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第一篇：五星級(jí)文明戶創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

安樂鎮(zhèn)“文明家庭”、“星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng)是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)廣大村民自我教育、自我約束、自我管理、自我提高的有效載體。開展好這項(xiàng)活動(dòng)，有利于提高廣大村民的綜合素質(zhì)，有利于化解干部群眾矛盾、和諧人際關(guān)系，有利于保持社會(huì)穩(wěn)定，有利于加快全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程。為使評(píng)選活動(dòng)達(dá)到科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的要求，根據(jù)上級(jí)文件精神要求，結(jié)合我村實(shí)際。特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以促進(jìn)我村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，以提高廣大居民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)為重點(diǎn)，通過更新管理理念，制定科學(xué)合理的星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施嚴(yán)格的考核和管理，吸引廣大居民積極參加與創(chuàng)建星級(jí)“文明家庭”、“星級(jí)文明戶”活動(dòng)，從而把我鎮(zhèn)各村村精神文明建設(shè)提高到一個(gè)新水平，為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、“文明家庭”、“星級(jí)文明戶”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)

安樂鎮(zhèn)村“文明家庭”、“星級(jí)文明戶”參照縣級(jí)村“文明家庭”、“星級(jí)文明戶”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，以“十好”為具體標(biāo)準(zhǔn)，具體為：政治思想好、遵紀(jì)守法好、團(tuán)結(jié)和睦好、環(huán)境衛(wèi)生好、科技興農(nóng)好、完成任務(wù)好、計(jì)劃生育好、艱苦奮斗好、生產(chǎn)生活好、移風(fēng)易俗好。

三、評(píng)選方案和審批程序

村“文明家庭”、“星級(jí)文明戶”評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組必須掌握創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定方案，按照客觀公正、合情合理的原則認(rèn)真工作。

初評(píng)情況進(jìn)行逐戶審核后，填寫“文明家庭”、“星級(jí)文明戶”審批表，審批通過的逐戶建立檔案。最后召開村民代表大會(huì)，表決通過。

四、基本要求

1、高度重視，扎實(shí)開展。我們要把“文明家庭”、“星級(jí)文明戶”評(píng)選工作作為推進(jìn)精神文明建設(shè)的重要載體來抓。認(rèn)真組織評(píng)選小組成員學(xué)習(xí)創(chuàng)建的要求和標(biāo)準(zhǔn)，采取各種有效的方式加大宣傳力度，使評(píng)選工作深入人心、健康發(fā)展。

2、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序。在評(píng)選中，堅(jiān)持在標(biāo)準(zhǔn)上“求高不求低”，程序上“求嚴(yán)不求松”，數(shù)量上“求精不求濫”。真正做到不降低標(biāo)準(zhǔn)，不照顧人情，不憑感覺印象，不搞形式主義，使評(píng)選活動(dòng)真正體現(xiàn)公平、公開、公正的原則。

3、注重表現(xiàn)，動(dòng)態(tài)管理。對(duì)““文明家庭”、“星級(jí)文明戶””實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的原則，不搞終身制。實(shí)行每戶一卡，建檔立案，記載各戶平時(shí)的表現(xiàn)和群眾的反映，半年進(jìn)行一次復(fù)核，實(shí)際表現(xiàn)和考核結(jié)果不合格的取消““文明家庭”、“星級(jí)文明戶””標(biāo)志。

4、績效掛鉤，明確獎(jiǎng)懲。

對(duì)評(píng)出的“文明家庭”、“星級(jí)文明戶”在精神鼓勵(lì)的同時(shí)，適當(dāng)進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，把創(chuàng)建成果與切身利益掛鉤，調(diào)動(dòng)村民的積極性。對(duì)未達(dá)到“文明家庭”、“星級(jí)文明戶”的家庭，要幫助其查明原因，確定專人幫扶，對(duì)癥下藥，限期整改；對(duì)違反計(jì)劃生育政策和有刑事犯罪行為的家庭實(shí)施一票否決。

第二篇：村級(jí)星級(jí)化創(chuàng)建實(shí)施方案

（一）抓班子建設(shè)

搞好村委會(huì)的班子建設(shè)，加強(qiáng)村委會(huì)成員思想政治建設(shè)，不斷提高村委會(huì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，建立和健全村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制，健全嚴(yán)格的考核機(jī)制，加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，確保各項(xiàng)工作在全鎮(zhèn)爭先進(jìn)位。以開拓創(chuàng)新的精神，領(lǐng)導(dǎo)村民奔小康致富。

（二）抓制度建設(shè)

制定切合本村實(shí)際的村規(guī)民約，建立一套行之有效的管理機(jī)制。要真正做好帶頭人，就要做好建章立制，廉潔奉公；制訂好村規(guī)民約，政務(wù)、財(cái)務(wù)和村務(wù)要公開，接受村民的監(jiān)督。加強(qiáng)整理政務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)公開公告欄，建立和健全工作制度。同時(shí)完善各種管理制度，讓村委會(huì)懂管而且善管，形成良好的管理機(jī)制。

（三）抓文明法治建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，改善村的生產(chǎn)生活環(huán)境，豐富村民的娛樂生活；做好村的計(jì)劃生育工作和醫(yī)療保障工作；通過各種途徑和宣傳，教育村民遵紀(jì)守法，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，營造和諧新益。

（四）抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，農(nóng)村更是如此。因此必須以發(fā)展為準(zhǔn)繩，多辦實(shí)事。加大力度搞好村里農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。完善各種管理制度，讓村委會(huì)懂管而且善管，形成良好的管理機(jī)制。積極根據(jù)實(shí)際調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過多方聯(lián)系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的流通，增加農(nóng)民收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)。

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改善生產(chǎn)條件。爭取上級(jí)部門的支持，將水穩(wěn)田主要機(jī)耕道路及排灌河道進(jìn)行優(yōu)化。通過進(jìn)一步完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，壯大集體經(jīng)濟(jì)。

2、抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步放大我村的養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢，帶動(dòng)更多的農(nóng)民發(fā)家致富。

3、爭取上級(jí)部門和單位的支持，扶持本村的困難戶發(fā)展生產(chǎn)，爭取早日脫貧致富；低保實(shí)行應(yīng)保盡保。

4、大力發(fā)展招商引資，積極與上級(jí)相關(guān)部門聯(lián)系，加強(qiáng)村民的就業(yè)培訓(xùn)推介工作，進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)我村青年就業(yè)，解決村里富余勞動(dòng)力問題。

5、大力推進(jìn)集中居住建設(shè)，加快建設(shè)步伐，進(jìn)一步做好配套設(shè)施的完善工作。

6、抓住“山梅生態(tài)旅游公路”和世界遺產(chǎn)“田螺坑土樓群”、“云水謠”、“塔下村落”等著名景區(qū)旅游道路從我村經(jīng)過的契機(jī)，合理科學(xué)做好本村的發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)的原則，以實(shí)事求是的精神，完成黨和政府交給的任務(wù)。

第三篇：村級(jí)星級(jí)化創(chuàng)建方案

為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》和縣關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實(shí)施方案，按照省、市鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，結(jié)合縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

(一)加強(qiáng)宣傳推動(dòng)。各村要采取多樣化宣傳媒介，堅(jiān)持因時(shí)、因事、因人制宜地選擇適當(dāng)?shù)男麄餍问?，以人民群眾喜聞樂見的方式做好宣傳工作，把《指?dǎo)意見》精神講全面、講明白、講透徹，提高宣傳工作的針對(duì)性和時(shí)效性。各村要結(jié)合本村工作實(shí)際，全面學(xué)習(xí)傳達(dá)、深刻領(lǐng)會(huì)文件精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真x究提出貫徹落實(shí)措施，各站辦所每年在鄉(xiāng)里發(fā)表以“鄉(xiāng)村治理”為主題的宣傳稿件。

(ニ)強(qiáng)化組織推動(dòng)。各村要成立專門組織機(jī)構(gòu)，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置;各村要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況時(shí)，要將鄉(xiāng)村治理工作情況作為重要內(nèi)容。

(三)抓好試點(diǎn)示范創(chuàng)建。在鄉(xiāng)村分別開展試點(diǎn)示范創(chuàng)建，根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)發(fā)展情況，圍繞加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的'自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，打造一批可復(fù)制、可推廣的“三治結(jié)合”新路徑、新模式。

(四)納入績效考核。各村要認(rèn)真對(duì)照重點(diǎn)任務(wù)清單，對(duì)涉及本村的工作任務(wù)逐條細(xì)化分解明確責(zé)任人和完成時(shí)限，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作。

二、主要任務(wù)

（一）完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的體制機(jī)制、發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用

建立村級(jí)組織體系，村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織履行好各自職能。組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張，執(zhí)行黨組織決定，推動(dòng)黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范，帶動(dòng)群眾全面參與。

(二)規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、全面實(shí)施陽光工程

清理整頓村級(jí)組織承擔(dān)的行政事務(wù)多、各種檢查評(píng)比事項(xiàng)多問題。規(guī)范村級(jí)各種工作臺(tái)賬和各類蓋章證明事項(xiàng)，規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)監(jiān)督，開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”制度，推廣村級(jí)事務(wù)“陽光公開”監(jiān)管平臺(tái)，推進(jìn)村級(jí)事務(wù)即時(shí)公開。

(三)強(qiáng)村民自治組織能力、豐富村民議事協(xié)商形式

健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，完善村民(代表)會(huì)議制度。充分發(fā)揮村民委員會(huì)、治安維護(hù)協(xié)助、社情民意通達(dá)等方面的作用。創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動(dòng)載體，依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)等鼓勵(lì)農(nóng)村開展村民說事、民情墾談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動(dòng)。為農(nóng)民提供“一門式辦理”“一站式服務(wù)”，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。

(四)實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)?、艊戮R縹拿

通過新時(shí)代文明實(shí)踐中心，農(nóng)民夜校等渠道，組織農(nóng)民群眾學(xué)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。加強(qiáng)村規(guī)民約建設(shè)，建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制，發(fā)揮紅白理事會(huì)等組織作用。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程。大力開展文明村鎮(zhèn)、農(nóng)村文明家庭星級(jí)文明戶、五好家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，開展鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議，弘揚(yáng)道德新風(fēng)。加強(qiáng)基層文化產(chǎn)品供給、文化陣地建設(shè)文化活動(dòng)開展和文化人才培養(yǎng)，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)。因地制宜廣泛開展鄉(xiāng)村文化體育活動(dòng)。

(五)推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)供給

規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法程序，加強(qiáng)村里行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建，深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育批以村干部、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”。深入開展農(nóng)村法治宣傳教育。

(六)加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)、健全矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制

推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè)，落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，大力推行“一村一輔警”機(jī)制，扎實(shí)開展智慧農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全人民調(diào)解員隊(duì)伍，加強(qiáng)人民調(diào)解工作。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)格管理”服務(wù)管理模式。

(七)規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行、健全小微權(quán)力監(jiān)督制度

織密農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行“廉政防護(hù)網(wǎng)”，大力開展農(nóng)村基層腐敗整治，推進(jìn)農(nóng)村巡察工作，嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民利益的腐敗行為。

三、保障措施

(一)支持多方主體參與鄉(xiāng)村治理

加強(qiáng)婦聯(lián)、團(tuán)支部、殘協(xié)等組織建設(shè)。積極發(fā)揮服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會(huì)組織作用。堅(jiān)持專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化，完善培養(yǎng)選拔機(jī)制。探索以政府購買服務(wù)等方式，支持農(nóng)村社會(huì)工作和志愿服務(wù)發(fā)展。

(二)建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制

嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，建立鄉(xiāng)村治理工作協(xié)同運(yùn)行機(jī)制。鄉(xiāng)黨委農(nóng)村工作部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村治理工作情況開展督導(dǎo)，對(duì)鄉(xiāng)村治理政策措施開展評(píng)估。組織、宣傳、政法、民政司法行政、公安等相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，強(qiáng)化政策、資源和力量配備，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，做好協(xié)同配合，形成工作合力。

(三)強(qiáng)化各項(xiàng)保障

加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍建設(shè)，聚合各類人才資源。加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合治理設(shè)施裝備保障，落實(shí)鄉(xiāng)村治理經(jīng)費(fèi)。切實(shí)保障村干部基本報(bào)酬，建立健全與績效考核相掛鉤的報(bào)酬兌現(xiàn)機(jī)制。有計(jì)劃、分層次開展村干部培訓(xùn)。堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，鼓勵(lì)各地創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制。組織開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，大力選樹宣傳鄉(xiāng)村治理各類先進(jìn)典型，營造良好論氛圍。

(四)加強(qiáng)分類指導(dǎo)

對(duì)于需要普遍執(zhí)行和貫徹落實(shí)的政策措施，要加大工作力度，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，明確時(shí)間進(jìn)度，盡快取得實(shí)效。對(duì)于需要繼續(xù)探索的事項(xiàng)，要組織開展改革試點(diǎn)，勇于探索創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，加快在面上推廣。對(duì)于鼓勵(lì)提倡的做法，要有針對(duì)性地借鑒吸收，形成適合本地的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。