應以質(zhì)量控制為中心，始終把工程質(zhì)量作為工程項目建設管理的重點，自覺接受質(zhì)量監(jiān)督機構的監(jiān)督和檢查，協(xié)調(diào)設計、監(jiān)理和施工單位的關系，通過控制項目規(guī)劃、設計質(zhì)量、招標投標、審定重大技術方案、施工階段的質(zhì)量控制、信息反饋等各個環(huán)節(jié)，達到控制工程質(zhì)量的目的。嚴格依照法律、法規(guī)及有關技術標準、設計件和建設工程承包合同對施工單位在施工質(zhì)量安全方面進行監(jiān)督和管理，督促施工單位按圖施工，監(jiān)理單位認真履行職責，堅決杜絕不安全施工行為。對拒不改正的，要按照合同和相關規(guī)定進行處罰和上報相關部門。

在工程實施過程中，教育局將派出督查組不定期進行督查，并對督查結果進行通報。

在以下階段，工程項目建設領導小組將參與：基礎驗槽、初驗、竣工驗收。

五、工程變更管理

對實施過程中的變更程序作如下規(guī)定。

1、建設單位對工程提出設計變更，應會同監(jiān)理工程師提出變更方案，送設計單位審查；設計單位審查同意后，須經(jīng)教育主管部審定，由監(jiān)理工程師向施工單位發(fā)出變更通知，施工單位根據(jù)變更圖紙組織施工。

2、施工單位提出設計變更應征得監(jiān)理工程師的同意并經(jīng)設計單位審查同意，報建設單位批準后方可實施。若由此導致工期增減的，由雙方預先書面協(xié)定，但施工單位因組織施工需要等原因而提出的變更，增加的費用由施工單位承擔。

3、在施工中若出現(xiàn)設計圖紙有誤或地質(zhì)條件變化等需要變更時，由設計單位提出變更方案，并經(jīng)建設單位簽證同意，施工單位取得修改圖紙后按監(jiān)理工程師指令組織施工，由此增加的費用由建設單位承擔，延誤的施工工期予以延長。

所有的變更在完善上述程序后，需取得工程項目建設領導小組的同意并備案。

加強責任追究。工程變更和隱蔽工程簽證存在弄虛作假或工作不負責任導致項目建設資金損失的，應當追究有關人員的責任。應保存的資料未妥善保存或監(jiān)理、設計、中介機構等單位弄虛作假的，按國有關規(guī)定處理處罰。

六、工程結算管理

全部工程量包括以下幾部分：①固定部分：招標件中的工程量清單中全部內(nèi)容；②增減部分：根據(jù)發(fā)包人和設計需要發(fā)生了變更，影響了工程量的增減；③附屬及配套工程部分。雙方核實工程量時，必須由建設、施工、業(yè)主三方簽字認可并報工程項目建設領導小組簽字同意后，可以作為計算工程造價的依據(jù)。全部工程量確定后，編制雙方認可的建筑工程造價結算書，組織涉及全部工程造價的有關資料。由學校交工程項目建設領導小組進行審核，以審核結果交區(qū)審計局進行審計，以審計的工程造價為最終的工程款支付價格，財務部門按審計件的工程總造價執(zhí)行。

七、工程資料管理

完整的工程技術檔案和施工管理資料是工程建設和管理的重要依據(jù)及信息資源，也是建設工程竣工驗收和順利交付使用的必備條件。工程建設檔案歸檔詳見區(qū)建設局檔案資料清單。

八、工程紀律

督促參加工程建設的各單位要對規(guī)建設行為，加強從業(yè)人員廉潔自律和杜絕違紀違法現(xiàn)象，保證廉潔高效地開展工程建設做出具體承諾，廣泛接受群眾及各方的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行招投標程序，做到公開、公平、公正的“陽光操作”，杜絕不正當競爭。做成經(jīng)濟工程、放心工程、實用工程、廉政工程。

項目在實施過程中，接受監(jiān)察、發(fā)改委、財政、審計、教育主管部門的專項檢查，若發(fā)現(xiàn)有違法亂紀行為，將按照相關規(guī)定處理；情節(jié)嚴重的，將移交司法機關處理。

九、本實施意見自公布之日起實施。

附件1：安居區(qū)建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站建設工程竣工留站資料（施工單位準備的資料）

附件2：建設工程檔案工作須知

附件3：遂寧市安居區(qū)城建檔案圍及組卷順序

第三篇：自治區(qū)深化行政審批制度改革工作實施方案

2009年自治區(qū)深化行政審批制度改革工作實施方案

（新政辦發(fā)[2009]83號）

為進一步深化行政管理體制改革，推進政府職能轉變，優(yōu)化自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境，根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)監(jiān)察部等部門關于深入推進行政審批制度改革意見的通知 》（國辦發(fā)?2008?115號）的要求，結合我區(qū)行政審批制度改革工作實際，制定以下實施方案：

一、指導思想和總體目標

（一）指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實自治區(qū)人民政府第二次廉政會議精神，按照自治區(qū)關于減少行政審批事項、提高工作效率電視電話會議精神，繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批，加強對行政審批權的監(jiān)督制約，著力推進政府管理方式創(chuàng)新，促進服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府建設，促進國家擴大內(nèi)需政策措施的貫徹落實，推動自治區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）總體目標：行政審批事項進一步減少，行政審批行為實現(xiàn)公開透明、規(guī)范運作，行政審批相關制度和制約監(jiān)督機制較為健全，利用審批權謀取私利、亂收費等現(xiàn)象得到有效遏制，人民群眾的滿意度有新的提高。

二、主要任務

根據(jù)國辦發(fā)[2008]115號文件的要求，2009年我區(qū)行政審批事項清理應著力抓好以下工作：

（一）對已取消或調(diào)整的行政審批事項進行“回頭看”。各部門要根據(jù)國務院和自治區(qū)人民政府的要求，對前9批已

取消和調(diào)整的272項行政許可事項、58項改變管理方式的事項以及124項已取消行政許可收費項目進行一次“回頭看”檢查，對未按規(guī)定和要求落實的要重新清理，從審批部門、審批對象、審批依據(jù)和審批內(nèi)容等方面分類作出處理，防止以備案、核準等名義進行變相審批，對國家已明令取消和沒有法定依據(jù)的行政事業(yè)性收費嚴禁收取。對保留的行政審批事項，要明確實施條件、審批程序和時限要求，完善各環(huán)節(jié)工作流程和管理規(guī)范。

（二）繼續(xù)取消和調(diào)整行政審批事項。各部門要本著精減、統(tǒng)

一、效能和權責一致的原則，對難以達到管理目的、其他省區(qū)沒有設定或已取消、通過市場機制行業(yè)自律能夠解決的行政審批事項，該取消的取消，該調(diào)整的調(diào)整，該下放的下放。進一步縮短項目審批、核準、備案辦理時限，加大對企業(yè)投資項目的扶持力度，簡化辦事程序，提高辦事效率，積極主動幫助中小企業(yè)解決企業(yè)融資、項目備案、核準等方面的實際問題，為大企業(yè)大集團的發(fā)展提供高效服務。自治區(qū)編辦對機構改革中涉及調(diào)整的行政審批事項，要在“三定”規(guī)定中，依法予以明確，進一步理順部門間權責關系，減少職能交叉。自治區(qū)人民政府法制辦要加強與各地、各部門的溝通協(xié)調(diào)，認真審定清理的行政審批事項，向自治區(qū)人民政府提出擬取消或調(diào)整的意見，及時編制公布保留的行政審批事項目錄。

（三）加強對行政審批事項的監(jiān)督和管理。各部門要積極履行監(jiān)管職責，按照“誰審批、誰監(jiān)管”的原則，對保留和取消的審批事項，特別是重點事項和關鍵環(huán)節(jié)，制定出操

作性強的監(jiān)管措施和辦法，進一步加強事中檢查和事后稽查，防止出現(xiàn)監(jiān)管職能“缺位”或“不到位”的問題。各級監(jiān)察機關要會同有關部門，對職能部門清理審批事項和履行監(jiān)管職責情況進行監(jiān)督檢查，糾正存在的問題，強化監(jiān)督和管理，確保清理工作上下銜接、整體推進。

（四）建立健全行政審批相關制度。各部門要結合實際建立健全新設行政審批事項審核論證機制，嚴格審核把關。按照國務院和自治區(qū)的要求，建立健全重大行政許可決定備案制度、行政許可決定公示制度、行政許可聽證制度，專家咨詢和民意征集機制。要探索推行相對集中行政許可權制度、以及行政許可統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理制度，實行審監(jiān)分離制，落實好行政審批責任追究制，確保行政審批制度改革工作穩(wěn)步進行。

三、實施步驟

第一階段：認真組織開展自查清理（2009年6月至7月）。各部門要根據(jù)自治區(qū)的工作要求，制定出本部門具體實施方案。按照自治區(qū)公布的擬取消或調(diào)整的行政審批事項，對前9批共621項取消和調(diào)整的行政審批事項落實情況進行 “回頭看”自查，認真糾正存在的問題。對現(xiàn)有的行政審批事項及收費事項進行細致梳理，及時提出并上報擬取消和調(diào)整的行政審批事項和收費事項，配合自治區(qū)相關部門做好項目審核對接工作。自治區(qū)人民政府法制辦等部門在審核基礎上，報自治區(qū)人民政府審批，向社會公布。

第二階段：做好建章立制，落實后續(xù)監(jiān)管（2009年8月至9月）。各部門要結合清理行政審批事項工作，圍繞簡化

程序、提效增速和方便企業(yè)辦事等方面，修改和完善相關規(guī)章制度。圍繞審批事項的設立、保留、取消和調(diào)整建立健全審核、備案、公示、聽證、咨詢等制度，特別對下放的審批事項和調(diào)整給社會團體、行業(yè)組織及中介機構管理的事項，要完善相應的制度措施，同時要加強對取消和調(diào)整事項后續(xù)工作的監(jiān)督管理，確保各項制度落到實處。

第三階段：加強監(jiān)督檢查工作（2009年11月15日前）。各部門要對貫徹落實自治區(qū)電視電話會議精神情況認真開展自查自糾，重點對已取消和調(diào)整的審批事項是否仍然實施審批，是否存在違法違規(guī)設立審批事項、指定咨詢機構搞變相審批，應當移交行業(yè)組織或社會中介自律管理的事項是否順利交接，已取消和調(diào)整審批事項的后續(xù)監(jiān)管是否到位，保留的審批事項是否規(guī)范管理等情況進行檢查，督促落實整改。自治區(qū)監(jiān)察廳將會同有關部門對我縣有關執(zhí)法部門開展工作情況適時組織抽查。

四、工作要求

（一）高度重視，精心組織。深入推進行政審批制度改革是黨中央、國務院審時度勢作出的重要決策，事關社會主義市場經(jīng)濟體制大局，意義十分重大。各部門要牢固樹立政治意識和全局觀念，加強領導、精心組織、周密安排。各部門要加強對行政審批制度改革的統(tǒng)一領導，各有關部門要切實負起責任，明確任務、加強管理。主要負責人要親自過問清理工作情況，定期進行調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)和解決清理過程中出現(xiàn)的問題。要緊密結合實際，制定針對性和操作性強的工作方案，提出抓好每個環(huán)節(jié)的具體措施。要正確處理工作進

度與質(zhì)量的關系，高效率、高質(zhì)量地完成任務。

（二）搞好協(xié)調(diào)，充分溝通。行政審批制度改革工作涉及面寬，情況復雜，工作難度大，要順利完成這項工作，需要監(jiān)察、法制、編制等有關部門充分發(fā)揮職能作用，搞好協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各部門要建立聯(lián)席會議制度，及時了解和掌握清理工作進展情況。對國家、自治區(qū)取消或保留的行政審批事項，要做到上下對應、力求一致。對下放的審批事項，要做好工作銜接，防止出現(xiàn)管理真空。對管理職能交叉問題，有關部門要主動協(xié)商，研究明確主要負責部門和有關工作的銜接。對疑難問題，要組織有關部門共同研究，集思廣益，開闊思路，防止出現(xiàn)偏差和疏漏。

（三）從嚴把關，規(guī)范運作。各部門要認真組織研究國家和自治區(qū)有關行政審批制度改革的政策規(guī)定，全面準確地把握政策精神，嚴格遵守程序和規(guī)范，做到一絲不茍，有條不紊，保證政策在執(zhí)行中不走樣。要對照行政審批制度改革的原則和標準，認真開展自查清理，對審批項目逐項分析、排查，切實把住審核關和處理關。要把審核和處理工作與進一步轉變政府職能和推進機構改革相結合，與改變機關作風、提高工作效率和服務水平相結合，與依法加強日常管理相結合，堅決維護政策的嚴肅性，防止和克服形式主義。

（四）加強監(jiān)督，推動落實。各部門要把監(jiān)督檢查作為促進工作落實的重要措施，加強對政策規(guī)定執(zhí)行情況和工作進展情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對工作進展遲緩、成效不明顯的，要嚴格要求，督促改進；對工作不力、問題突出的單位，要重點檢查，限期整改。要建立健

全許可責任追究制，按照“誰許可、誰負責”的原則，對有令不行、有禁不止、欺上瞞下、瞞報虛報行政審批事項的行為，嚴肅進行查處并追究相關領導的責任。同時，各部門要建立行政審批制度改革聯(lián)系點制度，圍繞行政審批制度改革的熱點、難點問題廣泛開展調(diào)查研究，努力探索工作規(guī)律，總結推廣好的經(jīng)驗和做法，推進行政審批制度改革工作不斷深入。