千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《安全生產(chǎn)工作實施方案(范文六篇)》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《安全生產(chǎn)工作實施方案(范文六篇)》。
第一篇：安全生產(chǎn)工作實施方案
為切實做好宗教場所安全工作，從根本上、源頭上嚴(yán)密防范、堅決遏制宗教活動場所安全事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。根據(jù)市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署精神，結(jié)合轄區(qū)宗教場所的實際情況，特制定如下工作方案：
一、目標(biāo)任務(wù)
通過深入開展宗教場所安全生產(chǎn)大檢查，及時整改安全隱患，推進(jìn)宗教場所安全生產(chǎn)宣傳教育持續(xù)深入開展，切實提高場所安全生產(chǎn)意識，推動宗教場所安全事故隱患排查治理深入開展，健全和完善職責(zé)清晰、規(guī)范有序的長效管理機(jī)制，有效預(yù)防和減少宗教安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保轄區(qū)宗教安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、 整治范圍
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求，在轄區(qū)開展宗教場所安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，重點(diǎn)整治轄區(qū)大小宗教活動場所，重點(diǎn)排查消防、食品和大型宗教活動等方面存在的安全隱患。
三、檢查方式及責(zé)任部門
（一）檢查方式
查閱資料、查看資料、實地查看。
（二）責(zé)任部門
安監(jiān)局、建設(shè)局、民宗局、消防局、衛(wèi)生監(jiān)督局。
四、整治重點(diǎn)
（一）安全生產(chǎn)方面
1、是否建立安全生產(chǎn)管理制度，明確消防管理人員和職責(zé)。
2、電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測是否符合技術(shù)要求。
3、建筑墻面、圍墻、地面是否有下沉、斷裂情況。
（二）消防安全方面
1、消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志是否完好有效，疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通。
2、門窗有無影響逃生和滅火救援的廣告牌、柵欄。
3、是否違規(guī)用火、用電、用氣、用油。
4、是否落實消防安全主體責(zé)任、開展防火檢查巡查。
5、是否對燒紙、焚香采取防火措施。
6、舉辦祭祀、廟會等活動是否報公安部門審核。
7、是否違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建，是否違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。
（三）食品安全方面
1、食堂是否建立食品安全制度。
2、食堂相關(guān)證照是否齊全。
3、是否嚴(yán)格執(zhí)行定期消毒制度。
4、飲用水水源是否清潔、衛(wèi)生。
五、工作要求
（一）安全生產(chǎn)方面
1、全面排摸轄區(qū)宗教場所數(shù)量，全面建檔登記，分類匯總，對存在的安全隱患和安全違法違規(guī)行為及時上報行業(yè)主管部門，嚴(yán)格督促落實安全生產(chǎn)及消防責(zé)任、整改到位。
2、排查出的各類問題現(xiàn)場告知宗教場所負(fù)責(zé)人，并簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》。
（二）消防安全方面
1、排查出的各類消防安全問題現(xiàn)場告知單位負(fù)責(zé)人，并下發(fā)《整改通知書》。
2、借助樓宇電視、戶外LED、掛圖、櫥窗等多種形式，開展安全生產(chǎn)警示、提示。組織開展安全生產(chǎn)、消防知識培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練等活動。
（三）食品安全方面
1、組織定期宗教場所食品安全檢查，作好記錄。
2、深入開展食品藥品安全宣傳工作。
第二篇：安全生產(chǎn)工作實施方案
為了全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《博萊特安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，切實加強(qiáng)我車間20__年安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《興國縣安全生產(chǎn)一票否決制度考核辦法》，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，加大投入，夯實基礎(chǔ)，深化整治，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，使安全生產(chǎn)工作逐步走向法制化、規(guī)范化、制度化的軌道，堅決杜絕重特大事故，遏制本文來源于文秘站一般事故，努力實現(xiàn)上級下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，促進(jìn)工業(yè)絲車間安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定提高，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、堅決杜絕各類重特大事故，杜絕車間內(nèi)安全隱患造成的死亡事故。全面實現(xiàn)上級下達(dá)我縣安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
2、進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，保障車間對安全生產(chǎn)工作的投入，建立健全各班組安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，堅決杜絕各崗位和高危場所漏管現(xiàn)象發(fā)生。
3、嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任。穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系建設(shè)，防治職業(yè)病，保障企業(yè)職工健康安全。
4、切實加強(qiáng)生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員（兼職工種）、各崗位從業(yè)人員培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)率達(dá)100。
5、繼續(xù)深化高溫高壓危險化學(xué)品聯(lián)苯、氮?dú)猓惶胤N設(shè)備牽伸卷繞機(jī)、電切絲刀、行車、電動葫蘆；消防預(yù)防等安全專項整治。車間內(nèi)無非法運(yùn)行設(shè)備，無違章操作，無無證上崗，無無證臨時施工。
6、認(rèn)真做好SSP紡絲樓防火工作，不發(fā)生火災(zāi)死亡事故。
7、進(jìn)一步健全全縣重特大事故應(yīng)急救援體系，規(guī)范安全生產(chǎn)信息管理，安全生產(chǎn)信息報告及時、準(zhǔn)確，無瞞報、漏報、謊報、遲報現(xiàn)象。
三、主要措施
（一）強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任
1、全面加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要將安全生產(chǎn)工作納入車間和班組發(fā)展計劃。要采取各種有效措施，保障安全生產(chǎn)投入，保障各項安全生產(chǎn)工作的正常開展。主要領(lǐng)導(dǎo)要主持召開安全生產(chǎn)專題會議，要親自研究部署安全生產(chǎn)工作，解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題并切實加強(qiáng)對各項安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、實行“屬地管理”和“崗位管理”雙重責(zé)任制。全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到班組、個人。要把安全生產(chǎn)作為班組考核重要內(nèi)容，將考核結(jié)果納入班組十星級評比中。
3、嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作年度目標(biāo)管理制度。按雙重責(zé)任制進(jìn)行雙重考核，對完成年度安全工作目標(biāo)的`先進(jìn)班組給予表彰獎勵，對考核不達(dá)標(biāo)的班組實行一票否決和給予經(jīng)濟(jì)處罰。
年初，各班組必須向車間簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書；并將安全生產(chǎn)各項指標(biāo)進(jìn)行層層分解，層層簽訂安全工作責(zé)任書，認(rèn)真組織考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
4、全面加強(qiáng)安監(jiān)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。各班組配備一名以上專職的安監(jiān)員，建立一套完善的日常工作制度和工作檔案，列支一定數(shù)額的安監(jiān)工作專項經(jīng)費(fèi)，確保運(yùn)轉(zhuǎn)正常，確保監(jiān)管有力。
（二）強(qiáng)化日常監(jiān)管，狠抓隱患治理。
5、嚴(yán)格遵守高危行業(yè)安全許可證制度，嚴(yán)把源頭關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)。確保辦證率達(dá)到100。
6、嚴(yán)格執(zhí)行“日日檢查”制度。各班組每日必須進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。對安全檢查中查出的各類問題和事故隱患，要文秘站做好現(xiàn)場檢查記錄，并當(dāng)場下發(fā)整改通知書，督促整改責(zé)任人認(rèn)真落實整改措施，限期整改到位。對重特大事故隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即報告，立即采取措施，并在24小時內(nèi)以書面形式向公司。同時嚴(yán)格執(zhí)行“定人包崗，日日見面”的監(jiān)控制度。各班組，每周二前必須將本班組的安全檢查情況以及存在的重大隱患和處理措施形成書面材料報車間安全員。
7、進(jìn)一步深化各項安全生產(chǎn)專項整治，強(qiáng)化隱患整改。堅持落實車間禁煙的規(guī)定，嚴(yán)禁疲勞上崗，履行佩戴勞保用品義務(wù)及消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項整治，作為整頓規(guī)范車間質(zhì)量管理一項重要任務(wù)，堅持不懈地勤抓下去。要切實強(qiáng)化專項整治中的隱患整改工作，建立隱患整改責(zé)任機(jī)制，確保整治工作取得實效。
（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)，全面落實班組主體責(zé)任。
10、逐步推廣班組安全信用等級管理制度，建立班組安全生產(chǎn)評先評優(yōu)管理機(jī)制。在卷繞，紡絲，上料，包裝逐步推廣安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動，將工作中各方面、各環(huán)節(jié)、各過程的安全質(zhì)量行為納入制度化管理。切實加大對低等級安全信譽(yù)責(zé)任班組和個人的安全監(jiān)管力度。
11、強(qiáng)力推進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系建設(shè)，切實防治職業(yè)病，保障職工健康安全。每個班組和個人都有義務(wù)按規(guī)定佩戴勞動保護(hù)用品，采取切實有效的措施防治職業(yè)病，并通過自己在日常工作中的對自身行為的一點(diǎn)一滴注意，逐步消除職業(yè)危害。
（四）加大宣傳教育和培訓(xùn)力度，營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
12、進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。增強(qiáng)職工安全觀念、增強(qiáng)自我保護(hù)、逃生能力，努力營造遵紀(jì)守法、安全生產(chǎn)的良好氛圍。
13、加強(qiáng)特種作業(yè)人員監(jiān)管。確保特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100。
第三篇：安全生產(chǎn)工作實施方案
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，將“認(rèn)識生命本質(zhì)、感悟生命意義、創(chuàng)造生命價值”融入到學(xué)校教育、家庭教育和社會教育的各個方面。根據(jù)學(xué)生生理、心理發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，構(gòu)建生命教育體系，采取多種教育方式，促進(jìn)學(xué)生身心全面、和諧、健康發(fā)展，為創(chuàng)建文明、陽光、平安校園提供保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過生命安全專題教育，引導(dǎo)廣大師生、家長理解生命的意義；培養(yǎng)學(xué)生珍愛生命、尊重他人、適應(yīng)社會的能力；樹立“陽光自己每一刻，關(guān)愛他人每一天，健康幸福過一生”的意識。以建設(shè)“平安（平安校園）”為宗旨，著眼于全體學(xué)生的身心和諧發(fā)展，為學(xué)生的終身幸福奠定基礎(chǔ)；著眼于學(xué)生的健康發(fā)展，為提升學(xué)生的生存能力和生命質(zhì)量奠定基礎(chǔ)；著眼于增強(qiáng)學(xué)生在自然和社會中的實踐體驗，為營造健康和諧的生命環(huán)境奠定基礎(chǔ)。
三、工作專班
組長：
副組長：
成員：
四、保障生命安全教育實施
（一）完善制度，構(gòu)建管理體系
各學(xué)校要建立一把手負(fù)責(zé)制，形成分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓，職能部門具體抓，各部門配合抓，全體教師共同參與的生命安全教育格局。教育局隨機(jī)對各學(xué)校生命安全教育的開展和落實情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，并將其納入年終督導(dǎo)檢查和安全工作考核之中，作為安全先進(jìn)單位評選的重要依據(jù)。建立學(xué)校生命安全教育工作學(xué)期自評和年度報告制度，確保生命安全教育工作落到實處。
（二）精心策劃，強(qiáng)化教育培訓(xùn)
各校要認(rèn)真謀劃、精心組織、周密部署，制定生命安全教育實施方案并抓好落實。要在生命安全教育的設(shè)施建設(shè)、師資培訓(xùn)、社會實踐和宣傳普及等方面加大投入，積極開展全員式、階梯式、漸進(jìn)式的教育培訓(xùn)。
（三）宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍
要充分利用各類資源，加強(qiáng)生命安全教育建設(shè)，豐富實施生命教育的內(nèi)容和手段。有效利用網(wǎng)絡(luò)、影視、閱讀等途徑，確保每項工作有行動、有聲音、有影響，營造出全員參與生命安全教育、提升師生生命質(zhì)量的濃郁氛圍。
五、生命安全教育實施途徑
（一）將生命安全教育納入日常教育教學(xué)和管理工作
要全面了解并踐行生命安全教育，將關(guān)愛生命的思想與情懷融入日常生活，在班級建設(shè)和課堂教學(xué)中注重學(xué)生思維、情感、品德、能力等健康發(fā)展，構(gòu)建和諧的師生、生生、親子、家校關(guān)系，從而滿足學(xué)生的安全、尊重、自我實現(xiàn)的需求。
（二）打造凸顯關(guān)愛生命的校園文化
以建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心打造各具特色的`生命安全教育校園文化，充分發(fā)揮校園景觀、規(guī)章制度、文體活動等教育功能，形成充滿生命關(guān)懷的教育環(huán)境，在潛移默化中提升學(xué)生對生命的理解和熱愛，激發(fā)追求并實現(xiàn)生命價值的內(nèi)在動力。
（三）進(jìn)一步深化心理健康教育
全面建立學(xué)生心理健康檔案。明確健康的養(yǎng)成與個人發(fā)展和社會文明進(jìn)步的關(guān)系，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展及健全人格的形成。要通過多種途徑全面了解學(xué)生情況，開展有針對性的心理健康普及教育，提高師生對心理健康的認(rèn)識，切實預(yù)防師生因心理問題發(fā)生意外事故。
（四）創(chuàng)新生命教育社會實踐活動
整合社會資源，建立生命教育實踐基地，并根據(jù)基地特點(diǎn)研發(fā)特色課程，做到有教案、有效果、有評估，此外要積極探索研學(xué)旅游活動，讓學(xué)生在實踐中體悟生命、在體悟中內(nèi)化品質(zhì)，不斷提升對生命意義和價值的認(rèn)知。
（五）開展生命安全主題教育活動
學(xué)校要加強(qiáng)相關(guān)部門聯(lián)動，將生命安全教育與青春期教育、交通安全教育、環(huán)境教育、法制教育、禁毒教育等有機(jī)整合，通過國旗下講話、懸掛校園警示標(biāo)語或電子屏循環(huán)播放等宣傳模式宣傳相關(guān)內(nèi)容；以班級為單位召開“珍愛生命健康生活”主題班會，充分調(diào)動學(xué)生的積極性；開展交通安全宣傳活動，預(yù)防發(fā)生道路交通安全事故，培養(yǎng)學(xué)生良好的交通行為習(xí)慣；召開法制教育報告會，增強(qiáng)學(xué)生的法制意識，樹立健康向上的人生觀；開展緊急疏散演練，通過實際演練，全面提高學(xué)生避險、逃生、自救能力，讓學(xué)生在喜聞樂見的教育情境中感悟生命。
（六）構(gòu)建家校共施的教育機(jī)制
通過家長學(xué)校、家長會等途徑開設(shè)專題課程，普及生命教育基本知識和理念，幫助家長建立良好親子關(guān)系，優(yōu)化教子觀念和方法，指導(dǎo)和推進(jìn)家庭實施生命教育，從而形成家校聯(lián)盟，為學(xué)生健康成長創(chuàng)建良好環(huán)境。
六、具體要求
1.要高度重視生命安全教育工作，結(jié)合本校實際，制定實施方案，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作措施，建立完善工作保障機(jī)制，確保此項工作取得實效。
2.要充分結(jié)合本校實際和不同年齡段學(xué)生的心身特點(diǎn)確定活動形式和活動內(nèi)容，確?；顒有Ч?。
3.要及時對生命安全教育工作認(rèn)真梳理，做好學(xué)期自評和年度總結(jié)工作。
第四篇：安全生產(chǎn)工作實施方案
為了做好迎接市教育對我校的安全工作的檢查，促進(jìn)學(xué)校工作的不斷提高，根據(jù)市教育局“關(guān)于開展學(xué)校幼兒園安保工作專項檢查的`預(yù)備通知”精神，結(jié)合我校實際，特制定以下工作方案
一、組織機(jī)構(gòu)。
1、組長：xx。
2、副組長：xx。
3、成員：各部門正副職主任。
二、目標(biāo)和任務(wù)。
1、全面落實市教育局有關(guān)安全工作的目標(biāo)和任務(wù)中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。
2、落實市局檢查工作的重點(diǎn)內(nèi)容。
3、按照上級要求開展自查、整改、排查安全隱患，及時督促，做好登記，及時整改。
4、形成備檢及匯報材料。
三、資料匯總時間及上級檢查時間。
1、資料匯總時間：本周五放學(xué)前。
2、20xx年xx月xx日至xx月xx日。
四、檢查重點(diǎn)內(nèi)容及分工（責(zé)任人）。
1、學(xué)校安全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、管理制度執(zhí)行、管理責(zé)任落實等內(nèi)部管理情況。（總責(zé)任人：xx、具體責(zé)任人：xx）
2、安全、法制、紀(jì)律主題教育開展情況。（總責(zé)任人：xx、具體責(zé)任人：xx）
3、學(xué)生上下學(xué)交通安全、接送車安全及消防安全管理情況。（總責(zé)任人：xx、具體責(zé)任人：xx）
4、學(xué)校食品、飲用水安全管理及師生對食堂的滿意情況。（總責(zé)任人：xx、具體責(zé)任人：xx）
5、流感等傳染病防控及定期消毒工作落實情況。（總責(zé)任人：xx、具體責(zé)任人：xx）
6、校園內(nèi)特殊師生（總責(zé)任人：xx、具體責(zé)任人：xx）、臨時用工人員調(diào)查及教育管理措施落實情況。（總責(zé)任人：xx、具體責(zé)任人：xx）
7、與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位配合解決校園周邊不安全因素、化解涉校涉生矛盾糾紛及管控高危人員情況。（責(zé)任人：xx）
8、學(xué)校安全工作臺帳建設(shè)情況。（總責(zé)任人：xx、具體責(zé)任人：xx）
9、責(zé)任范圍：
（1）匯報材料（xx）、工作匯報（xx）。
（2）材料準(zhǔn)備（檢查重點(diǎn)中的總責(zé)任人和具體責(zé)任人）。
（3）學(xué)校周邊環(huán)境衛(wèi)生的整治、學(xué)生活動場以及體育器材檢查。
（4）多媒體教室、綜合教室、電腦室、圖書室、儀器實驗室、教學(xué)樓以及各辦公室安全、消防、保潔、整潔。
五、強(qiáng)調(diào)事項。
1、要樹立好全員迎檢接待意識，特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按方案及時到位，發(fā)放材料、引導(dǎo)協(xié)調(diào)，補(bǔ)充介紹。
2、值日領(lǐng)導(dǎo)和值日教師要及時補(bǔ)缺，同各班主任管理好學(xué)生，督促課間活動。
第五篇：安全生產(chǎn)工作實施方案
根據(jù)區(qū)政府、區(qū)安委會有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，為確保全鎮(zhèn)人民過一個祥和、安定的春節(jié)，經(jīng)研究在春節(jié)前進(jìn)行一次地毯式隱患排查工作，具體方案如下：
一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)成立高家莊鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查工作組，由陳子儀鎮(zhèn)長全面負(fù)責(zé)，同時分為兩個小組對鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)、人員密集場所等進(jìn)行地毯式隱患排查。
二、排查時間
高家莊鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查工作組將于20xx年元月27日至3月底對鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)等進(jìn)行全面排查。
三、排查范圍
（一）人員密集場所：主要針對消防設(shè)施、通道、電路、鍋爐等全面檢查，嚴(yán)格排查各類火災(zāi)事故隱患，制訂整改措施和方案，要有事故發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案等。
（二）非煤礦山等企業(yè)
1、針對鎮(zhèn)內(nèi)四家非煤礦山企業(yè)，要求建立健全企業(yè)臺帳，安全生產(chǎn)警示標(biāo)語要明顯，電線一律整改，做到不零亂、不暴露，作業(yè)車間的`操作規(guī)程要清楚易懂，防護(hù)欄要加強(qiáng)加固。嚴(yán)禁使用大功率小家電，禁止私自安裝取暖爐，防止一氧化碳中毒。
2、化工企業(yè)和液化氣站：堅決取締證件不全的化工企業(yè)。對檢測過期的閥門、氣罐一律取締，檢查消防設(shè)備是否能正常運(yùn)轉(zhuǎn)等。
3、一般企業(yè)：要求建立健全安全生產(chǎn)制度，值班巡查制度，消防設(shè)備是否過期，作業(yè)車間的設(shè)備是否符合生產(chǎn)要求等。
（三）建筑施工
嚴(yán)格工地職工宿舍管理，工作人員是否持證上崗，高空作業(yè)人員要有安全帶等防護(hù)措施，是否有應(yīng)急措施等，對不具備冬季施工條件的項目，要依法查處。
（四）特種設(shè)備安全
重點(diǎn)檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備（設(shè)施）安全，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為。
（五）密閉場所安全
對木器等行業(yè)噴烤漆車間和各類烤箱的不安全狀態(tài)和人的不安全行為加強(qiáng)檢查。
四、工作職責(zé)及要求
各工作組要堅持“誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到認(rèn)識再提高，責(zé)任再落實，整改再督促，執(zhí)法要到位；能現(xiàn)場整改的現(xiàn)場整改，不能現(xiàn)場整改的限期整改，對隱患較大的企業(yè)上報區(qū)有關(guān)執(zhí)法部門。
第六篇：安全生產(chǎn)工作實施方案
為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號，以下簡稱《通知》)、《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(甘政發(fā)〔20xx〕88號，以下簡稱《實施意見》)、《武威市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案(武政辦發(fā)〔20xx〕66號，以下簡稱《實施方案》)和《民勤縣人政府落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施意見》(民政發(fā)〔20xx〕57號)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，切實推動全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《通知》、省政府《實施意見》、市政府辦《實施方案》、縣政府《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施意見》的各項要求，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)政府安全監(jiān)管，為全縣“十二五”期間實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、公眾聚集場所、民用爆炸物品等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點(diǎn)，督促企業(yè)進(jìn)一步落實責(zé)任，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平，使企業(yè)生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程更加完善，安全生產(chǎn)技術(shù)裝備和作業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系基本健全，逐步形成安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
三、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)
1、全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、《武威市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《民勤縣落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施意見》，切實落實企業(yè)的主體責(zé)任，健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系、保障責(zé)任體系、崗位責(zé)任體系和監(jiān)督責(zé)任體系，確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實到位。
2、健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制。要建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、研究、部署本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，專題研究重大安全生產(chǎn)事項，制訂、實施安全生產(chǎn)工作措施。要配備配齊安全生產(chǎn)管理人員，地下礦山專職安全管理人員應(yīng)不少于3人，露天礦山應(yīng)不少于2人。
小型露天采石場應(yīng)不少于1人;危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人);從業(yè)人員超過300人的應(yīng)按冶金、有色、建材企業(yè)不少于從業(yè)人員3‰、其他企業(yè)不少于2‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，從業(yè)人員在300人以下的要配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。
3、建立健全企業(yè)安全管理制度。企業(yè)要按照《民勤縣人政府落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施意見》要求，制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度以及相對應(yīng)的安全生產(chǎn)記錄、臺帳等基礎(chǔ)資料管理制度。
4、進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。企業(yè)要加強(qiáng)勞動組織管理和現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的，要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓，并對企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。對以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)，以及規(guī)定期限內(nèi)未實施改造或故意拖延工期的礦井，要依法予以關(guān)閉。
5、不斷強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。礦山企業(yè)要按照縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全管理嚴(yán)格實行五項安全管理制度的通知》(民政辦發(fā)〔20xx〕160號)的要求，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流下井帶班制度和礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人離礦請假制度;工程項目施工企業(yè)負(fù)責(zé)人或項目經(jīng)理、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人或項目監(jiān)理等相關(guān)負(fù)責(zé)人要與工人同時上班、同時下班。
對無企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的，對有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理，同時給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班的，對企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
6、實行更加嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究。企業(yè)因管理不善發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，除追究責(zé)任人的責(zé)任外，要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;管理混亂的，要追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的，依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實際控制人的法律責(zé)任。
發(fā)生特別重大事故，除追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實際控制人的責(zé)任外，還要追究上級企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(廠長、經(jīng)理)。對非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的，以及瞞報事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的，要依法從重處罰。對監(jiān)管不力發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，要根據(jù)情節(jié)輕重，按照“一崗雙責(zé)”原則，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)
1、切實加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理。強(qiáng)化技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能，按規(guī)定配備安全技術(shù)人員，切實落實企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大隱患的，要對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰;發(fā)生事故的，依法追究責(zé)任。要加強(qiáng)設(shè)備安全管理，凡是發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全管理不到位，檢查、維護(hù)、更新不及時的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓。
2、不斷強(qiáng)化企業(yè)非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦、井工開采非煤礦山、化工企業(yè)停產(chǎn)復(fù)工、開停車、檢維修、試生產(chǎn)(運(yùn)行)等非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的現(xiàn)場安全管理制度。特別是復(fù)工、試生產(chǎn)(運(yùn)行)的，企業(yè)要制定方案，申請備案，凡是不符合規(guī)定要求、不具備復(fù)工、試車條件的，一律不允許復(fù)工、試車。
3、強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。煤礦、非煤礦山企業(yè)要按照生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)，安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備，并于兩年之內(nèi)完成。逾期未完成的，要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。存在國家首批公布重點(diǎn)監(jiān)管的15類危險化工工藝裝置的企業(yè)，必須在20xx年年底前完成自動化改造。
運(yùn)輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破物品的專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車，要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，在兩年內(nèi)完成。尾礦庫要安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)。大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。要積極推進(jìn)信息化建設(shè)，努力推進(jìn)企業(yè)安全防護(hù)水平。
4、大力淘汰落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)能。依靠科技進(jìn)步，實施“科技興安”戰(zhàn)略，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入和技術(shù)改造力度，推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)科技成果，逐步淘汰不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備，改善安全生產(chǎn)條件，提升安全生產(chǎn)水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要大力支持整治重大安全隱患的技術(shù)改造和搬遷項目，對存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè)，要適時向社會公布，責(zé)令限期整改，逾期未整改的依法予以關(guān)閉。要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省上的產(chǎn)業(yè)政策，堅決淘汰落后產(chǎn)能。對不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要予以強(qiáng)制性淘汰。
(三)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)
1、認(rèn)真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實《甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《武威市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《民勤縣人民政府落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任實施辦法》，按照屬地管理和分級負(fù)責(zé)相結(jié)合、綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的原則，全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位要高度重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，定期分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)形勢，研究制訂有針對性的工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的原則，抓好各自分管工作的`安全生產(chǎn)。
2、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工，按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括盛市駐民企業(yè)實行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價，評價結(jié)果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。
3、進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，全面落實公安、交通、國土資源、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及工業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)指導(dǎo)職責(zé)，形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。
4、嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營建設(shè)行為。要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，形成規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任追究，對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒有采取有效措施的予以查處;致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的，對相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
5、切實加大企業(yè)隱患排查治理力度。企業(yè)是隱患排查治理的主體，要開展經(jīng)常性的隱患排查治理，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價制度，確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業(yè)及其相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。
6、嚴(yán)格落實重大安全隱患治理掛牌督辦制度。以重大安全隱患排查治理為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備、民用爆炸物品、水利、農(nóng)機(jī)、鐵路、電力等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項整治。對重大安全隱患治理實行下達(dá)整改指令和逐級掛牌督辦制度，并在主要媒體公告。對掛牌督辦的重大安全隱患，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要對治理情況及時跟蹤督促整改。
7、推行企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動制度。對企業(yè)安全生產(chǎn)實行信用掛鉤聯(lián)動制度，將企業(yè)的安全生產(chǎn)分級評價結(jié)果，作為信用評級的重要考核依據(jù)。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，以及存在重大隱患整改不力的企業(yè)，由安監(jiān)部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會公告，并向發(fā)改、國土、住建、工信、人社、工商、質(zhì)監(jiān)、電力、銀行、證券等主管部門通報，一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。
8、切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力量建設(shè)，提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平，強(qiáng)化基層站點(diǎn)監(jiān)管能力，加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)，配備專職安全監(jiān)管人員，承擔(dān)安全監(jiān)管工作。要進(jìn)一步提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平，強(qiáng)化基層安監(jiān)隊伍的監(jiān)管執(zhí)法能力，加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。
(四)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警監(jiān)控體系建設(shè)
1、認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分析和預(yù)警制度。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系，建立完善各類安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報制度。企業(yè)每月要進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析，發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實防范和應(yīng)急處置措施。對重要生產(chǎn)經(jīng)營活動環(huán)節(jié)、敏感時段和區(qū)域要進(jìn)行專項風(fēng)險分析，無安全可靠保障措施不準(zhǔn)開展任何生產(chǎn)經(jīng)營活動。
2、全面實行安全生產(chǎn)指標(biāo)控制預(yù)警監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，把全年目標(biāo)任務(wù)分解落實到各單位各企業(yè)，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式，落實獎懲措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位每季度要召開一次安全生產(chǎn)工作會議，認(rèn)真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位所屬行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢和指標(biāo)控制情況，并結(jié)合實際制訂切實有效的應(yīng)對措施。
3、加大對重大危險源的監(jiān)控力度。要堅持預(yù)防為主，針對生產(chǎn)工藝和裝置特點(diǎn)，認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險辨識，確定危險源點(diǎn)，對重大危險源和重大隱患要報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。涉及國家秘密的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系建設(shè)
1、加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度。各類企業(yè)要認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全生產(chǎn)宣傳活動，大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。努力推進(jìn)與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)安全文化建設(shè)，繼續(xù)開展各種形式的安全文化活動。
積極創(chuàng)建“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”，大力推進(jìn)建設(shè)安全誠信企業(yè)，開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會氛圍。新聞、廣播、電視等媒體要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，及時宣傳報道企業(yè)各類安全生產(chǎn)活動，并對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
2、切實加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核，按國家有關(guān)規(guī)定持證上崗。企業(yè)職工必須全部經(jīng)過安全培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)，要切實加強(qiáng)新上崗從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。
在使用新技術(shù)、新工藝、新裝置，員工轉(zhuǎn)崗、輪崗前，進(jìn)行安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)師資建設(shè)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。沒有對礦山井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。
3、認(rèn)真落實企業(yè)“三級安全教育制度”。企業(yè)新上崗從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時，每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)當(dāng)重新接受車間(工段、區(qū)、隊)和班組級的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
(六)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)保障體系建設(shè)
1、加大安全專項投入。把安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，加大支持應(yīng)急救援體系、執(zhí)法裝備、安全生產(chǎn)信息化和安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)的投入力度。要建立專項資金，加快重大安全建設(shè)項目的實施。切實做好尾礦庫治理、煤礦安全技改建設(shè)、瓦斯防治和小煤礦整頓關(guān)閉等各類資金的安排使用，落實地方和企業(yè)配套資金。依法加強(qiáng)道路交通事故社會救助基金制度建設(shè)，加快建立完善水上搜救獎勵與補(bǔ)償機(jī)制。
2、認(rèn)真落實企業(yè)安全費(fèi)用提取及保險政策。企業(yè)必須按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用，專戶管理，專項用于安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理制度，研究提高安全生產(chǎn)費(fèi)用提取下限標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)擴(kuò)大適用范圍。
完善落實工傷保險制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)責(zé)任保險制度。根據(jù)安全生產(chǎn)實際為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運(yùn)輸、野外、礦山開采等高危作業(yè)人員辦理意外傷害保險，擴(kuò)大安全生產(chǎn)保險范圍。煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學(xué)品、民用爆破器材等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須按規(guī)定足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。高危行業(yè)企業(yè)探索實行全員安全風(fēng)險抵押金制度。
3、提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。從20xx年1月1日起，依照《工傷保險條例》規(guī)定，對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按不低于全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算，發(fā)放給工亡職工近-親屬。同時，依法確保工亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。
4、切實加強(qiáng)企業(yè)安全投入。企業(yè)必須保證本單位安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、改造、維護(hù)以及工藝更新、安全事故隱患整改、職業(yè)衛(wèi)生條件改善和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、科技開發(fā)、獎勵等資金的投入，確保安全投入滿足安全生產(chǎn)的需要。安全生產(chǎn)投入必須納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算，專戶儲存，?？顚Ｓ谩Ｉa(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或個人經(jīng)營的投資人對資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
(七)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化體系建設(shè)
1、嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前置條件。把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件，強(qiáng)化源頭管理，實行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度，礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的，要立即停止建設(shè)，情節(jié)嚴(yán)重的由縣級人民政府或主管部門實施關(guān)閉取締。降低標(biāo)準(zhǔn)造成隱患的，要追究相關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、嚴(yán)格安全生產(chǎn)“三同時”制度。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生，要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生與建設(shè)項目主體工程未做到同時設(shè)計的一律不予審批，未做到同時施工的責(zé)令立即停止施工，未同時投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證、職業(yè)衛(wèi)生許可證，并視情節(jié)追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
3、切實加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-20xx)，加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入。
要根據(jù)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級的要求，大力推廣安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗，繼續(xù)擴(kuò)大推行范圍，積極開展達(dá)標(biāo)評定，深入組織開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)活動，持續(xù)鞏固達(dá)標(biāo)成果，實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)和動態(tài)達(dá)標(biāo)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。對實施許可證管理制度的危險性作業(yè)，要制定專項安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓，限期改正，使其達(dá)到安全生產(chǎn)條件。
4、加強(qiáng)企業(yè)班組安全管理。切實加強(qiáng)車間、班組、工段等作業(yè)現(xiàn)場安全管理。嚴(yán)格實施安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，定期組織對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測，保障安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立班組長崗位競爭機(jī)制和績效考核機(jī)制，強(qiáng)化和落實班組安全責(zé)任。在企業(yè)、車間、班組、工段全面開展“零事故”活動，推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。
5、嚴(yán)格落實建設(shè)項目安全管理。強(qiáng)化項目安全設(shè)施核準(zhǔn)審批，加強(qiáng)建設(shè)項目的日常安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實審批、監(jiān)管的責(zé)任。嚴(yán)格落實建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任。對項目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的，立即依法停工停產(chǎn)整頓，并追究項目業(yè)主、承包方及建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方責(zé)任。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范審批程序，從源頭上杜絕違規(guī)建設(shè)、違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營等行為。
6、嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)外包工程安全管理。凡是將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的企業(yè)，要與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé)。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項，未對承包(承租)單位履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé)，發(fā)生事故的，追究發(fā)包或者出租單位的相應(yīng)責(zé)任。
7、切實加強(qiáng)地面挖掘施工企業(yè)的安全管理。施工企業(yè)在挖掘施工前，要認(rèn)真查閱有關(guān)資料，全面摸清項目涉及區(qū)域各種地下管網(wǎng)的分布和走向，制訂可靠的保護(hù)措施，按照安全施工要求進(jìn)行作業(yè)。嚴(yán)禁在地下設(shè)施不明的情況下，進(jìn)行開挖作業(yè)。建設(shè)單位要協(xié)調(diào)各類地下設(shè)施業(yè)主單位對地下設(shè)施情況進(jìn)行現(xiàn)場交底，并作出明確的標(biāo)識，必要時在作業(yè)現(xiàn)場安排專人監(jiān)護(hù)，確保地下各類設(shè)施安全。
(八)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)
1、不斷加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理。企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點(diǎn)和情況，制定科學(xué)完善的應(yīng)急處置預(yù)案報安全監(jiān)管部門備案，對從業(yè)人員進(jìn)行必要的急救知識培訓(xùn)，做到會處置會急救。要加強(qiáng)應(yīng)急救援管理，煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍，不具備建立專業(yè)救援隊伍的企業(yè)必須與鄰近有資質(zhì)的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂救援協(xié)議，或聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，建立快捷有效的通信聯(lián)系。同時，要按照應(yīng)急救援需要，儲備一定數(shù)量的應(yīng)急物資，配齊相應(yīng)的救援器材、設(shè)施和裝備。
2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場緊急撤人避險制度。要賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時及時下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行礦山企業(yè)“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”、“礦山調(diào)度室10項授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”的規(guī)定，因撤離不及時導(dǎo)致人身傷亡事故的，要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
3、著力加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。結(jié)合實際建立專業(yè)性的應(yīng)急救援隊伍，配備必要的救援裝備和應(yīng)急物資。
4、加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作。所有礦山每年要組織開展1次停產(chǎn)撤人演練活動，其他高危企業(yè)、高層建筑和地下商場每年都要組織開展1次應(yīng)急救援演練。通過演練，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案和組織指揮體系。
四、工作安排
(一)宣傳培訓(xùn)階段(20xx年4月底以前)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要切實制訂《通知》和《實施意見》的宣傳培訓(xùn)計劃，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各負(fù)有安全監(jiān)管的部門和企業(yè)全面開展宣傳活動。20xx年4月25日前將宣傳計劃和活動總結(jié)上報縣安委會辦公室。
(二)整改提升階段(20xx年5-10月)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際，緊扣《通知》和《實施意見》精神，切實落實好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定;企業(yè)要在安全生產(chǎn)責(zé)任、作業(yè)場所安全管理、安全投入保障、安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面認(rèn)真進(jìn)行梳理，全面進(jìn)行整改提升，切實做到責(zé)任落實、機(jī)構(gòu)健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。
(三)督導(dǎo)檢查階段(20xx年4月下旬，9月上旬，12月上旬)：縣安委會辦公室將在宣貫活動結(jié)束后、活動開展過程中、年底責(zé)任書考核時三個時段對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)開展貫徹落實《實施意見》活動情況進(jìn)行督導(dǎo)，并把《通知》和《實施意見》精神的貫徹落實作為20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容，對因《通知》和《實施意見》精神不落實導(dǎo)致發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，實行“一票否決”。
(四)總結(jié)驗收階段(20xx年11-12月)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對轄區(qū)相關(guān)單位和企業(yè)貫徹落實《通知》和《實施意見》情況進(jìn)行驗收。要對活動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)、客觀分析，大力宣傳好的經(jīng)驗與做法，認(rèn)真整改問題與不足，切實鞏固活動成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要在20xx年12月20日前將總結(jié)上報縣安委會辦公室。
五、保障措施
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃。在制定發(fā)展規(guī)劃時，要同步明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和專項規(guī)劃。企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作的各項要求落實在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中，在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃中要突出安全生產(chǎn)，確保安全投入和各項安全措施到位。
(二)加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場機(jī)制的作用，加大對相關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度，進(jìn)一步整合或淘汰浪費(fèi)資源、安全保障低的落后產(chǎn)能，提高安全基礎(chǔ)保障能力。
(三)嚴(yán)格落實安全目標(biāo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，把全年目標(biāo)任務(wù)分解落實到各部門和企業(yè)，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式，并建立激勵約束機(jī)制。加大重特大事故的考核權(quán)重，發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，要根據(jù)情節(jié)輕重，追究分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，要按規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作考核，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
(四)嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“一票否決”。縣政府已將安全生產(chǎn)責(zé)任考核內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核，在年終考核時對未落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任、未完成年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的，實行“一票否決”。
(五)不斷加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的作用，依法維護(hù)和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患，對舉報者予以獎勵。完善安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報箱，公布舉報電話，主動接受人民群眾的監(jiān)督。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督，對輿論反映的客觀問題要深查原因，切實整改。
