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第一篇：網(wǎng)格化管理實施方案

一、指導(dǎo)思想

以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)十二五規(guī)劃為指導(dǎo)，以科學發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”安全生產(chǎn)工作格局，建立完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作機制，使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋，逐步形成安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化的長效管理機制。

二、工作目標

通過實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，進一步明確各級、各有關(guān)部門安全管理責任和工作內(nèi)容，全面落實政府、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任，建立以區(qū)安委會、區(qū)安委會各成員單位（街辦）、村（居）、生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體的四級管理體系，形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作機制，逐步構(gòu)建一個覆蓋全區(qū)、責任到人、監(jiān)管到位的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，使安全生產(chǎn)工作進一步規(guī)范化、科學化，有效預(yù)防和遏制安全事故發(fā)生。

三、網(wǎng)格劃分

全區(qū)安全生產(chǎn)管理職責按照行業(yè)管理和屬地管理劃分，實行安全責任“網(wǎng)格化”，區(qū)安委會為一級網(wǎng)絡(luò)（中心網(wǎng)絡(luò)）；街道辦事處、安委會成員單位為二級網(wǎng)絡(luò)；村（居）及規(guī)模以上企業(yè)為三級網(wǎng)絡(luò)；村（居）所轄中小企業(yè)和經(jīng)營門店、規(guī)模企業(yè)分廠或車間為四級網(wǎng)絡(luò)，在每一個網(wǎng)格內(nèi)的責任單位與責任人實現(xiàn)“三定”（定崗位、定職責、定獎懲）機制，使安全生產(chǎn)責任具體到人。

四、工作職責

（一）一級網(wǎng)格職責。負責全區(qū)安全網(wǎng)格化的組織，制定安全網(wǎng)格化管理工作實施方案；強化安全網(wǎng)格信息化建設(shè)，將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容，做到有部署、有檢查、有記錄、有總結(jié)；組織召開每季度一次的安全生產(chǎn)工作例會，分析全區(qū)安全生產(chǎn)形勢，研究并協(xié)調(diào)解決全區(qū)安全監(jiān)管中的重大問題；建立重點單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并實施重點監(jiān)控；進一步完善事故應(yīng)急預(yù)案，開展安全宣傳教育活動，擴大安全知識教育覆蓋面和影響力；對各級網(wǎng)格管理員上報的安全生產(chǎn)隱患信息進行匯總、分析、建檔，并協(xié)調(diào)督促二級網(wǎng)絡(luò)安全責任人落實整改。

（二）二級網(wǎng)格職責。負責本轄區(qū)、本行業(yè)的安全網(wǎng)格化管理工作，建立并完善各網(wǎng)格點的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺帳，層層落實工作責任，明確本級及三級網(wǎng)格的責任人及工作責任；負責管轄范圍內(nèi)三級網(wǎng)格安全基本情況的調(diào)查摸底，建檔登記，形成本級安全管理數(shù)據(jù)庫；督促、指導(dǎo)三級網(wǎng)格完善安全制度，明確安全管理責任，建立健全安全檔案，完善事故應(yīng)急預(yù)案；組織開展對本轄區(qū)內(nèi)的安全情況檢查與執(zhí)法（含委托執(zhí)法）；對轄區(qū)內(nèi)存在安全隱患的單位實施重點監(jiān)控，全面收集匯總?cè)壈踩a(chǎn)網(wǎng)格管理員上報的安全隱患信息，并及時將有關(guān)情況上報至區(qū)安委會辦公室。

（三）三級網(wǎng)格職責。負責落實本級本單位安全工作職責，明確安全網(wǎng)格管理人員；對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位單位進行建檔登記、巡查檢查；及時匯總上報轄區(qū)安全生產(chǎn)工作狀況（信息），舉報安全生產(chǎn)非法違法行為；積極開展（村）社區(qū)平安創(chuàng)建、安全社區(qū)創(chuàng)建、企業(yè)安全文化示范創(chuàng)建及安全文化宣傳，協(xié)助上級進行安全生產(chǎn)事故的救援和調(diào)查處理，向上級網(wǎng)格上報安全生產(chǎn)工作情況。

（四）四級網(wǎng)格職責。負責建立本單位、本車間安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機構(gòu)和方案，配設(shè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員；及時上報安全生產(chǎn)工作動態(tài)信息，落實上級安全生產(chǎn)工作部署；建立健全本單位的安全管理工作檔案等基礎(chǔ)情況臺帳，對安全工作有計劃、安排、總結(jié)，健全安全檢查、整改情況臺帳，健全宣傳、會議等檔案，向上級網(wǎng)格上報安全生產(chǎn)工作情況。

五、工作步驟

（一）宣傳部署階段（20XX年8月）

各街辦、各部門、各單位要進行廣泛宣傳發(fā)動，開展摸底調(diào)查，根據(jù)實際情況制定實施方案，合理劃分網(wǎng)格，編制網(wǎng)格圖，于8月20日之前報區(qū)安委會辦公室備案，并確定一名安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員，具體負責安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的相關(guān)工作。

（二）定責立制階段（20XX年9月-12月）

各街辦、各部門、各單位要根據(jù)編制的網(wǎng)格圖，實行“三定”（定崗位、定職責、定獎懲），確定各級網(wǎng)格、各個責任區(qū)、各類人員的安全生產(chǎn)職責和措施。

（三）考評總結(jié)階段（20XX年1月）

將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作納入對各街辦、各部門年度安全生產(chǎn)目標考核，對成效顯著的，給予表彰獎勵；對工作滯后、落實不力的，進行責任追究。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。成立V亭區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府副區(qū)長上官濤任組長；成員由各街辦、區(qū)安委會各成員單位主要負責人擔任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)安委會辦公室，具體負責日常工作。

各街辦、各部門、各單位要堅持安全生產(chǎn)“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，實施“條塊結(jié)合”管理。“網(wǎng)格化”安全生產(chǎn)管理責任人、責任單位要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合工作實際制定出切實可行的工作方案、工作計劃和進度時間表，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，做到工作專人、責任到人、獎懲分明，確保工作措施落實到位。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各街辦、各部門、各單位要積極宣傳開展安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”的重要性和必要性，進一步增強全社會關(guān)注安全生產(chǎn)的意識，形成齊抓共管的良好局面。要充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用，對群眾舉報的問題要實施跟蹤，對查實的安全生產(chǎn)問題要及時予以曝光并跟蹤報道整改情況，切實發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。

（三）狠抓落實，嚴格考評。區(qū)安委會將把推進安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理納入安全生產(chǎn)年度目標考核，狠抓各項工作措施落實。對工作措施落實到位、成效明顯的單位要進行通報表彰，對動作遲緩、落實不力的要進行通報批評。

第二篇：網(wǎng)格化管理實施方案

為進一步落實安全生產(chǎn)主體責任，強化我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，提高安全生產(chǎn)事故預(yù)防與應(yīng)急處置能力，完善安全管理機制和框架，全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，根據(jù)《省人民政府關(guān)于加強全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》（鄂政發(fā)〔20xx〕81號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)十二五規(guī)劃為指導(dǎo)，以科學發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”安全生產(chǎn)工作格局，建立完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作機制，使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋，逐步形成安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化的長效管理機制。

二、工作目標

通過實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，進一步明確各級、各有關(guān)部門安全管理責任和工作內(nèi)容，全面落實政府、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任，建立以區(qū)安委會、區(qū)安委會各成員單位（街辦）、村（居）、生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體的四級管理體系，形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作機制，逐步構(gòu)建一個覆蓋全區(qū)、責任到人、監(jiān)管到位的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，使安全生產(chǎn)工作進一步規(guī)范化、科學化，有效預(yù)防和遏制安全事故發(fā)生。

三、網(wǎng)格劃分

全區(qū)安全生產(chǎn)管理職責按照行業(yè)管理和屬地管理劃分，實行安全責任“網(wǎng)格化”，區(qū)安委會為一級網(wǎng)絡(luò)（中心網(wǎng)絡(luò)）；街道辦事處、安委會成員單位為二級網(wǎng)絡(luò)；村（居）及規(guī)模以上企業(yè)為三級網(wǎng)絡(luò)；村（居）所轄中小企業(yè)和經(jīng)營門店、規(guī)模企業(yè)分廠或車間為四級網(wǎng)絡(luò)，在每一個網(wǎng)格內(nèi)的責任單位與責任人實現(xiàn)“三定”（定崗位、定職責、定獎懲）機制，使安全生產(chǎn)責任具體到人。

四、工作職責

（一）一級網(wǎng)格職責。負責全區(qū)安全網(wǎng)格化的組織，制定安全網(wǎng)格化管理工作實施方案；強化安全網(wǎng)格信息化建設(shè)，將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容，做到有部署、有檢查、有記錄、有總結(jié)；組織召開每季度一次的安全生產(chǎn)工作例會，分析全區(qū)安全生產(chǎn)形勢，研究并協(xié)調(diào)解決全區(qū)安全監(jiān)管中的重大問題；建立重點單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并實施重點監(jiān)控；進一步完善事故應(yīng)急預(yù)案，開展安全宣傳教育活動，擴大安全知識教育覆蓋面和影響力；對各級網(wǎng)格管理員上報的安全生產(chǎn)隱患信息進行匯總、分析、建檔，并協(xié)調(diào)督促二級網(wǎng)絡(luò)安全責任人落實整改。

（二）二級網(wǎng)格職責。負責本轄區(qū)、本行業(yè)的安全網(wǎng)格化管理工作，建立并完善各網(wǎng)格點的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺帳，層層落實工作責任，明確本級及三級網(wǎng)格的責任人及工作責任；負責管轄范圍內(nèi)三級網(wǎng)格安全基本情況的調(diào)查摸底，建檔登記，形成本級安全管理數(shù)據(jù)庫；督促、指導(dǎo)三級網(wǎng)格完善安全制度，明確安全管理責任，建立健全安全檔案，完善事故應(yīng)急預(yù)案；組織開展對本轄區(qū)內(nèi)的安全情況檢查與執(zhí)法（含委托執(zhí)法）；對轄區(qū)內(nèi)存在安全隱患的單位實施重點監(jiān)控，全面收集匯總?cè)壈踩a(chǎn)網(wǎng)格管理員上報的安全隱患信息，并及時將有關(guān)情況上報至區(qū)安委會辦公室。

（三）三級網(wǎng)格職責。負責落實本級本單位安全工作職責，明確安全網(wǎng)格管理人員；對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位單位進行建檔登記、巡查檢查；及時匯總上報轄區(qū)安全生產(chǎn)工作狀況（信息），舉報安全生產(chǎn)非法違法行為；積極開展（村）社區(qū)平安創(chuàng)建、安全社區(qū)創(chuàng)建、企業(yè)安全文化示范創(chuàng)建及安全文化宣傳，協(xié)助上級進行安全生產(chǎn)事故的救援和調(diào)查處理，向上級網(wǎng)格上報安全生產(chǎn)工作情況。

（四）四級網(wǎng)格職責。負責建立本單位、本車間安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機構(gòu)和方案，配設(shè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員；及時上報安全生產(chǎn)工作動態(tài)信息，落實上級安全生產(chǎn)工作部署；建立健全本單位的安全管理工作檔案等基礎(chǔ)情況臺帳，對安全工作有計劃、安排、總結(jié)，健全安全檢查、整改情況臺帳，健全宣傳、會議等檔案，向上級網(wǎng)格上報安全生產(chǎn)工作情況。

五、工作步驟

（一）宣傳部署階段（20xx年8月）

各街辦、各部門、各單位要進行廣泛宣傳發(fā)動，開展摸底調(diào)查，根據(jù)實際情況制定實施方案，合理劃分網(wǎng)格，編制網(wǎng)格圖，于8月20日之前報區(qū)安委會辦公室備案，并確定一名安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員，具體負責安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的相關(guān)工作。

（二）定責立制階段（20xx年9月-12月）

各街辦、各部門、各單位要根據(jù)編制的網(wǎng)格圖，實行“三定”（定崗位、定職責、定獎懲），確定各級網(wǎng)格、各個責任區(qū)、各類人員的安全生產(chǎn)職責和措施。

（三）考評總結(jié)階段（20xx年1月）

將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作納入對各街辦、各部門年度安全生產(chǎn)目標考核，對成效顯著的，給予表彰獎勵；對工作滯后、落實不力的，進行責任追究。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。成立V亭區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府副區(qū)長上官濤任組長；成員由各街辦、區(qū)安委會各成員單位主要負責人擔任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)安委會辦公室，具體負責日常工作。

各街辦、各部門、各單位要堅持安全生產(chǎn)“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，實施“條塊結(jié)合”管理。“網(wǎng)格化”安全生產(chǎn)管理責任人、責任單位要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合工作實際制定出切實可行的工作方案、工作計劃和進度時間表，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，做到工作專人、責任到人、獎懲分明，確保工作措施落實到位。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各街辦、各部門、各單位要積極宣傳開展安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”的重要性和必要性，進一步增強全社會關(guān)注安全生產(chǎn)的意識，形成齊抓共管的良好局面。要充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用，對群眾舉報的問題要實施跟蹤，對查實的安全生產(chǎn)問題要及時予以曝光并跟蹤報道整改情況，切實發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。

（三）狠抓落實，嚴格考評。區(qū)安委會將把推進安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理納入安全生產(chǎn)年度目標考核，狠抓各項工作措施落實。對工作措施落實到位、成效明顯的單位要進行通報表彰，對動作遲緩、落實不力的要進行通報批評。

第三篇：網(wǎng)格化管理實施方案

一、指導(dǎo)思想和目標要求

（一）指導(dǎo)思想。以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次黨代會精神，緊緊圍繞“強組織、增活力、迎接”主題，牢牢把握“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求，突出加強社區(qū)黨組織建設(shè)這個核心，以建立健全組織體系為支撐，以推進社區(qū)管理體制改革為切入點，以全面提高社區(qū)管理社會、維護穩(wěn)定、服務(wù)群眾能力為目標，通過黨建引領(lǐng)、區(qū)域統(tǒng)籌，條塊聯(lián)動、整合資源，全面推進社區(qū)“三化”建設(shè)，使社區(qū)黨組織在加強基層社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮更加重要的作用，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安奠定堅實的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。

（二)目標要求。到20xx年底，全地區(qū)50%以上的社區(qū)實行“網(wǎng)格化”覆蓋，特別是流動人口集中、出租房屋較多、情況復(fù)雜的社區(qū)全面實行“單位化”管理。到20xx年底，縣(市）城鎮(zhèn)社區(qū)全部推進“三化”建設(shè)。通過實行社區(qū)“三化”建設(shè)，實現(xiàn)黨組織覆蓋更加全面、社會管理更加有力、社區(qū)服務(wù)更加高效、基層基礎(chǔ)工作更加牢固的“四個更加”的目標。

二、主要工作任務(wù)

以加強黨組織建設(shè)為核心，實行“單位化”管理、推進“網(wǎng)格化”覆蓋、實現(xiàn)“社會化”服務(wù)。

（一）按照“三有一化”要求，加強社區(qū)黨組織自身建設(shè)。

明確社區(qū)黨組織在社區(qū)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，積極完善社區(qū)人、財、物投入保障機制。

1、通過面向社會公開招考、競聘上崗等方式，充實社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，社區(qū)黨組織書記無特殊原因不得空缺。全面落實每100戶居民配備1名工作人員的要求，轄區(qū)管理和服務(wù)任務(wù)較重的社區(qū)可適當增加。提升社區(qū)干部待遇，對社區(qū)國家干部實行每月不少于150元的專項崗位津貼，對承擔包戶任務(wù)的公益性崗位人員和聘用人員，每月每戶按3-5元進行補助，保證每月實發(fā)工資不少于1200元。

2、建立健全社區(qū)經(jīng)費和場所保障機制。將社區(qū)辦公性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費、社區(qū)工作者工資報酬以及社會保障資金單位應(yīng)繳部分，一并列入縣(市)財政預(yù)算。社區(qū)組織辦公經(jīng)費每年不少于8萬元，并根據(jù)經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，保證逐年遞增。建立社區(qū)組織陣地管理使用、黨員教育培訓、群眾文化活動專項經(jīng)費補助制度，保障社區(qū)黨組織切實發(fā)揮作用。

3、進一步加大社區(qū)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)力度。從20xx年起，全面落實新開發(fā)居民商住小區(qū)同步建設(shè)社區(qū)場所的規(guī)定。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)的建設(shè)單位，將公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)納入建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)居委會工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施或者不能滿足需要的，縣市人民政府負責建設(shè)，也可以從其他社區(qū)設(shè)施中調(diào)劑置換，或者以購買、租借等方式解決。在有條件的小區(qū)，按照人口數(shù)量建設(shè)社區(qū)服務(wù)和群眾活動場所，形成社區(qū)服務(wù)站點網(wǎng)絡(luò)。

（二）實行社區(qū)單位化管理，提高維護穩(wěn)定工作水平。“單位化”管理就是改進基層社會管理體制，把社區(qū)特別是流動人口集中、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、出租房屋較多的重點區(qū)域作為實體單位，實行封閉式或半封閉院落式、小區(qū)式管理，促進轄區(qū)和諧穩(wěn)定。

1、分類推進封閉式小區(qū)建設(shè)。充分征求各方面意見，根據(jù)不同社區(qū)實際情況，建立若干封閉或半封閉式小區(qū)。對重點區(qū)域可以建立封閉式小區(qū)。對不具備隔離條件的片區(qū)，實行局部封閉管理。建立視頻監(jiān)控、車輛人員進出管理系統(tǒng)，設(shè)置治安崗?fù)ず?4小時值守等方式，實行單位式管理。對無人管理院落，社區(qū)要建立值班室，選出熱心服務(wù)群眾的居民代表配合社區(qū)工作人員、巡邏隊員共同管理。

2、提高社區(qū)整體防范水平。強化社區(qū)物防、技防設(shè)施建設(shè)，通過縣（市)財政保障經(jīng)費投入，加快小區(qū)內(nèi)治安崗?fù)ぁ⒁曨l監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施建設(shè)，從重點復(fù)雜區(qū)域開始，至20xx年全面覆蓋到每個居民小區(qū)。整合社區(qū)維護穩(wěn)定的各種力量，形成以社區(qū)黨組織為核心，社區(qū)綜合治理、政法組織為骨干、群防群治隊伍為補充的社會管理綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)。深入推進社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，全面落實“一區(qū)一警、一區(qū)多警”要求。建立有效承接社區(qū)管理和服務(wù)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群眾文化等各類組織，選齊配強居民小組長、樓棟(巷道）長。按照每年不少于500元的標準發(fā)放樓棟長補貼，有條件的地方可以提高發(fā)放標準。

3、建立基層綜合配套化解社會矛盾協(xié)調(diào)機制。在社區(qū)按照網(wǎng)格區(qū)域分片建立社情民意信息臺帳和矛盾糾紛排查臺帳，形成網(wǎng)格化信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)網(wǎng)格信息分級動態(tài)管理和分類分級處理機制。發(fā)揮社區(qū)基層組織覆蓋優(yōu)勢，協(xié)助相關(guān)部門建立重點人員、重大社情動態(tài)管理制度，全面掌握轄區(qū)重點社情動態(tài)。在此基礎(chǔ)上，動員基層各方面力量，強化綜合協(xié)調(diào)機制建設(shè)，定期分析、排查社會矛盾，切實解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，從源頭上預(yù)防減少社會矛盾發(fā)生。

4、抓好重點區(qū)域集中整治活動。建立以基層黨組織為核心，公安、勞動、計生等相關(guān)職能部門各司其責、信息通報、聯(lián)合檢查的持續(xù)性動態(tài)管理機制，把治安重點整治與維穩(wěn)集中整治、基層組織整頓有機結(jié)合起來，重點對轄區(qū)內(nèi)流動人口集中、重點人員較多、各類案件高發(fā)、情況復(fù)雜地區(qū)排查整治，著力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎(chǔ)設(shè)施落后、生活環(huán)境臟亂、基層基礎(chǔ)薄弱等問題。對有宗教極端思想的人要加強盯防和教育，堅決防止非法宗教活動發(fā)生。

5、加強流動人口和出租房屋服務(wù)管理。落實“四類管理法”，健全定期走訪工作、定期研判和情況報告制度，全面落實街道干部和社區(qū)專職工作人員分片包戶責任制。落實“以房管人、以證管人、以業(yè)管人、以信息化管人”的流動人口管理模式，建立流動人口經(jīng)常性集中排查制度，完善流動人口雙向管理信息交換、管控合作、協(xié)作稽查制度，確保管住管好管牢。對出租房屋全部掛牌管理，依法落實出租房屋業(yè)主的管理責任。加大社會組織培育力度，延伸黨的工作手臂，探索加強流動人口管理新途徑。堅持寓管理于服務(wù)之中，真情關(guān)心流動人口的生產(chǎn)生活，讓流動人口在就業(yè)、子女上學、社會保障等方面，享受同城同地同等待遇。