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第一篇:網(wǎng)格化管理服務(wù)方案
為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,進(jìn)一步深化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,提升社會(huì)治理水平,更好地為群眾提供精準(zhǔn)高效的服務(wù),筑牢平安恩陽建設(shè)的基層基礎(chǔ),根據(jù)《四川省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善網(wǎng)格化服務(wù)管理的指導(dǎo)意見》(川綜治辦〔20xx〕16號(hào))和區(qū)綜治辦有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以保障和改善民生為宗旨,以提高社會(huì)管理效能和服務(wù)質(zhì)量為核心,緊緊圍繞平安建設(shè)和加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的總體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善網(wǎng)格化服務(wù)管理,做到“信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、特殊人群管理到位”。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
(一)規(guī)范網(wǎng)格管理員配備。黃桷樹社區(qū)、磨子社區(qū)設(shè)專職網(wǎng)格員各1名,其余村設(shè)兼職網(wǎng)格員各1名,網(wǎng)格管理員可由駐村干部、村組干部、大學(xué)生村官等人員兼任,遵紀(jì)守法、品行端正,并具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和正常履行職責(zé)的身體條件,
(二)規(guī)范網(wǎng)格管理員責(zé)任。網(wǎng)格化服務(wù)管理工作要聚焦平安建設(shè),網(wǎng)格管理員要切實(shí)履行“五大員”即信息員、調(diào)解員、協(xié)管員、服務(wù)員、宣傳員的職能職責(zé),承擔(dān)社情民意收集、矛盾糾紛排查化解、安全隱患排查整治、政策法律法規(guī)宣傳、公共服務(wù)代辦等任務(wù)。
1.社情民意收集報(bào)告。通過定期或不定期到網(wǎng)格走訪巡查等辦法,及時(shí)從居民當(dāng)中了解收集社情民意,排查、梳理、處理不安定因素,及時(shí)將相關(guān)情況錄入網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)。
2.矛盾糾紛排查化解。通過定期排查、街面巡查、入戶走訪等,全面排查網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛,一般矛盾糾紛及時(shí)協(xié)調(diào)組織化解和處置,較為復(fù)雜或設(shè)計(jì)政策類的矛盾糾紛積極向有關(guān)調(diào)解組織和職能部門報(bào)告,參與調(diào)解,并將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
3.安全隱患排查整治。協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展流動(dòng)人口服務(wù)管理;協(xié)助公安、衛(wèi)計(jì)、司法行政等相關(guān)職能部門開展特殊人群(肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者、吸毒人員、社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、揚(yáng)中不良行為青少年等)服務(wù)管理;及時(shí)采集更新網(wǎng)格內(nèi)出租房屋、流動(dòng)人口、特殊人群等基本治安要素信息,對(duì)異常動(dòng)向第一時(shí)間向有光部門報(bào)告;協(xié)助相關(guān)部門開展消防安全、生產(chǎn)安全、食品藥品安全、交通安全等隱患排查整改;加強(qiáng)巡邏走訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告危害國(guó)家安全、涉暴恐、涉搶涉爆、涉毒涉賭、邪教活動(dòng)、涉火災(zāi)等危險(xiǎn)源和治安隱患;組織發(fā)動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)樓棟長(zhǎng)、治安積極分子、門衛(wèi)等群防群治隊(duì)伍參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
4.政策法律法規(guī)宣傳。宣傳國(guó)家有關(guān)政策法律法規(guī)及村規(guī)民約,宣傳普及安全防范知識(shí),組織發(fā)動(dòng)群眾積極參與基層平安創(chuàng)建,引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法,倡導(dǎo)文明社會(huì)風(fēng)尚。
5.公共服務(wù)代辦??梢越Y(jié)合及時(shí),協(xié)同便民服務(wù)中心或村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn),為網(wǎng)格內(nèi)居民群眾提供高效便捷的綜合服務(wù);參與做好社會(huì)心理服務(wù)、疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)。
(三)規(guī)范網(wǎng)格管理員管理。專兼職網(wǎng)格管理員實(shí)行實(shí)名登記,將網(wǎng)格管理員錄入網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng),下八廟鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)制定網(wǎng)格管理員手持終端機(jī)使用管理辦法、入戶走訪、信息報(bào)送、保密、工作例會(huì)、考勤等工作制度,根據(jù)網(wǎng)格管理員本人的工作業(yè)績(jī)和日常表現(xiàn)、轄區(qū)派出所等單位意見和居民滿意度評(píng)價(jià)等,對(duì)網(wǎng)格管理員進(jìn)行績(jī)效考核。村(居)負(fù)責(zé)日常管理,進(jìn)一步明確網(wǎng)格管理員工作地點(diǎn)在網(wǎng)格,在網(wǎng)格工作期間要開通運(yùn)行“網(wǎng)格E通”,并將使用“網(wǎng)格E通”情況納入考核內(nèi)容。進(jìn)一步健全激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,將網(wǎng)格管理員考核結(jié)果與其聘用報(bào)酬、獎(jiǎng)懲、培養(yǎng)、使用掛鉤,對(duì)考核不稱職或違法違紀(jì)的網(wǎng)格管理員依法依規(guī)解聘。
(四)規(guī)范網(wǎng)格管理員培訓(xùn)。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心采取集中授課、以會(huì)代訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,每年集中培訓(xùn)不少于2次,切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)格管理員培訓(xùn),不斷提升網(wǎng)格管理員能力水平。
三、切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心建設(shè)
(一)統(tǒng)一名稱??h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)各層級(jí)統(tǒng)稱為“XX網(wǎng)格化服務(wù)管理中心”,與同級(jí)綜治中心一體化運(yùn)行。網(wǎng)格化服務(wù)管理中心主任由綜治中心主任兼任,工作人員與綜治中心的工作人員統(tǒng)籌管理和使用。
(二)職能定位。網(wǎng)格化服務(wù)管理中心在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)綜治中心牽頭,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,對(duì)網(wǎng)格事件分流、督辦、考核相關(guān)村(居)、職能部門或公共服務(wù)單位,監(jiān)督專兼職網(wǎng)格管理員的選用、管理、考核、培訓(xùn)等工作,負(fù)責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)及其他日常工作。
(三)信息化建設(shè)。網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)入綜治中心平臺(tái),并按照中央綜治辦統(tǒng)一要求升級(jí)完善“綜治組織及綜合業(yè)務(wù)、流動(dòng)人口、特殊人群、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、社會(huì)治安、重點(diǎn)青少年、校園及周邊安全、護(hù)路護(hù)線”9大基礎(chǔ)信息,新增研判分析模板,鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心要將9大基礎(chǔ)信息及時(shí)錄入網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng),將出租房屋、流動(dòng)人口及特殊人群相關(guān)信息落實(shí)到網(wǎng)格,為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作、社會(huì)治安形勢(shì)研判、領(lǐng)導(dǎo)決策提供全面準(zhǔn)確、及時(shí)動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)信息支撐。網(wǎng)格管理員要充分運(yùn)用“網(wǎng)格E通”采集、上報(bào)、處理各類信息,記錄工作情況,確保信息數(shù)據(jù)及服務(wù)管理對(duì)象個(gè)人信息安全保密。
(四)健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步健全完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,派出所、衛(wèi)生、司法等部門要及時(shí)簽收、整理、發(fā)布信息,實(shí)現(xiàn)信息共享、互聯(lián)互通,最大限度發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)的整體效能。結(jié)合綜治中心建設(shè),建立“警務(wù)與非警務(wù)分流”對(duì)接機(jī)制,對(duì)110分流的非警務(wù)事件實(shí)行分類管理,部門等級(jí)響應(yīng)、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村(居)黨支部、村(居)民委員是網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的責(zé)任主體,把加強(qiáng)和完善網(wǎng)格化服務(wù)管理工作擺上突出位置,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)、解決工作中存在的困難和問題,確保網(wǎng)格化服務(wù)管理工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。網(wǎng)格化服務(wù)管理工作納入鎮(zhèn)黨委政府的績(jī)效目標(biāo)考核,網(wǎng)格化服務(wù)管理中心對(duì)網(wǎng)格管理員開展工作情況進(jìn)行考核和通報(bào),對(duì)因工作不落實(shí)、人民群眾反映強(qiáng)烈或發(fā)生重大案(事)件,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第二篇:城市管理網(wǎng)格化管理工作方案
今年是xx市創(chuàng)建第x屆全國(guó)文明城市開局之年,為深入常態(tài)化推進(jìn)市直工商系統(tǒng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作(以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)文工作),根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》要求和《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。
一、工作目標(biāo)
按照市委、市政府年度創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作總體要求,市直工商系統(tǒng)年度創(chuàng)文工作以“對(duì)標(biāo)補(bǔ)差、形成常態(tài)”為目標(biāo),以確責(zé)明責(zé)履責(zé)為主線,通過健全完善各項(xiàng)創(chuàng)建制度,對(duì)標(biāo)辦公區(qū)、家屬區(qū)、工商所、三無小區(qū)等重點(diǎn)點(diǎn)位測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),完備各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)接融合各項(xiàng)相關(guān)工商管理業(yè)務(wù),切實(shí)推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)在全市創(chuàng)文年度測(cè)評(píng)中取得優(yōu)異成績(jī),為我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作作出新的貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為深入貫徹落實(shí)市直工商系統(tǒng)各項(xiàng)創(chuàng)文工作,市局成立以市局領(lǐng)導(dǎo),各城區(qū)分局主要負(fù)責(zé)人,市局各機(jī)關(guān)科室、直屬機(jī)構(gòu)、局屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱市局創(chuàng)文領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
市局創(chuàng)文領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市局創(chuàng)文辦),固定專人創(chuàng)建,設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。具體負(fù)責(zé)市直系統(tǒng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的組織部署、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦、資料匯總等工作。田德偉同志兼任辦公室主任,李志國(guó)同志任辦公室副主任。
各城區(qū)分局相應(yīng)成立創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市局機(jī)關(guān)各科室、直屬機(jī)構(gòu)、局屬單位相應(yīng)配備創(chuàng)文工作聯(lián)絡(luò)員,確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)保障到位,在市局創(chuàng)文辦統(tǒng)籌安排和相關(guān)牽頭單位的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)文工作任務(wù)落實(shí)。
三、責(zé)任分工
按照《xx市創(chuàng)建全國(guó)文明城市三年行動(dòng)計(jì)劃》要求,結(jié)合工商部門工作職能,制定《xx市工商局2018年創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作路徑圖》(以下簡(jiǎn)稱《路徑圖》、見附件1),把創(chuàng)文任務(wù)分解為九大類21項(xiàng)工作,分別由各牽頭單位和責(zé)任單位按照創(chuàng)建目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求做好協(xié)調(diào)落實(shí)(創(chuàng)建檔案資料要求另行通知)。
市直系統(tǒng)全國(guó)文明城市重點(diǎn)點(diǎn)位創(chuàng)建工作以《xx市文明城市建設(shè)公共場(chǎng)所實(shí)地考察重點(diǎn)點(diǎn)位測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任單位(市直工商系統(tǒng))》(以下簡(jiǎn)稱《測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》)為標(biāo)準(zhǔn)(見附件2、標(biāo)準(zhǔn)如有變更將另行通知),全面開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
四、工作要求
(一)高度重視,營(yíng)造氛圍。工商部門作為全國(guó)文明城市創(chuàng)建成員單位,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各牽頭單位和責(zé)任單位務(wù)必高度重視,做到“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全體干部齊上陣、持之以恒不松懈。要通過創(chuàng)文工作,進(jìn)一步提高工商部門的履職效能和服務(wù)水平。對(duì)內(nèi)要充分運(yùn)用宣傳牌、提示牌、微信、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試等形式,大力宣傳創(chuàng)建全國(guó)文明城市基本知識(shí),做到人人知曉、應(yīng)知應(yīng)會(huì);各單位辦公區(qū)、窗口、工商所以及家屬區(qū)要持續(xù)保持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀等主要內(nèi)容的公益廣告牌維護(hù)或更新,常態(tài)化保持全覆蓋。對(duì)外要充分調(diào)動(dòng)各方力量、利用各種媒介,面向社會(huì)和相關(guān)服務(wù)對(duì)象廣泛宣傳創(chuàng)建全國(guó)文明城市知識(shí)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中國(guó)夢(mèng)等內(nèi)容以及工商部門創(chuàng)文工作成效,營(yíng)造工商部門全力創(chuàng)建全國(guó)文明城市的濃厚氛圍。
(二)緊盯目標(biāo),對(duì)標(biāo)創(chuàng)建。各單位要按照《方案》、《路徑圖》和《測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的創(chuàng)建目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,進(jìn)一步細(xì)化分解,制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案,要在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)措施、重實(shí)效上保持常態(tài),要在“細(xì)、小、實(shí)”上下功夫,全面認(rèn)真抓好協(xié)調(diào)落實(shí)。同時(shí),加強(qiáng)資料收集,并按時(shí)保質(zhì)報(bào)送市局創(chuàng)文辦。對(duì)于暫未開展或暫未完成的項(xiàng)目,要盡快開展或完成;對(duì)于工作開展不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的,要改進(jìn)方法措施,盡快整改達(dá)標(biāo),力爭(zhēng)測(cè)評(píng)取得優(yōu)異成績(jī)。
(三)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化責(zé)任。牽頭單位和各城區(qū)分局要加強(qiáng)協(xié)同配合,在創(chuàng)建工作中做到上下聯(lián)動(dòng)、溝通及時(shí)、推進(jìn)到位,全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)創(chuàng)建項(xiàng)目達(dá)標(biāo)。市局創(chuàng)文辦將會(huì)同市局督察隊(duì),加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦,不定期開展明察暗訪和督導(dǎo)通報(bào)工作,對(duì)于出現(xiàn)被市級(jí)通報(bào)、測(cè)評(píng)中較大失分、兩次以上整改不力等問題的單位和個(gè)人,將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
第三篇:基層網(wǎng)格化管理實(shí)施方案
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)(村)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù),提高工作效能,根據(jù)區(qū)《關(guān)于印發(fā)的通知》(合蜀辦[20xx]77號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂以下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
通過社區(qū)(村)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,社區(qū)(村)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導(dǎo)原則
條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;以人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
三、成立組織
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(文件另發(fā)),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成劃分,并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。
五、工作職責(zé)
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù),協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù);村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際,重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃生育、綜合治理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。
網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成,負(fù)責(zé)社區(qū)(村)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等;鎮(zhèn)行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。
六、工作程序
一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案;
需要協(xié)調(diào)處理的工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理,帶回社區(qū)(村)受理中心商處,處理結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)部門,反饋服務(wù)管理對(duì)象;
突發(fā)性工作:網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào),鎮(zhèn)、社區(qū)(村)相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤;
需要審批的工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核,報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心審批,同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
七、工作要求
1、崗位要求
網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時(shí)報(bào)告問題;推行“錯(cuò)時(shí)工作制”堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳
多渠道、多形式宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料,向每個(gè)住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能
要強(qiáng)化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對(duì)黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源
立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長(zhǎng)、“4050”人員、樓棟長(zhǎng)、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,視情給予適當(dāng)?shù)木?、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
八、考核獎(jiǎng)懲
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
第四篇:網(wǎng)格化管理服務(wù)方案
一、指導(dǎo)思想:
為了進(jìn)一步落實(shí)集團(tuán)生產(chǎn)中心“四不傷害”的安全管理要求,使公司安全文化建設(shè)升級(jí),提升全員參與安全管理的積極性和主動(dòng)性。在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)推行網(wǎng)格化安全管理,同步開展“我的地盤我負(fù)責(zé)、人人都是安全員”活動(dòng)。促進(jìn)當(dāng)陽公司安全管理新模式,實(shí)行安全管理網(wǎng)格化、精細(xì)化、高效化、及時(shí)全面覆蓋,無安全管理盲區(qū)。
二、工作目標(biāo):
以部門為單位,以崗位網(wǎng)格為載體,以標(biāo)準(zhǔn)化安全管理為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新安全管理,整合各部門管理職責(zé)資源,進(jìn)網(wǎng)格、重心下移,細(xì)化管理區(qū)域,規(guī)范安全行為,落實(shí)安全績(jī)效考核,全面建立起全天候、全人員、全過程的安全管理新機(jī)制,全面推行“我的地盤我負(fù)責(zé),人人都是安全員”
三、實(shí)施方案:
1、網(wǎng)格區(qū)域劃分原則
a將公司所屬區(qū)域按照功能,根據(jù)部門以及職能的不同,劃分為若干個(gè)一級(jí)網(wǎng)格部門單元。
b部門網(wǎng)格按照作業(yè)區(qū)域、崗位、職責(zé)劃分成若干個(gè)二級(jí)班組網(wǎng)絡(luò)單元。
c嚴(yán)格按照崗位職責(zé),細(xì)化工作任務(wù)落實(shí)劃分若干個(gè)三級(jí)具體網(wǎng)絡(luò)單元(責(zé)任人)
2、一級(jí)網(wǎng)格單元?jiǎng)澐?/p>
網(wǎng)格區(qū)域:滾筒一車間、滾筒二車間、滾筒三車間、滾筒四車間、高塔一車間、高塔二車間、生產(chǎn)部、行政部、設(shè)備部、儲(chǔ)運(yùn)部、安全環(huán)保部
3、二級(jí)、三級(jí)網(wǎng)格分級(jí)具體劃分(見附表1)
四、成立安全監(jiān)督小組:
組長(zhǎng):李英龍
副組長(zhǎng):王軍偉
組員:楊紅梅、朱玉臣、張思楊、王振振、張為江、陳銀朱小平、包宜平、陳先富
安全監(jiān)督小組下設(shè)小組辦公室,辦公室設(shè)在安全環(huán)保部,陳先富任辦公室主任,雍建華、楊千千、楊愛華、趙江榮任辦公室成員,主要負(fù)責(zé)日常巡查、每周巡查、每月檢查及檢查結(jié)果匯總。
五、責(zé)任追溯
各網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的責(zé)任人員承擔(dān)本網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的管理責(zé)任:網(wǎng)格區(qū)域的.內(nèi)部人員要相互監(jiān)督,確保區(qū)域內(nèi)每名成員遵章守紀(jì),同時(shí)也有責(zé)任制止外來人員在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的違章,不制止外來人員違章,整個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的人員都要承擔(dān)連帶管理責(zé)任。
1、檢查機(jī)制:日巡查:安全環(huán)保部成員負(fù)責(zé)每日巡查;周抽查:監(jiān)督小組辦公室成員負(fù)責(zé)每周巡查;月檢查:監(jiān)督小組成員對(duì)全部范圍網(wǎng)格進(jìn)行每月檢查。
2、監(jiān)督內(nèi)容及考核細(xì)則:(見附表2)
3、獎(jiǎng)懲辦法
a、每月底對(duì)各級(jí)網(wǎng)格安全管理區(qū)域內(nèi)的責(zé)任人扣分情況匯總,依據(jù)扣分分別進(jìn)行負(fù)激勵(lì),作為網(wǎng)格考核激勵(lì)基金。
b、每月底依據(jù)各級(jí)網(wǎng)格安全管理區(qū)域內(nèi)的責(zé)任人評(píng)分情況,評(píng)選出安全管理標(biāo)兵和安全管理差的部門各一個(gè),用網(wǎng)格考核激勵(lì)基金對(duì)安全管理標(biāo)兵正激勵(lì)300元,安全管理差的部門負(fù)激勵(lì)300元。
c、活動(dòng)期間每月得出的優(yōu)秀網(wǎng)格安全管理標(biāo)兵,報(bào)至生產(chǎn)中心備案,作為年終評(píng)先表模的依據(jù)。
第五篇:社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案
為積極推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),提升現(xiàn)代化社區(qū)管理水平,進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ),加快街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府總體部署,結(jié)合實(shí)踐,制定出杏林街道社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案。
一、目標(biāo)定位
推行社區(qū)網(wǎng)格化的管理目標(biāo)是:著眼于解決社區(qū)管理的弊端,按照網(wǎng)格化的先進(jìn)理念,轉(zhuǎn)變街道黨工委、辦事處管理方式,改進(jìn)工作方法,完善管理職能,強(qiáng)化服務(wù)理念、責(zé)任意識(shí),有效動(dòng)員社區(qū)網(wǎng)格上各方面的資源和力量,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理和社區(qū)服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)管理全覆蓋、穩(wěn)定全天候、服務(wù)全方位。
(一)提高社區(qū)的管理能力。通過網(wǎng)格化運(yùn)作,構(gòu)建以黨組織為核心的新型社區(qū)治理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、行政組織的調(diào)控作用,堅(jiān)持用民主的方法,用協(xié)商的機(jī)制,更好地代表群眾、表達(dá)群眾,使黨和政府的凝聚力、影響力輻射到社區(qū)各階層群眾和各類組織中,形成在黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下行政、市場(chǎng)、社會(huì)、居民多方共同參與協(xié)作的工作體系,夯實(shí)社會(huì)管理的基礎(chǔ)。
(二)提高社區(qū)事務(wù)的處置能力。通過網(wǎng)格化運(yùn)作,暢通信息渠道,提高反應(yīng)能力,使網(wǎng)格在平時(shí)能夠自主、高效地運(yùn)作,增強(qiáng)社區(qū)的自主行動(dòng)能力和自主發(fā)展能力;在突發(fā)事件中,能快速、果斷地處置,增強(qiáng)抵御社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力和應(yīng)付危機(jī)的社會(huì)動(dòng)員能力,提高社區(qū)的安全系數(shù)。
(三)提高服務(wù)居民的能力。通過網(wǎng)格化運(yùn)作,將網(wǎng)格內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境等資源充分地整合起來,建立多樣化需求的多層次服務(wù)體系,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)形式,豐富服務(wù)內(nèi)容,擴(kuò)大群眾受益面。
二、建立網(wǎng)格
(一)街道綜合調(diào)處中心(1個(gè)):整個(gè)杏林街道轄區(qū)作為調(diào)處范圍。
責(zé)任主體:街道黨工委、街道辦事處
(二)社區(qū)綜合調(diào)處分中心(7個(gè)):按照7個(gè)社區(qū)管理范圍建立7個(gè)社區(qū)綜合調(diào)處分中心,管轄范圍與社區(qū)居委會(huì)管理范圍一致。
責(zé)任主體:社區(qū)居委會(huì)
(三)網(wǎng)格綜合管理小組(56個(gè)):將駐地單位、公共服務(wù)場(chǎng)所、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)民間組織、居民生活區(qū)、零星庭院、商務(wù)樓宇、市場(chǎng)、學(xué)校分類劃分成若干個(gè)社區(qū)責(zé)任網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格安排一名街道工作人員和一名社居委工作人員為責(zé)任人。
責(zé)任人:街道科室工作人員、社居委工作人員
三、主要內(nèi)容
(一)網(wǎng)格設(shè)置。按照任務(wù)相當(dāng)、方便管理,界定清晰的要求,考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,依據(jù)小區(qū)類型、戶籍人口和管轄面積、管理難易程度、合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格,確定網(wǎng)格責(zé)任人。對(duì)網(wǎng)格地理信息進(jìn)行測(cè)繪、收集,納入信息平臺(tái),建立社區(qū)責(zé)任網(wǎng)格編碼制度。
(二)職責(zé)劃分。社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)行人員、職責(zé)、任務(wù)三落實(shí)。網(wǎng)格綜合管理小組承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù),協(xié)辦黨建、經(jīng)濟(jì)(統(tǒng)計(jì)、稅源、招商信息)、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù),負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問題處理等;社區(qū)綜合調(diào)處分中心由社區(qū)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成,負(fù)責(zé)社區(qū)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等;街道相關(guān)科室負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳、下達(dá)、執(zhí)法、處置等;街道綜合調(diào)處中心總體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大事項(xiàng)的分析、調(diào)處和上報(bào)等工作。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)。分層次、分類別培訓(xùn),提高網(wǎng)格責(zé)任人的素質(zhì)和能力。定期召開社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人例會(huì),分析研究問題,交流心得體會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神;網(wǎng)格化管理啟動(dòng)階段,各職能部門有計(jì)劃開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。做到政策、流程及電腦操作技術(shù)等應(yīng)知應(yīng)會(huì)、一專多能。
(四)操作程序。一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案;需要協(xié)調(diào)處理的工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理,帶回社區(qū)綜合調(diào)處分中心商處,處理結(jié)果報(bào)街道相關(guān)科室,反饋服務(wù)管理對(duì)象;突發(fā)性工作:網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào),網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤;需要審批的工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)綜合調(diào)處分中心受理界定,街道綜合調(diào)處中心審核,同時(shí)實(shí)行街居公示;轄區(qū)重大問題及時(shí)上報(bào)街道綜合調(diào)處中心處置。
(五)考核獎(jiǎng)懲。完善信息掌握、問題處理、效果考評(píng)之間相互制約配套的管理機(jī)制,堅(jiān)持分級(jí)考核、分類考核、定量考核并行,量化、細(xì)化、實(shí)化考核指標(biāo),明確項(xiàng)目、責(zé)任、時(shí)效,自查、互查、抽查、檢查相結(jié)合,年終考評(píng),獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的網(wǎng)格責(zé)任人,按街居管理體制改革有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。自覺接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。
1、街道召開動(dòng)員大會(huì)
2、加強(qiáng)宣傳,各單位結(jié)合自身情況,以報(bào)紙、會(huì)議、宣傳欄、標(biāo)語等形式,加大宣傳力度。
(二)劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人。
1、根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn),對(duì)所屬各社區(qū)按照方便管理,界定清晰的原則,劃分社區(qū)管理網(wǎng)格。
2、對(duì)每一網(wǎng)格確定一名綜合管理小組責(zé)任人。
3、責(zé)任劃分,社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)行人員、職責(zé)、任務(wù)三落實(shí)。
4、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)格圖,制作網(wǎng)格公示牌。
(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
1、制定培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行系統(tǒng)、全面培訓(xùn)。
2、對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行考評(píng)、考核。
(四)全面推進(jìn)。
1、各網(wǎng)格責(zé)任人到崗到位,由雙崗雙責(zé)逐步向一崗雙責(zé)推進(jìn)。
2、在全面推行網(wǎng)格化管理的過程中要及時(shí)解決存在的問題,不斷探索、完善管理體制。
3、制定完整、細(xì)化、量化的考核辦法,定期進(jìn)行檢查考核。
(五)考核驗(yàn)收。
1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度,創(chuàng)造特色。
2、街道組織人員對(duì)各網(wǎng)格進(jìn)行考核驗(yàn)收。
五、相關(guān)要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)、創(chuàng)新工程,也是一項(xiàng)民生、服務(wù)工程,是城市基層社會(huì)管理的'一次變革,街道各部門(科室)、各社居委要高度重視、創(chuàng)新措施、狠抓落實(shí)。街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。
(二)廣泛宣傳。多渠道、多形式宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料;及時(shí)解釋說明政策,通報(bào)工作動(dòng)態(tài),宣傳先進(jìn)典型;利用社區(qū)文藝演出活動(dòng)廣泛宣傳、寓教于樂;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向居民群眾發(fā)放網(wǎng)格人服務(wù)聯(lián)系卡。
(三)適應(yīng)轉(zhuǎn)變。各網(wǎng)格責(zé)任人對(duì)內(nèi)要加強(qiáng)橫向交流溝通,對(duì)上要加強(qiáng)縱向聯(lián)系協(xié)調(diào),要根據(jù)工作新的特點(diǎn),在工作方式、地點(diǎn)、時(shí)間上適應(yīng)轉(zhuǎn)變的要求。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行雙崗雙責(zé)(負(fù)責(zé)網(wǎng)格工作和分管工作的雙重責(zé)任),要盡快熟悉業(yè)務(wù)、獨(dú)當(dāng)一面,過渡到一崗多責(zé)(網(wǎng)格范圍內(nèi)全負(fù)責(zé))。處理好承辦與協(xié)辦的關(guān)系,網(wǎng)格責(zé)任人重點(diǎn)承辦社會(huì)服務(wù)事務(wù),同時(shí)協(xié)辦行政管理工作,在執(zhí)法資格等受限制的情況下,做到簡(jiǎn)易問題現(xiàn)場(chǎng)處置,解決不了的問題及時(shí)轉(zhuǎn)告。網(wǎng)格責(zé)任人在履行好網(wǎng)格工作責(zé)任的同時(shí),對(duì)承擔(dān)其它的各項(xiàng)工作要服從調(diào)度、通力協(xié)作。
(四)完善功能。網(wǎng)格化管理要強(qiáng)化以下幾種功能:一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整地獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對(duì)黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)居民能夠就近、及時(shí)、便捷地獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為社區(qū)居民尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
第六篇:社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,中央綜治辦、公安部、民政部、國(guó)家工商總局、國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見》和全省消防安全網(wǎng)格化管理暨公安派出所消防工作試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織,落實(shí)基層消防工作責(zé)任,夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ),預(yù)防和減少火災(zāi)事故,縣政府決定,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理,特制定本實(shí)施方案。
一、消防安全網(wǎng)格劃分和工作目標(biāo)
充分依靠基層政府和社會(huì)組織,整合社會(huì)管理資源,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,按照屬地管理原則,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以社區(qū)、村莊為單元,劃分若干消防安全管理網(wǎng)格,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的單位、場(chǎng)所、居民樓院、村莊實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。
今年起,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行消防安全網(wǎng)格化管理,40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)到“責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效”的工作標(biāo)準(zhǔn);20xx年,20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)比率逐年達(dá)到60%、80%、100%。
二、消防安全網(wǎng)格化管理責(zé)任
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人是消防安全網(wǎng)格化管理的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),綜治辦、安監(jiān)辦、基層工商分局、民政所、城建辦、司法所、財(cái)政所、糧管所、公安派出所等部門負(fù)責(zé)人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全委員會(huì)。健全工作制度,定期召開聯(lián)席會(huì)議,研究解決消防工作突出問題。要依托綜治辦等部門設(shè)立消防辦公室,明確消防專職管理人員,負(fù)責(zé)日常消防管理工作;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門的消防辦公室,明確2,3名具有一定消防專業(yè)知識(shí)的專職人員負(fù)責(zé)日常工作。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)責(zé)任。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)主任是網(wǎng)格中消防工作的第一責(zé)任人,對(duì)本網(wǎng)格消防安全管理全面負(fù)責(zé);社區(qū)、村“兩委”委員應(yīng)確定1,2名消防專職管理人員,具體負(fù)責(zé)本級(jí)消防安全網(wǎng)格化管理日常工作,組織建立防火安全公約,開展經(jīng)常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災(zāi)。有條件的社區(qū)、村莊要依托社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)室設(shè)立消防工作站。
居民樓院、村組責(zé)任。居民樓院、村組要建立由樓院長(zhǎng)、村組負(fù)責(zé)人牽頭的群眾性消防安全志愿組織,在居民群眾中確定消防督導(dǎo)員、消防管理員和消防宣傳員,推動(dòng)實(shí)行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”,開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。
社會(huì)單位、場(chǎng)所責(zé)任。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及沿街門店、家庭式作坊等小場(chǎng)所、小單位是網(wǎng)格中的消防安全責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng);小場(chǎng)所、小單位要開展防火自查自改工作,確保員工達(dá)到“一懂三會(huì)”的要求。
基層有關(guān)部門責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府綜治辦要組織治安巡防隊(duì)員、基層治保員等綜治力量,積極開展防火檢查巡查和消防宣傳;民政所要將居民委員會(huì)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和減災(zāi)、救災(zāi)等工作與消防工作有機(jī)結(jié)合,督促基層政權(quán)組織做好消防管理工作;基層工商分局要結(jié)合工商行政管理職能,協(xié)助配合公安機(jī)關(guān),加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消防安全狀況的監(jiān)督檢查;安監(jiān)辦要結(jié)合工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,能當(dāng)場(chǎng)整改的立即督促整改,不能當(dāng)場(chǎng)整改的`要及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān);公安派出所要依照消防法律法規(guī)和《江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查工作規(guī)定》、《南昌市公安派出所監(jiān)督檢查工作實(shí)施細(xì)則》,在轄區(qū)開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育;公安消防部門要建立健全分包聯(lián)系機(jī)制,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村莊落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理工作。其他相關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)推動(dòng)本行業(yè)系統(tǒng)落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理工作。
三、消防安全網(wǎng)格化管理主要工作
開展常態(tài)化消防安全檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要每季度組織綜治辦、安監(jiān)辦、基層工商分局、民政所、城建辦、司法所、財(cái)政所、糧管所、公安派出所等部門,開展針對(duì)性的消防安全檢查,火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日期間和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)要加強(qiáng)防火檢查;居民委員會(huì)、村民委員會(huì)要每月對(duì)居民樓院、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場(chǎng)所開展排查;居民樓院、村組要每周進(jìn)行防火檢查;巡防隊(duì)員、物業(yè)管理人員、保安、社會(huì)單位管理人員要結(jié)合崗位職責(zé),每天開展防火檢查巡查。檢查的重點(diǎn)是安全疏散設(shè)施、消防設(shè)施、滅火器材以及安全用火、用電、用油、用氣等情況。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要及時(shí)做好登記并督促整改,對(duì)拒不整改的,及時(shí)移交或者報(bào)告公安派出所或公安消防部門依法處理。
開展經(jīng)常性消防宣傳教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日和民俗活動(dòng)期間,開展有針對(duì)性的消防宣傳教育,廣泛普及防火滅火和逃生自救常識(shí)。要深化消防宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng),設(shè)置消防宣傳櫥窗,利用戶外視頻、樓宇電視播放消防公益廣告,利用互聯(lián)網(wǎng)建立網(wǎng)格防火宣傳QQ群,開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和提示。有條件的社區(qū)、村莊要依托社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)村文化室,建設(shè)消防教育體驗(yàn)活動(dòng)室,定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗(yàn)。單位和村委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年至少要組織一次全員應(yīng)急疏散逃生演練。
基層力量開展防火滅火工作。要充分發(fā)揮基層治安防范力量及其他輔助執(zhí)法力量在消防安全網(wǎng)格化管理中的作用,推行巡防消防一體化和“保消合一”模式,加強(qiáng)治安巡防隊(duì)員、保安人員、森林消防人員及其他輔助執(zhí)法力量的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),配備必要的消防裝備器材,提高防火檢查、消防宣傳和組織撲救初起火災(zāi)的能力。治安巡防隊(duì)員在開展日常巡邏時(shí)要承擔(dān)防火巡查、撲救初起火災(zāi)和消防宣傳教育工作職能。保安隊(duì)員要結(jié)合從事門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)等工作,對(duì)社區(qū)和單位開展防火巡查。森林消防人員要結(jié)合林區(qū)防火,完成上級(jí)交辦的網(wǎng)格防火巡查任務(wù)。要充分發(fā)揮社區(qū)消防督導(dǎo)員、小區(qū)消防管理員和消防宣
傳員骨干作用,建立鄰里關(guān)照互助組織,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的幫扶孤寡老人、關(guān)愛留守兒童,幫助其提高火災(zāi)防范能力。要大力培育群眾性消防志愿組織,倡導(dǎo)志愿消防服務(wù),引導(dǎo)志愿者參與消防宣傳培訓(xùn)、查改身邊火災(zāi)隱患等活動(dòng)。消防安全重點(diǎn)單位實(shí)行“戶籍化”管理??h公安消防大隊(duì)要按照分級(jí)管理的原則,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位加強(qiáng)監(jiān)管,建立消防安全“戶籍化”管理檔案,督促單位落實(shí)消防安全責(zé)任人,管理人、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)自我評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒钢贫?,加?qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)易發(fā)生群死群傷火災(zāi)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位,縣公安消防大隊(duì)要督促單位落實(shí)更加嚴(yán)格的人防、物防、技防措施,定期由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展消防安全評(píng)估,采取針對(duì)性防范措施,確保消防安全。
四、積極推動(dòng)消防安全網(wǎng)格化管理順利實(shí)施
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府要將消防安全網(wǎng)格化管理擺上重要議事日程,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,全力抓好落實(shí)。要逐級(jí)培育樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作典型。要大力推動(dòng)消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo)工作,按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,保質(zhì)保量,逐年完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。要拓寬經(jīng)費(fèi)保障渠道,加大經(jīng)費(fèi)投入力度,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以足額保障。協(xié)調(diào)配合,形成合力??h公安、綜治、民政、工商、安監(jiān)部門要將消防安全網(wǎng)格化管理與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,建立完善聯(lián)席會(huì)議、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,齊抓共管,形成工作合力。縣公安局要科學(xué)制定年度推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案,積極推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門落實(shí)消防工作職責(zé),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按計(jì)劃推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo);要定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)村莊消防專兼職管理人員、公安派出所及警務(wù)室民警、社區(qū)“兩委”成員進(jìn)行培訓(xùn),提高其消防管理能力;要將多種形式的消防隊(duì)伍和治安巡防隊(duì)、保安等基層力量納入滅火救援指揮體系,指導(dǎo)開展專業(yè)訓(xùn)練,定期組織綜合演練,提高快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)能力。縣綜治部門要將消防安全網(wǎng)格化管理納入社會(huì)管理綜合治理、平安建設(shè)重要內(nèi)容??h民政部門要將消防安全網(wǎng)格化管理納入城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和考核評(píng)價(jià)體系??h工商部門要嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān),對(duì)《消防法》等法律法規(guī)規(guī)定需經(jīng)公安消防部門出具消防安全意見的,必須憑消防部門出具的同意意見,方可辦理企業(yè)和個(gè)體工商戶登記。縣安全監(jiān)管部門要將消防工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管范疇,作為安全創(chuàng)建考核評(píng)定的重要因素。
強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。將消防安全網(wǎng)格化管理納入社會(huì)管理綜合治理檢查考評(píng)、政府年度目標(biāo)責(zé)任考評(píng)和政務(wù)督察內(nèi)容,定期組織檢查考評(píng),推動(dòng)工作落實(shí)。縣政府將每年組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,對(duì)工作成效顯著的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作開展不力的予以通報(bào)批評(píng)。