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第一篇：村級星級化創(chuàng)建實施方案

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù)，進一步解放思想，創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式，探索集體經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式，加大政策、資金和項目支持力度，促進粑鋪村級集體經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、目標任務(wù)

以增加村級集體經(jīng)濟實力為目標，探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效形式，建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制，多途徑增加村級集體可支配收入，確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3至5年的努力，力爭使全村集體經(jīng)濟年收入達到6萬元以上。

三、發(fā)展方式

（一）以發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。采取組建專業(yè)合作社、租賃、流轉(zhuǎn)無勞力無生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)農(nóng)戶的土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，進行農(nóng)特產(chǎn)品營銷經(jīng)營、搞養(yǎng)殖和農(nóng)特產(chǎn)品，加工企業(yè)等方式尋求村級集體經(jīng)濟收入來源，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。

（二）租賃經(jīng)營村級集體資產(chǎn)來發(fā)展村級集體經(jīng)濟?？刹扇—毩?、聯(lián)合、股份合作等方式，通過建設(shè)標準廠房或利用村內(nèi)閑散地建設(shè)服務(wù)設(shè)施出租、鋪面出租、房屋出租等經(jīng)營方式獲取穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟收入。對村級集體現(xiàn)有經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)和閑置資源，采取承包的方式，提高經(jīng)營效益，使資產(chǎn)增值增收。

（三）以提供服務(wù)創(chuàng)收的方式來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會化服務(wù)或創(chuàng)辦經(jīng)營性服務(wù)實體，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機械、病蟲害防治等技術(shù)咨詢服務(wù)，或開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù)，也可組建勞務(wù)公司組織勞動力勞務(wù)輸出。

（四）開發(fā)利用村級現(xiàn)有資源來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。充分挖掘村內(nèi)的林、水等自然資源潛力，由村集體單獨或吸收其它資金參股進行開發(fā)。一是鼓勵村集體開展土地整理開發(fā)，增加村集體有效土地來發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高村級集體收入；二是在集體林權(quán)改革中，保留一定的林地由集體經(jīng)營獲取一定是收入；三是加大對集體河道、沙石資源的開發(fā)利用，使閑置的灘涂、塘堰、河道及水面發(fā)揮其經(jīng)濟效益。

四、實施步驟

（一）準備階段(20xx年6月―8月)。認真盤查村級現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)、資金狀況，研究發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的辦法和措施，選定壯大集體經(jīng)濟的項目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃，于7月20日前交村黨總支。

（二）實施階段（20xx年9月―20xx年8月）。組建專班，安排專人具體抓好壯大村級集體經(jīng)濟項目的實施。

（三）驗收階段（20xx年9月―10月）。各村對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目實施情況進行自查，并形成書面自查報告，報村黨總支，迎接上級的驗收檢查。

五、工作要求

（一）精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。各村要結(jié)合本地實際，選準項目，要適宜社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，強化科學(xué)發(fā)展的理念，不能以破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費資源為代價，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，搞好扶貧開發(fā)和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時，要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，不搞行政命令，杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負擔(dān)，

（二）因地制宜，穩(wěn)步實施。各組要從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā)，因村制宜，面向市場，實現(xiàn)一村一策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，多渠道多形式探索集體經(jīng)濟的發(fā)展，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標任務(wù)。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理。各組要將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入重要議事日程，擺在兩委重要工作位置來抓，同時，加強村級集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、民主監(jiān)督管理，做好該項工作的歸檔工作。

（四）檢查驗收，嚴格考評。根據(jù)實際情況，實行報酬與村集體經(jīng)濟純收入掛鉤，獎勵對該項工作作出重要貢獻的村干部。

第二篇：星級評定實施方案

為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會和省、市、樂清市委有關(guān)會議精神，建立“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機制，進一步推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅持打基礎(chǔ)、抓基層，充分發(fā)揮黨支部先進典型的引領(lǐng)示范作用，推動全面從嚴治黨向每一名黨員延伸，促進黨建工作更加細化、實化、精準化，本支部決定在黨員中開展“五星級黨員創(chuàng)評”活動，具體方案如下：

一、目標任務(wù)

通過“五星級創(chuàng)評”活動，在黨員中選樹一批叫得響、過得硬、推得開的五星級黨員，堅持用先進典型領(lǐng)路，不斷提升黨建工作水平，著力推動支部建設(shè)標準規(guī)范、發(fā)揮作用顯著，黨員四個意識堅定、素質(zhì)全面過硬，努力形成見賢思齊、爭當(dāng)先進、爭做優(yōu)秀的`濃厚氛圍，讓每名黨員都成為先鋒模范。

二、活動范圍

全體黨員

三、評定標準

1、星級設(shè)定：

五星級黨員

2、評定內(nèi)容：

（1）、學(xué)習(xí)提高星：

堅定執(zhí)行黨的政治路線，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致；政治忠誠、敢于擔(dān)當(dāng)，有較強的政治定力、政治能力、政治自律，帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級決策，政治敏銳性和鑒別力強，在大是大非面前旗幟鮮明，立場堅定；學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合；

（2）、守法文明星：

積極參與，倡導(dǎo)文明。積極響應(yīng)政府號召，遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，用《文明公約》《行業(yè)規(guī)范》來約束自己的行為，自覺踐行社會主義核心價值觀。讓我們從言行舉止的細微之處做起，說文明話、辦文明事；規(guī)范有序，文明有禮。保持店面、攤位整潔衛(wèi)生，商品擺放整齊有序，穿戴整潔美觀。

做到不占道經(jīng)營、不亂堆亂放、不亂扔垃圾、不亂潑污水。樹立文明服務(wù)意識，堅持文明從業(yè)、文明服務(wù)、微笑服務(wù)、熱情服務(wù)，做到語言文明，待客禮貌。提升文明綜合素養(yǎng)，用文明行為點亮行業(yè)形象，營造文明有序的經(jīng)商環(huán)境；遵紀守法，誠信經(jīng)營。以實際行動提高商業(yè)信譽，切實維護廣大消費者合法權(quán)益，營造安全放心的消費環(huán)境。

（3）、誠信經(jīng)營星：

強化意識立誠信。認真學(xué)習(xí)和實踐“以誠實守信為榮、以見利忘義為恥”的社會主義榮辱觀，不斷強化誠信意識，把以誠實守信為核心的價值觀納入個體戶精神文明和個體戶文化建設(shè)之中，使誠信經(jīng)營理念落實到個體戶生產(chǎn)經(jīng)營的全過程；遵章守紀育誠信。自覺遵守國家的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定等，維護市場經(jīng)濟經(jīng)營秩序，共同創(chuàng)造自由競爭、規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境；堅持質(zhì)量為本，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取信于消費者；勇于擔(dān)責(zé)創(chuàng)誠信。

大力弘揚致富思源、義利兼顧、德行并重、扶貧濟困、回報社會的精神，強化個體戶對經(jīng)濟、環(huán)境和社會發(fā)展的責(zé)任，積極參與社會公益活動，爭做加快發(fā)展、奉獻社會的楷模；接受監(jiān)督促誠信。遵循市場活動的公開性原則，自覺接受市場監(jiān)督、稅務(wù)等社會各界和消費者的共同監(jiān)督，打造良好形象。

（4）、服務(wù)奉獻星：

堅持以人為本，強化服務(wù)意識，幫助群眾解決突出問題；求真務(wù)實，帶頭弘揚實事求是的工作作風(fēng)；吃苦在前、享受在后；自覺踐行社會主義核心價值觀，模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，在群眾中發(fā)揮表率作用。實現(xiàn)了用服務(wù)留人、用質(zhì)量留人、用價格留人、用誠信留人的目標。最是小事見真情，最是細處見人心。

常言道，群眾利益無小事，緊緊圍繞“傳承和弘揚雷鋒精神”主題，堅持“服務(wù)黨的建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)群眾需求、服務(wù)社會和諧”的四大服務(wù)體系，著眼建設(shè)社會主義核心價值觀體系，推動個私人員的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，形成“踐行雷鋒精神，樹立新風(fēng)正氣”的社會氛圍。把服務(wù)群眾作為黨建活動重要抓手；把服務(wù)群眾做到困難人群心中；把服務(wù)群眾做成凝聚人心的平臺。為促進個體私營經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展作出新的更大的貢獻。

（5）、示范表率星：

黨員對誠信經(jīng)營、服務(wù)消費這份責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺屎鸵I(lǐng)。黨員經(jīng)營戶要立足本職崗位，發(fā)揮黨的先鋒模范和示范帶頭作用，努力做到積極進取、勤勞致富、樂于奉獻、為民服務(wù)?！包h員經(jīng)營戶”，在經(jīng)營中，將繼續(xù)恪守商業(yè)道德，信守服務(wù)承諾，帶動行業(yè)發(fā)展，彰顯黨員的宗旨意識，體現(xiàn)黨員的示范表率作用：珍惜“黨員經(jīng)營戶”榮譽，牢記黨的宗旨，爭當(dāng)先鋒模范，為營造良好市場環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策、貢獻力量；積極參與黨支部組織的愛心公益捐贈活，積極參加“亮身份、樹形象，做表率”活動。

3、黨員實行考核評定：

五星級：考核得分數(shù)90分以上。其中，不超過黨員總數(shù)的20%。

四、方法步驟

五星級黨員的評定按照“黨員自評、黨員群眾測評、支部考評”的方式，對照評定內(nèi)容，每種方式分別打分，結(jié)果按照30%、40%、30%的比例計入總分。每一年進行一次五星級評定，并掛星建檔。

1、量化評分。

（1）、自評申報（占總分30%）：其中黨員對照星級評定內(nèi)容，逐項進行自評打分，申報相應(yīng)的星級。

（2）、關(guān)于黨員群眾測評（占總分40%）：召開黨員大會，發(fā)放測評表，對黨員進行測評打分；同時征求黨外群眾意見，量化打分。

（3）、支部考評（占總分30%）支部結(jié)合工作實績，對黨員進行打分。

（4）、綜合評定。對黨員的自我申報、黨員群眾的測評打分和黨支部考評打分按比例進行計算，最終得出黨員的綜合得分，對照相應(yīng)的分值標準評定五星級。

2、掛星建檔。黨支部根據(jù)實際情況，通過黨員活動陣地等形式，掛星亮星。五星級黨員評定結(jié)果掛星公示，同時，建立五星級黨員評定檔案。

3、動態(tài)管理。五星級黨員的評定實行每一年一評定一掛星的動態(tài)管理模式。向上級黨委申報優(yōu)秀黨員。

4、先進提升。按照鞏固先進、推動一般的要求，在“五星”黨員中實施“示范”工程，爭創(chuàng)品牌，爭當(dāng)模范。

五、工作要求

認真謀劃，統(tǒng)籌推進。把開展“五星創(chuàng)評”活動作為推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育的具體措施，與支部標準化建設(shè)相結(jié)合，與促進本支部中心工作相結(jié)合，結(jié)合實際，統(tǒng)籌謀劃，細化活動方案，切實增強針對性和實效性。

第三篇：學(xué)校星級評選方案

為了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，以創(chuàng)建文明村為主線，以促進鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點，不斷深化群眾性文明創(chuàng)建、和諧創(chuàng)建活動，有力的提高了農(nóng)民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明水平。更好的發(fā)揮先進典型的示范作用，推動我村精神文明建設(shè)不斷向縱深發(fā)展，中劉村"兩委"決定，在全村評選表彰 "十星級文明戶"。特制定如下方案。

一、創(chuàng)評內(nèi)容

這次評選表彰"十星級文明戶"，要圍繞思想進步、道德高尚、重教尚文、勤勞致富、遵紀守法、履行義務(wù)、計劃生育、移風(fēng)易俗、環(huán)境衛(wèi)生、熱心公益十個方面內(nèi)容，要嚴格創(chuàng)評標準條件，嚴格創(chuàng)評程序，確保創(chuàng)評效果。

二、創(chuàng)評要求

要根據(jù)考評標準要求，組織召開村級創(chuàng)評工作會議，對整個創(chuàng)評活動進行安排部署。要按照星級文明戶檔案的要求，認真填寫記錄，召開村民會議，評選出十星級文明戶，對評選出的十星級文明戶，要進行公示，以接受群眾監(jiān)督。在評選的基礎(chǔ)上，確定20個優(yōu)秀十星級文明戶，參加全鎮(zhèn)十星級文明戶評選，創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員對提報的`十星級文明戶進行檢查驗收，排出名次。由村"兩委"審核后，提報市鎮(zhèn)政府審批，并命名表彰。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

評選"十星級文明戶"活動，是創(chuàng)建文明和諧社會的一項重要舉措，也是對我村群眾性精神文明創(chuàng)建活動的一次檢驗。務(wù)必高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，切實把創(chuàng)評工作抓緊抓好，抓出成效。評選要保證質(zhì)量、注重實效，決不能應(yīng)付了事，流于形式；要堅持"公開、公正、民主"的原則，實事求是，嚴格標準條件，不搞照顧；要充分體現(xiàn)民意，真正把各方面過硬的先進評選出來，充分發(fā)揮其模范帶頭作用，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)上水平。

第四篇：學(xué)校星級評選方案

一、指導(dǎo)思想

為了進一步加強學(xué)校德育工作，努力探索貼近學(xué)生實際、行之有效的德育工作新途徑、新方法，鼓勵學(xué)生發(fā)展特長，增強對學(xué)生的榜樣教育。樹立典型，在全校同學(xué)中創(chuàng)設(shè)積極向上的學(xué)習(xí)氛圍，培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展，激發(fā)學(xué)生勇于爭先的進取精神。形成良好的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)，增強校園活力，提高學(xué)生的積極性。學(xué)校德育組織機構(gòu)從“以人為本，為學(xué)生終身發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念出發(fā)，將在本學(xué)期開展“校園之星”的評選活動。即：在同學(xué)身上找長處，在同學(xué)當(dāng)中找榜樣，在同學(xué)當(dāng)中樹新星。使同學(xué)們真正感受到：學(xué)習(xí)的榜樣就在身邊，真實可親，實實在在。讓學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展，為樹立良好的校風(fēng)而努力！

二、活動宗旨

關(guān)注每一個學(xué)生的成長，引導(dǎo)全體學(xué)生尋找自身潛力，挖掘自身潛力。引導(dǎo)廣大教師發(fā)掘?qū)W生的閃光點，關(guān)注學(xué)生的.點滴進步。營造充滿人文關(guān)懷的和諧校園，賞識、激勵、關(guān)注每一位同學(xué)。“賞識使人自信，激勵使人進步?！币再p識教育的態(tài)度來關(guān)注與重視每一個學(xué)生。通過榜樣帶動的作用，使同學(xué)們有進一步努力、前進的目標，讓更多的同學(xué)發(fā)現(xiàn)自己身上的閃光點、找到成長中的自信。通過評優(yōu)對學(xué)生進行多方面的正面引導(dǎo)，樹立學(xué)生的自信心，使學(xué)生生動、活潑、健康、主動、全面發(fā)展。

三、活動口號

人人爭當(dāng)校園之星，師生共建和諧校園。

四、評選對象

市六中全體學(xué)生。

五、評選條件

凡申報校園之星的學(xué)生必須模范遵守《中學(xué)生學(xué)生守則》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》。按時完成作業(yè)、遵守紀律、團結(jié)友愛、尊師愛校、關(guān)心集體、講文明、懂禮貌、樂于助人、實事求是、勤于奉獻、有高度的集體榮譽感和使命感，有一定的榜樣示范作用，并接受學(xué)校、教師和同學(xué)的監(jiān)督。

六、評選辦法

校園之星每個月評選一期，采用自下而上民主推選辦法，一個學(xué)生可以申報多項先進獎項，班主任需根據(jù)此方案嚴格按照評選程序認真執(zhí)行，參照“校園之星”的.評比標準，推薦1名單項之星進行審批，要求每個被推薦人有200字左右的推薦材料。如條件不夠，寧缺勿濫。

七、評選內(nèi)容及標準

1、誠實守信之星：言行一致，表里如一，為人忠厚，遵紀守法

2、孝敬父母之星：孝敬父母，尊長愛幼，聆聽長輩教誨。

3、勤奮學(xué)習(xí)之星：認真完成作業(yè)，惜時如金。目標明確，勤奮努力，堅持如一。學(xué)習(xí)成績好。進步快。

4、環(huán)保衛(wèi)生之星：注重環(huán)保，講究衛(wèi)生，愛護環(huán)境，生活有規(guī)律。

5、體育才藝之星：熱愛鍛煉，能在學(xué)校各項文體活動中上表現(xiàn)突出，為班集體爭光

6、愛護集體之星：愛護集體榮譽，愛護集體財物。主動抵制不良風(fēng)氣。

7、遵守紀律之星：嚴格遵守學(xué)校日常行為規(guī)范，模范遵守校紀班規(guī)。

8、文明禮儀之星：尊敬師長，團結(jié)同學(xué)，文明禮貌，為人謙和。

八、注意事項

1、“校園之星”可通過個人申報，學(xué)生投票，班主任篩選推薦，學(xué)校審核，每月每班一名，不論是誰，只要有閃光點都有機會在校園中展示自我。

2、各班要加大宣傳力度，發(fā)動學(xué)生積極參與，通過平凡小事，折射出學(xué)生的`高尚品質(zhì)和人性光芒，共同創(chuàng)設(shè)“讓學(xué)生嘗到成功的喜悅”的良好氛圍。

3、各班要創(chuàng)設(shè)競爭機制氛圍，發(fā)動學(xué)生開展爭星保星活動，注意教育學(xué)生本月被評為班級之星，下月不一定再被評上。

4、各班要創(chuàng)設(shè)良好的議論氛圍，注意評選的公平，公正，增加透明度，適當(dāng)注意后進生比例。

第五篇：村級星級化創(chuàng)建方案

為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加速城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實施方案。

一、工作目標

緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅持鄉(xiāng)村共建共治共享，按照市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)、建設(shè)品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質(zhì)農(nóng)民，推進城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展明顯加快、農(nóng)民收入明顯提高、基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明明顯提升的工作目標。每年建設(shè)不少于50個“1+N”（1個村帶動輻射周邊村）模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭通過3年努力，全市20%左右的村達到示范村標準，推動鄉(xiāng)村建設(shè)從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”，基本實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。

二、主要任務(wù)

全面實施“五大工程、十大行動”（即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程、村莊環(huán)境整治工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、鄉(xiāng)風(fēng)文明培育工程、鄉(xiāng)村強基固本工程，和市場主體招培行動、三產(chǎn)融合發(fā)展行動、村莊規(guī)劃提檔行動、鄉(xiāng)村植樹造林行動、人居環(huán)境整治行動、基礎(chǔ)設(shè)施升級行動、公共服務(wù)提質(zhì)行動、鄉(xiāng)村文化建設(shè)行動、農(nóng)村人才培育行動、鄉(xiāng)村治理提升行動），以興致富產(chǎn)業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補設(shè)施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風(fēng)、強鄉(xiāng)村治理為重點，一體化推進各項工作。

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程

1、實施市場主體招培行動。有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產(chǎn)業(yè)，通過承包、租賃、入股、合作等多種形式，創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，確保每個產(chǎn)業(yè)有一個“龍頭”作引領(lǐng)、每個村有一家市場經(jīng)營主體作支撐，建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)“雙贏”局面。

2、實施三產(chǎn)融合發(fā)展行動。立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位，發(fā)展各具特色、不同類型、不同規(guī)模、不同功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，推進特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)一村一特、一村一品。利用鄉(xiāng)村景觀、田園風(fēng)光、人文特色，拓展農(nóng)業(yè)功能，建設(shè)一批集休閑、觀光、體驗、展示為一體的精品農(nóng)莊和田園綜合體，扶持建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游名村，打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。實施寬帶進村工程，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”模式，推進“智慧仙桃”建設(shè)向鄉(xiāng)村、向農(nóng)業(yè)延伸，培育一批農(nóng)村電商示范村和“智慧農(nóng)業(yè)”示范點。加強“三品一標”建設(shè)，注重發(fā)揮地標農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢，加強原產(chǎn)地保護，推進地理標志農(nóng)產(chǎn)品的精品化、高端化、電商化、產(chǎn)業(yè)化。

（二）村莊環(huán)境整治工程

3、實施村莊規(guī)劃提檔行動。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“多規(guī)合一”的要求，統(tǒng)籌編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務(wù)、生態(tài)保護、農(nóng)房建設(shè)等規(guī)劃。除危房改造外，沒有完成規(guī)劃編制的`村，不得開展鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)。規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會討論通過，市自然資源和規(guī)劃局審查，鎮(zhèn)（街道、場、區(qū)）人大審議，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定通過后實施，并在本村范圍內(nèi)公示，報市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。

4、實施鄉(xiāng)村綠化美化行動。大力開展國家森林城市創(chuàng)建，積極推行森林資源保護發(fā)展林長制改革。按照“萬樹村”目標，重點推進“一網(wǎng)四旁”（農(nóng)田林網(wǎng)和村旁、路旁、水旁、宅旁）綠化體系建設(shè)。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求，全面開展寬幅林帶建設(shè)。東荊河、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地；全面修復(fù)通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊，努力實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”目標。開展綠色街道、綠色機關(guān)、綠色校園、綠色集鎮(zhèn)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個綠色”建設(shè)活動。

5、實施人居環(huán)境整治行動。按照“荊楚派”建筑風(fēng)格，持續(xù)開展農(nóng)村房屋改造，力戒形式主義。到xxxx年，全市村莊形象明顯提升。加強農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，保證農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全，引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保綠色民居建設(shè)。廣泛發(fā)動群眾自己動手，全面整理自家庭院環(huán)境；開展綠進農(nóng)家、家庭清潔日、庭院創(chuàng)意設(shè)計等活動，打造“美麗庭院”品牌。全面推進村內(nèi)污水收集處理設(shè)施、垃圾分類收集設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村廁所革命，建立健全管護長效機制。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象，統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場、農(nóng)機棚等生產(chǎn)性公用設(shè)施，加強村莊公共空間整理與美化。深入推進畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)藥化肥污染治理，加強農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進中小河流綜合整治和水系連通工程建設(shè)，加快河網(wǎng)生態(tài)化改造。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

6、實施基礎(chǔ)設(shè)施升級行動。以高標準農(nóng)田建設(shè)為重點，加快推進農(nóng)村排灌設(shè)施和產(chǎn)業(yè)通道建設(shè)。提檔升級一批“四好農(nóng)村路”，完善組級道路硬化，加大危橋改造力度，提升農(nóng)村道路通達水平。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，推進城鄉(xiāng)供水一體化。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，提高供電保障能力。推進光纖到村建設(shè)，實現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加快農(nóng)村路燈建設(shè)，全面提升亮化水平。

7、實施公共服務(wù)提質(zhì)行動。加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，推進城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶，引導(dǎo)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸。加大鎮(zhèn)級中小學(xué)校師資力量投入，鼓勵優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村。推進村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系升級，建立基層檢查、市級診斷的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”新模式，建設(shè)精品示范村衛(wèi)生室和標準化村衛(wèi)生室。建設(shè)以老年人“幸福食堂”為主要內(nèi)容的農(nóng)村老人互助照料服務(wù)中心，補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。加快生態(tài)公墓建設(shè)，打造生態(tài)化、園林化的單村或聯(lián)村墓園。

（四）鄉(xiāng)風(fēng)文明培育工程

8、實施鄉(xiāng)村文化建設(shè)行動。加強社會主義核心價值觀的宣傳普及，廣泛開展星級文明戶、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創(chuàng)建活動，培育鄉(xiāng)土文化隊伍，扶持鄉(xiāng)土文化的收集整理和文藝創(chuàng)作，組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動，推進社會主義核心價值觀教育日?；⒕唧w化、生活化、形象化，著力培養(yǎng)新型農(nóng)民。整合閑置資源，統(tǒng)籌推進村級綜合文體服務(wù)中心（文化禮堂）、健身廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)城市文化向農(nóng)村輻射，深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動。建立特色文化村落名錄，編制村落保護規(guī)劃，落實保護政策。堅持保護優(yōu)先、保護與開發(fā)并重的方針，充分發(fā)掘和保護好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存，講好村莊故事，打造文化品牌。

（五）鄉(xiāng)村強基固本工程

9、實施農(nóng)村人才培育行動。深化新型職業(yè)農(nóng)民培育試點，大規(guī)模開展農(nóng)村實用技能免費培訓(xùn)，實行一村多名大學(xué)生計劃，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實施農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動，圍繞中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)就業(yè)需求，組織開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升、農(nóng)民工高技能人才培養(yǎng)，增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。鼓勵高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農(nóng)業(yè)科技人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務(wù)體系，落實好減稅降費政策，解決好用地、貸款等困難。

10、實施鄉(xiāng)村治理善治行動。選優(yōu)配強村“兩委”班子，繼續(xù)向農(nóng)村黨組織選派“第一書記”，繼續(xù)選聘一批大學(xué)生村干部到村任職，增強農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力。加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”管理，堅決防止借建設(shè)之名新增村級債務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式，落實“四議兩公開”，完善村規(guī)民約，建立村級道德評議團、鄉(xiāng)村振興理事會、鄉(xiāng)賢參事會等機制，推行積分制管理，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。建立健全農(nóng)村法律服務(wù)平臺，實行一村一名法律顧問制度，增強村民的法治觀念和法律素質(zhì)。完善農(nóng)村網(wǎng)格化平臺建設(shè)，扎實開展平安創(chuàng)建活動，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，暢通訴求表達渠道，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）強化組織保障。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作由市鄉(xiāng)村振興辦負責(zé)組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦。任務(wù)涉及的市直相關(guān)部門要主動參與、積極配合，形成上下銜接、整體聯(lián)動的合力。各地黨委、政府是實施責(zé)任主體，黨政主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，要明確發(fā)展定位和工作重點，強化工作措施，加大推進力度。

（二）創(chuàng)新投入機制。采取“大類間統(tǒng)籌、大類內(nèi)打通”的辦法，市財政每年整合部分涉農(nóng)項目資金，支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)；各地要科學(xué)謀劃項目，落實土地整治增減掛鉤和補充耕地“兩項指標”，合理申報使用國開行鄉(xiāng)村振興項目資金，并多方籌措、配套資金，集中建設(shè)。鎮(zhèn)、村各級要充分運用市場機制，采取以獎代補、先建后補、擔(dān)保貼息等方式，引導(dǎo)社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（三）發(fā)動群眾參與。通過召開村民大會、黨員干部帶頭、示范引導(dǎo)等多種形式，組織發(fā)動群眾主動參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在村莊規(guī)劃編制、工作計劃安排、項目建設(shè)管理中，要廣泛征求群眾意見、建議，通過“以資代勞”方式，支持和引導(dǎo)群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（四）嚴格考核結(jié)賬。進一步細化考核措施，加強日常工作推進力度，每4個月組織一次現(xiàn)場觀摩拉練活動，對每次拉練評比前5名的村予以獎補，結(jié)經(jīng)濟賬；年底綜合全年考評得分，按照全市政績目標管理考核方案，結(jié)政治賬。