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第一篇:網(wǎng)格化服務管理方案
為落實上級消防安全會議和消防安全文件精神,落實開發(fā)區(qū)部署的消防安全任務,實現(xiàn)年度安全目標管理各項工作的全面落實,堅決遏制重特大火災事故和有效減少一般火災事故的發(fā)生,現(xiàn)制定赤港開發(fā)區(qū)安全工作網(wǎng)格化管理內容如下:
一、網(wǎng)格工作管理
為確保消防安全任務按照網(wǎng)格化落實責任和實施各項工作,成立開發(fā)區(qū)安全網(wǎng)格化工作管理領導小組,統(tǒng)一組織領導安全網(wǎng)格化工作。組長由開發(fā)區(qū)管委會主任李勇?lián)?,負責消防安全工作任務部署;付組長由兩委成員程立國、何潤生、陳、鄭瓊姐、何鵬飛擔任;機關各部門負責人為成員,按轄區(qū)屬地進行覆蓋管理,橫向到邊,縱向到底。
二、網(wǎng)格工作劃分
按照區(qū)消防聯(lián)席會議精神和消防安全文件要求文件精神,把開發(fā)區(qū)轄區(qū)范圍分為四個網(wǎng)格,企業(yè)基本網(wǎng)格27個、住宅區(qū)基本網(wǎng)格33個,配備消防管理人員數(shù)量38人,配備消防協(xié)管員數(shù)量60人,配備消防巡防隊員10人,網(wǎng)格涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營建設單位及其沿街店鋪、住宅樓及其出租房、學校、市場,把消防安全任務掛鉤包干給機關具體人員。
各組成網(wǎng)格人員及其網(wǎng)格單位具體見附件1、附件2、附件3、附件4。
三、網(wǎng)格人員主要職責
1.負責消防安全宣傳教育,把消防安全宣傳到機關、到企業(yè)、到學校、到管區(qū)、到家庭。
2.負責消防安全隱患排查、跟蹤整治,把安全檢查、隱患整治及其有關情況登記報備,每月至少檢查、報備一次。
3.督促主體責任單位履行安全工作職責,自查安全各項工作。
4.加強臺風季節(jié)、節(jié)日期間的安全巡查,消除安全隱患。
5.與住宅樓協(xié)管員充分溝通,對群眾反映的安全問題予以關心重視,落實解決。
6.發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,及時逐級向安全主要負責領導反饋。
第二篇:網(wǎng)格化管理實施方案
為了進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式,健全服務網(wǎng)絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務于民,實現(xiàn)居民自我管理,自我服務,自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺。是健全新型社區(qū)管理和服務體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機制,現(xiàn)結合新城花園社區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,按照科學發(fā)展觀的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構建起橫到邊,縱到底,職能到位,責任到人的全覆蓋管理服務網(wǎng)格。使社區(qū)工作進一步標準化,規(guī)范化,網(wǎng)格化,精細化和科學化,以適應現(xiàn)代社區(qū)建設和發(fā)展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結合,以居民院落劃分為主,上下聯(lián)動,整體推進,重心下沉,夯實基礎,以人為本,關注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡,以及權職明確,任務清晰,流程規(guī)范,運轉靈活的工作機制。
三、總體目標
通過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務。
四、組織建設
成立以社區(qū)黨委書記、主任任組長,社區(qū)副主任,為副組長,社區(qū)兩委成員,社工,勞動平臺專職人員為成員的新城花園社區(qū)網(wǎng)格化管理領導小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網(wǎng)格綜合事務的調處。
五、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責任人。
按照任務相適應,方便管理,界定清楚的要求。根據(jù)自管小區(qū)樓院,物管小區(qū),單位小區(qū),散居民區(qū)等分類。依據(jù)戶籍人口,活動人口,人戶分離,和管轄面積。社區(qū)單位等合理設置社區(qū)網(wǎng)格,原則上按照轄區(qū)院落分布劃分網(wǎng)格。駐社區(qū)單位就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負責人一般由社區(qū)兩委成員及社工擔任,同時制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡圖。各網(wǎng)格成員由社區(qū)工作人員全部劃分入網(wǎng)格。
六、工作職責
社區(qū)網(wǎng)格化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務。協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。網(wǎng)格責任人的管理和服務,要以身作則帶領網(wǎng)格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和社區(qū)居民對物質,精神文化生活的需求,負責信息收集全民服務簡易問題處理等。對于涉及面大,深層次復雜的問題,以及當前難以解決的問題,及時反饋到社區(qū)網(wǎng)格化管理領導小組綜合處理或上報鎮(zhèn)有關部門處理。
七、工作程序
一般性工作網(wǎng)絡責任人現(xiàn)場處理,登記備案。需要協(xié)調處理的工作,網(wǎng)格責任人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)商討處理,處理結果報街道相關部門。反饋服務管理對象,社會性工作網(wǎng)格負責人立即上報,社區(qū)及鎮(zhèn)相關部門緊急處理,網(wǎng)格責任人現(xiàn)場跟蹤。需要審批的工作,網(wǎng)格責任人掌握信息,社區(qū)受現(xiàn)界定,上報鎮(zhèn)職能部門審批,同時實行三級公示制度。
八、工作要求
1、崗位要求:網(wǎng)格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責任人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題。推行錯時工作制,堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次,主動與社區(qū)居民溝通,增進感情,及時了解掌握社情民意。認真填寫網(wǎng)格責任人工作日志,做到工作日清周結。動態(tài)信息及時錄入,注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息,
2、加強宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區(qū)宣傳欄,公共活動場所,各個樓棟張貼宣傳材料。向每個住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作內容和管理服務職責等信息。向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責任人服務聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運轉快速;三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會資源和市場資源,善于整合利用;四是全民服務功能,社區(qū)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務;五是社會保障功能,為社區(qū)居民,尤其是弱勢群體提供社會救助,創(chuàng)造就業(yè)機會。
4、整合資源:立足自身與借助外力相結合,與社區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務。吸納物業(yè)管理機構,社區(qū)自治組織,居民組長,樓棟長,熱心社區(qū)的同志及社區(qū)自愿者等作為義務信息員,監(jiān)督員,視情給予適當?shù)木窈臀镔|獎勵,
九、考核獎懲
對網(wǎng)格責任人及格內人員實行定期考核制度??己宿k法另行制定,對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺接受上及監(jiān)督,內部監(jiān)督,社會監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對以權謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴肅處理。
第三篇:網(wǎng)格化服務管理方案
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,組織機關、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的本事和水平,著力改善工作作風,提高服務效能。
二、工作目標
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構建‘街道――社區(qū)――小區(qū)――樓棟――居民’的五級網(wǎng)絡組織體系,按照“界線清晰、任務適當、職責明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務隊伍,將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網(wǎng)格區(qū)域內對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,構成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的`社區(qū)管理服務長效機制。
三、工作步驟
1、劃網(wǎng)格。結合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內居民約200-300戶左右,人口約1000人。
2、組團隊。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔任網(wǎng)格長,與網(wǎng)格內綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。
3、定制度。制訂相關的《網(wǎng)格化工作服務團隊職責》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責》、《網(wǎng)格化工作成員職責》、《網(wǎng)格化工作例會制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺,實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應用系統(tǒng),包括公安機關重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內服務對象的家庭成員情景以及服務需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標注清單元網(wǎng)格的職責人、職責范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情景,掌握工作動態(tài),做到服務有重點,工作有方向。
5、明職責。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長)負責網(wǎng)格內綜合信息收集整理工作:包括職責網(wǎng)格內的計生、低保、民政、禮貌創(chuàng)立、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業(yè)務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務,由網(wǎng)格職責人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調處理的工作,由網(wǎng)格職責人和社區(qū)協(xié)調處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,網(wǎng)格職責人立即上報街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務更有針對性和有效性。網(wǎng)格內其他成員負責供給居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其職責范圍的計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情景的,當年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優(yōu)等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊,向轄區(qū)居民供給近距離服務,幫忙黨組織全面掌握社區(qū)實際情景,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情景,并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網(wǎng)格中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活動,供給個性化服務。如:社區(qū)愛心家園服務隊的為老服務,社區(qū)衛(wèi)生服務站的健康醫(yī)療服務,社區(qū)文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。
四、工作要求
1、加強組織領導。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯(lián)系點領導、聯(lián)絡員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網(wǎng)格長為具體職責人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內服務團隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網(wǎng)格化實施情景,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多主角參與到網(wǎng)格內的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務中,引導建立完善的網(wǎng)格服務中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強督查指導。網(wǎng)格化管理落實情景將納入社區(qū)干部年度考核資料。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點,開展調查研究,協(xié)調解決問題,指導推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。
第四篇:網(wǎng)格化服務管理工作實施方案
為了進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式,健全服務網(wǎng)絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務于民,實現(xiàn)居民自我管理,自我服務,自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺。是健全新型社區(qū)管理和服務體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機制,現(xiàn)結合新城花園社區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,按照科學發(fā)展觀的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構建起橫到邊,縱到底,職能到位,職責到人的全覆蓋管理服務網(wǎng)格。使社區(qū)工作進一步標準化,規(guī)范化,網(wǎng)格化,精細化和科學化,以適應現(xiàn)代社區(qū)建設和發(fā)展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結合,以居民院落劃分為主,上下聯(lián)動,整體推進,重心下沉,夯實基礎,以人為本,關注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡,以及權職明確,任務清晰,流程規(guī)范,運轉靈活的工作機制。
三、總體目標
經(jīng)過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務。
四、組織建設
成立以社區(qū)黨委書記、主任任組長,社區(qū)副主任,為副組長,社區(qū)兩委成員,社工,勞動平臺專職人員為成員的新城花園社區(qū)網(wǎng)格化管理領導小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網(wǎng)格綜合事務的調處。
五、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格職責人。
按照任務相適應,方便管理,界定清楚的要求。根據(jù)自管小區(qū)樓院,物管小區(qū),單位小區(qū),散居民區(qū)等分類。依據(jù)戶籍人口,活動人口,人戶分離,和管轄面積。社區(qū)單位等合理設置社區(qū)網(wǎng)格,原則上按照轄區(qū)院落分布劃分網(wǎng)格。駐社區(qū)單位就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負責人一般由社區(qū)兩委成員及社工擔任,同時制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡圖。各網(wǎng)格成員由社區(qū)工作人員全部劃分入網(wǎng)格。
六、工作職責
社區(qū)網(wǎng)格化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務。協(xié)辦黨建、創(chuàng)立、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。網(wǎng)格職責人的管理和服務,要以身作則帶領網(wǎng)格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和社區(qū)居民對物質,精神文化生活的需求,負責信息收集全民服務簡易問題處理等。對于涉及面大,深層次復雜的問題,以及當前難以解決的問題,及時反饋到社區(qū)網(wǎng)格化管理領導小組綜合處理或上報鎮(zhèn)有關部門處理。
七、工作程序
一般性工作網(wǎng)絡職責人現(xiàn)場處理,登記備案。需要協(xié)調處理的工作,網(wǎng)格職責人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)商討處理,處理結果報街道相關部門。反饋服務管理對象,社會性工作網(wǎng)格負責人立即上報,社區(qū)及鎮(zhèn)相關部門緊急處理,網(wǎng)格職責人現(xiàn)場跟蹤。需要審批的工作,網(wǎng)格職責人掌握信息,社區(qū)受現(xiàn)界定,上報鎮(zhèn)職能部門審批,同時實行三級公示制度。
八、工作要求
1、崗位要求:網(wǎng)格職責人要強化職責意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格職責人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題。推行錯時工作制,堅持每一天至少到網(wǎng)格巡查一次,主動與社區(qū)居民溝通,增進感情,及時了解掌握社情民意。認真填寫網(wǎng)格職責人工作日志,做到工作日清周結。動態(tài)信息及時錄入,注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人保密和不便公開的個人信息,
2、加強宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區(qū)宣傳欄,公共活動場所,各個樓棟張貼宣傳材料。向每個住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格職責人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作資料和管理服務職責等信息。向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格職責人服務聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運轉快速;三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會資源和市場資源,善于整合利用;四是全民服務功能,社區(qū)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務;五是社會保障功能,為社區(qū)居民,尤其是弱勢群體供給社會救助,創(chuàng)造就業(yè)機會。
4、整合資源:立足自身與借助外力相結合,與社區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的職責和義務。吸納物業(yè)管理機構,社區(qū)自治組織,居民組長,樓棟長,熱心社區(qū)的同志及社區(qū)自愿者等作為義務信息員,監(jiān)督員,視情給予適當?shù)木窈臀镔|獎勵,
九、考核獎懲
對網(wǎng)格職責人及格內人員實行定期考核制度??己宿k法另行制定,對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉崗、辭退。網(wǎng)格職責人要自覺理解上及監(jiān)督,內部監(jiān)督,社會監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對以權謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴肅處理。
第五篇:網(wǎng)格化管理服務方案
為貫徹落實省委辦公廳省政府辦公廳《關于堅持和完善“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理機制加快構建基層社會治理新格局的意見》、市委辦公室市政府辦公室《關于整合部分基層輔助力量進網(wǎng)格加強基層網(wǎng)格隊伍建設的指導意見》、市網(wǎng)格辦《關于加強專屬網(wǎng)格服務管理工作的指導意見》,進一步加強和創(chuàng)新我區(qū)專屬網(wǎng)格服務管理工作,實現(xiàn)網(wǎng)格化服務管理全覆蓋,現(xiàn)制定如下實施方案。
一、工作目標和要求
以“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理機制為牽引,以整合基層輔助力量進網(wǎng)格為契機,以規(guī)范完善專屬網(wǎng)格服務管理工作為目標,堅持破壁壘、促融合、求發(fā)展,全面強化企事業(yè)單位主體責任和黨委政府監(jiān)管責任,不斷增強專屬網(wǎng)格與轄區(qū)黨委政府、相關職能部門之間的聯(lián)動聯(lián)合,不斷推動城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理工作提質增效,有力提升精密預防、精細管理、精微服務、精準治理能力水平,為打造網(wǎng)格化社會治理“海門模式”、加快推進基層社會治理現(xiàn)代化奠定堅實基礎。
二、基本原則
――堅持黨建引領、融合發(fā)展。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方作用,將專屬網(wǎng)格服務管理工作納入全區(qū)加強和創(chuàng)新網(wǎng)格化服務管理工作總體大局,積極探索黨建引領專屬網(wǎng)格服務管理的新路徑、新模式,確保黨的領導貫徹落實到社會治理各方面全過程。
――堅持鎮(zhèn)級統(tǒng)籌、屬地管理。樹牢守土有責、守土擔責、守土盡責的工作理念,推動落實專屬網(wǎng)格屬地黨委政府的監(jiān)管責任,由鎮(zhèn)級黨委政府具體牽頭、統(tǒng)籌抓好專屬網(wǎng)格服務管理各項工作任務,有效構建“切實負責、不推不諉、互相配合、銜接有序、真抓實干”的管理格局。
――堅持科技借力、系統(tǒng)支撐。積極運用現(xiàn)代科技信息技術,深入研究專屬網(wǎng)格服務管理業(yè)務需求,加緊研發(fā)建設網(wǎng)格化智能應用平臺的專屬網(wǎng)格功能模塊,實現(xiàn)專屬網(wǎng)格服務管理工作更精準、更精細、更快捷、更高效。
三、劃分標準
專屬網(wǎng)格以黨政機關(含涉軍涉密單位,下同)、醫(yī)院、學校、企業(yè)、園區(qū)、商圈、商務樓宇、市場及市場群為劃分主體,按照“規(guī)模xxxx人或占地面積x平方公里”左右為基本單元的標準劃分網(wǎng)格,對符合或接近該標準的單位,則一個單位可劃分為一個專屬網(wǎng)格;對超過該標準的單位,一個單位仍劃分為一個專屬網(wǎng)格,由單位根據(jù)內部管理實際情況自行劃分為多個網(wǎng)格;規(guī)模較小且分布相對較為集中的若干個企事業(yè)單位可以集中劃分為專屬網(wǎng)格;規(guī)模較小且分布零散的單位納入綜合網(wǎng)格進行管理。每個專屬網(wǎng)格對應一個xx位的網(wǎng)格編碼,實行統(tǒng)一管理。
四、力量配備
專屬網(wǎng)格工作力量由網(wǎng)格長、網(wǎng)格指導員、網(wǎng)格信息員和網(wǎng)格志愿者組成。
1、網(wǎng)格長。根據(jù)專屬網(wǎng)格的`不同類型進行配備。其中,黨政機關、學校、醫(yī)院、規(guī)模以上國有企業(yè)等單獨劃分成專屬網(wǎng)格的,由分管安全穩(wěn)定工作的負責同志或安全保衛(wèi)部門的主要負責同志擔任網(wǎng)格長;非國有企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈、商務樓宇等單位、企業(yè)集聚而形成的專屬網(wǎng)格,由區(qū)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)專屬網(wǎng)格的特點以及需要重點關注和監(jiān)管的方面,從負有監(jiān)管職責的職能部門(如:綜合行政執(zhí)法局、為民服務中心、政法和社會管理局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等)中明確一名具有公職身份的人員擔任網(wǎng)格長。專屬網(wǎng)格的網(wǎng)格長由區(qū)鎮(zhèn)(街道)逐步落實配備“全要素網(wǎng)格通”手機終端,負責向網(wǎng)格化智能應用平臺報送信息。
2、網(wǎng)格指導員。網(wǎng)格指導員一般由該專屬網(wǎng)格所在社區(qū)的社區(qū)民警擔任,負責指導督促專屬網(wǎng)格有關社會治理各項工作開展,溝通協(xié)調專屬網(wǎng)格在基礎信息采報、矛盾糾紛化解、治安防范措施落實等方面存在的問題,負責對專屬網(wǎng)格社會治理情況進行研判預警,負責對專屬網(wǎng)格社會治理成效進行定期評估。
3、網(wǎng)格信息員。所有專屬網(wǎng)格應當明確一定數(shù)量網(wǎng)格信息員。專屬網(wǎng)格比較單一的,由企事業(yè)單位內部負責安全生產(chǎn)的一名同志擔任;專屬網(wǎng)格涉及多個單位的,由每個單位各明確一名同志擔任網(wǎng)格信息員,負責向網(wǎng)格長報送信息,協(xié)助做好專屬網(wǎng)格內基礎信息采報、矛盾糾紛化解、治安安全防范、政策法規(guī)宣傳、協(xié)助業(yè)務指導等工作。
4、網(wǎng)格志愿者。由黨員、環(huán)衛(wèi)工人、保安、快遞小哥、協(xié)管員、機關下沉干部等志愿為專屬網(wǎng)格提供服務的群防群治力量組成,參與專屬網(wǎng)格相關工作。
五、職責任務
專屬網(wǎng)格服務管理工作任務主要是摸清網(wǎng)格內社會治理有關情況,及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛和安全穩(wěn)定苗頭隱患、加強人口服務管理等。具體職責如下:
1、信息采報。圍繞專屬網(wǎng)格內的人員基礎動態(tài)信息(含流動人口、境外人員、特殊人群等)、需要政府或相關組織介入處理的社情民意和矛盾糾紛、巡查中發(fā)現(xiàn)的國家安全隱患、安全生產(chǎn)隱患、環(huán)境污染、突發(fā)事故、企事業(yè)單位未按照安全生產(chǎn)要求進行整改等線索問題,及時上報,協(xié)助做好服務管理工作。
2、矛盾化解。對專屬網(wǎng)格內發(fā)生的各類社會矛盾糾紛,自行組織化解,化解有困難的,請及時上報并積極參與配合鎮(zhèn)村共同處理,引導當事人以理性合法方式表達訴求。
3、治安防范。積極組織各類巡防力量、相關社會組織,廣泛開展形式多樣的群防群治活動,加強治安巡邏守護,督促落實治安防范措施,有效維護專屬網(wǎng)格治安秩序。
4、業(yè)務指導。協(xié)助公安機關、國家安全機關、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、衛(wèi)健、應急管理(含消防)等部門,對專屬網(wǎng)格內各類安全生產(chǎn)活動給予業(yè)務指導,督促落實專屬網(wǎng)格單位安全穩(wěn)定主體責任。
六、工作程序
1、各區(qū)鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)內專屬網(wǎng)格開展排查登記,在前期分類的基礎上作好動態(tài)調整,按照行政中心、各類園區(qū)、商務樓宇、商圈市場、學校、農(nóng)林場、醫(yī)療機構、企事業(yè)單位和其他共x大類開展梳理排摸,確定專屬網(wǎng)格名單,于xx月x日晚前蓋章后報區(qū)區(qū)域治理現(xiàn)代化指揮中心進行統(tǒng)一編碼。聯(lián)系人:張健,聯(lián)系電話:xxx。
2、探索建立“x名專屬網(wǎng)格網(wǎng)格長+x名社區(qū)民警+x名鎮(zhèn)專職網(wǎng)格管理員+x名綜合網(wǎng)格網(wǎng)格長”的“四包一”工作模式。建立完善信息聯(lián)通、事件聯(lián)動的工作機制,開展好專職網(wǎng)格職責任務。專屬網(wǎng)格所在地鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化指揮中心專職網(wǎng)格管理員擔任專屬網(wǎng)格聯(lián)絡員。在“全要素網(wǎng)格通”APP專屬網(wǎng)格模塊上線前,專屬網(wǎng)格的網(wǎng)格長通過上門走訪、工作調度、部門微信群等方式獲取信息,通過微信(群)或電話等方式向專屬網(wǎng)格聯(lián)絡員進行報送,由專屬網(wǎng)格聯(lián)絡員錄入網(wǎng)格化平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極指導專屬網(wǎng)格的服務管理工作,定期召集專屬網(wǎng)格工作人員會商研究、交流情況、部署工作任務。專屬網(wǎng)格模塊上線后,網(wǎng)格長要第一時間熟悉系統(tǒng)操作,明確信息報送的方法路徑,努力提升專屬網(wǎng)格精細管理能力和水平。
七、工作要求
各地各部門要把專屬網(wǎng)格服務管理工作作為加強社會治安、推進平安建設的一項基礎性工作來抓,形成全社會共同參與、共同治理的良好局面。
一要強化組織部署。各地要圍繞專屬網(wǎng)格長效治理,強化對專屬網(wǎng)格服務管理工作的研究部署和統(tǒng)籌落實,形成務實管用的長效工作機制,建立健全專屬網(wǎng)格和綜合網(wǎng)格信息互通、服務管理共抓機制。依托黨建聯(lián)盟形成聯(lián)動共建局面,確保綜合網(wǎng)格與專屬網(wǎng)格同步推進、同向發(fā)展,實現(xiàn)網(wǎng)格化服務管理全覆蓋。各網(wǎng)格化服務管理成員單位要發(fā)揮條線主管作用,認真研究梳理工作職責,統(tǒng)籌下沉工作力量,積極指導專屬網(wǎng)格開展相應的服務管理工作,對專屬網(wǎng)格中報送的信息及時分析研判和主動作為。
二要強化管理責任。要按照“鎮(zhèn)級統(tǒng)籌、屬地管理”和“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”的基本要求,嚴格落實專屬網(wǎng)格單位安全穩(wěn)定工作主體責任。建立專屬網(wǎng)格網(wǎng)格長、專屬網(wǎng)格聯(lián)絡員、網(wǎng)格指導員、綜合網(wǎng)格網(wǎng)格長定期溝通聯(lián)系、定期通報會商等工作機制,切實加強對專屬網(wǎng)格的日常管理。
三要強化隊伍建設。加強專屬網(wǎng)格服務管理隊伍建設,按照“一員多用”思路,加強業(yè)務培訓,提升綜合業(yè)務技能,打造全要素專屬網(wǎng)格員隊伍,著力提升基礎信息采集、社情民意收集、安全隱患排查整治、矛盾糾紛排查化解、社會心理服務、政策法規(guī)宣傳等能力。要充分調動廣大干部群眾支持參與專屬網(wǎng)格社會治理的積極性,引導機關、企事業(yè)單位職工主動參與專屬網(wǎng)格各項服務管理工作,遇有突發(fā)事件,能夠第一時間介入專屬網(wǎng)格進行服務管理。
四要強化考核獎懲。圍繞專屬網(wǎng)格服務管理工作制定專門考評辦法和考評細則,考核結果納入平安系列創(chuàng)建、部門綜合績效考評體系,并抄送專屬網(wǎng)格條線主管部門,考核結果也與網(wǎng)格指導員年度績效和評先評優(yōu)掛鉤。要落實專屬網(wǎng)格工作經(jīng)費保障和正向激勵機制,對有重大價值的線索實行一事一獎,對表現(xiàn)突出的先進人物和先進事跡要借助各類媒體進行廣泛宣傳,有突出貢獻者,及時予以獎勵。堅持日常檢查與年終考評相結合,對違反管理規(guī)定,造成工作貽誤的,視情節(jié)輕重,依法依規(guī)追究責任。