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第一篇：網(wǎng)格化管理服務(wù)方案

為提高我縣環(huán)境監(jiān)督管理效率，創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管方式和手段，提升環(huán)境監(jiān)管水平，進一步強化環(huán)境監(jiān)察工作的條理性、高效性、全面性，及時有效打擊環(huán)境違法行為，切實保障生態(tài)環(huán)境安全和維護公眾環(huán)境權(quán)益，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和原則

以環(huán)?！袄麆Α眻?zhí)法專項行動為契機，以塊為主，條塊結(jié)合的方式，以分工負責(zé)、責(zé)任到人的原則。建立全覆蓋網(wǎng)格化環(huán)境執(zhí)法長效監(jiān)督管理體系，落實“兩個80%”（環(huán)境監(jiān)察80%的人員、80%的時間深入一線執(zhí)法），解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法難究的環(huán)境監(jiān)管工作缺位問題，實現(xiàn)各有所管、各盡其責(zé)、信息暢通、集約高效的環(huán)境監(jiān)察工作新格局。

二、主要內(nèi)容及工作目標(biāo)

依據(jù)管轄區(qū)域分布狀況、不同行業(yè)企業(yè)特征、環(huán)保執(zhí)法隊伍與裝備水平等，進一步整合環(huán)保執(zhí)法力量，按照“聯(lián)動式執(zhí)法、全方位覆蓋、網(wǎng)格化定位”要求，將管轄的區(qū)域劃分為網(wǎng)格，定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)，將環(huán)境監(jiān)管基本工作任務(wù)全面落實到具體人員，使網(wǎng)格內(nèi)各重點排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管。實現(xiàn)“三清三到位”，即區(qū)域清、職責(zé)清、底數(shù)清和監(jiān)管到位、服務(wù)到位、互通到位的總體目標(biāo)。

三、主要工作內(nèi)容

（一）網(wǎng)格劃分

按照“屬地管理”原則，建立縣級四級網(wǎng)格，并將污染企業(yè)密集、周邊環(huán)境敏感的區(qū)域，作為監(jiān)管重點網(wǎng)格予以劃分，設(shè)立本級的`重點管轄網(wǎng)格，有針對性的傾斜執(zhí)法力量，加大重點網(wǎng)格的監(jiān)管力度。

結(jié)合正安縣工業(yè)企業(yè)分布及地理實際情況，將環(huán)境網(wǎng)格管理工作劃分三個網(wǎng)格：

第一格：流渡鎮(zhèn)、市坪鄉(xiāng)、謝壩鄉(xiāng)、芙蓉江鎮(zhèn)、中觀鎮(zhèn)、班竹鎮(zhèn)、土坪鎮(zhèn)、格林鎮(zhèn)、樂儉鄉(xiāng)

第二網(wǎng)格：鳳儀鎮(zhèn)、瑞溪鎮(zhèn)、小雅鎮(zhèn)、廟塘鎮(zhèn)、桴焉鄉(xiāng)、和溪鎮(zhèn)、楊興鄉(xiāng)、碧峰鄉(xiāng)、新洲鎮(zhèn)

第三網(wǎng)格：安場鎮(zhèn)、瑞新工業(yè)園區(qū)、貴州瑞溪水泥發(fā)展有限公司、正安縣污水處理廠、正安縣城鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場

（二）網(wǎng)格責(zé)任

1、環(huán)境監(jiān)察隊承擔(dān)監(jiān)督管理和直接管理責(zé)任。

2、網(wǎng)格責(zé)任人員。分別確定網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主要負責(zé)人、直接責(zé)任人等三級責(zé)任主體，實行逐級負責(zé)制。

一是網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。負責(zé)聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)格，對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立監(jiān)管網(wǎng)格局領(lǐng)導(dǎo)包片制。職責(zé)包括：理清網(wǎng)格管理的思路，督促網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實，對重點環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自安排部署和直接組織查處，對所屬網(wǎng)格責(zé)任無故不落實人員提出處理建議。

二是網(wǎng)格主要負責(zé)人。負責(zé)組織制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實的具體計劃和措施，帶領(lǐng)所屬網(wǎng)格環(huán)境執(zhí)法人員落實環(huán)境監(jiān)察制度和要求，組織實施網(wǎng)格內(nèi)各項環(huán)境執(zhí)法檢查工作。

三是網(wǎng)格直接責(zé)任人。按規(guī)定落實各項環(huán)境監(jiān)察制度，完成現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察頻次，落實現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察內(nèi)容，做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察記錄，對環(huán)境違法案件及時調(diào)查取證，及時調(diào)查處理信訪糾紛，做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理等工作。

（三）網(wǎng)格工作內(nèi)容

根據(jù)網(wǎng)格職責(zé)分工，分別負責(zé)相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法任務(wù)，接受上級網(wǎng)格的工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，具體工作內(nèi)容包括：

1、工業(yè)企業(yè)日常環(huán)保監(jiān)察；

2、環(huán)境違法行為查處；

3、環(huán)境信訪調(diào)處和回訪；

4、配合做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理；

5、做好信息互通工作，收集當(dāng)?shù)厝罕姾推髽I(yè)環(huán)保輿情，傳達環(huán)保部門環(huán)境管理要求，接受群眾和企業(yè)咨詢，協(xié)助業(yè)務(wù)科室受理、移交相關(guān)環(huán)保管理業(yè)務(wù)，做好各網(wǎng)格之間的相互工作交流；

6、向企業(yè)（鄉(xiāng)村）宣傳環(huán)保法律法規(guī)，指導(dǎo)企業(yè)（鄉(xiāng)村）做好污染治理與環(huán)境管理工作，幫助建立企業(yè)（鄉(xiāng)村）環(huán)境管理人員隊伍。

（四）網(wǎng)格工作要求

1、開展日常巡查。各網(wǎng)格的執(zhí)法人員，應(yīng)將網(wǎng)格內(nèi)的國控、省控、省環(huán)境安全重點監(jiān)管企業(yè)作為重點，視情加密檢查頻次。具體的日常環(huán)境監(jiān)察頻次，國控、省控企業(yè)監(jiān)察頻次不得低于環(huán)保部、省環(huán)保廳的要求。

2、掌握轄區(qū)污染底數(shù)。各網(wǎng)格執(zhí)法人員，應(yīng)加強對轄區(qū)內(nèi)的巡查，排摸各類排污企業(yè)的分布情況，清楚各類污染物的排放數(shù)量和去向，熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險隱患點及群眾關(guān)注的重點環(huán)境問題等。

3、及時響應(yīng)舉報和應(yīng)急處置。各網(wǎng)格執(zhí)法人員，接到管轄網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境違法排污行為舉報，應(yīng)盡快組織查處；管轄網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境污染事故，執(zhí)法人員應(yīng)按照指令要求，原則上應(yīng)第一時間前往事故現(xiàn)場開展前期處置工作，及時向上級和有關(guān)部門上報事故情況。

四、有關(guān)要求

（一）明確工作職責(zé)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立網(wǎng)格化和精細化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責(zé)人要親自擔(dān)任組長，制定切實可行的試點方案，結(jié)合網(wǎng)格實際，全面做好檢查和監(jiān)管，要將環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作納入相關(guān)考核，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人，確保工作取得實效。

（二）突出工作重點，加大監(jiān)管力度。在日常監(jiān)管中，要根據(jù)所對應(yīng)的網(wǎng)格劃分情況，加強對所屬范圍內(nèi)企業(yè)定期、不間斷監(jiān)察，突出網(wǎng)格特點和重點，加大對環(huán)境違法案件的查處打擊力度，使各類環(huán)境投訴和污染隱患得到及時有效解決。

（三）注重信息收集，提高執(zhí)法效能。通過網(wǎng)格化和精細化管理工作，進一步準(zhǔn)確掌握所轄區(qū)域內(nèi)排污單位的分布情況，熟悉和摸清監(jiān)管對象執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況，加強與群眾的溝通聯(lián)系，及時收集群眾訴求和輿情等信息，逐步建立健全轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”數(shù)據(jù)信息庫，為環(huán)境執(zhí)法和應(yīng)急處置等提供有效支持，全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。

（四）強化宣傳教育，增強環(huán)保意識。充分利用各種有效形式，拓寬公眾參與渠道。充分發(fā)揮好信息員的作用，加強與網(wǎng)格內(nèi)群眾和企業(yè)的聯(lián)系溝通，進一步宣傳情況，增強群眾及企業(yè)環(huán)保意識，營造齊抓共管的良好局面。

（五）積極探索創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗做法。結(jié)合實際，認真研究分析自身工作特點，積極探索和創(chuàng)新，對于網(wǎng)格化和精細化管理工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時梳理和反饋，確保工作運行順暢，并上報網(wǎng)格化管理工作總結(jié)。

第二篇：網(wǎng)格化管理服務(wù)方案

進一步創(chuàng)新基層治理模式，有效提升市域社會治理現(xiàn)代化水平，根據(jù)中共陽城縣委辦公室陽城縣人民政府辦公室《關(guān)于推行全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的實施方案》，鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行全科網(wǎng)格化服務(wù)管理，現(xiàn)制訂如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以提升基層社會治理效能為目標(biāo)，以增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感為出發(fā)點和落腳點，按照“強基層、強治理、強服務(wù)、促發(fā)展、促穩(wěn)定”的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)發(fā)展實際，以務(wù)實、管用、有效為原則，通過提升網(wǎng)格管理規(guī)范化、專業(yè)化、精細化水平，貫通社會治理末梢神經(jīng)，激發(fā)基層社會治理活力，助力“三零單位”創(chuàng)建工作，推進基層治理體系和治理能力邁向現(xiàn)代化，為新時代東冶高質(zhì)量發(fā)展夯實基層基石。

二、工作目標(biāo)

以綜治網(wǎng)格為主，將上級部門在基層設(shè)置的多個網(wǎng)格整合為一個綜合性網(wǎng)格，依托村合理劃分基本網(wǎng)格單元，統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、意識形態(tài)、社會保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會救助等工作，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”，努力將全科網(wǎng)格打造成發(fā)現(xiàn)安全隱患、化解糾紛矛盾、宣傳政策法規(guī)、服務(wù)人民群眾的前沿陣地。建立健全以網(wǎng)格管理為基礎(chǔ)、以科技信息為支撐、以綜治中心為平臺、以資源整合為手段、以聯(lián)動機制為保障、以高效便民為目標(biāo)的全科網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。

三、工作機構(gòu)

全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作依托鎮(zhèn)村兩級綜治中心開展，要不斷推進兩級綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，為全科網(wǎng)格服務(wù)管理工作提供強大的平臺支撐。

（一）健全鎮(zhèn)級全科網(wǎng)格化服務(wù)管理機構(gòu)

鎮(zhèn)綜治中心統(tǒng)籌負責(zé)全鎮(zhèn)全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，要抓好鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)，推行鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心與綜治中心合署辦公，政法委員兼任中心主任，健全組織機構(gòu)，配強人員力量，確保有足額專職工作人員。

（二）健全村級綜治中心工作機構(gòu)

依托村工作場所，設(shè)立村綜治中心，村黨支部書記兼任綜治中心主任。

四、工作任務(wù)

（一）網(wǎng)格劃分

將原來有關(guān)部門設(shè)置的關(guān)于黨建、社保、應(yīng)急、社會救助等網(wǎng)格整合，實行“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)籌”。要科學(xué)合理劃分網(wǎng)格，按照“規(guī)模適度、界限清晰、無縫覆蓋”的原則，在不打破現(xiàn)有行政區(qū)劃的前提下，劃分普通網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格。

1、科學(xué)劃分網(wǎng)格。分為普通網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格兩類。在村居住區(qū)域劃分普通網(wǎng)格，網(wǎng)格劃分要按照科學(xué)化、精細化的要求，原則上按照各村村民小組劃分網(wǎng)格。同時，根據(jù)工作需要，工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等可以在內(nèi)部劃分特定的專屬網(wǎng)格。

2、編訂網(wǎng)格編碼。全鎮(zhèn)網(wǎng)格實行統(tǒng)一編碼管理，各村各單位編訂網(wǎng)格編碼，繪制網(wǎng)格分布圖，設(shè)置醒目標(biāo)識標(biāo)記。網(wǎng)格編碼由6位數(shù)字組成，依次為：前3位為行政村區(qū)別碼，第4位為網(wǎng)格類型（1為普通網(wǎng)格，2為專屬網(wǎng)格），后2位為網(wǎng)格順序碼。

3、適時調(diào)整網(wǎng)格。網(wǎng)格確定后，原則上不再變動，不再重新組織對網(wǎng)格進行劃分調(diào)整，但在實際運行中，可以根據(jù)情況，以“職責(zé)清晰、順暢運行”為原則，對不適宜或影響工作推進的網(wǎng)格進行必要的調(diào)整。

（二）隊伍建設(shè)

為科學(xué)配置網(wǎng)格工作力量，最大限度統(tǒng)籌整合基層服務(wù)管理資源，組建“網(wǎng)格長+網(wǎng)格員+網(wǎng)格輔助員”的網(wǎng)格團隊，即“1+1+N”模式，實行定網(wǎng)格、定人員、定職責(zé)。

1、明確網(wǎng)格長。每個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格長，由村黨支部書記擔(dān)任。

2、配備網(wǎng)格員。每個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員，普通網(wǎng)格的網(wǎng)格員通過村委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的方式進行選聘，有條件的村可配備專職網(wǎng)格員，其他村可由村兩委除主干之外的其他人員或村民小組長等有工作熱情且能勝任工作的群眾擔(dān)任，專屬網(wǎng)格的網(wǎng)格員由各單位內(nèi)部相關(guān)工作人員擔(dān)任。網(wǎng)格員要求身體健康，工作責(zé)任心強，能力素質(zhì)高，長期在本村居住或在本單位工作，能夠熟練操作智能手機和電腦等科技設(shè)備，有工作經(jīng)驗、是黨員、大專以上學(xué)歷的人員優(yōu)先選聘。

3、充實網(wǎng)格輔助員。每個網(wǎng)格要配備N名網(wǎng)格輔助員，由轄區(qū)內(nèi)退休干部、“兩代表一委員”、村民小組長、平安志愿者等擔(dān)任，協(xié)助網(wǎng)格長和網(wǎng)格員開展工作。

4、網(wǎng)格隊伍管理。網(wǎng)格員隊伍實行實名登記制度。各村、各單位要及時將本村本單位的網(wǎng)格隊伍人員名單匯總上報鎮(zhèn)綜治中心。如有網(wǎng)格人員調(diào)整，要及時上報鎮(zhèn)綜治中心備案。

（三）網(wǎng)格事項

1、明確網(wǎng)格事項清單。將黨建、社會治安、信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查化解、防火、防汛、防疫等社會治理相關(guān)事項納入全科網(wǎng)格。要建立網(wǎng)格事項清單，嚴格事項準(zhǔn)入，防止網(wǎng)格員職責(zé)過多過濫。

2、明確事項準(zhǔn)入機制。嚴格實行網(wǎng)格事項準(zhǔn)入制，與網(wǎng)格職責(zé)不相符、與網(wǎng)格員工作能力不相匹配的事項、未經(jīng)培訓(xùn)和沒有建立協(xié)同工作機制的事項，一律不得下放到網(wǎng)格；行政性、執(zhí)法性、專業(yè)性的工作一律不得納入網(wǎng)格職責(zé)范圍；對于已經(jīng)納入全科網(wǎng)格范疇的事項，經(jīng)過實踐證明不再適宜由網(wǎng)格承擔(dān)的事務(wù)，按程序批準(zhǔn)退出。

（四）職責(zé)任務(wù)

1、網(wǎng)格長職責(zé)。網(wǎng)格長主要承擔(dān)網(wǎng)格“第一責(zé)任人”責(zé)任，履行以下職責(zé)：

（1）認真全面了解掌握網(wǎng)格內(nèi)的人、地、物、事等基本情況，建立完善網(wǎng)格化管理各項規(guī)章制度，協(xié)調(diào)網(wǎng)格內(nèi)一切事務(wù)。

（2）及時配備、調(diào)整、充實網(wǎng)格員和網(wǎng)格輔助員，確保隊伍配備到位。

（3）每月至少召開一次網(wǎng)格工作會議，傳達上級精神，總結(jié)上月工作，安排部署本月網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

（4）協(xié)調(diào)解決處置網(wǎng)格事項，對較大事項進行指派調(diào)度、督促限期解決或整改。

（5）對網(wǎng)格員和網(wǎng)格輔助員進行監(jiān)督、管理、檢查、考核、獎懲。

（6）完成上級交辦的其他工作。

2、網(wǎng)格員職責(zé)。網(wǎng)格員主要履行以下職責(zé)：

（1）基礎(chǔ)信息采集。采集、錄入、更新網(wǎng)格內(nèi)人、地、事、物、組織等基礎(chǔ)信息，動態(tài)掌握網(wǎng)格內(nèi)實有人口、實有房屋等情況，重點關(guān)注流動人口和出租屋、特殊人群、“三留守”人員等，做到對網(wǎng)格內(nèi)人員信息清、基礎(chǔ)設(shè)施清、居住情況清。

（2）社情民意收集。通過網(wǎng)格走訪巡查工作，及時了解社情民意，傾聽網(wǎng)格內(nèi)群眾意見建議，及時反映群眾訴求，協(xié)助解決群眾反映的問題。

（3）安全隱患排查。協(xié)助開展網(wǎng)格內(nèi)社會治安、消防安全、生產(chǎn)安全等方面的隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題線索，及時向有關(guān)部門報告。

（4）矛盾糾紛排查化解。通過定期排查、入戶走訪等，及時排查網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛，一般矛盾糾紛就地協(xié)調(diào)化解，較為復(fù)雜或涉及政策類的矛盾糾紛向有關(guān)調(diào)解組織和職能部門報告。

（5）特殊人群服務(wù)管理。協(xié)助公安、衛(wèi)健、司法行政等職能部門開展特殊人群服務(wù)管理，參與開展社會心理服務(wù)工作。

（6）公共服務(wù)代辦。對網(wǎng)格內(nèi)居民需要辦理的社會救助、社會保障、殘疾服務(wù)等事項開展代辦服務(wù)，為網(wǎng)格內(nèi)居民群眾提供綜合類的公共服務(wù)。

（7）政策法規(guī)宣傳。宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)、黨和政府重要決策，普及安全防范知識，引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法，組織發(fā)動群眾積極參與基層平安創(chuàng)建，倡導(dǎo)文明社會風(fēng)尚。

（8）其他工作。配合開展黨建和意識形態(tài)相關(guān)工作；開展宗教等場所的走訪；協(xié)助開展掃黃打非工作；參與平安村、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等基層平安創(chuàng)建工作；組織發(fā)動網(wǎng)格內(nèi)志愿者等群防群治隊伍參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

（9）完成上級及網(wǎng)格長交辦的其他工作。

3、網(wǎng)格輔助員職責(zé)。網(wǎng)格輔助員主要承擔(dān)輔助網(wǎng)格長和網(wǎng)格員開展網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的任務(wù)，履行以下職責(zé)

（1）了解掌握本轄區(qū)本單位的常住人口、流動人口、重點人員、商業(yè)網(wǎng)點等基礎(chǔ)情況，做到底清數(shù)明。

（2）收集本轄區(qū)、本單位群眾反映的問題和訴求，掌握社情民意，加強信息采集，及時向網(wǎng)格員匯報，重大事項隨時向網(wǎng)格長匯報。

（3）協(xié)助網(wǎng)格長、網(wǎng)格員開展工作，做好政策宣傳、隱患整治、糾紛調(diào)解、民生服務(wù)等業(yè)務(wù)辦理、事項處置。

（4）按時參加網(wǎng)格工作會議，做好宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)等各項工作。

（5）完成網(wǎng)格長及網(wǎng)格員交辦的其它工作。

（五）日常運行

1、加強網(wǎng)格管理。村綜治中心負責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員開展工作，加強日常管理，及時上報無法處置及重大突發(fā)事件。鎮(zhèn)綜治中心負責(zé)制訂網(wǎng)格員入戶走訪、信息報送、工作例會、獎懲激勵、日?？己恕⑷粘９芾淼裙ぷ髦贫?，對上級指派以及下級上報事項進行協(xié)調(diào)處置，做好跟蹤督導(dǎo)。

2、健全工作制度。健全完善網(wǎng)格運行、網(wǎng)格管理、網(wǎng)格考核、網(wǎng)格員培訓(xùn)等各項制度，確保網(wǎng)格工作順利開展。

（1）上崗公示制度。在網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌，將網(wǎng)格員姓名、照片、聯(lián)系方式、工作職責(zé)等基本信息進行公示。

（2）巡查走訪制度。網(wǎng)格員堅持日常巡查走訪，每周將負責(zé)的區(qū)域至少走訪一遍，做到情況清、底數(shù)明。

（3）情況報告制度。實時梳理分析網(wǎng)格內(nèi)動態(tài)信息，能夠處理的'事項及時處理，不能夠處理的，層層上報至鎮(zhèn)綜治中心，對于跨區(qū)域、跨部門等重大疑難事件，鎮(zhèn)綜治中心積極協(xié)調(diào)解決，不能解決的按照有關(guān)規(guī)定逐級上報。

（4）工作例會制度。村每周至少召開一次網(wǎng)格員參加的民情分析會或者工作碰頭會，對收集到的社情民意進行梳理，協(xié)商解決相關(guān)問題，并落實責(zé)任人限期辦理。

（5）聯(lián)席會議制度。鎮(zhèn)村兩級綜治中心定期召開相關(guān)職能部門參加的聯(lián)席會議，及時通報有關(guān)情況，分析研判形勢，研究工作措施，協(xié)調(diào)解決重大疑難事件。

（6）分級分類培訓(xùn)制度。鎮(zhèn)村兩級綜治中心負責(zé)全部網(wǎng)格員日常培訓(xùn)，鎮(zhèn)村兩級每年不少于3次；鎮(zhèn)各職能站所要按照鎮(zhèn)綜治中心安排積極主動參與培訓(xùn)，加強對網(wǎng)格員業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升網(wǎng)格員綜合業(yè)務(wù)技能。

（7）考核獎懲制度。鎮(zhèn)村兩級綜治中心加強對網(wǎng)格員的考核，建立以問題解決、群眾滿意為導(dǎo)向的評價機制，對表現(xiàn)突出的網(wǎng)格員按照有關(guān)規(guī)定給予績效報酬和榮譽方面的獎勵，對考核不稱職的予以撤換、解聘。

（8）協(xié)調(diào)督辦制度。鎮(zhèn)綜治中心對分流指派事項進行協(xié)調(diào)督辦，定期通報進展情況。

3、明確部門職責(zé)。鎮(zhèn)各職能站所應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的指導(dǎo)，推動和保障職責(zé)。

（1）加強工作對接。鎮(zhèn)綜治中心建立分流指派機制，將有關(guān)事件根據(jù)職責(zé)分流至相關(guān)職能站所；相關(guān)職能站所應(yīng)明確分管領(lǐng)導(dǎo)，具體承辦科室和聯(lián)絡(luò)人，定期與綜治中心對接，采取專人定期入駐、約駐綜治中心等辦法，及時處理網(wǎng)格員上報的相關(guān)事件，確保網(wǎng)格服務(wù)管理事項有人抓、有人管。

（2）加強事件處置。本級無法解決需上級主管部門化解處置的，及時向上級主管部門匯報，并積極配合上級主管部門進行協(xié)調(diào)解決。

（3）加強跟蹤管理。各職能站所，對于已經(jīng)辦結(jié)的網(wǎng)格員上報事件進行定期回訪、跟蹤問效，確保案結(jié)事了，群眾滿意。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要高度重視全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，統(tǒng)籌謀劃部署，加強組織保障，協(xié)調(diào)推進落實，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保納入網(wǎng)格管理的各項工作順利開展。政法委員要發(fā)揮好牽頭主抓的職能作用，指導(dǎo)鎮(zhèn)村綜治中心完善全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作機制，科學(xué)劃分轄區(qū)網(wǎng)格，建立全科網(wǎng)格隊伍，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，全面推行全科網(wǎng)格工作確保全科網(wǎng)格順利推進。

（二）加強黨建引領(lǐng)。要把全科網(wǎng)格化服務(wù)管理與基層黨建工作相結(jié)合，將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上，建立黨員包聯(lián)網(wǎng)格制度，做實網(wǎng)格黨建，加強黨群聯(lián)動，實現(xiàn)基層黨建與全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的深度融合。

（三）加強科技支撐。充分發(fā)揮山西省社會治安綜合治理信息系統(tǒng)和“雪亮工程”在全科網(wǎng)格化服務(wù)管理中的支撐作用，加大與相關(guān)部門信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的對接融合，努力實現(xiàn)信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享共用。

（四）加強經(jīng)費保障管理。建立經(jīng)費保障機制，根據(jù)有關(guān)規(guī)定合理確定工作補助。網(wǎng)格經(jīng)費要確保?？顚Ｈ藢Ｓ?，全部撥付給網(wǎng)格員和網(wǎng)格輔助員。不得以任何方式進行統(tǒng)籌，更不得截留和挪用。要積極采取辦理意外傷害保險等市場化方式為網(wǎng)格員提供風(fēng)險保障，努力消除其后顧之憂。

（五）加強考評促動。要將全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作情況納入目標(biāo)責(zé)任考核體系和平安建設(shè)考評范疇，加大賦分權(quán)重，對表現(xiàn)突出、成效明顯的村和單位進行表彰，對重視不夠、進展緩慢、措施不力的，按照相關(guān)規(guī)定予以通報、約談、掛牌督辦，直至實施“一票否決”。鎮(zhèn)村兩級要制定科學(xué)詳細的網(wǎng)格員考核辦法，對工作成績突出的要進行表彰獎勵，對工作態(tài)度差、能力差、素質(zhì)差，消極怠工、群眾不良反響強烈的要及時進行撤換調(diào)整，對造成重大影響和嚴重失誤的要進行追責(zé)問責(zé)。

（六）加強宣傳創(chuàng)新。要通過多種途徑廣泛宣傳全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的重大意義、積極成效和優(yōu)秀網(wǎng)格員的感人事跡，不斷提高全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的社會關(guān)注度、群眾參與度和工作影響力。要結(jié)合實際，積極探索、大膽創(chuàng)新，走出一條符合共性要求、體現(xiàn)個性特征的全科網(wǎng)格化服務(wù)管理新路子。

第三篇：網(wǎng)格化管理服務(wù)方案

為了進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)資源，強化服務(wù)功能，提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅持以人為本，服務(wù)于民，實現(xiàn)居民自我管理，自我服務(wù)，自我教育，自我監(jiān)督的重要平臺。是健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機制，現(xiàn)結(jié)合新城花園社區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以網(wǎng)格化為依托，以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊，縱到底，職能到位，職責(zé)到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區(qū)工作進一步標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化，網(wǎng)格化，精細化和科學(xué)化，以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。

二、基本原則

建立起條塊結(jié)合，以居民院落劃分為主，上下聯(lián)動，整體推進，重心下沉，夯實基礎(chǔ)，以人為本，關(guān)注民生，一崗多職，一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，以及權(quán)職明確，任務(wù)清晰，流程規(guī)范，運轉(zhuǎn)靈活的工作機制。

三、總體目標(biāo)

經(jīng)過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機制，高效的工作運行機制，規(guī)范的監(jiān)督考核機制，實現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化，精神化，信息化，全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。

四、組織建設(shè)

成立以社區(qū)黨委書記、主任任組長，社區(qū)副主任，為副組長，社區(qū)兩委成員，社工，勞動平臺專職人員為成員的新城花園社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)對網(wǎng)格管理的'總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作，總體實施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。

五、劃分網(wǎng)格，明確網(wǎng)格職責(zé)人。

按照任務(wù)相適應(yīng)，方便管理，界定清楚的要求。根據(jù)自管小區(qū)樓院，物管小區(qū)，單位小區(qū)，散居民區(qū)等分類。依據(jù)戶籍人口，活動人口，人戶分離，和管轄面積。社區(qū)單位等合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格，原則上按照轄區(qū)院落分布劃分網(wǎng)格。駐社區(qū)單位就近劃入網(wǎng)格，網(wǎng)格負責(zé)人一般由社區(qū)兩委成員及社工擔(dān)任，同時制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò)圖。各網(wǎng)格成員由社區(qū)工作人員全部劃分入網(wǎng)格。

六、工作職責(zé)

社區(qū)網(wǎng)格化管理實行人員、職能、任務(wù)三落實。具體承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務(wù)。協(xié)辦黨建、創(chuàng)立、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。網(wǎng)格職責(zé)人的管理和服務(wù)，要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實際。關(guān)注民生問題和社區(qū)居民對物質(zhì)，精神文化生活的需求，負責(zé)信息收集全民服務(wù)簡易問題處理等。對于涉及面大，深層次復(fù)雜的問題，以及當(dāng)前難以解決的問題，及時反饋到社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合處理或上報鎮(zhèn)有關(guān)部門處理。

七、工作程序

一般性工作網(wǎng)絡(luò)職責(zé)人現(xiàn)場處理，登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作，網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場受理，帶回社區(qū)商討處理，處理結(jié)果報街道相關(guān)部門。反饋服務(wù)管理對象，社會性工作網(wǎng)格負責(zé)人立即上報，社區(qū)及鎮(zhèn)相關(guān)部門緊急處理，網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場跟蹤。需要審批的工作，網(wǎng)格職責(zé)人掌握信息，社區(qū)受現(xiàn)界定，上報鎮(zhèn)職能部門審批，同時實行三級公示制度。

八、工作要求

1、崗位要求：網(wǎng)格職責(zé)人要強化職責(zé)意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格職責(zé)人實行“雙崗雙責(zé)”，要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程，過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時報告問題。推行錯時工作制，堅持每一天至少到網(wǎng)格巡查一次，主動與社區(qū)居民溝通，增進感情，及時了解掌握社情民意。認真填寫網(wǎng)格職責(zé)人工作日志，做到工作日清周結(jié)。動態(tài)信息及時錄入，注重自身形象，嚴格保守服務(wù)管理對象的個人保密和不便公開的個人信息，

2、加強宣傳：多渠道、多形勢宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區(qū)宣傳欄，公共活動場所，各個樓棟張貼宣傳材料。向每個住戶發(fā)放一封信，在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格職責(zé)人照片、姓名、聯(lián)系電話，工作資料和管理服務(wù)職責(zé)等信息。向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格職責(zé)人服務(wù)聯(lián)系卡。

3、完善功能：要強化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能，準(zhǔn)確快速完整的獲取和反饋信息；二是處置快速功能，調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣，運轉(zhuǎn)快速；三是資源配置功能，對黨的基層組織，行政資源，社會資源和市場資源，善于整合利用；四是全民服務(wù)功能，社區(qū)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)；五是社會保障功能，為社區(qū)居民，尤其是弱勢群體供給社會救助，創(chuàng)造就業(yè)機會。

4、整合資源：立足自身與借助外力相結(jié)合，與社區(qū)單位共駐、共建、共享，合理分割各自的職責(zé)和義務(wù)。吸納物業(yè)管理機構(gòu)，社區(qū)自治組織，居民組長，樓棟長，熱心社區(qū)的同志及社區(qū)自愿者等作為義務(wù)信息員，監(jiān)督員，視情給予適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎勵，

九、考核獎懲

對網(wǎng)格職責(zé)人及格內(nèi)人員實行定期考核制度?？己宿k法另行制定，對長期不能適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格職責(zé)人要自覺理解上及監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督，社會監(jiān)督，群眾監(jiān)督，對以權(quán)謀私，玩忽職守等行為，將依法依規(guī)嚴肅處理。

第四篇：網(wǎng)格化管理服務(wù)方案

為認真貫徹省衛(wèi)計委、省財政廳、省中醫(yī)藥局《轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)計委等三部委關(guān)于做好20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作通知的通知》、市衛(wèi)生局《市慢性病患者自我管理工作實施方案》精神，全面推進我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目深入開展，引導(dǎo)重點管理人群增強自我管理意識，提升自我管理水平，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，在全縣開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理試點工作，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，按照“?；尽娀鶎?、建機制”的原則，延伸管理觸角，健全組織體系，增強重點人群參與自我健康管理的意識，扎實推進11類43項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目落實，構(gòu)筑與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)相一致、與人民群眾健康相適應(yīng)的基層衛(wèi)生服務(wù)體制機制，努力實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的“北抬頭”。

二、工作體系和運行機制

（一）建立縣、鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)格管理體系

一級網(wǎng)格為縣級（衛(wèi)生局），二級網(wǎng)格為鎮(zhèn)級（衛(wèi)生院），三級網(wǎng)格為村級（衛(wèi)生室），四級網(wǎng)格為組級（自然組）。在第四級網(wǎng)格內(nèi)選聘有知識、有能力、有責(zé)任心的老黨員、老干部、老教師或離崗的老村醫(yī)擔(dān)任網(wǎng)格長，作為縣級醫(yī)院、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院健康管理團隊及村衛(wèi)生室開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要補充力量。

（二）明確網(wǎng)格長職責(zé)

1、健康信息員。及時向網(wǎng)格成員傳達衛(wèi)生政策和信息，定期報送網(wǎng)格成員的健康狀況，做好活動信息記錄，協(xié)助村衛(wèi)生室采集居民健康檔案有關(guān)信息。

2、健康宣講員。對網(wǎng)格成員進行健康防病知識培訓(xùn)指導(dǎo)，協(xié)助村衛(wèi)生室制作健康教育宣傳板塊，通過村級廣播向居民宣講健康知識，協(xié)助鄉(xiāng)村醫(yī)生入戶宣講健康知識。

3、健康督導(dǎo)員。督促網(wǎng)格內(nèi)成員養(yǎng)成健康生活方式，督促慢性病人按時服藥，協(xié)助健康管理團隊開展巡診和隨訪工作。

4、健康幫辦員。幫助網(wǎng)格內(nèi)成員聯(lián)系縣級專家和健康管理團隊人員，幫助重點人群查閱個人健康檔案，幫助網(wǎng)格成員購買藥品。

（三）落實活動場所和時間

在每一網(wǎng)格內(nèi)選擇具備一定條件的用房，配備桌椅、黑（白）板、掛圖、體重秤、血壓計等基本設(shè)施，作為網(wǎng)格內(nèi)健康重點管理人群的活動地點。原則上每月活動一次。

三、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動（20xx年12月10日前）?？h衛(wèi)生局制訂方案，召開動員會議；鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要通過“三位一體”和簽約服務(wù)健康管理團隊、鄉(xiāng)村醫(yī)生要通過講座、發(fā)放宣傳資料、畫廊櫥窗、媒體等多種形式，向轄區(qū)居民宣傳健康自我管理的目的和意義，向老年人及慢性病患者等發(fā)放“縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格成員邀請信”，同時有意識地選聘網(wǎng)格長。競聘人員較多的地方，可采取公開競聘的'方式，選聘網(wǎng)格長。

（二）組織培訓(xùn)（20xx年12月20日前）。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院負責(zé)對網(wǎng)格長進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是老年人自我保健、養(yǎng)生康復(fù)、慢性病自我管理的基礎(chǔ)知識、基本技能，自我管理活動形式等，明確網(wǎng)格長職責(zé)和責(zé)任，指導(dǎo)網(wǎng)格長制訂網(wǎng)格活動計劃。

（三）活動啟動（20xx年12月21日起）。自我管理活動由網(wǎng)格長召集，每次活動時間不少于1小時，活動要有計劃、簽到、書面記錄、照片或影像資料等?？h級專家、鎮(zhèn)區(qū)健康管理團隊、鄉(xiāng)村醫(yī)生要定期參加網(wǎng)格活動，協(xié)助網(wǎng)格長做好課前動員、授課支持、課間鼓勵及課后總結(jié)等工作，每次活動有記錄。

（四）階段評估（20xx年3月下旬）。對活動進行階段性評估，總結(jié)經(jīng)驗，排查存在問題和困難，并形成階段性報告。

（五）鞏固推廣（20xx年4月起）?？偨Y(jié)交流并推廣試點經(jīng)驗，在全縣全面推行基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理工作。

四、保障措施

（一）加強組織。局成立縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科室負責(zé)人為成員。各實施單位要成立相應(yīng)組織，結(jié)合“三位一體”、鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作，明確專人負責(zé)，制訂工作方案和計劃，全力做好試點工作。

（二）落實責(zé)任。局公衛(wèi)科負責(zé)做好組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、督查指導(dǎo)等；縣疾控中心負責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，針對不同人群做好技術(shù)培訓(xùn)、活動指導(dǎo)和質(zhì)控評估等；鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院負責(zé)組織實施，村衛(wèi)生室具體操作；鎮(zhèn)區(qū)健康管理團隊要不定期參加網(wǎng)格活動，為網(wǎng)格成員答疑解惑；網(wǎng)格長具體承擔(dān)“四員”職責(zé)。

（三）強化投入。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要將健康網(wǎng)格化管理作為基本公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，強化活動場所建設(shè)，添置必要的設(shè)施，設(shè)立明顯的標(biāo)志牌，保證活動場所設(shè)施齊全，環(huán)境整潔。要配齊網(wǎng)格活動相關(guān)的資料、用品，為網(wǎng)格活動的正常開展提供必要的后勤保障。

（四）嚴格督查。年終，對各網(wǎng)格開展活動進行評比，優(yōu)秀網(wǎng)格長將給予一定的經(jīng)費獎勵。對網(wǎng)格長適當(dāng)安排活動經(jīng)費，活動經(jīng)費額度由衛(wèi)生院自行確定，可按月或季度發(fā)放，也可年終一次性發(fā)放，所需經(jīng)費從基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目勞務(wù)費用中列支。

（五）注重總結(jié)。各單位在開展、指導(dǎo)基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理試點工作時，要及時填寫“三位一體”工作手冊；小組每次活動要有相應(yīng)的活動記錄；縣統(tǒng)一印制《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格長工作手冊》，各網(wǎng)格要及時記錄活動開展情況，相關(guān)資料要及時收集，確保臺帳資料完整齊全。

第五篇：網(wǎng)格化管理服務(wù)方案

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，組織機關(guān)、社區(qū)干部深入基層，聯(lián)系群眾，充分了解群眾的意見和要求，著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，著力提高群眾工作的本事和水平，著力改善工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能。

二、工作目標(biāo)

依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺，構(gòu)建‘街道――社區(qū)――小區(qū)――樓棟――居民’的五級網(wǎng)絡(luò)組織體系，按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、職責(zé)明確、便于考核”的原則，將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網(wǎng)格，以網(wǎng)格化的方式，建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊伍，將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域，并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合，以片帶面，以面帶塊，上下聯(lián)動，資源共享，活動共辦，構(gòu)成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長效機制。

三、工作步驟

1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀，按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右，人口約1000人。

2、組團隊。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長，與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。

3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團隊職責(zé)》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。

4、建信息。積極探索，建立“1+5+N”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺，實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng)，包括公安機關(guān)重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象的家庭成員情景以及服務(wù)需求，建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫，并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖，標(biāo)注清單元網(wǎng)格的職責(zé)人、職責(zé)范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息，建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務(wù)對象檔案，便于及時了解情景，掌握工作動態(tài)，做到服務(wù)有重點，工作有方向。

5、明職責(zé)。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長)負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作：包括職責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的計生、低保、民政、禮貌創(chuàng)立、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔，確保信息準(zhǔn)確無誤。要求每周對信息進行整理匯總，與業(yè)務(wù)對口專干交接。對有關(guān)民生民情進行分類記錄，解決一件注銷一件。對居民反映求助的事，進行分類處理：一般性事務(wù)，由網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作，由網(wǎng)格職責(zé)人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的，網(wǎng)格職責(zé)人立即上報街道、社區(qū)，并現(xiàn)場全程跟蹤，做到“去有目的，來有問題、后有反饋”，服務(wù)更有針對性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負責(zé)供給居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其職責(zé)范圍的計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情景的'，當(dāng)年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。

6、優(yōu)服務(wù)。開展“黨建進組、服務(wù)入戶”模式，把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組，以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動。組建日常服務(wù)團隊和綜合服務(wù)團隊，向轄區(qū)居民供給近距離服務(wù)，幫忙黨組織全面掌握社區(qū)實際情景，準(zhǔn)確掌握居民利益訴求，有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》，網(wǎng)格管理服務(wù)團隊成員隨時記錄了解到的居民情景，并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網(wǎng)格中，參與到為民服務(wù)的團隊中，開展送服務(wù)幫扶等活動，供給個性化服務(wù)。如：社區(qū)愛心家園服務(wù)隊的為老服務(wù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù)，社區(qū)文化體育服務(wù)團隊的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團隊。

四、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理，精細化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長牽頭，各網(wǎng)格長為具體職責(zé)人。并成立工作聯(lián)系室，供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。

2、加強宣傳引導(dǎo)。要充分運用報刊、電視等新聞媒體，策劃專題，開辟專欄，組織專訪，跟蹤報道網(wǎng)格化實施情景，培育、挖掘和宣傳典型，以點帶面，推動全局，努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多主角參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務(wù)中，引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系，滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。

3、加強督查指導(dǎo)。網(wǎng)格化管理落實情景將納入社區(qū)干部年度考核資料。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點，開展調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決問題，指導(dǎo)推動工作落實;要帶頭深入基層一線，為其他機關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，用實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。

第六篇：網(wǎng)格化管理服務(wù)方案

為認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，進一步深化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，提升社會治理水平，更好地為群眾提供精準(zhǔn)高效的服務(wù)，筑牢平安恩陽建設(shè)的基層基礎(chǔ)，根據(jù)《四川省社會治安綜合治理委員會進一步加強和完善網(wǎng)格化服務(wù)管理的指導(dǎo)意見》（川綜治辦〔20xx〕16號）和區(qū)綜治辦有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以保障和改善民生為宗旨，以提高社會管理效能和服務(wù)質(zhì)量為核心，緊緊圍繞平安建設(shè)和加強社會治安防控體系建設(shè)的總體要求，進一步加強和完善網(wǎng)格化服務(wù)管理，做到“信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、特殊人群管理到位”。

二、進一步加強隊伍建設(shè)

（一）規(guī)范網(wǎng)格管理員配備。黃桷樹社區(qū)、磨子社區(qū)設(shè)專職網(wǎng)格員各1名，其余村設(shè)兼職網(wǎng)格員各1名，網(wǎng)格管理員可由駐村干部、村組干部、大學(xué)生村官等人員兼任，遵紀(jì)守法、品行端正，并具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和正常履行職責(zé)的身體條件，

（二）規(guī)范網(wǎng)格管理員責(zé)任。網(wǎng)格化服務(wù)管理工作要聚焦平安建設(shè)，網(wǎng)格管理員要切實履行“五大員”即信息員、調(diào)解員、協(xié)管員、服務(wù)員、宣傳員的職能職責(zé)，承擔(dān)社情民意收集、矛盾糾紛排查化解、安全隱患排查整治、政策法律法規(guī)宣傳、公共服務(wù)代辦等任務(wù)。

1.社情民意收集報告。通過定期或不定期到網(wǎng)格走訪巡查等辦法，及時從居民當(dāng)中了解收集社情民意，排查、梳理、處理不安定因素，及時將相關(guān)情況錄入網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)。

2.矛盾糾紛排查化解。通過定期排查、街面巡查、入戶走訪等，全面排查網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛，一般矛盾糾紛及時協(xié)調(diào)組織化解和處置，較為復(fù)雜或設(shè)計政策類的.矛盾糾紛積極向有關(guān)調(diào)解組織和職能部門報告，參與調(diào)解，并將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。

3.安全隱患排查整治。協(xié)助公安機關(guān)開展流動人口服務(wù)管理；協(xié)助公安、衛(wèi)計、司法行政等相關(guān)職能部門開展特殊人群（肇事肇禍等嚴重精神障礙患者、吸毒人員、社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、揚中不良行為青少年等）服務(wù)管理；及時采集更新網(wǎng)格內(nèi)出租房屋、流動人口、特殊人群等基本治安要素信息，對異常動向第一時間向有光部門報告；協(xié)助相關(guān)部門開展消防安全、生產(chǎn)安全、食品藥品安全、交通安全等隱患排查整改；加強巡邏走訪，及時發(fā)現(xiàn)并報告危害國家安全、涉暴恐、涉搶涉爆、涉毒涉賭、邪教活動、涉火災(zāi)等危險源和治安隱患；組織發(fā)動網(wǎng)格內(nèi)樓棟長、治安積極分子、門衛(wèi)等群防群治隊伍參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

4.政策法律法規(guī)宣傳。宣傳國家有關(guān)政策法律法規(guī)及村規(guī)民約，宣傳普及安全防范知識，組織發(fā)動群眾積極參與基層平安創(chuàng)建，引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法，倡導(dǎo)文明社會風(fēng)尚。

5.公共服務(wù)代辦。可以結(jié)合及時，協(xié)同便民服務(wù)中心或村級便民服務(wù)代辦點，為網(wǎng)格內(nèi)居民群眾提供高效便捷的綜合服務(wù)；參與做好社會心理服務(wù)、疏導(dǎo)和危機干預(yù)。

（三）規(guī)范網(wǎng)格管理員管理。專兼職網(wǎng)格管理員實行實名登記，將網(wǎng)格管理員錄入網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)，下八廟鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負責(zé)制定網(wǎng)格管理員手持終端機使用管理辦法、入戶走訪、信息報送、保密、工作例會、考勤等工作制度，根據(jù)網(wǎng)格管理員本人的工作業(yè)績和日常表現(xiàn)、轄區(qū)派出所等單位意見和居民滿意度評價等，對網(wǎng)格管理員進行績效考核。村（居）負責(zé)日常管理，進一步明確網(wǎng)格管理員工作地點在網(wǎng)格，在網(wǎng)格工作期間要開通運行“網(wǎng)格E通”，并將使用“網(wǎng)格E通”情況納入考核內(nèi)容。進一步健全激勵獎懲機制，將網(wǎng)格管理員考核結(jié)果與其聘用報酬、獎懲、培養(yǎng)、使用掛鉤，對考核不稱職或違法違紀(jì)的網(wǎng)格管理員依法依規(guī)解聘。

（四）規(guī)范網(wǎng)格管理員培訓(xùn)。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心采取集中授課、以會代訓(xùn)、經(jīng)驗交流等方式，每年集中培訓(xùn)不少于2次，切實加強網(wǎng)格管理員培訓(xùn)，不斷提升網(wǎng)格管理員能力水平。

三、切實加強網(wǎng)格化服務(wù)管理中心建設(shè)

（一）統(tǒng)一名稱。縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）各層級統(tǒng)稱為“XX網(wǎng)格化服務(wù)管理中心”，與同級綜治中心一體化運行。網(wǎng)格化服務(wù)管理中心主任由綜治中心主任兼任，工作人員與綜治中心的工作人員統(tǒng)籌管理和使用。

（二）職能定位。網(wǎng)格化服務(wù)管理中心在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)綜治中心牽頭，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，對網(wǎng)格事件分流、督辦、考核相關(guān)村（居）、職能部門或公共服務(wù)單位，監(jiān)督專兼職網(wǎng)格管理員的選用、管理、考核、培訓(xùn)等工作，負責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺的運行維護及其他日常工作。

（三）信息化建設(shè)。網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)進入綜治中心平臺，并按照中央綜治辦統(tǒng)一要求升級完善“綜治組織及綜合業(yè)務(wù)、流動人口、特殊人群、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織、社會治安、重點青少年、校園及周邊安全、護路護線”9大基礎(chǔ)信息，新增研判分析模板，鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心要將9大基礎(chǔ)信息及時錄入網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)，將出租房屋、流動人口及特殊人群相關(guān)信息落實到網(wǎng)格，為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作、社會治安形勢研判、領(lǐng)導(dǎo)決策提供全面準(zhǔn)確、及時動態(tài)的基礎(chǔ)信息支撐。網(wǎng)格管理員要充分運用“網(wǎng)格E通”采集、上報、處理各類信息，記錄工作情況，確保信息數(shù)據(jù)及服務(wù)管理對象個人信息安全保密。

（四）健全部門聯(lián)動機制。進一步健全完善部門聯(lián)動機制，派出所、衛(wèi)生、司法等部門要及時簽收、整理、發(fā)布信息，實現(xiàn)信息共享、互聯(lián)互通，最大限度發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)的整體效能。結(jié)合綜治中心建設(shè)，建立“警務(wù)與非警務(wù)分流”對接機制，對110分流的非警務(wù)事件實行分類管理，部門等級響應(yīng)、聯(lián)勤聯(lián)動。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。村（居）黨支部、村（居）民委員是網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的責(zé)任主體，把加強和完善網(wǎng)格化服務(wù)管理工作擺上突出位置，及時研究、協(xié)調(diào)、解決工作中存在的困難和問題，確保網(wǎng)格化服務(wù)管理工作取得實效。

（二）強化督導(dǎo)考核。網(wǎng)格化服務(wù)管理工作納入鎮(zhèn)黨委政府的績效目標(biāo)考核，網(wǎng)格化服務(wù)管理中心對網(wǎng)格管理員開展工作情況進行考核和通報，對因工作不落實、人民群眾反映強烈或發(fā)生重大案（事）件，影響社會和諧穩(wěn)定的，將嚴格按照有關(guān)規(guī)定依法嚴肅追究責(zé)任。