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        掃黑除惡督查工作實(shí)施方案(范文六篇)

        發(fā)布時(shí)間:2023-08-28 07:51:47

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        第一篇:篇一掃黑除惡工作總結(jié)

        為落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》文件精神,按照市、縣委、政府的統(tǒng)一部署,20xx年x月x日,xx縣工業(yè)協(xié)會(huì)召開了掃黑除惡動(dòng)員會(huì),落實(shí)我局開展掃黑除惡專項(xiàng)工作?,F(xiàn)將工業(yè)協(xié)會(huì)開展掃黑除惡專項(xiàng)工作總結(jié)如下。

        一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)行動(dòng)有序開展

        為確?!皰吆诔龕骸睂m?xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,工業(yè)協(xié)會(huì)成立了掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委副書記、會(huì)長(zhǎng)王**同志任組長(zhǎng),其它班子成員任副組長(zhǎng),協(xié)會(huì)辦公室、信訪辦、財(cái)務(wù)科、人事科、及直屬各單位負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員骨干力量為成員,掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在二樓辦公室,切實(shí)形成掃黑除惡整體工作合力,為該項(xiàng)工作奠定了組織基礎(chǔ)。

        二、領(lǐng)導(dǎo)重視,確保專項(xiàng)行動(dòng)有序開展

        協(xié)會(huì)黨組對(duì)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作進(jìn)行了專題研究,分析并明晰了協(xié)會(huì)領(lǐng)域黑惡勢(shì)力重拳打擊范圍、傾向性問(wèn)題,及時(shí)發(fā)出預(yù)警并全程跟蹤處理,及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。協(xié)會(huì)黨組特別要求,針對(duì)全縣工業(yè)行業(yè)、要加強(qiáng)情況信息預(yù)警,密切留意企業(yè)動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭要立即上報(bào)和及時(shí)制止,并要求我協(xié)會(huì)全體人員提高警惕,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),避免發(fā)生涉及我協(xié)會(huì)職能管理范圍的涉黑涉惡事件。局黨組強(qiáng)調(diào),開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng),要從提高政治站位的高度出發(fā),統(tǒng)一思想。增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,做好工作,敢于打擊、敢于斗爭(zhēng)。

        三、廣泛宣傳,確保專項(xiàng)行動(dòng)有序開展

        我協(xié)會(huì)通過(guò)懸掛橫幅、張貼通告等多種方式向工業(yè)行業(yè)企業(yè)及小區(qū)居民宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要性和參與方式,公開舉報(bào)方式和獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,有效提升掃黑除惡效果。

        四、積極摸排,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得成效

        協(xié)會(huì)政工科、企事業(yè)科、信訪科等科室發(fā)揮貼近企業(yè)職工、熟悉職工情況等優(yōu)勢(shì)、積極對(duì)違規(guī)生產(chǎn)、惡意欠薪等建設(shè)領(lǐng)域容易出現(xiàn)黑惡案件領(lǐng)域進(jìn)行細(xì)致排查。設(shè)立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)箱和聯(lián)系電話,便于廣大建設(shè)單位、企業(yè)、社會(huì)群眾投訴舉報(bào)。

        五、下步工作

        下一步,我協(xié)會(huì)積極與區(qū)打黑辦加強(qiáng)對(duì)接,做好資料收集與上報(bào),使我縣工業(yè)行業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡斗爭(zhēng)取得實(shí)效、形成常態(tài)。同時(shí),積極配合相關(guān)部門深入調(diào)查、精準(zhǔn)摸排,突出重點(diǎn)精準(zhǔn)打擊,以開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)優(yōu)化工業(yè)行業(yè)工作環(huán)境,促進(jìn)我縣工業(yè)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

        第二篇:村級(jí)掃黑除惡工作方案策劃模板

        為深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,根據(jù)中央、省、市、區(qū)《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》要求,結(jié)合我局實(shí)際,決定建立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作督導(dǎo)檢查制度,每季度不定期的對(duì)各工商所掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作進(jìn)行督查。

        一、督導(dǎo)檢查組成員

        組 長(zhǎng):

        副組長(zhǎng):

        成 員:

        二、職責(zé)任務(wù)

        1、圍繞掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,對(duì)各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)、落實(shí)情況開展督促檢查。督導(dǎo)工作每季度不少于一次。督導(dǎo)內(nèi)容主要是圍繞政治站位,重點(diǎn)督導(dǎo)貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署情況。圍繞宣傳發(fā)動(dòng),重點(diǎn)督導(dǎo)發(fā)動(dòng)群眾情況。圍繞綜合治理,重點(diǎn)督導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)日常監(jiān)管,開展專項(xiàng)整治情況。圍繞線索摸排,重點(diǎn)督導(dǎo)對(duì)“菜霸”“市霸”“肉霸”“行霸”的摸排情況,治理單位黨員干部涉黑涉惡涉毒問(wèn)題情況。圍繞責(zé)任落實(shí),重點(diǎn)督導(dǎo)黨組落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和禁毒主體責(zé)任和提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證情況。

        2、全面了解工作進(jìn)展情況,及時(shí)提出督查意見。督導(dǎo)組采取明察和暗訪相結(jié)合等形式進(jìn)行督導(dǎo)檢查,通過(guò)聽取匯報(bào)、查閱資料、深入基層走訪群眾等方式檢查了解掃黑除惡工作進(jìn)展情況,并及時(shí)提出意見和建議。

        3、善于發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)、推廣優(yōu)秀工作經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題,有針對(duì)性的提出辦法和建議,將各所好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行梳理推廣

        4、及時(shí)反映工作情況,確保信息溝通順暢。督導(dǎo)組要主動(dòng)了解各所工作開展情況,及時(shí)進(jìn)行溝通,協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。

        三、工作要求

        此次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,任務(wù)重、要求高,督導(dǎo)組要高度重視,提高政治站位,根據(jù)區(qū)委的要求,創(chuàng)造性的開展工作。

        (一)要認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。督導(dǎo)組要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的各項(xiàng)規(guī)定、工作措施、方法步驟和目標(biāo)要求,做到各項(xiàng)工作進(jìn)度心中有數(shù)。

        (二)要深入調(diào)查研究,增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性。善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成指導(dǎo)工作的思路和對(duì)策,創(chuàng)造性的完成督導(dǎo)工作。

        (三)要加強(qiáng)分類指導(dǎo),增強(qiáng)工作的時(shí)效性。要根據(jù)不同領(lǐng)域加強(qiáng)基層工商所開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的目標(biāo)要求,緊貼實(shí)際,分類指導(dǎo),有針對(duì)性的開展工作。

        (四)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,增強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)性。要及時(shí)匯報(bào)地道檢查工作情況,重要情況隨時(shí)報(bào),加強(qiáng)各所與全局工作的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)做好上級(jí)指示精神和要求的傳達(dá)貫徹。

        (五)要做到廉潔自律,增強(qiáng)工作的自律性。要帶頭遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,不增加基層工商所的負(fù)擔(dān),樹立良好形象。

        建立督導(dǎo)檢查制度是全局對(duì)深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作實(shí)施有效督查的重要手段,是確保我局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的有效措施和重要保障。督導(dǎo)檢查組要嚴(yán)格按照掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù),明確工作重點(diǎn),把握方法步驟,,積極履行職責(zé),高質(zhì)量高效率的完成督導(dǎo)檢查工作。局屬各部門要積極配合督導(dǎo)組開展工作,提供必要條件,確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作取得實(shí)效。

        第三篇:掃黑除惡工作調(diào)研報(bào)告

        為進(jìn)一步了解我縣開展掃黑除工作情況,根據(jù)自治縣人大常委會(huì)20xx年工作安排,筆者于2xx年8月中旬組織調(diào)研組深入法院、檢察院、公安局、司法局等部門,對(duì)自治縣人民法院開展掃黑除惡專項(xiàng)工作情況進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研組以聽取部門匯報(bào)、召開座談會(huì)、查閱有關(guān)資料等方式進(jìn)行。形成調(diào)研如下:

        一、工作取得的成效

        20xx年以來(lái),自治縣人民法院共審理涉黑涉惡案件5件88人,已審結(jié)4件81人,結(jié)案率80%。查封涉黑案件涉案車輛10部、凍結(jié)銀行賬戶17個(gè)、查封房產(chǎn)6處。先后審結(jié)劉某福等6人搶劫、尋釁滋事、強(qiáng)迫交易案件,楊某乾等9人尋釁滋事案件,韋某云等3人涉惡尋釁滋事案件,藍(lán)某軍等63人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪等涉黑涉惡案件,正在審理被告人陸某醫(yī)等7人涉嫌敲詐勒索、尋釁滋事、非法拘禁、強(qiáng)迫交易罪案。始終保持掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的高壓態(tài)勢(shì),打壓了黑惡勢(shì)力的囂張氣焰,教育了公民,樹立了人民群眾掃黑除惡的信心和決心,為凈化全縣社會(huì)風(fēng)氣,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。由于工作成績(jī)突出,2019年度自治縣人民法院榮獲全市基層人民法院掃黑除惡專項(xiàng)工作績(jī)效考評(píng)第一名,刑事審判庭榮立集體三等功,有兩位干警榮立個(gè)人三等功。

        二、工作措施和做法

        (一)精心布置,強(qiáng)化措施

        自治縣人民法院高度重視掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,先后多次召開會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)、市、縣關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署精神,按照上級(jí)要求,結(jié)合巴馬實(shí)際,制定《巴馬瑤族自治縣人民法院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案》,并按工作方案逐步抓好各階段的工作,確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作落到實(shí)處。

        1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由法院黨組書記、院長(zhǎng)擔(dān)任,小組副組長(zhǎng)由法院班子成員擔(dān)任,中層領(lǐng)導(dǎo)干部為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,辦公室具體負(fù)責(zé)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組召開多次會(huì)議,專題研究掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。

        2.做好協(xié)調(diào)工作,執(zhí)行院、庭領(lǐng)導(dǎo)包案制度。強(qiáng)化案件研判機(jī)制,院、庭領(lǐng)導(dǎo)全程參與涉黑涉惡案件審理,推進(jìn)重大案事件會(huì)商制度,由自治縣政法委牽頭,建立公、檢、法“三長(zhǎng)”會(huì)商制度,以聯(lián)席會(huì)議形式協(xié)調(diào)辦案過(guò)程中出現(xiàn)的困難,確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作有序推進(jìn),為維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。

        (二)嚴(yán)格司法程序、依法履行審判職責(zé)

        1.人民法院建立掃黑除惡高效能工作機(jī)制和專案攻堅(jiān)機(jī)制,對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪案件串并研判、深挖徹查,防止就案辦案,確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一。主動(dòng)適應(yīng)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,切實(shí)把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。

        2.協(xié)調(diào)共識(shí),打財(cái)斷血。自治縣人民法院組織召開公、檢、法“打財(cái)斷血”推進(jìn)會(huì),促使三家對(duì)案件的“打財(cái)斷血”范圍、證據(jù)收集、處理意見等問(wèn)題達(dá)成了共識(shí),為公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步深挖徹查明確思路和方向。同時(shí),為避免被告人隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),法院依職權(quán)啟動(dòng)財(cái)產(chǎn)保全,對(duì)可能判處較大數(shù)額財(cái)產(chǎn)刑的涉黑被告人名下的財(cái)產(chǎn)依法進(jìn)行查、凍、扣,確保判后財(cái)產(chǎn)得以順利執(zhí)行。

        3.依法履行審判職責(zé),從嚴(yán)、從重、從快審判涉黑涉惡案件,嚴(yán)懲打擊一批涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙,有效地保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。在審理藍(lán)志軍等63人涉黑案件中,將原計(jì)劃“10天庭審”的常規(guī)庭審用時(shí)縮短為“2天庭前會(huì)議+5天庭審”,庭審直播點(diǎn)擊量超過(guò)100萬(wàn)次,高質(zhì)、高效地完成庭審任務(wù),取得良好的庭審效果。該庭審模式得到自治區(qū)高院肯定,并作為經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。

        (三)開展“六清”行動(dòng),推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展

        自治縣人民法院認(rèn)真貫徹、落實(shí)好中央以及上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于開展掃黑除惡“六清”行動(dòng)的工作要求和部署。一是制定《巴馬瑤族自治縣人民法院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“六清”行動(dòng)實(shí)施方案》,積極開展“線索清倉(cāng)”“逃犯清零”“案件清結(jié)”“傘網(wǎng)清除”“黑財(cái)清底”“行業(yè)清源”等行動(dòng)。二是建立和完善線索摸排核查機(jī)制,落實(shí)“一案三查”制度,組織干警對(duì)2017年以來(lái)查辦的案件進(jìn)行深入研判,逐案篩查、循線深挖徹查背后的腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題;積極配合公安機(jī)關(guān)對(duì)涉黑惡案件犯罪嫌疑人的追捕工作,深挖“案中案”,嚴(yán)查“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”“利益鏈”等工作;認(rèn)真開展“案件清結(jié)”行動(dòng),確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作取得實(shí)質(zhì)效果。三是完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極開展“黑財(cái)清底”行動(dòng),深挖犯罪線索與深挖利益鏈條同向發(fā)力,依法及時(shí)運(yùn)用查封、扣押、凍結(jié)等法律手段,細(xì)化完善黑惡犯罪涉案財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定、查處、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),成立涉黑惡案件執(zhí)行“黑財(cái)”工作專班,加大執(zhí)行力度,堅(jiān)決查處黑惡勢(shì)力涉案財(cái)產(chǎn),確保生效判決的涉黑惡財(cái)產(chǎn)能限期執(zhí)行到位。

        (四)加強(qiáng)能力建設(shè),提升審判能力

        1.自治縣人民法院認(rèn)真履職,依法審判,組織干警學(xué)習(xí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》、兩高兩部《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件證據(jù)收集、固定、審查指引的規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī),提高“掃黑除惡”的法律適用能力和庭審駕馭能力。

        2.加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化審判業(yè)務(wù)能力。人民法院選派業(yè)務(wù)骨干到西南政法大學(xué)、廣西法官學(xué)院等院校對(duì)涉黑涉惡案件的審判業(yè)務(wù)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),還組織全院干警參加上級(jí)法院組織的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)10期,提高干警對(duì)涉黑涉惡案件的理解和認(rèn)知,提升司法業(yè)務(wù)水平和審判能力。

        三、存在的問(wèn)題

        (一)宣傳工作不夠深入,宣傳氛圍不夠濃厚。從調(diào)研情況看,調(diào)研組認(rèn)為自治縣相關(guān)部門雖然通過(guò)各種途徑加大對(duì)“掃黑除惡”工作的宣傳,但力度還不夠,宣傳形式比較單一,人民群眾對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的具體內(nèi)容、辦法措施、打擊力度了解不夠到位,對(duì)掃黑除惡打擊犯罪分子的認(rèn)識(shí)以及自覺參與其中的積極性還不夠高,爭(zhēng)取民心、發(fā)揮民力、震懾犯罪的工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

        (二)政法各部門間配合協(xié)調(diào)機(jī)制有待健全。一是“掃黑除惡”的線索摸排工作不夠深入,“傘網(wǎng)清除”工作成效不明顯。二是公、檢、法部門對(duì)“掃黑除惡”犯罪團(tuán)伙案件證據(jù)認(rèn)定、案件定性等方面存在不同意見,導(dǎo)致個(gè)別案件沒能得到從快從嚴(yán)從重處理。三是在對(duì)涉黑惡案件財(cái)產(chǎn)執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn),辦案部門依法查封的車輛尚未實(shí)際管控,導(dǎo)致法院在執(zhí)行時(shí)無(wú)法查詢到已查封的車輛,無(wú)法進(jìn)入拍賣程序,影響執(zhí)行工作效率。涉黑惡案件的被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)具有一定的隱秘性特點(diǎn),很難從社會(huì)面收集到“黑財(cái)”線索,線索來(lái)源少,仍需加強(qiáng)各部門間的工作協(xié)作,共享“黑財(cái)”信息。

        (三)掃黑除惡工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足。調(diào)研中了解到,由于2020年縣財(cái)政未將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,自治縣人民法院在開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中經(jīng)費(fèi)困難。特別是對(duì)“黑財(cái)”執(zhí)行的案件,它具有被執(zhí)行人多、異地執(zhí)行多的特點(diǎn),異地查封、凍結(jié)、拍賣“黑財(cái)”工作等需要花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力,經(jīng)費(fèi)不足,工作難于開展。

        四、意見建議

        (一)加大宣傳工作力度,營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。自治縣有關(guān)部門要結(jié)合本部門工作實(shí)際,采取多種形式加大對(duì)“掃黑除惡”工作的宣傳力度,要通過(guò)宣傳資料以及新聞網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)案件的宣傳報(bào)道,以案說(shuō)法,提高公眾的法律意識(shí),動(dòng)員廣大群眾檢舉、揭發(fā)黑惡勢(shì)力線索,使人民群眾自覺參與到“掃黑除惡”工作中。

        (二)建立健全部門配合機(jī)制,強(qiáng)化打擊力度。一是加強(qiáng)“掃黑除惡”的線索摸排工作力度深挖徹查“案中案”、“保護(hù)傘”等問(wèn)題,提高“傘網(wǎng)清除”工作成效。二是進(jìn)一步完善健全“掃黑除惡”專項(xiàng)工作聯(lián)合機(jī)制和部門聯(lián)席制度,嚴(yán)格按照兩高兩部《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見》,通過(guò)會(huì)商制度,形成統(tǒng)一意見,統(tǒng)一辦案標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作,共享“黑財(cái)”信息,加大對(duì)“黑財(cái)”的查扣、查辦力度,確保打擊實(shí)效。

        (三)加大經(jīng)費(fèi)投入,確保工作順利開展。針對(duì)自治縣法院在開展“掃黑除惡”工作中存在經(jīng)費(fèi)等方面的實(shí)際困難,自治縣人民法院領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)與自治縣人民政府進(jìn)行溝通匯報(bào),力爭(zhēng)把掃黑除惡工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政調(diào)整預(yù)算,確保全縣“掃黑除惡”工作取得新的成效。

        第四篇:篇六掃黑除惡工作總結(jié)

        全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)開展以來(lái),財(cái)政局高度重視,結(jié)合財(cái)政職能,采取各種有效措施, 扎實(shí)開展“掃黑除惡”各項(xiàng)工作。

        一是加強(qiáng)組織保障,全面履行黨組責(zé)任。成立專門的掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng),建立了掃黑除惡小組聯(lián)絡(luò)人制度,負(fù)責(zé)對(duì)接掃黑除惡專項(xiàng)工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議精神,安排部署掃黑除惡專項(xiàng)工作。并在醒目位置張貼和懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造了濃厚的專項(xiàng)行動(dòng)輿論氛圍。全局上下重視程度,始終保持高度警覺,始終保持高壓態(tài)勢(shì),以堅(jiān)定的決心強(qiáng)力支持推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。

        二是加大投入,提高掃黑除惡工作保障水平。認(rèn)真履行部門職責(zé),按照有保有壓的原則,重點(diǎn)保障政法、綜治、公安等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。每年對(duì)公安、檢察、法院等政法單位的公用經(jīng)費(fèi)按年人均2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)納入年初部門預(yù)算,并按月及時(shí)撥付。同時(shí)根據(jù)政法部門需求,足額保障專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)費(fèi),確保了我市掃黑除惡成員單位日常工作和專項(xiàng)行動(dòng)的有序開展。對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付的掃黑除惡專項(xiàng)資金按照規(guī)定的程序及時(shí)下達(dá),并加強(qiáng)監(jiān)管,保證專款專用。

        三是加強(qiáng)資金監(jiān)管。會(huì)同公安、政法等部門,嚴(yán)格按照新預(yù)算法要求,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制和執(zhí)行,認(rèn)真落實(shí)政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付等制度,確保掃黑除惡資金用于工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時(shí),不斷加快支出進(jìn)度,確保各項(xiàng)掃黑除惡資金及時(shí)撥付,防止資金沉淀閑置。另外,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,杜絕擠占挪用、損失浪費(fèi)財(cái)政資金等行為,為保障掃黑除惡工作順利開展發(fā)揮更大作用。

        四是加強(qiáng)宣傳,弘揚(yáng)正氣。當(dāng)好黨的方針政策宣傳員,做社會(huì)正氣的弘揚(yáng)者,積極做好正面宣傳,弘揚(yáng)正能量,不信謠,不造謠、不傳謠,管理好財(cái)政局各種信息平臺(tái),從工作平臺(tái),思想上,行動(dòng)上與黨和國(guó)家意志保持高度一致。

        第五篇:掃黑除惡工作調(diào)研報(bào)告

        一、當(dāng)前黑惡勢(shì)力的新特征

        (一)黑惡勢(shì)力向政治領(lǐng)域滲透,企圖操控、把持基層政權(quán),踐踏民主法制,激化人民群眾與基層政權(quán)的矛盾。在部分農(nóng)村、城市基層,一些黑惡勢(shì)力通過(guò)威脅、賄賂等手段,逼迫、引誘國(guó)家黨政機(jī)關(guān)干部及工作人員參加其組織的非法活動(dòng)或者為其提供政治庇護(hù)和幫助,更有甚者利用組織的財(cái)力和勢(shì)力進(jìn)行形象包裝,騙取政治資本,撈取政治光環(huán),直接進(jìn)入基層政權(quán)。

        (二)黑惡勢(shì)力向新行業(yè)、新領(lǐng)域擴(kuò)張,追求非法利益最大化。隨著近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,黑惡勢(shì)力已從傳統(tǒng)的采砂、建筑等行業(yè),轉(zhuǎn)向物流、交通,再到非法高利貸放貸平臺(tái)等領(lǐng)域。

        (三)黑惡勢(shì)力向隱蔽化轉(zhuǎn)型,逃避打擊能力增強(qiáng)。

        1、黑惡勢(shì)力從明顯的暴力特征轉(zhuǎn)向“軟暴力”。早期的黑惡勢(shì)力,具有明顯暴力特征的殺人、傷害、搶劫、強(qiáng)奸等是其最基本的犯罪形式,但從近幾年盛行的校園貸、現(xiàn)金貸、等網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)引發(fā)的一系列追討債務(wù)的案例來(lái)看,有的是由黑惡勢(shì)力操控,進(jìn)行“軟暴力”催債,如言語(yǔ)恐嚇、跟蹤騷擾等,他們對(duì)違約的借款人采用在學(xué)校鬧事、電話騷擾親友等方式給借款人施加精神壓力,迫使借款人還錢,產(chǎn)生了嚴(yán)重的社會(huì)危害。

        2、黑惡勢(shì)力已經(jīng)從幫派化向公司化、企業(yè)化等表象合法的形式轉(zhuǎn)變。如我院1月23日宣判的婁某、馮某等十人涉惡系列案件,被告人婁某、馮某、王某、劉某、彭某、孫某、張某、王某、邢某、于某等人為獲得非法經(jīng)濟(jì)利益,自2017年以來(lái),經(jīng)常糾集在一起,逐漸形成了以?shī)淠硤悶槭滓肿?,馮某、王某、劉某、彭某、孫某、張某、王某、邢某、于某為組織成員的惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)。該集團(tuán)多次實(shí)施違法犯罪,通過(guò)向他人發(fā)放高利貸,收取高額利息、“好處費(fèi)”、“實(shí)地考察費(fèi)”和“違約金”等方式非法獲得經(jīng)濟(jì)利益。為實(shí)現(xiàn)這一目的,上述被告人通過(guò)暴力討債、非法限制他人人身自由、強(qiáng)拿硬要、強(qiáng)行侵入他人住宅等方式多次實(shí)施非法拘禁、尋釁滋事等違法犯罪活動(dòng),致使被害人無(wú)家可歸,甚至被逼無(wú)奈服用農(nóng)藥自殺,嚴(yán)重危害被害人的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,嚴(yán)重破壞轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序,造成極其惡劣的社會(huì)影響。

        3、黑惡勢(shì)力的組織頭目轉(zhuǎn)向“幕后”。一些黑老大和涉黑組織不再直接實(shí)施暴力犯罪,有的臨時(shí)雇傭社會(huì)閑散人員、流動(dòng)人員作案。我國(guó)刑法第二百九十四條規(guī)定的黑社會(huì)性質(zhì)組織需要具備的四大特征之一就是組織特征,而認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織是否具備組織特征,要看該犯罪組織是否“人數(shù)眾多,有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定,組織結(jié)構(gòu)穩(wěn)定”。因此實(shí)踐中,一些黑惡勢(shì)力被抓獲后,往往以實(shí)施犯罪的并不是組織成員來(lái)否認(rèn)組織機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性,進(jìn)一步逃脫刑法第二百九十四條規(guī)定的處罰。

        二、關(guān)于黑惡勢(shì)力犯罪的情況

        根據(jù)兩高一部《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見》(法發(fā)〔2018〕1號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《意見》)第14條的規(guī)定,“惡勢(shì)力”是指,經(jīng)常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng),為非作惡,欺壓百姓,擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序,造成較為惡劣的社會(huì)影響,但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織。

        “惡勢(shì)力”三個(gè)基本特征:

        (一)組織特征:一般為3人或3人以上,且糾集者、骨干成員相對(duì)固定,并且經(jīng)常糾集在一起實(shí)施違法犯罪活動(dòng)。實(shí)踐中,通常聚合隨機(jī),組織松散。

        (二)行為特征:主要表現(xiàn)在以暴力或威脅等手段實(shí)施敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、聚眾斗毆、尋釁滋事等,同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開設(shè)賭場(chǎng)、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序和交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。

        (三)危害性特征:主要表現(xiàn)在一定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng),雖未達(dá)到(黑社會(huì)性質(zhì)組織)稱霸一方、形成非法控制或重大影響的程度,但也對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活秩序帶來(lái)較為惡劣的社會(huì)影響。

        根據(jù)上述規(guī)定,“惡勢(shì)力”具有四個(gè)方面的特征:組織的相對(duì)固定性、行為的多次違法性、危害的社會(huì)影響性以及發(fā)展的黑社會(huì)性質(zhì)組織“雛形”性。

        根據(jù)本院歷年審理刑事案件情況,以下幾類案件易轉(zhuǎn)為惡勢(shì)力組織犯罪。

        1.尋釁滋事性質(zhì)的惡性犯罪事件,易轉(zhuǎn)化為惡勢(shì)力組織犯罪。在本院審理的惡性犯罪案件中,發(fā)現(xiàn)尋釁滋事案件較容易轉(zhuǎn)化為惡勢(shì)力犯罪。如多人犯尋釁滋事罪。

        尋釁滋事罪,是指在公共場(chǎng)所無(wú)事生非、起哄鬧事,造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的,追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)?,?qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物,破壞社會(huì)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的行為。

        犯罪的行為人為尋求刺激、發(fā)泄情緒、逞強(qiáng)耍橫等,無(wú)事生非嚴(yán)重?cái)_亂公共場(chǎng)所秩序;在日常生活中的偶發(fā)矛盾糾紛,借故生非;或因婚戀、家庭、鄰里、債務(wù)等糾紛,實(shí)施毆打、辱罵、恐嚇?biāo)嘶蛘邠p毀、占用他人財(cái)物等,嚴(yán)重?cái)_亂和破壞正常的社會(huì)公共秩序。此類危害性大,突發(fā)性和不可控制性高。

        2.聚眾斗毆等團(tuán)伙性犯罪頻繁發(fā)生,性質(zhì)惡劣。

        本院審理的多數(shù)聚眾斗毆案件,犯罪手段兇殘,影響惡劣。此類犯罪參與人數(shù)多,規(guī)模大,有時(shí)還有持械斗毆,在區(qū)域范圍內(nèi)造成惡劣的社會(huì)影響,在公共場(chǎng)所或交通要道多次聚眾斗毆,給交通和社會(huì)秩序造成混亂。例如聚眾斗毆罪。

        如被告人張某哲、焦某、張某玉、許某等九人尋釁滋事一案,被告張某哲等九人,經(jīng)常糾集在一起,以暴力手段,在通化市東昌區(qū)范圍內(nèi)多次實(shí)施尋釁滋事、故意毀壞財(cái)物、故意傷害等違法犯罪活動(dòng),隨意毆打他人,情節(jié)惡劣。

        三、法院對(duì)涉黑惡性質(zhì)犯罪的司法建議

        1.司法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,強(qiáng)力打擊犯罪分子。駐村工作隊(duì)員、駐村民警、村級(jí)警務(wù)助理、基層黨組織等要及時(shí)排查矛盾糾紛源點(diǎn),并逐級(jí)上報(bào)處置。司法機(jī)關(guān)對(duì)于涉嫌違法犯罪行動(dòng)的,要堅(jiān)決予以處置,體現(xiàn)法律的威嚴(yán)。尤其要加大對(duì)違法宗族活動(dòng)的打擊力度,但亦注重慎重處理群體性事件。對(duì)于被煽動(dòng)人員以調(diào)解和教育為主,打擊為輔。嚴(yán)格控制事態(tài)升級(jí)和發(fā)酵,將事態(tài)解決在萌芽狀態(tài)。而對(duì)于已經(jīng)涉嫌犯罪的事件,公檢法要及時(shí)計(jì)入,并開展聯(lián)動(dòng)配合,將案件做扎實(shí);讓那些涉黑惡勢(shì)力的案件在移送起訴時(shí),能夠予以有罪判決。做到在回應(yīng)社會(huì)關(guān)注震懾的同時(shí),展現(xiàn)法律嚴(yán)懲犯罪的決心。

        2.加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。組織部門加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的建設(shè)力度,選派優(yōu)秀干部到村委掛職,強(qiáng)化黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí)指導(dǎo)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化黨員在掃黑除惡工作中的先鋒模范作用。繼續(xù)推進(jìn)和執(zhí)行“一村一警”等模式,完善農(nóng)村基層民主法制建設(shè),保障基層選舉的公平公正。加強(qiáng)圖書室等農(nóng)村村民活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),將農(nóng)民的興趣吸引到健康豐富的娛樂(lè)休閑活動(dòng)中來(lái)。

        3.加大法律、政策的宣傳力度。司法機(jī)關(guān)多深入基層,送法下鄉(xiāng),為群眾普及法律知識(shí),開展以案說(shuō)法等多種形式的法律咨詢和服務(wù),使他們認(rèn)清違法犯罪的危害,共同營(yíng)造一個(gè)學(xué)法、懂法、守法并且用法的良好環(huán)境。多在校園開展法制宣傳,在教育學(xué)生的同時(shí),通過(guò)學(xué)生影響家長(zhǎng),達(dá)到共同維護(hù)良好社會(huì)秩序的目的。

        四、法院落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)工作的具體舉措

        1.依法履職,嚴(yán)格審判。法院在注重掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中做好政治站位的同時(shí),要依法履職,用法律手段,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和法律的威嚴(yán)。對(duì)于在審理民事、行政案件中發(fā)現(xiàn)涉黑惡勢(shì)力犯罪線索的,要及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門予以查處。對(duì)于移送的涉黑惡勢(shì)力犯罪案件,要依法判處;做到不拔高也不降低對(duì)于涉黑惡勢(shì)力犯罪的認(rèn)定,并在量刑時(shí)與其他普通犯罪案件有所區(qū)別。對(duì)于已經(jīng)認(rèn)定的危害社會(huì)安定的黑惡勢(shì)力犯罪,要堅(jiān)決嚴(yán)懲,從重處罰,鏟黑惡勢(shì)力犯罪的滋生土壤。

        2.開展巡回審判。積極開展巡回審判活動(dòng),不僅限于在法院機(jī)關(guān)開庭審判,還有將一些案發(fā)性高的民事案件、典型的犯罪案件拿到案發(fā)地進(jìn)行開庭審判。做到以案說(shuō)法,實(shí)踐教育,使得以一案教育一方,積極展現(xiàn)法院對(duì)維護(hù)社會(huì)安定的決心。

        3.強(qiáng)化協(xié)同配合,建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)與組織部、公安機(jī)關(guān)、檢察院等部門的協(xié)同配合,形成工作合力。積極參與社會(huì)治安綜合治理,加大宣傳力度,充分利用新媒體平臺(tái),做到整治黑惡,震懾犯罪、擴(kuò)大影響、鼓舞群眾。建議請(qǐng)示報(bào)告制度,派人負(fù)責(zé)對(duì)涉黑惡勢(shì)力案件相關(guān)情況及時(shí)向上級(jí)法院和政法委報(bào)告,確保案件審判取得良好的政治效果、法律效果和社會(huì)效果。

        第六篇:掃黑除惡工作方案策劃最新樣本

        為深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,根據(jù)中央、省、市、區(qū)《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》要求,結(jié)合我局實(shí)際,決定建立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作督導(dǎo)檢查制度,每季度不定期的對(duì)各工商所掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作進(jìn)行督查。

        一、督導(dǎo)檢查組成員

        組 長(zhǎng):

        副組長(zhǎng):

        成 員:……

        二、職責(zé)任務(wù)

        1、圍繞掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,對(duì)各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)、落實(shí)情況開展督促檢查。督導(dǎo)工作每季度不少于一次。督導(dǎo)內(nèi)容主要是圍繞政治站位,重點(diǎn)督導(dǎo)貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署情況。圍繞宣傳發(fā)動(dòng),重點(diǎn)督導(dǎo)發(fā)動(dòng)群眾情況。圍繞綜合治理,重點(diǎn)督導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)日常監(jiān)管,開展專項(xiàng)整治情況。圍繞線索摸排,重點(diǎn)督導(dǎo)對(duì)“菜霸”“市霸”“肉霸”“行霸”的摸排情況,治理單位黨員干部涉黑涉惡涉毒問(wèn)題情況。圍繞責(zé)任落實(shí),重點(diǎn)督導(dǎo)黨組落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和禁毒主體責(zé)任和提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證情況。

        2、全面了解工作進(jìn)展情況,及時(shí)提出督查意見。督導(dǎo)組采取明察和暗訪相結(jié)合等形式進(jìn)行督導(dǎo)檢查,通過(guò)聽取匯報(bào)、查閱資料、深入基層走訪群眾等方式檢查了解掃黑除惡工作進(jìn)展情況,并及時(shí)提出意見和建議。

        3、善于發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)、推廣優(yōu)秀工作經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題,有針對(duì)性的提出辦法和建議,將各所好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行梳理推廣

        4、及時(shí)反映工作情況,確保信息溝通順暢。督導(dǎo)組要主動(dòng)了解各所工作開展情況,及時(shí)進(jìn)行溝通,協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。

        三、工作要求

        此次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,任務(wù)重、要求高,督導(dǎo)組要高度重視,提高政治站位,根據(jù)區(qū)委的要求,創(chuàng)造性的開展工作。

        (一)要認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。督導(dǎo)組要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的各項(xiàng)規(guī)定、工作措施、方法步驟和目標(biāo)要求,做到各項(xiàng)工作進(jìn)度心中有數(shù)。

        (二)要深入調(diào)查研究,增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性。善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成指導(dǎo)工作的思路和對(duì)策,創(chuàng)造性的完成督導(dǎo)工作。

        (三)要加強(qiáng)分類指導(dǎo),增強(qiáng)工作的時(shí)效性。要根據(jù)不同領(lǐng)域加強(qiáng)基層工商所開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的目標(biāo)要求,緊貼實(shí)際,分類指導(dǎo),有針對(duì)性的開展工作。

        (四)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,增強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)性。要及時(shí)匯報(bào)地道檢查工作情況,重要情況隨時(shí)報(bào),加強(qiáng)各所與全局工作的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)做好上級(jí)指示精神和要求的傳達(dá)貫徹。

        (五)要做到廉潔自律,增強(qiáng)工作的自律性。要帶頭遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,不增加基層工商所的負(fù)擔(dān),樹立良好形象。

        建立督導(dǎo)檢查制度是全局對(duì)深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作實(shí)施有效督查的重要手段,是確保我局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的有效措施和重要保障。督導(dǎo)檢查組要嚴(yán)格按照掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù),明確工作重點(diǎn),把握方法步驟,,積極履行職責(zé),高質(zhì)量高效率的完成督導(dǎo)檢查工作。局屬各部門要積極配合督導(dǎo)組開展工作,提供必要條件,確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作取得實(shí)效。

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