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第一篇：社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案

鐵路花園社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對轄區(qū)進(jìn)行管理，保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實際，特制定本管理方案：

一、指導(dǎo)思想

以構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點，以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo)，以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法，從而使社會管理科學(xué)合理、高效有序，全面提升社區(qū)管理的能力與水平。

二、工作任務(wù)

實行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制，要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾，關(guān)心群眾，加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系，了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息，幫助群眾解決實際困難，促進(jìn)社會秩序穩(wěn)定。具體任務(wù)：

（一）負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督，對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。

（二）向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策，宣傳國家各項法律法規(guī)，教育群眾增強(qiáng)法制觀念和安全防范意識。

（三）詳細(xì)掌握社會治安、計生、安全生產(chǎn)、流動人口等狀況，以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息，調(diào)處化解各類矛盾糾紛，落實重點人員的幫教和管理。

（四）關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況，組織開展各類活動，幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實際問題和困難，引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

（五）加強(qiáng)輿情信息的收集，及時匯總?cè)罕姷囊庖娕c建議并及時上報，為社區(qū)更好的`開展工作提供參考依據(jù)，便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計劃，提高工作效率。

三、工作要求

（一）實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任進(jìn)一步完善和細(xì)化，分解到人，全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，一層對一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識到實行“網(wǎng)格化”社會綜合管理工作的重要性，積極主動參與，切實發(fā)揮能動作用，切實做好轄區(qū)內(nèi)的社會管理工作。

（二）相互交流，取長補短。實行“網(wǎng)格化” 社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法，在“網(wǎng)格化” 社會管理工作過程中，每一個工作人員之間，各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通，密切聯(lián)系，加強(qiáng)相互交流合作，相互學(xué)習(xí)切磋，不斷完善“網(wǎng)格化”社會管理的具體操作步驟、方法，提高工作成效。

（三）認(rèn)真總結(jié)，逐步提高。實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措，需要努力探索，不斷改進(jìn)，逐步完善，全體社區(qū)工作人員要以此為契機(jī)，積極參與，認(rèn)真探討，總結(jié)好的做法和經(jīng)驗，使之形成社會管理工作有效的工作模式，使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，矛盾不上交，為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。

第二篇：網(wǎng)格化管理服務(wù)方案

一、指導(dǎo)思想

以黨的“十八大”和“十八屆三中、四中全會”精神為指導(dǎo)，以“網(wǎng)格化管理，社會化服務(wù)，信息化支撐”為方向，圍繞新區(qū)建設(shè)“四化同步”、“四態(tài)合一”國際化現(xiàn)代化新城區(qū)的發(fā)展定位，堅持源頭治理、以人為本、服務(wù)為先的理念，以方便群眾、服務(wù)群眾為導(dǎo)向，以提高社會治理效能和服務(wù)質(zhì)量為核心，運用現(xiàn)代化信息技術(shù)，整合優(yōu)化服務(wù)管理資源，提高新形勢下群眾工作科學(xué)化水平，推動政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)社會治理和公共服務(wù)與時俱進(jìn)，創(chuàng)新社會服務(wù)管理，進(jìn)一步理順工作機(jī)制，深入實施網(wǎng)格化管理服務(wù)，努力實現(xiàn)社區(qū)管理服務(wù)精細(xì)化，審批事項便捷高效，為民辦事快捷方便，促進(jìn)社會更加和諧。

二、基本原則

（一）采取試點先行，逐步推開的方式。首先以社區(qū)陣地建設(shè)完備、功能完善的（華新街、通濟(jì)橋、二江寺、廣福、錦江、沙河、伏龍、古城、菜蔬、四河、正東街、半邊街、濱江、香山）14個社區(qū)做為先行試點，其他社區(qū)（將軍碑、鶴林、一心、白馬寺）逐步推進(jìn)。將所有社區(qū)的小區(qū)、院落、市場、商鋪、學(xué)校、醫(yī)院、車站、道路、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等全部納入網(wǎng)格之中，實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底，確保網(wǎng)格構(gòu)架“無縫隙、全覆蓋”。

（二）合理配置、統(tǒng)籌使用。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的管理方式，整合街道流動人口協(xié)管員、勞動協(xié)管員、綜治服務(wù)隊員、居民小組長、人民調(diào)解員、住宅小區(qū)物管、院委會負(fù)責(zé)人、樓棟長等人力資源作為實施網(wǎng)格化管理兼職網(wǎng)格員，并按照“本地化”、“熱心化”的原則由各社區(qū)物色、鼓勵和發(fā)動治安積極分子、水電表抄表員等一部分群眾作為專職網(wǎng)格員，統(tǒng)一配置使用，明確權(quán)責(zé)歸屬。

（三）前后互動、體系服務(wù)。社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)站受理窗口，接受居民辦事申請有關(guān)材料，具體辦事人按照承辦的事務(wù)給予辦理，不能辦理的，由具體辦事人員在承辦單上寫明原因，事項辦理完畢，反饋給辦事申請人。形成了社區(qū)后臺人員分類匯總、協(xié)調(diào)督辦、查漏補遺，建立“分片包干、層層落實、逐級負(fù)責(zé)、全面覆蓋”的網(wǎng)格服務(wù)管理體系，做好信息收集、便民服務(wù)、簡易問題處理等服務(wù)。

三、工作內(nèi)容

（一）網(wǎng)格劃分。經(jīng)前期研判，我街道按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整”及“任務(wù)相當(dāng)、方便管理”的要求，結(jié)合街道人口狀況、地理位置、院落布局、商戶分布、便于服務(wù)等因素，在流動人口服務(wù)管理網(wǎng)格基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化細(xì)分為140個網(wǎng)格，劃分情況見附件2。

（二）平臺搭建和人員配備

1.街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心（并入街道大數(shù)據(jù)智能指揮中心內(nèi)）。街道對網(wǎng)格化服務(wù)管理中心選址本著“便于綜合協(xié)調(diào)、充分發(fā)揮效能”的原則，設(shè)在街道辦事處二幢一樓。街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心設(shè)主任1名，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；副主任2名，由綜治科2名中層干部擔(dān)任；配備5名網(wǎng)格管理員，納入街道臨聘人員統(tǒng)一管理（此機(jī)構(gòu)與街道大數(shù)據(jù)智能指揮中心合并）。管理中心工作職能：

（1）落實新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心下達(dá)的各項工作任務(wù)，指導(dǎo)督促社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理站工作；

（2）根據(jù)形勢變化提出轄區(qū)內(nèi)社區(qū)網(wǎng)格劃分調(diào)整意見，上報新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心審定后，及時作出調(diào)整；

（3）梳理、分類、甄別社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理站上報的信息，分流至街道有關(guān)部門辦理，不能處理的上報新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心；

（4）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格服務(wù)管理員聘用、教育、培訓(xùn)、考核、管理工作，制定網(wǎng)格服務(wù)管理員工作職責(zé)及相關(guān)工作制度，建立網(wǎng)格服務(wù)管理員檔案；

（5）根據(jù)需要合理統(tǒng)籌新區(qū)和社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理站力量，加強(qiáng)協(xié)作配合；

（6）承辦街道和新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心交辦的其他事項。

2.社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站。社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站根據(jù)實際情況，在社區(qū)辦公用房中選擇確定，有條件的設(shè)置專用房間作為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站，無多余房間的社區(qū)可在現(xiàn)有條件將網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站的功能與其它辦公室進(jìn)行整合，增添顯示屏及操控平臺。設(shè)站長1名，由社區(qū)書記擔(dān)任；副站長1名，由社區(qū)治保主任擔(dān)任；配備1名專職工作人員，由流動人口協(xié)管員擔(dān)任。工作站職能：

（1）負(fù)責(zé)網(wǎng)格服務(wù)管理員日常管理工作，定期召開工作例會，研究解決工作中的問題；

（2）組織網(wǎng)格服務(wù)管理員履行居民事務(wù)代辦、矛盾糾紛勸調(diào)、特殊人員幫教、治安群防群治、民情信息收集、政策法規(guī)宣傳等工作職責(zé)；

（3）指導(dǎo)督促網(wǎng)格服務(wù)管理員認(rèn)真開展工作、及時上報信息、健全工作臺賬；

（4）梳理匯總網(wǎng)格服務(wù)管理員收集的民情信息，并及時上報街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心；

（5）協(xié)調(diào)做好網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、文化體育、文明創(chuàng)建小區(qū)管理、民生民計等各項工作；

（6）對網(wǎng)格服務(wù)管理員履職情況，定期組織開展民意測評和工作評議，加強(qiáng)動態(tài)考核，建立實績檔案；

（7）承辦社區(qū)和街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心交辦的其他事項。

3.網(wǎng)格員手持終端機(jī)移動服務(wù)平臺。擬劃分的140個網(wǎng)格按照一個網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員，每個網(wǎng)格員配備一臺手持終端機(jī)，共須配備140臺手持終端機(jī)。各社區(qū)根據(jù)實際情況，從勞動協(xié)管員、綜治服務(wù)隊員、居民小組長、人民調(diào)解員、物業(yè)公司管理人員等現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)中確定兼職網(wǎng)格員，不足部分按照“本地化”、“熱心化”的原則從小區(qū)（院落）自治組織成員、黨員、社會組織等人員中物色、鼓勵和發(fā)動一部分熱忠于公益事業(yè)、有一定文化素質(zhì)和工作能力、群眾基礎(chǔ)較好的人員作為專職網(wǎng)格員。

（三）網(wǎng)格化服務(wù)管理專干工作職責(zé)。網(wǎng)格化管理要實現(xiàn)管理精細(xì)化，對網(wǎng)格員隊伍要立足“一崗多責(zé)、一專多能”開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

1.街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心工作人員職責(zé)。

（1）學(xué)習(xí)掌握相關(guān)法律法規(guī)和方針政策，熟悉工作業(yè)務(wù)，熟練操作信息系統(tǒng)；

（2）及時梳理、匯總轄區(qū)各社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理站內(nèi)居民需求訴求，分析研判，規(guī)定時間內(nèi)分流至街道有關(guān)部門辦理，不能處置的上報新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心；

（3）認(rèn)真做好信息記錄工作，做好各類信息的收集與整理，建立基礎(chǔ)臺賬，實行動態(tài)化管理；

（4）做好系統(tǒng)內(nèi)轄區(qū)各社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理站運行情況的日常巡查和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作，發(fā)現(xiàn)錯誤，及時糾正；

（5）加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)重點人群的管控和幫扶對象的關(guān)注，定期查看特殊人群的信息動態(tài)；

（6）加強(qiáng)對街道網(wǎng)格服務(wù)管理中心的管理，協(xié)助中心領(lǐng)導(dǎo)制定社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)員的考核、評估辦法；

（7）完成街道和新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管中心交辦的其它事項。

2.社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站工作人員職責(zé)。

（1）學(xué)習(xí)掌握相關(guān)法律法規(guī)和方針政策，熟悉工作業(yè)務(wù)，熟練操作信息系統(tǒng)；

（2）做好系統(tǒng)信息的收集與上傳下達(dá)，指導(dǎo)網(wǎng)格服務(wù)管理員收集網(wǎng)格內(nèi)各種情況；

（3）抽查轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格，實地核查社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員上報的情報信息；

（4）根據(jù)上級要求，安排部署社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員工作、及時發(fā)現(xiàn)存在問題，并提出解決措施；

（5）完成社區(qū)和街道管理中心交辦的其它事項。

3.網(wǎng)格員職責(zé)。要按照劃分的網(wǎng)格，每天定時和錯時巡邏入院、隨時入戶問需，扎實做好調(diào)查、統(tǒng)計、宣傳、調(diào)解、信息收集、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作，準(zhǔn)確掌握網(wǎng)格內(nèi)居民的基本情況和變化情況，做到“三知道、二清楚、一掌握”。（三知道：知道網(wǎng)格內(nèi)住戶總數(shù)、每戶具體位置、每戶門牌號；二清楚：清楚每戶家庭成員構(gòu)成、工作單位；一掌握：掌握網(wǎng)格內(nèi)的矛盾以及安全隱患），建立臺賬，完善檔案資料，做到底數(shù)清、情況明，對社區(qū)居民實現(xiàn)零距離的服務(wù)。

四、實施步驟

網(wǎng)格化管理服務(wù)工作按三個階段分步實施：

第一階段：動員部署（6月1日-7月15日）。按照天府新區(qū)成都黨工委、管委會的工作部署，制定工作意見和方案，組織社區(qū)“兩委”成員、各類協(xié)管員、綜治服務(wù)隊員，居民（小區(qū)）議事會成員以及院落樓棟長中優(yōu)秀人員，召開動員培訓(xùn)大會，安排部署各項工作。成立各級網(wǎng)格管理組織機(jī)構(gòu)，科學(xué)合理劃分管理網(wǎng)格，著力將社區(qū)打造為管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的社會共同體。

第二階段：試點運行（7月15日-9月15日）。制定街道網(wǎng)格化管理實施方案，成立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），健全機(jī)制，落實經(jīng)費，完善措施，精細(xì)化管理。搭建“街道網(wǎng)格管理服務(wù)中心―社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)站―網(wǎng)格員手機(jī)終端”網(wǎng)格化服務(wù)管理信息化“三級網(wǎng)絡(luò)”，整合老舊院落以及流動人口、民政、房管等信息共享，實現(xiàn)“信息采集錄入―問題分流督辦―結(jié)果跟蹤反饋”一站式網(wǎng)上運行機(jī)制，擴(kuò)展信息網(wǎng)絡(luò)為民服務(wù)功能，明確網(wǎng)格化管理服務(wù)工作具體事項，全面實施網(wǎng)格化管理服務(wù)工作，網(wǎng)格員要牢牢把握工作主動權(quán)，一線發(fā)現(xiàn)的問題力爭在一線解決，確?！靶栴}不出網(wǎng)格、一般問題不出社區(qū)、突出問題不出街道”。

第三階段：提升推廣，全面實施（9月15日-11月30日）。根據(jù)14個社區(qū)試點運行情況，建立健全完善機(jī)制，長效化管理，并納入年終目標(biāo)考核。在全街道18個社區(qū)全面推行網(wǎng)格化服務(wù)管理，社區(qū)每周定期召開工作例會，研究解決網(wǎng)格化服務(wù)管理中遇到的問題，形成工作合力。街道對各社區(qū)網(wǎng)格工作開展情況進(jìn)行評議驗收，總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，研究制定解決辦法，查找不足，不斷完善各項管理制度、工作流程。

五、網(wǎng)格化服務(wù)管理工作人員工作補貼及考核獎勵辦法

（一）社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)化管理站采取“查、訪、問、看、聽”五種形式對社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員進(jìn)行綜合評價，結(jié)合群眾測評意見綜合評定，上報華陽街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心。

（二）按季度、年度分別考核。街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心根據(jù)平時掌握情況對各社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員工作業(yè)績進(jìn)行匯總審核，確定考核等次，并以此作為獎懲依據(jù)?？己说却畏譃椤皟?yōu)秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四個考核等次。年度考核“不合格”者，一律予以解聘。

（三）開展工作期間，為公安機(jī)關(guān)提供有效線索及信息的人員按照天成華辦發(fā)[20xx]20號文件精神進(jìn)行獎勵。

（四）網(wǎng)格員的工作補助和信息采集補貼費根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行發(fā)放。

（五）考核內(nèi)容

1.社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員結(jié)合日常走訪巡查，及時捕捉和掌握責(zé)任網(wǎng)格的輿情信息。苗頭性、簡單的矛盾現(xiàn)場處理化解，不能就地處理的及時上報，并做好記錄。

2.對需要協(xié)調(diào)處理的，做到現(xiàn)場受理及時上報，在規(guī)定時間內(nèi)將處理結(jié)果反饋服務(wù)管理對象。

3.對安全隱患或突發(fā)性事件，立即上報相關(guān)責(zé)任部門緊急處理，同時采取適當(dāng)預(yù)防措施。

4.服從工作安排，開展走訪巡查，全面掌握信息，規(guī)范記錄民情。

5.按時參加社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員例會、季度形勢分析會、半年工作小結(jié)會、年終工作總結(jié)會等會議。

6.增強(qiáng)保密意識，遵守保密規(guī)定，正確使用、保管手持終端機(jī)和社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理工作日記本，嚴(yán)禁泄露服務(wù)對象秘密。

7.堅持深入群眾，全面掌握群眾信息，認(rèn)真傾聽群眾意見，做好群眾反映問題的收集、上報、跟蹤及反饋工作。

8.服務(wù)過程中態(tài)度誠懇、熱情大方，語言表達(dá)清楚準(zhǔn)確，語調(diào)親切柔和，工作細(xì)致入微。

9.了解關(guān)心困難群眾，主動幫扶弱勢群體，積極為群眾排憂解難。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)成立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)書記為該社區(qū)網(wǎng)格工作的第一責(zé)任人。按照網(wǎng)格分工，深入到院落，及時掌握信息，夯實網(wǎng)格化服務(wù)管理工作基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)經(jīng)費保障。根據(jù)網(wǎng)格化、信息化建設(shè)工作需要，加大投入力度，保障平臺建設(shè)、人員聘用、工作運行經(jīng)費，建立“人往基層走、錢往基層用、勁往基層使、事在基層辦”的保障機(jī)制，為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作創(chuàng)造有利條件。

（三）加大宣傳力度。充分利用各種媒介加大對此項工作的宣傳，讓群眾知曉開展社區(qū)網(wǎng)格工作的重要意義，讓他們深切感受到這種管理模式帶來的好處，充分調(diào)動群眾參與此項工作的積極性，營造良好的工作氛圍。

（四）加強(qiáng)督查考核。為確保網(wǎng)格化管理工作的規(guī)范運行，進(jìn)一步提高工作效率和質(zhì)量，街道網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期督查網(wǎng)格化管理工作，確保工作不流形式、不走過場。將網(wǎng)格化管理工作納入年底目標(biāo)績效考核，增加工作的主動性和積極性。