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第一篇:建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案
一、項(xiàng)目概況
項(xiàng)目名稱:新城鎮(zhèn)移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
編制單位:新城鎮(zhèn)政府
項(xiàng)目性質(zhì):新建
項(xiàng)目期限:一年(20xx年)
實(shí)施單位:新城鎮(zhèn)橫溝村、新城村、中溝村、觀蒲村
二、項(xiàng)目背景
新城鎮(zhèn)現(xiàn)有移民400多人,形成移民點(diǎn)5個(gè),分別位于橫溝村新四組、新城村十組、觀蒲四組農(nóng)場(chǎng)、中溝村六組和泥溝村四組。近年來(lái),通過(guò)多方支持和移民們的辛勤勞動(dòng),移民點(diǎn)的生活和生產(chǎn)條件有了較大改善。我鎮(zhèn)對(duì)移民點(diǎn)的建設(shè)也非常重視,20xx年積極爭(zhēng)取國(guó)家“三西”扶貧資金對(duì)我鎮(zhèn)觀蒲村、新城村移民點(diǎn)的道路及人畜飲水設(shè)施進(jìn)行了改造。但是由于歷史和自然原因,各移民點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還非常落后,移民們的生活條件還很艱苦,道路難行、人畜飲水困難等問(wèn)題比較普遍。由于鎮(zhèn)政府資金有限,以上問(wèn)題不能及時(shí)得到妥善解決,因吃水、灌溉等問(wèn)題引起的群眾上訪時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)以上問(wèn)題,鎮(zhèn)政府決定于20xx年?duì)幦?guó)家扶貧資金,盡快完成中溝六組、橫溝四組移民人畜飲水改造、觀蒲農(nóng)場(chǎng)移民點(diǎn)道路、新城九組移民點(diǎn)水利工程等建設(shè)項(xiàng)目。以解決各移民點(diǎn)存在的突出問(wèn)題。
三、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容如下:
1、觀蒲農(nóng)場(chǎng)移民點(diǎn)道路建設(shè)。新建觀蒲農(nóng)場(chǎng)至觀蒲五組道路1公里、橋涵2座;
2、橫溝新四組移民點(diǎn)人畜飲水改造。新建50立方米高位水塔1座,鋪設(shè)管道1.5公里;
3、中溝村移民點(diǎn)水塔建設(shè)
新建40立小型水塔1座;
4、新城村移民點(diǎn)水利設(shè)施建設(shè)
改造原有機(jī)井1眼,配套安裝變壓器1臺(tái),架設(shè)高壓輸電線路1.2公里,新建“U”型渠道2公里。
四、實(shí)施期限及步驟
項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施期限為一年(20xx年)。項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)下達(dá)后由有關(guān)各村分別負(fù)責(zé)實(shí)施,爭(zhēng)取于年內(nèi)完工。
五、投資概算及來(lái)源
項(xiàng)目總投資55.9144 萬(wàn)元,其中觀蒲村道路建設(shè)19.9144萬(wàn)元,橫溝新四組人畜飲水改造13.5萬(wàn)元,中溝移民點(diǎn)水塔工程4萬(wàn)元,新城移民點(diǎn)水利工程建設(shè)18.5萬(wàn)元。
資金來(lái)源:自籌22.9144萬(wàn)元,申請(qǐng)國(guó)家扶貧資金33萬(wàn)元。
項(xiàng)目投資概算見(jiàn)后附投資概算表。
六、項(xiàng)目效益分析
本項(xiàng)目投資意義為巨大的社會(huì)效益。項(xiàng)目完成后,將使各移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善,為移民點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的設(shè)施環(huán)境,村民生活水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高,群眾的思想道德水平和勞動(dòng)技能得到大幅提升,這將推進(jìn)我鎮(zhèn)及全市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。
七、項(xiàng)目管理
項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)后,將在項(xiàng)目建設(shè)上執(zhí)行“四制”管理,將項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制“四制”要求落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)方面、各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿始終,嚴(yán)格執(zhí)行。在項(xiàng)目的資金管理上保證做到專款專用,項(xiàng)目管理單位、承擔(dān)單位將對(duì)建設(shè)資金實(shí)行專戶管理,并接受財(cái)政,審計(jì)部門的監(jiān)督,保證資金安全使用,圓滿完成項(xiàng)目建設(shè)工作。
新城水利站負(fù)責(zé)水利工程和人畜飲水工程技術(shù)設(shè)計(jì),并負(fù)責(zé)完成觀蒲村道路路基實(shí)地測(cè)量。市農(nóng)林局和新城鎮(zhèn)政府作為項(xiàng)目主管單位,在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行全方位的跟蹤檢查,組織項(xiàng)目驗(yàn)收,解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,嚴(yán)格控制資金使用方向,做到“三到位”即資金到位、建設(shè)到位、服務(wù)到位。
第二篇:拆遷實(shí)施方案
寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
新校區(qū)后續(xù)拆遷工作實(shí)施方案
為加快寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè),進(jìn)一步改善學(xué)院辦學(xué)條件,保證正常教學(xué)和校園安全,根據(jù)《土地管理法》及自治區(qū)、銀川市相關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)議精神,確保拆遷工作有序、平穩(wěn)、順利進(jìn)行,拆遷工作時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高,現(xiàn)就寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院用地范圍內(nèi)剩余26戶的拆遷事宜,制定工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障新校區(qū)工程建設(shè),從維護(hù)國(guó)家、集體和群眾利益的目標(biāo),按照“統(tǒng)一組織、各組分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn)、依法行政、和諧有序”的原則,集中時(shí)間、宣傳動(dòng)員,集中力量、包干負(fù)責(zé),強(qiáng)勢(shì)推動(dòng),確保按期完成征地、拆遷和安置任務(wù),為學(xué)院新校區(qū)二期工程如期開工建設(shè)創(chuàng)造和諧有序的施工環(huán)境。
二、總體要求
寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院剩余房屋的拆遷必須按照依法依規(guī)、平穩(wěn)進(jìn)行、以自主拆遷為主、不放棄強(qiáng)制拆遷的原則進(jìn)行,并在2013年3月底以前完成全部拆遷工作。
三、拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)征地拆遷工作在銀川市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、自治區(qū)農(nóng)墾局、西夏區(qū)政府牽頭,各抽調(diào)5名精干工作人員成立拆遷工作組,下設(shè)四個(gè)工作小組具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,征地拆遷工作本著統(tǒng)籌組織、先易后難、重點(diǎn)突破、全面拆遷的原則,各工作組明晰責(zé)任,明確任務(wù),限時(shí)保質(zhì)保量完成,實(shí)行各組負(fù)責(zé)的工作任務(wù)與相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)掛鉤負(fù)責(zé)制,限時(shí)完成,各級(jí)各部門相互溝通,密切配合,保證寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)后續(xù)拆遷工作按時(shí)完成。
寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)工作組開展工作。 1.宣傳動(dòng)遷組
職責(zé):深入各拆遷戶進(jìn)行政策宣講和教育,加強(qiáng)雙方的思想和情感交流,把握好輿論導(dǎo)向,正面突出目前面臨的形勢(shì)、國(guó)家和自治區(qū)的拆遷政策,對(duì)土地征用和拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的政策規(guī)定進(jìn)行解答,分階段確定重點(diǎn)突破拆遷對(duì)象。進(jìn)一步了解各拆遷戶的拆遷訴求,做好群眾思想教育工作,妥善處理有關(guān)矛盾糾紛,取得群眾的理解、支持和配合 2.評(píng)估測(cè)算組
職責(zé):深入各拆遷戶,逐戶逐項(xiàng)對(duì)擬征地拆遷范圍內(nèi)房屋建筑,院壩的結(jié)構(gòu)、類型、面積、權(quán)屬以及地上附著物的權(quán)屬、結(jié)構(gòu)、種類、數(shù)量及現(xiàn)狀進(jìn)行再一次踏查核實(shí),丈量計(jì)算,由農(nóng)戶核準(zhǔn)簽字,完善相關(guān)協(xié)議,提交新校區(qū)拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組審議。 3.拆遷組
組長(zhǎng): 職責(zé):向拆遷農(nóng)戶進(jìn)行思想教育,與農(nóng)戶簽訂完善拆遷協(xié)議,對(duì)農(nóng)戶征地的拆遷物按相關(guān)征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算,并與農(nóng)戶完善相關(guān)協(xié)議,督促群眾進(jìn)行限期拆除,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成土地征用及房屋拆遷工作, 4.后勤保障組
組長(zhǎng)
職責(zé):為各組工作人員提安排工作和休息場(chǎng)所,為各開展工作提供人員組織和物資就位工作,安排車輛、相關(guān)物資、人員協(xié)調(diào)及后勤保障服務(wù)工作等。統(tǒng)一做好出勤、考勤記錄,
四、工作步驟及進(jìn)度 1.成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、擬定工作方案和相關(guān)文件。
完成時(shí)間:1月24日—1月26日 2.召開工作組會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確責(zé)任和目標(biāo)。
完成時(shí)間:1月24日
3.工作組深入拆遷戶進(jìn)行進(jìn)行房屋、土地、土地附屬物等實(shí)物 調(diào)查、核定、登記和認(rèn)定協(xié)議簽訂工作。
完成時(shí)間:1月24日-1月30日 4.開展入戶宣傳動(dòng)員工作
工作時(shí)間:1月24日-1月30日 5.開展征地工作、拆遷安置工作,與拆遷戶簽訂完善相關(guān)補(bǔ)償協(xié)議。
工作時(shí)間:1月24日-2月9日,完成3-5戶拆遷任務(wù) 2月9日-3月15日,全面完成拆遷工作
6、相關(guān)賠償和補(bǔ)償工作
工作時(shí)間:2月1日-3月15日
五、工作要求 1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決征地拆遷過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題,加大綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作力度,落實(shí)征地拆遷工作周例會(huì)制度和進(jìn)度日?qǐng)?bào)告制度。任務(wù)分解到組責(zé)任到人,各工作小組長(zhǎng)包干負(fù)責(zé)職責(zé)范圍的各項(xiàng)工作任務(wù)。各組應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地開展工作,確保在2013年3月15日前完成各自任務(wù)。 2.周密安排部署,確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。在征地拆遷過(guò)程中,要堅(jiān)持依法行政、依法辦事,進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的工作,抓好每一個(gè)環(huán)節(jié),避免出現(xiàn)底數(shù)不清、情況不明而急于求成、簡(jiǎn)單從事的情況,要真正做到時(shí)間、進(jìn)度、質(zhì)量有機(jī)統(tǒng)一。對(duì)于征地拆遷工作中出現(xiàn)的問(wèn)題, 要積極協(xié)調(diào)、及時(shí)解決,做到不回避問(wèn)題,不激化矛盾、不出現(xiàn)集體上訪事件,確保征地拆遷工作順利進(jìn)行。針對(duì)影響轄區(qū)穩(wěn)定和工作進(jìn)度的苗頭性問(wèn)題,要提前制定應(yīng)對(duì)措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早協(xié)調(diào)、早解決,確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。 3.廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造良好的征地拆遷氛圍。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地管理法律法規(guī)、拆遷政策的宣傳,征地補(bǔ)償安置是群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,要登門入戶,正面引導(dǎo),把形勢(shì)講清、把標(biāo)準(zhǔn)講實(shí),把道理講透,積極爭(zhēng)取拆遷戶的理解支持,同時(shí)要主動(dòng)了解和掌握被征地農(nóng)民的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)將不穩(wěn)定因素控制在基層、控制在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)穩(wěn)定。 4.嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保拆遷任務(wù)順利完成。凡被抽調(diào)參加本次工作的有關(guān)單位人員,要樹立全局意識(shí),必須服從拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組的紀(jì)律規(guī)定和工作安排,嚴(yán)禁隨意曠工缺勤,各工作組要將任務(wù)、工作時(shí)限進(jìn)行進(jìn)一步分解細(xì)化,工作到戶,責(zé)任到人,確保各項(xiàng)工作按要求時(shí)限完成。嚴(yán)禁隨意向群眾做不負(fù)責(zé)任的表態(tài)和承諾,在遇到與常規(guī)工作要求不一致時(shí),各工作組要在政策規(guī)定范圍內(nèi)創(chuàng)造性地開展工作,將問(wèn)題和困難消化在內(nèi)部,非重大問(wèn)題和困難不得上交、外推或隱瞞,不得以各種理由拖延、搪塞。嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)法律、政策及上級(jí)文件精神,把握政策,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),程序到位,對(duì)征地拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果實(shí)行公開,切實(shí)維護(hù)被征地群眾的合法權(quán)益。 篇2:各縣拆遷實(shí)施方案
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將市房產(chǎn)局《關(guān)于城市平房區(qū)、城中村改造房屋拆遷工作實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
盤錦市人民政府辦公室
二○○七年六月五日 關(guān)于城市平房區(qū)、城中村改造房屋拆遷工作實(shí)施方案
為加快我市城市平房區(qū)、城中村改造房屋拆遷工作進(jìn)程,維護(hù)拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益,確保完成拆遷任務(wù),制定本方案。
一、基本原則
堅(jiān)持依法拆遷和公開、公平、公正的原則;堅(jiān)持推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)與保護(hù)拆遷居民切身權(quán)益相統(tǒng)一的原則;堅(jiān)持先回遷安置后開發(fā)建設(shè)、先建回遷樓后建商品樓的原則;堅(jiān)持拆遷政策相互銜接、保持政策連續(xù)性的原則;堅(jiān)持保護(hù)弱勢(shì)群體、居者有其屋的原則。
二、拆遷范圍及進(jìn)度
拆遷范圍為市政府確定拆遷改造的平房區(qū)和城中村。
在各拆遷項(xiàng)目具備頒發(fā)拆遷許可證條件后,根據(jù)拆遷面積確定以下拆遷完成時(shí)限: 1.房屋拆遷面積為2萬(wàn)平方米以內(nèi)的拆遷區(qū)域,3個(gè)月完成拆遷。 2.房屋拆遷面積為2萬(wàn)-4萬(wàn)平方米的拆遷區(qū)域,5個(gè)月完成拆遷。 3.房屋拆遷面積為4萬(wàn)-6萬(wàn)平方米的拆遷區(qū)域,6個(gè)月完成拆遷。 4.房屋拆遷面積為6萬(wàn)平方米以上的拆遷區(qū)域,8個(gè)月完成拆遷。
三、拆遷實(shí)施步驟
(一)拆遷申請(qǐng)
用地單位向市房產(chǎn)部門申請(qǐng)拆遷,并提交下列資料: 1.市發(fā)改委建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件; 2.市建委建設(shè)用地規(guī)劃許可證; 3.市國(guó)土資源局國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件; 4.拆遷計(jì)劃和拆遷方案;
5.辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。
(二)拆遷培訓(xùn)
市房產(chǎn)部門組織拆遷實(shí)施單位、街道(鄉(xiāng))、社區(qū)(村)工作人員,進(jìn)行拆遷法規(guī)、政策培訓(xùn)。
(三)調(diào)查摸底
市房產(chǎn)部門下發(fā)摸底調(diào)查通知,組織拆遷單位、街道(鄉(xiāng))、社區(qū)(村)、居委會(huì)進(jìn)行拆遷區(qū)域內(nèi)房屋調(diào)查、登記、征求意見(jiàn)等工作;在拆遷區(qū)域發(fā)布產(chǎn)權(quán)復(fù)核公告,并會(huì)同市規(guī)劃、國(guó)土資源部門、街道(鄉(xiāng))、社區(qū)(村)對(duì)拆遷區(qū)域房屋核準(zhǔn)、確權(quán),并將結(jié)果張榜公布。
(四)拆遷公告
市房產(chǎn)部門對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核通過(guò)后,頒發(fā)房屋拆遷許可證,下發(fā)拆遷封閉通知,在主要媒體發(fā)布拆遷公告,并在拆遷現(xiàn)場(chǎng)張貼。房屋拆遷公告的主要內(nèi)容包括拆遷人、拆遷范圍、拆遷面積、拆遷期限、拆遷實(shí)施單位等。
(五)宣傳動(dòng)員
市房產(chǎn)部門、區(qū)政府、相關(guān)部門、街道聯(lián)合組織召開拆遷動(dòng)員大會(huì),公布拆遷補(bǔ)償安置方案及相關(guān)政策,說(shuō)明拆遷時(shí)限、搬家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、回遷時(shí)間、過(guò)渡方式、協(xié)議時(shí)間等事項(xiàng);組織拆遷實(shí)施單位、街道(鄉(xiāng))、社區(qū)(村)工作人員負(fù)責(zé)宣傳動(dòng)員工作,發(fā)放宣傳資料。將房屋拆遷公告、拆遷程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)安置政策向被拆遷人逐戶宣傳。
(六)拆遷評(píng)估
1.房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)的確定
由市房產(chǎn)部門組織拆遷當(dāng)事人采取投票或抽簽等公開、透明的方式確定房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)。 2.評(píng)估規(guī)程
(1)評(píng)估機(jī)構(gòu)向委托人提供委托范圍內(nèi)被拆遷房屋的整體估價(jià)報(bào)告和分戶估價(jià)報(bào)告。估價(jià)結(jié)果經(jīng)市房產(chǎn)部門審核后在拆遷現(xiàn)場(chǎng)公示。
(2)拆遷當(dāng)事人對(duì)估價(jià)結(jié)果有異議,可以復(fù)估或另行委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。
(3)拆遷當(dāng)事人對(duì)復(fù)核結(jié)果或另行委托評(píng)估結(jié)果仍未達(dá)成一致意見(jiàn)的,可申請(qǐng)房地產(chǎn)評(píng)估專家委員會(huì)對(duì)估價(jià)依據(jù)、估價(jià)技術(shù)路線、估價(jià)方法選用、參數(shù)選取、評(píng)估結(jié)果確定方式等進(jìn)行技術(shù)鑒定。
(七)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議及搬家驗(yàn)收 1.簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議
協(xié)議內(nèi)容包括補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式、過(guò)渡期限和違約責(zé)任等事項(xiàng)。 2.搬家驗(yàn)收
驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以房屋原有結(jié)構(gòu)、門窗及附屬設(shè)施保持完好,室內(nèi)生活用品等全部搬空為驗(yàn)收合格。
(八)拆遷裁決 1.裁決聽(tīng)證
對(duì)未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議比例超過(guò)60%或由拆遷當(dāng)事人提出申請(qǐng)的,由市房產(chǎn)部門組織有關(guān)人員對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、經(jīng)過(guò)、提出的要求和法規(guī)、政策依據(jù)進(jìn)行聽(tīng)證。 2.裁決程序
(1)向被申請(qǐng)人送達(dá)房屋拆遷裁決申請(qǐng)書副本及答辯通知書。 (2)審核相關(guān)資料和工作程序。
(3)聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,采納當(dāng)事人的合理要求,并組織調(diào)解。經(jīng)調(diào)解,達(dá)成一致意見(jiàn)的,出具裁決終結(jié)書;對(duì)未達(dá)成一致意見(jiàn)或當(dāng)事
人拒絕調(diào)解的,由市房產(chǎn)局做出書面裁決。
(九)強(qiáng)制拆遷
被拆遷人或房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由拆遷人向市房產(chǎn)局提出強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)。市房產(chǎn)局向市政府申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷前,組織有關(guān)部門、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會(huì)公信力的代表等,對(duì)行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算依據(jù)等進(jìn)行聽(tīng)證。市房產(chǎn)局強(qiáng)制拆遷決定形成后,送達(dá)強(qiáng)制拆遷決定書和限期搬遷通知書,并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。強(qiáng)制拆遷具體工作按《盤錦市城市平房區(qū)、城中村改造房屋強(qiáng)制拆遷實(shí)施工作程序》(見(jiàn)附件)執(zhí)行。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
為保障改造區(qū)域房屋拆遷工作的順利進(jìn)行,成立盤錦市城市平房區(qū)、城中村改造房屋拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組 長(zhǎng) 陳斯來(lái)(副市長(zhǎng))
副組長(zhǎng) 李體昌(市房產(chǎn)局局長(zhǎng))、孫國(guó)林(市建委主任)、蓋林(市城市管理綜合
行政執(zhí)法局局長(zhǎng)) 成 員 周延寧(市房產(chǎn)局副局長(zhǎng))、陸元成(市建委副主任)、李奇(市發(fā)改委副
主任)、馬志會(huì)(市國(guó)土資源局副局長(zhǎng))、王新(市公安局副局長(zhǎng))、黃維(市規(guī)劃辦副主任)、劉念東(市城建局副局長(zhǎng))、高啟文(盤錦供電公司副總經(jīng)理)、王正準(zhǔn)(雙臺(tái)子區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng))、李佰成(興隆臺(tái)區(qū)副區(qū)長(zhǎng))、曹洪彥(市房屋動(dòng)遷安置辦公室主任)、孫湛(市開發(fā)辦主任)、劉曉麗(市產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍處處長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和信訪工作組,辦公室主任李體昌兼任,副主任周延寧、陸元成、馬志會(huì)、曹洪彥兼任;信訪工作組組長(zhǎng)周延寧,副組長(zhǎng)由市動(dòng)遷辦、各區(qū)城建局局長(zhǎng)擔(dān)任。 市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)房屋拆遷管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)落實(shí)拆遷補(bǔ)償政策和回遷樓房竣工驗(yàn)收后的安置工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)強(qiáng)制拆遷;負(fù)責(zé)拆遷業(yè)務(wù)培訓(xùn)和拆遷信訪工作。 市建委負(fù)責(zé)在各拆遷項(xiàng)目具備頒發(fā)拆遷許可證條件之前,完成建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批手續(xù),頒發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;負(fù)責(zé)回遷樓規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工管理以及工程質(zhì)量的監(jiān)督;負(fù)責(zé)回遷樓綜合驗(yàn)收、備案。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)在各拆遷項(xiàng)目具備頒發(fā)拆遷許可證條件之前,辦理建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)手續(xù),下發(fā)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)。
市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)在各拆遷項(xiàng)目具備頒發(fā)拆遷許可證條件之前,辦理建設(shè)項(xiàng)目的用地審批手續(xù),頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書,落實(shí)集體土地征用補(bǔ)償安置工作。
市綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)照房屋實(shí)施拆除,拆除的最后時(shí)限為行政裁決之前;負(fù)責(zé)強(qiáng)制拆遷現(xiàn)場(chǎng)的警戒,清理拆遷現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)所有非工作人員。
市公安局負(fù)責(zé)強(qiáng)制拆遷現(xiàn)場(chǎng)的治安工作,確保強(qiáng)制拆遷工作順利進(jìn)行。
市城建局、盤錦供電公司負(fù)責(zé)對(duì)拆遷區(qū)域及時(shí)停水、停電、停氣。
各區(qū)政府負(fù)責(zé)拆遷實(shí)施的組織協(xié)調(diào)工作,由主管區(qū)長(zhǎng)掛帥,各拆遷區(qū)片落實(shí)責(zé)任人;負(fù)責(zé)平房區(qū)、城中村房屋的拆遷動(dòng)員、政策宣傳、信訪接待等工作。
各職能部門要簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,密切配合,確保城市平房區(qū)、城中村改造房屋拆遷任務(wù)順利完成。
附件:盤錦市城市平房區(qū)、城中村改造房屋強(qiáng)制拆遷工作程序
盤錦市房產(chǎn)局
二○○七年四月二十一日
盤錦市城市平房區(qū)、城中村改造房屋強(qiáng)制拆遷工作程序
為確保全市城市平房區(qū)、城中村改造強(qiáng)制拆遷工作的順利實(shí)施,制定如下工作程序。
一、成立盤錦市城市平房區(qū)、城中村改造房屋強(qiáng)制拆遷指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由市房產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任(為現(xiàn)場(chǎng)總指揮),副組長(zhǎng)由市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市公安局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任(為現(xiàn)場(chǎng)副總指揮),成員由市動(dòng)遷辦、市公證處、各區(qū)城建局、街道社區(qū)和拆遷單位等相關(guān)人員組成。篇3:拆遷工作實(shí)施方案1 某某項(xiàng)目拆遷安置工作實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想與基本原則
1、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以國(guó)務(wù)院、省、市拆遷管理?xiàng)l例、法規(guī)為政策依據(jù),以維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益和切身利益為出發(fā)點(diǎn),積極穩(wěn)妥的做好被拆遷人的補(bǔ)償安置工作,突出重點(diǎn),明確責(zé)任,化解矛盾,服務(wù)大局,確保整體拆遷工作在短期內(nèi)順利完成。
2、基本原則:依法拆遷、公開透明、穩(wěn)妥推進(jìn)、造福人防。
二、方法步驟
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng),制定方案(完成時(shí)間:20天)
(1)成立人某某項(xiàng)目拆遷工作協(xié)調(diào)小組;(2)研究制定拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償安置方案;(3)召開某某項(xiàng)目拆遷工作動(dòng)員大會(huì)和相關(guān)人員會(huì)議;(4)調(diào)查摸底,廣泛征求意見(jiàn),確定補(bǔ)償安置方案。
第二階段:評(píng)估丈量、過(guò)渡安置(完成時(shí)間:20天)
(1)進(jìn)一步做好拆遷戶政策宣傳和思想工作,鼓勵(lì)3-6戶帶頭搬遷;(2)委托一家有資質(zhì)的評(píng)估單位,逐戶進(jìn)行房屋評(píng)估、丈量;(3)協(xié)助被拆遷人做好 過(guò)渡安置工作。
第三階段:產(chǎn)權(quán)確認(rèn),進(jìn)行搬遷(完成時(shí)間:30天)
(1)評(píng)估丈量單位按時(shí)間要求完成拆遷房屋的評(píng)估報(bào)告;(2)收集、查找并核實(shí)房屋權(quán)屬資料;(3)核準(zhǔn)資料整理歸檔并進(jìn)行初步確認(rèn);(4)對(duì)漏、少登記的拆遷房屋按規(guī)定進(jìn)行公示;(5)協(xié)助被拆遷戶進(jìn)行搬遷。
第四階段:騰空驗(yàn)收,擇房簽約(完成時(shí)間:20天) (1)召開拆遷動(dòng)員大會(huì);(2)發(fā)放安置補(bǔ)償方案和評(píng)估丈量、房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)等資料,并接受咨詢;(3)確定房屋拆遷單位;(4)房屋騰空驗(yàn)收,與被拆遷戶簽訂驗(yàn)收結(jié)算單(5)召開擇房抽簽大會(huì),公正、公開抽簽決定擇房順序號(hào);(6)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)集中擇房、簽約、結(jié)算工作。
第五階段:房屋拆除,總結(jié)驗(yàn)收(完成時(shí)間:20天)
(1)做好拆遷許可證的申報(bào)審批工作,獲準(zhǔn)“拆遷證”;(2)實(shí)施拆舊,及時(shí)做好場(chǎng)地平整;(3)拆遷資料整理歸檔;(4) 上級(jí)部門的檢查驗(yàn)收。
三、主要措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度。一是成立某某項(xiàng)目拆遷工作協(xié)調(diào)小組,某某人任副組長(zhǎng)。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,某某同志任辦公室主任。辦公地點(diǎn)設(shè)在某某地點(diǎn);二是依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,起草《某某項(xiàng)目區(qū)域拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償安置方案》,做到有章可循。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,積極為被拆遷戶排憂解難。一是進(jìn)一步完善“監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的工作職能,視被拆遷戶為自己的親人,隨時(shí)聯(lián)系,及時(shí)溝通,接受監(jiān)督。二是針對(duì)個(gè)別被拆遷戶不理解、不配合,出現(xiàn)閉門回避,漫天要價(jià),甚至諷刺謾罵等行為,每個(gè)工作人員都要耐心細(xì)致地做好被拆遷戶的思想工作,動(dòng)之以情,曉之以理,明之以法,用誠(chéng)心和微笑贏得被拆遷戶的理解、支持和配合,創(chuàng)造和諧的拆遷氛圍。
3、制訂科學(xué)合理的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)被拆遷戶的切身利益。 拆遷工作的主要因素是拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,也是涉及被拆遷戶的合法權(quán)益問(wèn)題。因此,在制訂拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上,一是采取貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換二種方式自由選擇的辦法,充分保障被拆遷人的合法權(quán)益。二是尊重歷史,尊重現(xiàn)實(shí),依法合理測(cè)算被拆遷房屋面積。三是實(shí)行搬遷時(shí)限獎(jiǎng)勵(lì)制度,并在搬家補(bǔ)助、過(guò)渡安置、拆遷費(fèi)等方面采取諸多優(yōu)惠措施,為“和諧拆遷”奠定良好基礎(chǔ)。
4、堅(jiān)持“公開、公正、公平、依法”原則,實(shí)現(xiàn)和諧拆遷。一是深入被拆遷戶家中,面對(duì)面的做好宣傳發(fā)動(dòng)和解釋工作,使拆遷當(dāng)事人詳細(xì)了解項(xiàng)目建設(shè)的重大意義和關(guān)于城市房屋拆遷管理方面的各項(xiàng)政策法規(guī);二是及時(shí)將房屋評(píng)估結(jié)果、項(xiàng)目建設(shè)的各種批文、拆遷安置補(bǔ)償辦法等予以公開、公示,接受群眾監(jiān)督;三是保證拆遷程序的公開、公正,凡涉及被拆遷戶切身利益的重大事項(xiàng)一律進(jìn)行公示,以此贏得廣大群眾的信任。
5、講究工作方法,注重工作實(shí)效。一是針對(duì)不同對(duì)象采取不同的工作方式。對(duì)于積極配合的拆遷戶,盡快幫其解決具體問(wèn)題,辦理相關(guān)手續(xù);對(duì)于觀望戶,不厭其煩的講解優(yōu)惠政策,幫其算好“經(jīng)濟(jì)賬”,促其盡快下定決心拆遷;對(duì)于有抵觸情緒的拆遷戶,認(rèn)真聽(tīng)其想法和意見(jiàn),不失時(shí)機(jī)地加以引導(dǎo),逐步消除疑慮,使其變抵觸為接受和理解。二是建議人防辦從各科室抽調(diào)黨員干部和工作人員,深入被拆遷戶中,利用親友、同事、老鄰居等多種可利用關(guān)系,以談心、敘舊、拉家常等方式耐心細(xì)致的做好被拆遷戶的思想工作。三是發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,帶頭搬遷, 影響和帶動(dòng)被拆遷居民,形成“干部群眾齊心努力,攜手共建人防花園”的生動(dòng)局面,確保拆遷工作的順利完成。 二0一0年六月十八日篇4:拆遷方案
拆遷方案
在拆遷過(guò)程中,拆遷公司首先要和居地行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接和溝通,對(duì)該拆遷的性質(zhì)、拆遷補(bǔ)償安置方案以及相關(guān)的政策性的文件,要進(jìn)行全面的了解及消化,所有參與該工程的上崗人員要全面地掌握和領(lǐng)會(huì)政府的意圖,做到言行上、政策上和政府保持高度一致,公開、公平、公證,要制定完整的拆遷實(shí)施方案,主要有以下幾點(diǎn):
一、所有參與拆遷的工作人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn),掌握拆遷政策、補(bǔ)償政策及規(guī)定,依法拆遷按章辦事,配帶上崗證;
二、評(píng)估公司進(jìn)行評(píng)估,編制評(píng)估報(bào)告并公示;
三、拆遷公司接到政府拆遷指令后,應(yīng)立即進(jìn)入工作狀態(tài)和政府及居地行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接和溝通,了解該拆遷征用的安置及補(bǔ)償辦法及政策;
四、和評(píng)估公司對(duì)接,由居地行政機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助拆遷公司及評(píng)估公司工作人員進(jìn)行入戶調(diào)查工作并把評(píng)估報(bào)告送到每戶手里,讓拆遷戶對(duì)照表格逐項(xiàng)進(jìn)行核對(duì),查漏補(bǔ)缺,了解每戶對(duì)該次拆遷的要求及想法;
五、居地行政機(jī)構(gòu)要向拆遷公司提供該次拆遷的拆遷戶的檔案資料(姓名、家庭成員以及親屬朋友關(guān)系及工作單位聯(lián)系方式等)按序列表排出重點(diǎn)對(duì)制定措施;
六、拆遷公司第二輪入戶開始,這次的入戶也就是真正意義上的工作開始,在居地行政機(jī)構(gòu)的配合下對(duì)該次拆遷的政策及規(guī)定作大力宣傳,宣傳要做到不厭其煩、苦口婆心,同時(shí)把查漏補(bǔ)缺工作
要逐步落實(shí)到位;
七、通過(guò)
一、二輪入戶工作的推進(jìn),要對(duì)該地區(qū)的拆遷戶作系統(tǒng)性地分類(根據(jù)居地行政機(jī)構(gòu)提供的資料)采取分散瓦解,各個(gè)擊破的針對(duì)性的工作,造成強(qiáng)大的陣勢(shì),從政策上、心理上、手段上同步進(jìn)行,使拆遷工作向前推進(jìn),在政府的指導(dǎo)配合下,必要時(shí)對(duì)一些少許“釘子戶”可以采取非常手段,但拆遷公司盡量避免和拆遷戶減少正面沖突,以免影響后期的工作,關(guān)鍵是要把握好時(shí)機(jī)和分寸;
八、拆遷工作人員要做好拆遷、安置協(xié)議的鑒定,在鑒定過(guò)程中,一定要和政府的補(bǔ)償、安置政策保持高度一致,不得擅自主張,要和政府及時(shí)溝通匯報(bào),把握價(jià)格尺度,做到公開、公平、公證;
九、配合政府做好安置工作,把握政府對(duì)該地區(qū)的政策,做好登記、選號(hào)等安置工作;
十、積極配合政府做好安置、補(bǔ)償?shù)谋C芄ぷ鳌?/strong>
房屋拆除方案
一、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察的實(shí)際情況及甲方的要求制定實(shí)施符合當(dāng)時(shí)、當(dāng)
地情況的實(shí)際施工方案;
二、安全大于一切,做好拆除前的安全防護(hù)措施
三、要用機(jī)械作業(yè),不允許用人工拆除
四、所有上崗人員要服從指揮,佩戴安全帽上崗
五、所有上崗人員必須要辦理意外傷害保險(xiǎn)
六、現(xiàn)場(chǎng)要有專人指揮,統(tǒng)一管理
七、要及時(shí)處理和協(xié)調(diào)好和當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系,文明施工
八、對(duì)拆除的殘?jiān)皶r(shí)清理,保持現(xiàn)場(chǎng)道路的暢通篇5:房屋拆遷實(shí)施方案
房屋拆遷實(shí)施方案
為認(rèn)真落實(shí)合城市環(huán)境綜合整治工程的要求,按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《山東省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《紅安市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定,制定本實(shí)施方案。
一、拆遷范圍
紅西大街西側(cè)拖拉機(jī)站樓房
二、房屋拆除安全保障措施
1、由具備拆除技術(shù)人員、設(shè)備的拆除隊(duì)伍進(jìn)行拆除。
2、拆遷現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警戒線、告示牌等設(shè)施。
3、設(shè)安全人員全天督察拆遷現(xiàn)場(chǎng)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行安全操作程序。
三、本次拆遷采取貨幣補(bǔ)償或安置的方式進(jìn)行,貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),以房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)為基準(zhǔn)。
四、拆遷期限
1、年 月 日至 月 日前完成評(píng)估。
2、年 月 日至 月 日簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。 3、年 月 日至 月 日被拆遷人完成搬遷。
4、年 月 日完成拆遷。
五、其他事項(xiàng) 本實(shí)施方案未盡事宜,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和程序依 2005年 日 法辦理。