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第一篇:村級星級化創(chuàng)建方案
一、項(xiàng)目村總體情況
六合村位于固鎮(zhèn)鎮(zhèn)西部,東、南分別與本鎮(zhèn)魚塘、青龍兩村接壤,西、北分別與霍邱縣夏店鎮(zhèn)三口塘、磚洪村交界,村域總面積7。8平方公里,耕地面積4313畝,轄19個村民組830戶,3400口人,屬典型的丘崗地區(qū)。全村地理位置優(yōu)越,六霍公路(六安至霍邱縣道,本村境內(nèi)也通稱固夏路)自東向西貫穿全境,交通便利。規(guī)劃中心村范圍內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施有村委會、農(nóng)家書屋、敬老院、衛(wèi)生室、小學(xué)、幼兒園、便民公交站臺、正規(guī)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施。境內(nèi)溝塘河堰星羅棋布,田地平整,土地肥沃,氣候適宜,四季分明,光照充足,特別適應(yīng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。目前六合村村兩委班子健全,分工明確,共有5名干部成員,黨小組12個,黨員101名,xxxx年全村實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)總值1200萬元,人均純收入達(dá)0。9萬元,全村居民基本上擺脫了貧困狀態(tài),正在向致富路上邁進(jìn)。
近年來,六合村緊緊圍繞農(nóng)民增收這一目標(biāo),在整村流轉(zhuǎn)土地的基礎(chǔ)上,不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),目前全村共流轉(zhuǎn)土地3200畝,目前正在和皖西學(xué)院洽談1000畝瓜果蔬菜種植,可增加群眾就業(yè)。
六合村計劃通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),做到生態(tài)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,高效農(nóng)業(yè)更加突出;農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,居住環(huán)境明顯優(yōu)化;農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農(nóng)民增收渠道拓寬,生活水平不斷提高;農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng),生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
二、總體目標(biāo)
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧六合村的發(fā)展思路,加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè),力爭打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。使果園變公園,精致高效農(nóng)業(yè)更加突顯。
2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高。
3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、醫(yī)療衛(wèi)生、居住環(huán)境等得到改善,農(nóng)民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng),生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學(xué)規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進(jìn),要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動群眾參與,整合社會力量,尊重農(nóng)民群眾的意愿,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
3、堅持保護(hù)為重。結(jié)合我村實(shí)際,突出重點(diǎn),注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護(hù),保護(hù)中建設(shè),按照“修舊如舊”的原則,高標(biāo)準(zhǔn)的打造。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。
5、堅持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,通過項(xiàng)目帶動、整合資源、合力推進(jìn)。
四、建設(shè)內(nèi)容
未來三年,逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村,具體實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
一是規(guī)劃科學(xué)居態(tài)美。村莊規(guī)劃科學(xué)、布局合理、實(shí)用美觀。村莊建設(shè)與自然生態(tài)和文化民俗相協(xié)調(diào),房屋等建筑風(fēng)格與村莊整體布局和藝術(shù)美感相統(tǒng)一。美麗鄉(xiāng)村道路全部硬化,建有協(xié)調(diào)美觀的文化廣場。
二是村容整潔環(huán)境美。村容村貌整潔有序,生態(tài)文明水平明顯提高。庭院整潔、物品規(guī)整、無亂搭亂建、無殘垣斷壁、無破損棚舍、無大型柴草垛、無露天畜禽糞便,垃圾污水得到有效處理,環(huán)境管護(hù)制度健全、運(yùn)行有效。
三是生產(chǎn)發(fā)展致富美?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成,農(nóng)民收入水平明顯提高。農(nóng)民人均純收入年均增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅。
四是服務(wù)健全生活美。公共服務(wù)日趨完善,農(nóng)村飲水安全問題基本解決。農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善,農(nóng)村學(xué)齡兒童就學(xué)安全便捷。合作醫(yī)療參保率穩(wěn)定在99%以上。五保、社保等社會保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋,社區(qū)服務(wù)功能健全。
五是鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美。村民自治和民主管理日益完善,鄉(xiāng)村文化不斷發(fā)展,農(nóng)民精神風(fēng)貌積極向上,生活方式健康文明,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。村務(wù)公開規(guī)范、重要事項(xiàng)民主參與、農(nóng)民對村兩委班子滿意率95%以上、社會治安滿意。
五、項(xiàng)目投資機(jī)制
一是定期組織村民理事會、監(jiān)事會、相關(guān)黨代表、人大代表及鎮(zhèn)相關(guān)部門,聽取對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制、年度資金配套、建設(shè)成效及項(xiàng)目完成情況的匯報。二是年終時,請鎮(zhèn)有關(guān)部門對項(xiàng)目開展評估,對項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行核查,做好資金的審計、檢查、監(jiān)督工作。三是項(xiàng)目主管人員和相關(guān)責(zé)任人員在項(xiàng)目資金撥付和使用過程中按規(guī)定撥付,如存在違規(guī)違紀(jì)行為的,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第xxx號)等法律法規(guī)進(jìn)行查處。構(gòu)成犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
六、項(xiàng)目管理機(jī)制
村級組織承擔(dān)的項(xiàng)目必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定和民主議事程序,通過招標(biāo)議標(biāo)等方式選擇施工單位,也可由村組織自購材料組織村民施工或包清工。對垃圾處理、村莊綠化等技術(shù)含量較低且單個項(xiàng)目投資概算50萬元以下的`項(xiàng)目可采用議標(biāo)、村組織自購材料組織村民施工或包清工方式,對牽涉到房屋建設(shè)項(xiàng)目要通過公開招標(biāo)選擇施工單位。有承包方的工程項(xiàng)目要簽訂工程承包合同。
另外,自各個項(xiàng)目開工之前,聘請監(jiān)理公司,對工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)理。在整個施工過程中,必須按照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)范規(guī)定和圖紙設(shè)計要求等施工,不得偷工減料,確保工程質(zhì)量,確保各項(xiàng)工程驗(yàn)收合格。充分發(fā)揮村民監(jiān)督作用,我村成立村民質(zhì)量監(jiān)督小組和民主理財小組,對工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督。同時,對監(jiān)理公司的履職行為進(jìn)行監(jiān)督,防止監(jiān)理不作為,杜絕劣質(zhì)工程。同時規(guī)范項(xiàng)目資料,統(tǒng)一項(xiàng)目資料歸檔,村落實(shí)專人負(fù)責(zé)收集整理項(xiàng)目資料,促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范管理。
七、民主決策和監(jiān)督
六合村美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)申報和試點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃均通過村民代表大會議定同意。六合村推行以村黨組織為核心和民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的工作機(jī)制,由村務(wù)監(jiān)督委員會擔(dān)任監(jiān)督小組,及時公開項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、實(shí)施效果,接受村民監(jiān)督,合理調(diào)節(jié)利益關(guān)系,有序引導(dǎo)群眾合理訴求,有效化解矛盾糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。
八、項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)機(jī)制
美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建成之后,需要長期有效地管理和不斷完善是更為重要的。要建立健全長效管理機(jī)制,明確美好鄉(xiāng)村建設(shè)成果管理職責(zé)、責(zé)任主體、資金來源和機(jī)構(gòu)人員等,重點(diǎn)建立環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等制度辦法。
第二篇:五星級文明戶創(chuàng)建活動實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)
指導(dǎo)思想:以“三個代表”重要思想、社會主義榮辱觀為指導(dǎo),以評選“十星級文明戶”為載體,通過開展?fàn)巹?chuàng)“十星級文明戶”活動,在廣大村民中積極倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的生活方式,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)致富的熱情,促進(jìn)農(nóng)村文明程度和農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高,增強(qiáng)群眾自我教育、自我約束和自我管理的能力,促進(jìn)向陽村經(jīng)濟(jì)社會和諧有序發(fā)展??傮w目標(biāo):深入開展“十星級文明戶”爭創(chuàng)活動,旨在把廣大農(nóng)民吸引和凝聚到農(nóng)村的“三個文明”建設(shè)中來,通過“十星級文明戶”的爭創(chuàng)活動,進(jìn)一步提高農(nóng)民素質(zhì),發(fā)展農(nóng)地經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活環(huán)境,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和新農(nóng)村建設(shè)的具體要求,結(jié)合向陽村實(shí)際,“十星級文明戶”的評選標(biāo)準(zhǔn)如下:
五愛星:愛黨,愛社會主義,愛祖國,愛人民,愛勞動;誠實(shí)守信,尊老愛幼;無岐視、虐待、遺棄老人、婦女、兒童行為;模范遵守《村民榮辱準(zhǔn)則》。
法紀(jì)星:遵守國家法律法規(guī),積極參加“普法”學(xué)習(xí),家庭成員懂法、守法、用法,無偷盜、欺詐、亂占耕地、亂搭建筑及聚眾斗毆等違法行為;恪守社會公德和村規(guī)民約。義務(wù)星:認(rèn)真履行公民應(yīng)盡義務(wù),保障適齡兒童接受義務(wù)教育;積極完成勞動義務(wù)工,積極參加社會公益活動;適齡青年依法服兵役。
科技星:熱愛科學(xué),不斷增強(qiáng)科技意識;積極參加科技培訓(xùn),訂閱報刊雜志,努力掌握12門實(shí)用技術(shù);積極參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提高運(yùn)用科技致富的能力。致富星:依靠合法經(jīng)營勤勞致富,年家庭人均收入不低于本村人均收入,家庭生活水平逐年提高;積極幫助周圍群眾共同致富,成為左鄰右舍致富的“領(lǐng)頭羊”。
計生星:遵守國家計劃生育法律法規(guī),計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育;無早婚、早育、未婚先孕、超生現(xiàn)象;積極參加衛(wèi)生保健知識學(xué)習(xí)。
新風(fēng)星:樹立良好家風(fēng),家庭成員文明禮貌;艱苦奮斗、勤儉持家;移風(fēng)易俗,婚喪嫁娶不搞大操大辦,做到喜事新辦、喪事從儉,不重男輕女;崇尚科學(xué),反對封建迷信。
文教星:尊重知識,尊師重教,支持教育事業(yè),學(xué)齡兒童無輟學(xué);有健康向上的家庭文化活動,積極參與社會文體活動,不參與黃、賭、毒等丑惡活動。
團(tuán)結(jié)星:家庭和睦,鄰里團(tuán)結(jié);助人為樂、見義勇為。
衛(wèi)生星:家庭成員有良好的衛(wèi)生習(xí)慣,室內(nèi)整潔衛(wèi)生,房屋周圍無雜草、垃圾、污物,力求門前屋后有綠化;飲用水衛(wèi)生安全,積極參加改水改廁,按規(guī)定建衛(wèi)生廁所;禽畜圈養(yǎng);環(huán)保意識強(qiáng),不污染環(huán)境。
三、評選辦法
“十星級文明戶”評選活動,按照合法性、民主性、群眾性的原則,運(yùn)用思想教育為主、正面教育為主、自我教育為主的方式,實(shí)行公開、公平、公正評選。具體方法:以農(nóng)戶為基本參評單位,由農(nóng)戶申報初評委初評村民大會評議村委會審核公示報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案掛牌上星。農(nóng)戶獲6星以上(含6星)掛牌,十星內(nèi)容都達(dá)標(biāo)的為“十星級文明戶”。
四、工作步驟和時間安排
按照統(tǒng)一部署,分步實(shí)施的工作思路,分五個階段進(jìn)行。以后每年復(fù)查一次,并進(jìn)行相應(yīng)的“增星”、“減星”使“十星級文明戶”創(chuàng)建活動規(guī)范化。第一階段:宣傳發(fā)動召開創(chuàng)建“十星級文明戶”動員會,村兩委要組織黨員干部逐戶上門宣傳發(fā)動,做到家喻戶曉,人人皆知,營造濃厚的爭創(chuàng)氛圍。同時,要充分利用新聞媒體、黑板報、宣傳欄等宣傳陣地,廣泛宣傳爭創(chuàng)的目的、意義、內(nèi)容、程序及涌現(xiàn)的先進(jìn)典型。