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        工程建設(shè)實(shí)施方案(推薦2篇)

        發(fā)布時(shí)間:2023-07-15 16:52:17

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        第一篇:工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

        為保障國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目順利實(shí)施,加強(qiáng)土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理,全面完成舒城縣百神廟鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目工作任務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》,《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》,《國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法》(國(guó)土資發(fā)[xx]122號(hào)),安徽省財(cái)政廳、國(guó)土資源廳《關(guān)于下達(dá)xx年國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目計(jì)劃的通知》皖國(guó)土資[xx]131號(hào)和安徽省資源廳《關(guān)于做好xx年國(guó)家和省級(jí)投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》皖國(guó)土資[xx]145號(hào)的文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際制定本方案。

        一、建設(shè)任務(wù)目標(biāo)

        1、項(xiàng)目范圍

        項(xiàng)目區(qū)位于舒城縣百神廟鎮(zhèn)的西北部,距六舒三公路僅2N,距縣城約 15km。地理坐標(biāo)為東經(jīng)117°01′20″~117°05′31″,北緯31°25′43″~31°28′12″。

        2、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模

        本工程項(xiàng)目主要包括土地平整、農(nóng)田水利建設(shè)、田間道路工程及其它工程四個(gè)部分。項(xiàng)目區(qū)面積1717.42公頃,凈增耕地71.35公頃。

        本項(xiàng)目預(yù)算總投資32917800元,其中:工程施工費(fèi)26783809.59元,占總投資額的81.37%(其中土地平整占總投資額的28.65%,農(nóng)田水利占總投資額的34.93%,田間道路占總投資額的17.01%,其它工程占總投資額的0.77%);設(shè)備購(gòu)置費(fèi)1195657.11元,占總投資的3.63%;其它費(fèi)用總計(jì)4291574.03元,占總投資額的13.04%[其中前期工作費(fèi)(土地清查費(fèi)、項(xiàng)目可研費(fèi)、項(xiàng)目勘測(cè)費(fèi)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算編制費(fèi)、工程招標(biāo)費(fèi))1124920.00元,占總投資額的3.42%,工程監(jiān)理費(fèi)267838.10元,占總投資額的0.81%,竣工驗(yàn)收費(fèi)803514.29元,占總投資額的2.44%,業(yè)主管理費(fèi)579601.64元,占總投資額的1.76%,拆遷補(bǔ)償費(fèi)1515700.00元,占總投資的4.60%];不可預(yù)見費(fèi)645420.81元,占總投資額的1.96%。項(xiàng)目區(qū)土地總面積1717.42公頃,其中農(nóng)用地1519.55公頃占項(xiàng)目區(qū)總面積的88.02%;建設(shè)用地183.48公頃,占10.68%;未利用土地14.39公頃,占0.84%。

        3、項(xiàng)目工期

        計(jì)劃工期為18個(gè)月:

        xx年8月至xx年2月。

        項(xiàng)目前期工作:

        xx年8月至xx年11月。

        計(jì)劃施工工期:

        xx年11月至xx年1月。

        項(xiàng)目竣工驗(yàn)收:

        xx年2月。

        4、項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)

        通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)的整理,可新增耕地71.35公頃,新增耕地率為4.15%,使項(xiàng)目區(qū)耕地面積達(dá)到1297.60公頃。通過(guò)整理,提高農(nóng)田灌溉水平,實(shí)現(xiàn)旱能灌、澇能排,使灌溉保證率達(dá)到85%以上;提高防洪排澇標(biāo)準(zhǔn),使防洪、排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到十年一遇,平整田塊,適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè);改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目建設(shè)區(qū)變成“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)。

        二、組織實(shí)施機(jī)構(gòu)

        1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

        2、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

        3、技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)

        三、管理制度實(shí)施方案

        1、公告制度實(shí)施方案

        (1)在新聞媒體發(fā)布公告,在項(xiàng)目區(qū)設(shè)立永久性標(biāo)牌,公告項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、項(xiàng)目名稱、建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積、項(xiàng)目總投資、建設(shè)工期、項(xiàng)目承擔(dān)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等內(nèi)容;

        (2)在項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告項(xiàng)目區(qū)整理復(fù)墾前后土地權(quán)屬及權(quán)屬調(diào)整方案;

        (3)發(fā)布項(xiàng)目工程招投標(biāo)公告。

        (4)項(xiàng)目竣工后,通過(guò)媒體公布驗(yàn)收結(jié)果。

        每次公告期為15天,15天內(nèi)發(fā)生異議進(jìn)行調(diào)解處理。

        2、合同管理制度實(shí)施方案

        (1)舒城縣土地整理中心與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位簽訂合同,明確雙方的責(zé)、權(quán)、利,以及雙方的違約責(zé)任和仲裁等有關(guān)事項(xiàng);

        (2)本項(xiàng)目所簽定的合同必須符合《合同法》的規(guī)定,并經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施管理辦公室審定后簽署;

        第二篇:安全飲水實(shí)施方案

        一、目標(biāo)任務(wù)

        x年省政府下達(dá)我市目標(biāo)任務(wù)是解決19萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水不安全問題,其中x區(qū)6.82萬(wàn)人,x區(qū)6.79萬(wàn)人,x區(qū)5.39萬(wàn)人。

        二、建設(shè)要求

        1、供水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家愛委會(huì)和衛(wèi)生部頒發(fā)的《農(nóng)村實(shí)施(生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn))準(zhǔn)則》要求;

        2、供水量每人每天不低于40升;

        3、供水的水源保證率不低于90%;

        4、供水工程當(dāng)年必須供水到戶。

        三、科學(xué)規(guī)劃

        各區(qū)根據(jù)省批復(fù)的可研報(bào)告、省下達(dá)的年度建設(shè)計(jì)劃、省發(fā)改委《最新調(diào)整x-x年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目可研報(bào)告最新事項(xiàng)的通知》和省水利廳《最新印發(fā)農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案(實(shí)用)編制提綱及說(shuō)明的通知》的要求,圍繞農(nóng)村飲水安全工程全覆蓋的目標(biāo),本著解決的農(nóng)村飲水不安全人口應(yīng)在原規(guī)劃范圍內(nèi),總?cè)丝跀?shù)不變的原則,堅(jiān)持四個(gè)優(yōu)先,即:新農(nóng)村建設(shè)、土地及宅基地整理整村推進(jìn)項(xiàng)目點(diǎn)優(yōu)先;對(duì)原有水廠改造擴(kuò)容,通過(guò)管網(wǎng)延伸增加服務(wù)范圍的優(yōu)先;與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和清潔家園、綠化鄉(xiāng)村工作相結(jié)合的優(yōu)先;偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校和農(nóng)村存在飲水不安全問題的優(yōu)先。因地制宜地確定農(nóng)村飲水安全工程型式和布局,明確工程建設(shè)處數(shù),將待解決的農(nóng)村飲水不安全人口落實(shí)到村,認(rèn)真編制x年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案(實(shí)用)。根據(jù)省發(fā)改委、省水利廳《最新轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委和水利部最新改進(jìn)中央補(bǔ)助地方小型水利項(xiàng)目投資管理方式的通知》精神,及時(shí)上報(bào)市水務(wù)局組織專家進(jìn)行審查,同時(shí)協(xié)調(diào)區(qū)發(fā)改委審批,并上報(bào)省水利廳、省發(fā)改委、市水務(wù)局、市發(fā)改委備案。

        四、資金籌措

        資金籌措原則上比照x年度籌措方式,各區(qū)做好足額落實(shí)配套資金工作,積極探索多層次、多渠道、多元化的投融資機(jī)制,大力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。

        五、實(shí)施計(jì)劃

        以各區(qū)x年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案(實(shí)用)批復(fù)為準(zhǔn)。

        六、項(xiàng)目管理

        農(nóng)村飲水安全工程實(shí)行分級(jí)分部門負(fù)責(zé)制。市政府成立農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市水務(wù)局,負(fù)責(zé)日常工作。各區(qū)政府是本工程的實(shí)施主體,負(fù)責(zé)本區(qū)域工程建設(shè)的組織實(shí)施、計(jì)劃編制、資金籌措和建設(shè)管理。水務(wù)部門是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要責(zé)任單位,負(fù)責(zé)編制工程項(xiàng)目的實(shí)施方案(實(shí)用),組織和指導(dǎo)項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)行管理。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)會(huì)同最新部門,做好農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目審批、計(jì)劃下達(dá)等工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌措配套資金,并加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)管。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)宣傳、普及飲水安全知識(shí)、對(duì)農(nóng)村飲水安全工程定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè);環(huán)境保護(hù)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境監(jiān)管及水質(zhì)監(jiān)測(cè)。物價(jià)部門會(huì)同水利部門和用水戶代表核定合理的供水價(jià)格;國(guó)土資源部門協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)用地。

        工程建設(shè)按照項(xiàng)目建設(shè)六制要求組織實(shí)施,明確項(xiàng)目法人和建設(shè)單位,對(duì)設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍和工程監(jiān)理的選擇,要制定嚴(yán)格的管理辦法,按工程建設(shè)要求實(shí)行合同管理。對(duì)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,由企業(yè)和個(gè)人投資興建或改建的水廠,要明晰產(chǎn)權(quán),誰(shuí)投資建設(shè),誰(shuí)負(fù)責(zé)管理。

        工程開工建設(shè)前,要利用適當(dāng)形式公布工程建設(shè)內(nèi)容、供水人口、投資預(yù)算、籌資辦法、責(zé)任人名單等,接受社會(huì)監(jiān)督。

        七、工程驗(yàn)收

        項(xiàng)目竣工后,各區(qū)要按照《x省農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收辦法》的要求,及時(shí)整理資料,進(jìn)行區(qū)級(jí)自驗(yàn)。自驗(yàn)要有受益群眾和監(jiān)督單位代表、建設(shè)單位和水務(wù)部門負(fù)責(zé)人參加并簽字。在自驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上,向市水務(wù)局提出市級(jí)驗(yàn)收申請(qǐng);市水務(wù)局會(huì)同市發(fā)改委、財(cái)政局等最新部門進(jìn)行市級(jí)驗(yàn)收;市水務(wù)局根據(jù)驗(yàn)收情況,適時(shí)向省水利廳報(bào)請(qǐng)省級(jí)抽驗(yàn)。驗(yàn)收合格的工程隨即公示;驗(yàn)收不合格的工程,要立即整改,對(duì)整改后仍不合格的,按照建設(shè)合同和建設(shè)管理的最新規(guī)定嚴(yán)肅處理。各區(qū)要建立健全工程檔案,建成的工程要設(shè)立標(biāo)志和管道安全標(biāo)志,標(biāo)明工程名稱、建設(shè)時(shí)間、投入資金、受益范圍、施工單位、監(jiān)督單位、主管部門及負(fù)責(zé)人等。

        八、運(yùn)行機(jī)制

        1、落實(shí)管護(hù)主體

        區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府是農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制定和落實(shí)好本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法。在工程建設(shè)之前,必須先明確管理體制和管理人員,在充分尊重受益群眾意見的基礎(chǔ)上,制定工程管理辦法,確保工程良性運(yùn)行。按照有利于群眾使用、有利于工程可持續(xù)利用的原則,明晰工程所有權(quán),放開搞活經(jīng)營(yíng)管理。農(nóng)村飲水安全工程可實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。在經(jīng)營(yíng)管理上,采取靈活多樣的方式,可以由用水合作組織自己管理,也可以實(shí)行承包、租賃、拍賣使用權(quán)等辦法進(jìn)行管理。根據(jù)不同的工程類型和規(guī)模,經(jīng)營(yíng)方式逐步向集中管理、公司化運(yùn)營(yíng)方向發(fā)展。

        以國(guó)家投資為主、結(jié)合群眾籌資投勞興建的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模較大的集中供水工程,由區(qū)級(jí)水行政主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)管理,也可委托有資質(zhì)的專業(yè)管理單位負(fù)責(zé)管理,還可通過(guò)租賃、承包和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式進(jìn)行管理、運(yùn)行和維護(hù),實(shí)行企業(yè)管理、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、單獨(dú)核算、自負(fù)盈虧,形成以水養(yǎng)水良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制。

        以國(guó)家投資為主興建的規(guī)模較小的跨村或單村供水工程,可組建用水戶協(xié)會(huì)行使 業(yè)主職能。單村供水工程也可經(jīng)2/3以上用水戶同意由村委會(huì)行使 業(yè)主職能。工程的運(yùn)行維護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理可由用水戶協(xié)會(huì)或村委會(huì)直接負(fù)責(zé);也可經(jīng)2/3以上用水戶同意,通過(guò)公開競(jìng)標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式,承包給有資質(zhì)的專業(yè)管理單位或具備相應(yīng)管理能力、掌握供水技術(shù)、講誠(chéng)信的個(gè)體戶經(jīng)營(yíng),并簽訂合同,明確用水戶協(xié)會(huì) (村委會(huì))和經(jīng)營(yíng)者的權(quán)責(zé)與收益分配等;聯(lián)戶建設(shè)的小型供水工程,實(shí)行自建、自有、自管、自用的管理體制。

        以民營(yíng)資金投資為主、國(guó)家補(bǔ)助為輔,采取BOT方式融資興建的供水工程,按照事前簽訂的合同,在規(guī)定期限內(nèi),由民營(yíng)投資者經(jīng)營(yíng)管理。

        由政府授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、以私人投資為主或股份制形式修建的供水工程由業(yè)主負(fù)責(zé)管理。

        2、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管

        農(nóng)村飲水工程具有社會(huì)公益性質(zhì),應(yīng)接受水行政主管部門的管理,不得改變工程用途,在拍賣、轉(zhuǎn)讓時(shí)要經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T同意。由個(gè)人為主投資興建的水廠,要通過(guò)與政府簽訂合同明確權(quán)利與責(zé)任,對(duì)社會(huì)公益事業(yè)承擔(dān)義務(wù)。對(duì)國(guó)家投資或國(guó)家參與投資建設(shè)的飲水工程,拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃或承包必須公開、透明,國(guó)家投資部分的收益應(yīng)專戶儲(chǔ)存,專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水工程的建設(shè)和管理,或補(bǔ)償供水工程的政策性虧損。實(shí)行承包、租賃等方式經(jīng)營(yíng)管理的,要規(guī)范程序,依法簽訂合同,按合同辦事。工程管理委員會(huì)、用水合作組織、業(yè)主、供水單位接受水務(wù)、衛(wèi)生、物價(jià)、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查,建立定期和不定期報(bào)告制度,接受用水戶和社會(huì)的監(jiān)督、質(zhì)詢和評(píng)議。

        供水單位要建立健全內(nèi)部管理制度,規(guī)范管理行為,確保安全生產(chǎn)和正常供水,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,采取靈活多樣的分配辦法,把職工收入與崗位責(zé)任和工作績(jī)效緊密聯(lián)系起來(lái)。

        3、合理制定水價(jià)

        建立有償供水制度,按照保本微利的'原則,形成以水養(yǎng)水的新機(jī)制。農(nóng)村飲水安全工程的供水價(jià)格,納入水利工程供水價(jià)格管理范疇。各區(qū)水務(wù)部門要與物價(jià)部門、受益群眾一起,按照省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)x省人民政府辦公廳最新對(duì)農(nóng)村飲水安全工程和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)涉及的最新收費(fèi)比照實(shí)行扶持政策的通知》精神及電價(jià)等優(yōu)惠政策,并根據(jù)工程運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)、折舊、人員工資和群眾承受能力,制定合理的供水水價(jià)。

        對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村居民用水,可暫按運(yùn)行成本水價(jià)收費(fèi),有條件的地方應(yīng)按全成本水價(jià)收費(fèi)。因工程規(guī)模過(guò)小、群眾承受能力有限等原因,成本水價(jià)一時(shí)不能到位的,應(yīng)確保運(yùn)行費(fèi)和維修費(fèi)。有一定收益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程,其水價(jià)核定依據(jù)國(guó)家水價(jià)政策,做到回收成本和實(shí)現(xiàn)盈利,同時(shí)兼顧農(nóng)民群眾的實(shí)際承受能力,對(duì)農(nóng)民生活用水給予優(yōu)惠。對(duì)于二、三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)等單位,按照補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)的原則,合理確定供水價(jià)格。

        4、規(guī)范水費(fèi)收繳

        水費(fèi)由供水管理機(jī)構(gòu)或由其委托的單位、個(gè)人計(jì)收,使用水費(fèi)專用票據(jù)。用水單位和個(gè)人應(yīng)按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和供水價(jià)格按時(shí)交納水費(fèi)。逾期不交的,供水管理機(jī)構(gòu)有權(quán)按合同約定加收滯納金等方式進(jìn)行處理。供水單位要定期向群眾公布水價(jià)、水量、水質(zhì)、水費(fèi)收支情況,確保群眾吃上放心水、明白水、安全水。

        5、實(shí)施優(yōu)惠政策

        規(guī)模較大的水廠建設(shè)用地作為公益性項(xiàng)目建設(shè)用地,統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計(jì)劃;規(guī)模較小的水廠用地仍屬農(nóng)業(yè)用地性質(zhì),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村自行調(diào)劑解決。落實(shí)省物價(jià)局、水利廳《最新明確農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行電價(jià)的通知》精神,規(guī)劃范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。最新稅費(fèi)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行政策優(yōu)惠。

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