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第一篇:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案
為深入貫徹落實全省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)專題研討班和市委三屆七次全會、縣委九屆七次全會精神,加快我縣新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進程,創(chuàng)建經(jīng)濟強縣、美麗武強,我局制定實施方案如下。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆六中全會、省委八屆十二次全會、市委三屆七次全會、縣委九屆七次全會精神為指導(dǎo),以實現(xiàn)農(nóng)村飲水凈化為目標(biāo),堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與推進新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合,加強統(tǒng)籌推進,努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提高到一個新水平。
(二)主要目標(biāo)
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級重點村實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,建設(shè)生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。
(三)基本原則
1、堅持規(guī)劃先行。堅持不規(guī)劃不設(shè)計、不設(shè)計不施工,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念引領(lǐng)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
2、堅持循序漸進。堅持尊重群眾意愿,既考慮當(dāng)前又顧及長遠,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平,合理確定建設(shè)目標(biāo),分步實施,循序漸進,重點突破。
3、堅持注重實效。堅持遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律,尊重農(nóng)村建設(shè)實際,實事求是,量力而行,不搞形象工程、政績工程。堅持不斷完善農(nóng)村飲水安全工程長效管護機制,確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
二、基本情況和主要任務(wù)
我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年省級重點村共有23個,總?cè)丝?5755人,4174戶,其中貧困村13個。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年23個省級重點村中,未進行村內(nèi)供水管網(wǎng)改造的村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村,其余各村近幾年已經(jīng)完成村內(nèi)供水管網(wǎng)改造任務(wù),達到飲水安全標(biāo)準。
經(jīng)初步估算,完成豆村和大安院村內(nèi)供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)任務(wù),需資金61。48萬元,由縣財政投資,可解決1794人,457戶的飲水安全問題。
三、具體措施和計劃
開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè),逐步建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運行管護體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的路子,鋪設(shè)輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施,發(fā)展規(guī)?;泄┧?,保證供水水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關(guān)標(biāo)準,自來水入戶率達到100%,確保讓農(nóng)民群眾方便的喝上清潔達標(biāo)水。
具體措施:針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目村實際情況,維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。
實施時間:我局將嚴格按照縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成美麗鄉(xiāng)村項目招投標(biāo)工作和建設(shè)任務(wù)。
四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺上重要議事日程,作為“一把手”工程強力推進。結(jié)合各村實際,指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村高標(biāo)準規(guī)劃、高質(zhì)量完成項目建設(shè)。
(二)強化資金投入。
根據(jù)年度工作任務(wù)和上級農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度,大力支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè),倡導(dǎo)和鼓勵社會捐助,充分調(diào)動村集體和廣大農(nóng)民群眾的積極性,引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)方案
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經(jīng)濟全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本村實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
指導(dǎo)思想:以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面落實市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手,按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項重點工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展。
總體目標(biāo):通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長效保潔及垃圾處理機制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色鄉(xiāng)村,進村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,并全面實施硬化、亮化工程,實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村建設(shè)。
基本原則:堅持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅持示范帶動,用先進典型帶動整體工作開展;堅持長效管理,推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。
二、主要任務(wù)
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項重點工作:
(一)環(huán)境治理
1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理,按照網(wǎng)格化管理模式,進一步落實背街小巷保潔責(zé)任路段,落實工作責(zé)任,做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員,負責(zé)日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。
建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場,不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
(二)民居改造
1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,降低改造成本,對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設(shè)計和建設(shè),形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格,尤其要對進村路和主巷道進行改造,為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、穩(wěn)步推進新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程,對村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,進行翻新重建。
3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新,精心保護修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護好。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施配套
1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內(nèi)未硬化的`巷道,全面進行硬化、亮化,建設(shè)排水設(shè)施,并逐步向XX老城巷道延伸。
2、實施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式,加大宣傳力度,推廣秸稈還田,鼓勵使用液化氣、電磁灶等,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。
3、實施農(nóng)村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作,實現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查驗收)的標(biāo)準,加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè),每年有計劃地進行實施,整村推進,爭取在兩年內(nèi)基本達標(biāo)。
(四)公共服務(wù)設(shè)施提升
1、加強村民活動中心建設(shè)。在已有的辦公活動場所的基礎(chǔ)上,計劃在進村路北、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開、信息服務(wù)、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心,使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺。同時要在廣場西南角安裝大型LED顯示屏,加大對外宣傳力度。
2、加強文化設(shè)施建設(shè)。按照“五個一”(一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農(nóng)家書屋、一面文化墻、一支農(nóng)民文藝隊伍)的要求,大力開展農(nóng)村文化建設(shè),豐富和活躍群眾文化生活,滿足群眾日益增長的文化需求。
3、加強農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進一步提升村合作醫(yī)療標(biāo)準化衛(wèi)生室監(jiān)管水平,建設(shè)標(biāo)準化橫陣幼兒園,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。
三、工作步驟和時間安排
從20xx年7月開始至20xx年7月結(jié)束,共兩年。
第一階段:宣傳動員、啟動階段。(7月)
通過黑板報、墻體標(biāo)語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,強化群眾的主體意識,充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性,實行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段(8月―9月)
8月底前,全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動,各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。
9月底前,召開XX村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會,對各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達標(biāo);選定合理地點建設(shè)垃圾填埋場,建立長效保潔隊伍,制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機制,鞏固整治成果。
第三階段:全面建設(shè)階段(10月―12月)按照目標(biāo)任務(wù),采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項創(chuàng)建工作。20xx年年底前,完成各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長效規(guī)范管理機制,各項創(chuàng)建任務(wù)基本達到標(biāo)準。組織召開現(xiàn)場會,推廣先進經(jīng)驗,以點帶面,推動全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開。
年底前,村各項重點建設(shè)基本完成,要達到日常管理不斷提升,實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
第四階段:全面提升,實現(xiàn)目標(biāo)。(1月―7月)對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準,進行查漏補缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項重點任務(wù)全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的`美麗新。
四、工作措施
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項工作順利開展,XX村兩委會采取有力措施,明確職責(zé)分工,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制、資金等方面,提供有力保障。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)方案
一、目標(biāo)任務(wù)
圍繞全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總規(guī)劃,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為根本,以展現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)魅力為特色,以一事一議財政獎補項目為載體,大力推進“環(huán)境提升”、“創(chuàng)業(yè)增收”、“文明培育”和“服務(wù)提升”四大工程,實現(xiàn)人居環(huán)境、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會保障、社區(qū)服務(wù)以及農(nóng)民素質(zhì)的全面提升,逐步打響“文明乾縣,幸福家園”乾縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌,將全縣農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游、統(tǒng)籌發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村。
二、工作原則
(一)堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾利益放在首位,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體作用,尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),著重解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,真正做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)依靠農(nóng)民、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果由全體農(nóng)民共享。
(二)堅持量力而行。立足農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)、資源秉賦、區(qū)位優(yōu)勢、人文積淀等條件,實行梯次培育,突出建設(shè)重點,分類制定創(chuàng)建項目,避免無序冒進,確保取得實效。
(三)堅持建管并舉。整合資源,優(yōu)先配置重點項目,強化項目績效考核,科學(xué)管理和使用項目資金。把長效管理作為重中之重,鞏固建設(shè)成果,落實完善村莊長效保潔機制。
(四)堅持特色培育。圍繞建設(shè)“宜居宜業(yè)、環(huán)境優(yōu)美”的美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)各村實際,注重環(huán)境提升,突出抓好農(nóng)民增收及文明素質(zhì)培養(yǎng),推進旅游開發(fā),切實加強生態(tài)資源保護。加大城市文化向農(nóng)村延伸,加強農(nóng)村精神文明建設(shè),豐富農(nóng)村基層文化生活。
(五)堅持發(fā)展創(chuàng)新。拓展思路,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)作為重中之重,鼓勵各村結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點,爭創(chuàng)工業(yè)特色強村、農(nóng)業(yè)特色強村、休閑產(chǎn)業(yè)強村,并注重建設(shè)重點與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合,實現(xiàn)在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新。
三、建設(shè)內(nèi)容
(一)實施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”
1、加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)。實施乾岐高速、乾禮路、乾姜路、夾北路、鐵前路等重點道路工程,20xx年年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程,建成貫通縣域南北的大通道。到20xx年底,建成縣鎮(zhèn)示范路56公里、通村示范路32公里、村莊道路746公里,全面實現(xiàn)村莊道路水泥化目標(biāo),農(nóng)村客運通達率達到80%以上。堅持“誰受益,誰管護”的.原則,對縣鄉(xiāng)村道路按責(zé)任主體分類實施養(yǎng)護管理,提高縣內(nèi)道路通行質(zhì)量。
2、全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治。全面推行“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置模式,加快改水、改路、改廚、改廁、改圈“五改”步伐,到20xx年,農(nóng)村垃圾集中收集行政村實現(xiàn)全域覆蓋,每個鎮(zhèn)建有1個以上垃圾中轉(zhuǎn)或處置設(shè)施,農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達到50%以上,無害化廁所普及率達80%,農(nóng)村沼氣普及率達到15%。下大力氣治理農(nóng)村垃圾亂倒、污水亂排、禽畜亂放、雜物亂堆、柴草亂垛的“五亂”現(xiàn)象,加強村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護等工作,落實相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費,探索建立政府補助、以村集體和群眾為主的籌資機制,確保垃圾、污水處理等設(shè)施正常運行。
3、大力推進村莊美化綠化。開展綠色村莊創(chuàng)建活動,加強“三旁兩地”(村旁、屋旁、路旁、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設(shè)村莊公共綠地。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)戶在房前屋后栽種瓜果、綠化小品,形成房前屋后果木林、廣場綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。完成造林3萬畝,綠化道路520公里,新建綠色家園示范村30個。實施“點亮鄉(xiāng)村”工程,在183個行政村安裝路燈2萬盞。
4、完善農(nóng)業(yè)供水和灌溉工程體系。建成周城、臨平、新陽、陽洪、靈源、城關(guān)、大楊、漠西等鎮(zhèn)節(jié)水示范園區(qū)。開展小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),新建修復(fù)抽水站238眼,新打修復(fù)機電井296眼,配套渠系建筑物23480座,鋪設(shè)低壓暗管。