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第一篇：五星級文明戶創(chuàng)建活動實施方案

為大力培育和踐行社會主義核心價值觀，更好地發(fā)揮家庭在傳承文明、弘揚美德、促進社會和諧中的重要基礎(chǔ)作用，實現(xiàn)全面建成小康社會的`目標(biāo)任務(wù)，縣委決定，在全縣深入開展“五星級文明戶”創(chuàng)建工作，現(xiàn)提出如下實施方案。

一、重要意義

家庭是社會的基本細胞，是人生的第一所學(xué)校。家庭建設(shè)是國家建設(shè)、社會建設(shè)的基石，是民族文化道德傳承的重要基礎(chǔ)，是社會和諧發(fā)展的穩(wěn)定性。當(dāng)前，我省正處于全面建成小康社會的決勝階段，迫切要求我們深化家庭文明創(chuàng)建活動，進一步提升廣大城鄉(xiāng)家庭文明程度，促進人的全面發(fā)展。各級黨組織要充分認(rèn)識加強家庭文明建設(shè)的重要性和緊迫性，把“五星級文明戶”創(chuàng)建工作擺在重要位置，按照縣委統(tǒng)一部署，扎實推進，務(wù)求取得實效。、

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持依法治縣和以德治縣相結(jié)合，以培育和弘揚社會主義核心價值觀為根本引領(lǐng)，以“五星級文明戶”創(chuàng)建工作為重要抓手，以提升家庭文明程度為主要任務(wù)，不斷加強家庭文明建設(shè)，用良好的家風(fēng)促進形成風(fēng)清氣正的黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣，為建設(shè)富裕文明和諧新化隆提供強大的正能量。

（二）基本原則。開展“五星級文明戶”創(chuàng)建工作，要堅持價值引領(lǐng)，聚焦中國夢的時代主題，緊扣培育和踐行社會主義核心價值觀這條主線，傳承和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，進一步形成知榮辱、明善惡、重品行的良好社會道德風(fēng)尚。堅持群眾路線，把服務(wù)人民群眾作為出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮人民群眾的“主人翁”作用，努力形成人人參與、家家創(chuàng)建、共創(chuàng)共享、共擔(dān)責(zé)任的良好局面。堅持重在創(chuàng)建，多做打基礎(chǔ)利長遠的工作，體現(xiàn)激勵導(dǎo)向，增強吸引力、影響力，使創(chuàng)建“五星級文明戶”的過程，成為樹社會新風(fēng)正氣，弘揚真善美的過程，成為普及公民基本道德規(guī)范的過程，成為群眾自我教育、自我完善、自我提升的過程。堅持務(wù)求實效，緊緊圍繞破解人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題展開，注重從具體事身邊事抓起，著力破解實踐難題，強化補齊短板的意識，不斷鞏固擴大創(chuàng)建工作成果。

（三）目標(biāo)任務(wù)。從20xx年11月起，在全縣創(chuàng)建和樹立一批具有時代特色和中華民族傳統(tǒng)美德的文明家庭典型，力爭用5年時間，實現(xiàn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)堅強有力、組織體系完整、工作隊伍過硬、宣傳氛圍濃厚、活動經(jīng)常有效、制度機制健全，家家參與創(chuàng)建、戶戶爭創(chuàng)“五星”，“五星級文明戶”占創(chuàng)建戶總數(shù)的40%左右。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

“五星級文明戶”主要體現(xiàn)家庭成員的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德等思想道德素質(zhì)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)為愛黨愛國、誠信守法、勤勞奉獻、團結(jié)風(fēng)尚、衛(wèi)生整潔五個方面，每一方面用一顆星標(biāo)注，全部達標(biāo)為“五星級文明戶”。

（一）愛黨愛國星。熱愛中國共產(chǎn)黨，熱愛祖國，熱愛家鄉(xiāng)，擁護黨的路線、方針、政策，擁護社會主義制度，堅持走中國特色社會主義道路，自覺維護穩(wěn)定，身體力行維護民族團結(jié)，旗幟鮮明反對分裂。積極參加國家建設(shè)和各級黨委、政府組織的各項活動。正確行使公民權(quán)利，自覺履行公民義務(wù)。

（二）誠信守法星。以誠待人，信守承諾、誠信經(jīng)營、合法生產(chǎn)。說話公道，辦事公正，遇事講理，踐行公德。遵守國家法律法規(guī)和城市文明公約、村規(guī)民約，做到尊法、學(xué)法、守法、用法，家庭成員無違法亂紀(jì)行為，勇于同各種違法犯罪行為作斗爭。堅決抵制邪教和非法組織活動，不沾染“黃賭毒”。

（三）勤勞奉獻星。熱愛勞動，勤奮工作，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，靠辛勤勞動和聰明才智創(chuàng)造幸福生活。有良好的職業(yè)道德和職業(yè)操守，認(rèn)真負(fù)責(zé)、熱情周到、勤勤懇懇、精益求精。樂于助人，奉獻愛心，關(guān)愛社會弱勢群體，關(guān)心社會各項事業(yè)發(fā)展，積極履行社會義務(wù)和責(zé)任。

（四）團結(jié)風(fēng)尚星。家庭團結(jié)友善，男女平等，民主治家。尊重長輩，關(guān)心老人，履行贍養(yǎng)義務(wù)，恪盡孝道。關(guān)愛子女，重視子女教育，注重言傳身教，形成良好的家教家風(fēng)。注重文明禮儀和個人修養(yǎng)，說文明話、辦文明事、做文明人，遵守公序良俗。積極建設(shè)學(xué)習(xí)型家庭，培育婚育新風(fēng)，不搞封建迷信活動。勤儉持家，婚喪事從簡，不鋪張浪費。鄰里和睦，互幫互助、互諒互讓。

（五）衛(wèi)生整潔星。講究衛(wèi)生，有良好的衛(wèi)生習(xí)慣，居室內(nèi)外整潔衛(wèi)生，院落里外美化綠化凈化，居住環(huán)境好。愛護公共設(shè)施，自覺維護公共環(huán)境衛(wèi)生，不亂扔亂倒垃圾。樹立節(jié)能環(huán)保意識，追求綠色消費，養(yǎng)成文明健康科學(xué)的生產(chǎn)生活習(xí)慣。保護生態(tài)環(huán)境，珍愛自然資源，積極參與植樹護綠、清潔家園等志愿服務(wù)行動，自覺投身生態(tài)文明建設(shè)。

四、創(chuàng)建步驟

（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村

全面開展階段（20xx年11月至20xx年12月）。第一年，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村全面推開創(chuàng)建工作，主要是制定創(chuàng)建工作方案，召開動員會，做好宣傳發(fā)動，選樹“五星級文明戶”示范戶（比例掌握在轄區(qū)家庭總數(shù)的5%左右），充分發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用。在此基礎(chǔ)上，以“五星級文明戶”示范戶為樣板，動員家家參與創(chuàng)建、戶戶爭創(chuàng)“五星”，通過召開動員會、座談會、現(xiàn)場會等形式，不斷把創(chuàng)建工作引向深入。到20xx年底前，評選一批“五星級文明戶”，“五星級文明戶”比例達到轄區(qū)家庭總數(shù)的20%左右。

鞏固提升階段（20xx年1月至20xx年10月）。進一步提升創(chuàng)建質(zhì)量和水平，健全完善創(chuàng)建工作管理、考評、評選、表彰等制度機制。以工作推進會、經(jīng)驗交流會、事跡報告會、總結(jié)表彰會等形式深入總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗和做法，鞏固擴大創(chuàng)建工作成果。到20xx年底前，再評選一批“五星級文明戶”，“五星級文明戶”比例達到轄區(qū)家庭總數(shù)的40%左右。

（二）縣城社區(qū)

創(chuàng)建試點階段（20xx年11月至20xx年12月）。做好調(diào)查研究、宣傳發(fā)動、制定試點方案、建立工作機制等基礎(chǔ)工作。選擇部分社區(qū)先行試點，探索工作方法，積累工作經(jīng)驗，選樹“五星級文明戶”示范戶（比例掌握在轄區(qū)家庭總數(shù)的5%左右）。

全面開展階段（20xx年1月至20xx午12月）。在試點基礎(chǔ)上認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗和有效做法，制定創(chuàng)建工作方案，召開動員會，廣泛宣傳發(fā)動，全面推開創(chuàng)建工作。通過召開動員會、座談會、現(xiàn)場會等形式，動員家家參與創(chuàng)建、戶戶爭創(chuàng)“五星”，形成創(chuàng)建熱潮。到20xx年底前，評選一批“五星級文明戶”，“五星級文明戶”比例達到轄區(qū)家庭總數(shù)的20%左右。

鞏固提升階段（20xx年1月至20xx年12月）。在全面開展創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，鞏固擴大創(chuàng)建成果。以工作推進會、經(jīng)驗交流會、事跡報告會、總結(jié)表彰會等形式，深入總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗和做法，健全完善工作制度和機制。到20xx年底前，再評選一批“五星級文明戶”，“五星級文明戶”比例達到轄區(qū)家庭總數(shù)的40%左右。

五、創(chuàng)評程序

“五星級文明戶”創(chuàng)建評選對象為全縣城鎮(zhèn)和農(nóng)村所有常住家庭。創(chuàng)建評選工作按以下程序進行：

（一）自評申報。家庭對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進行自評，填寫由村（社區(qū)）發(fā)放的“五星級文明戶”創(chuàng)建申報表，向所在村（社區(qū)）申報。村（社區(qū)）初審后統(tǒng)一匯總。

（二）評審定星。村（社區(qū)）成立由家庭代表、黨員干部代表、鄉(xiāng)賢代表、單位代表等組成的創(chuàng)建評審委員會，根據(jù)轄區(qū)群眾互評、民主測評、打分投票情況等，確定“五星級文明戶”，張榜公示。公示無異議后，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核。

（三）授星掛牌。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對評選活動進行監(jiān)督指導(dǎo)，審核村（社區(qū)）報送的“五星級文明戶”資格，報縣文明委審批和命名。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)組織村（社區(qū)）懸掛星牌，村（社區(qū)）負(fù)責(zé)建檔立卡、動態(tài)管理。

六、創(chuàng)建活動

（一）深入開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動。

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要切實把培育和踐行社會主義核心價值觀的根本要求貫穿于“五星級文明戶”創(chuàng)建始終，貫穿于家庭生活、家庭教育、家庭建設(shè)方方面面。通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、道德教化、實踐養(yǎng)成、制度保障，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為每個家庭成員的精神追求，外化為每個家庭成員的自覺行動。要把愛國、敬業(yè)、誠信、友善的價值準(zhǔn)則落實到家庭成員的日常生活和行為規(guī)范中，健全各行各業(yè)規(guī)章制度，完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則等行為準(zhǔn)則，使其成為家庭成員的基本遵循。要營造有利于培育和弘揚社會主義核心價值觀的生活情景和社會氛圍，吸引群眾廣泛參與，推動人們在為家庭謀幸福、為他人送溫暖、為社會作貢獻的過程中提高精神境界，培育文明風(fēng)尚。

（二）深入開展法治和道德教育活動。既重視發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范約束作用，又重視發(fā)揮道德力量的教化感召作用，做到法治與德治相輔相成，相互促進。要引導(dǎo)家庭成員把遵守法律作為規(guī)范自身行為的基本準(zhǔn)則，牢固樹立法治觀念，依法行使公民權(quán)利，自覺履行公民義務(wù)，運用法治思維和法治方式解決問題。要不斷深化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，認(rèn)真貫徹落實《青海省公民道德規(guī)范（試行）》，教育引導(dǎo)家庭成員樹立正確的道德觀念，倡導(dǎo)良言善行，做到明禮于心、行禮于人，言行有規(guī)矩，做事有法度，教子有德行。要重視鄉(xiāng)村道德評議會和紅白理事會的作用，組織群眾交流文明家風(fēng)、展示家庭風(fēng)貌、評議家訓(xùn)家風(fēng)家教，激發(fā)廣大家庭踐行中華民族家庭美德的內(nèi)在自覺。

（三）深入開展群眾性文化體育活動。運用群眾喜聞樂見的方式，不斷豐富家庭精神文化生活。健全鞏固基層文化活動陣地，提供優(yōu)質(zhì)多樣的公共文化服務(wù)，組織群眾積極參加健康向上、愉悅身心的文化體育活動。倡導(dǎo)家庭文化建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型家庭，組織開展多種形式的家庭文藝、體育健身、旅游休閑活動，開展曬家庭幸福生活、展家庭文明風(fēng)采、秀家庭才藝等系列活動，培育“書香之家”“文藝之家”“健康之家”“體育之家”等。深入開展“送歡樂下基層”“冬日六送”“婚育新風(fēng)進萬家”“節(jié)日民俗活動”等特色活動，組織廣大家庭積極參與。

（四）深入開展“講文明、樹新風(fēng)、故陋習(xí)”活動。注重培育文明新風(fēng)，教育引導(dǎo)群眾向上向善、移風(fēng)易俗，形成科學(xué)、文明、健康的生活方式，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣，養(yǎng)成節(jié)能、低碳、環(huán)保、綠色生產(chǎn)生活方式。加強村民住房、村鎮(zhèn)（街區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改造水、路、廚、廁，集中整治城區(qū)、村鎮(zhèn)“臟亂差”現(xiàn)象。組織動員城鄉(xiāng)開展“家園清潔行動”，抓好城鄉(xiāng)街巷廣場、居民區(qū)、公路沿線、旅游景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治，營造城鄉(xiāng)良好衛(wèi)生環(huán)境。

（五）深入開展扶貧解困活動。要堅持問題導(dǎo)向，通過創(chuàng)建活動，推動解決群眾反映的實際問題，使創(chuàng)建工作成為群眾歡迎的民心工程。要把“五星級文明戶”創(chuàng)建工作與實施精準(zhǔn)扶貧的重大戰(zhàn)略部署結(jié)合起來，積極開展“送溫暖、獻愛心”活動，做好扶貧解困工作，幫扶孤老家庭、殘疾人家庭、留守兒童家庭和特殊困難家庭。注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，從創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活、心理等方面開展關(guān)心關(guān)愛和有效服務(wù)，幫助困難家庭樹立生活信心。引導(dǎo)家庭之間親幫親、友幫友、鄰幫鄰、戶幫戶，注重發(fā)揮志愿服務(wù)組織和志愿者作用，為城鄉(xiāng)群眾提供必要的家庭關(guān)愛服務(wù)，在全社會營造互助互愛、向上向善的濃厚氛圍。

七、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣“五星級文明戶”創(chuàng)建工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣文明委及宣傳部指導(dǎo)協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）組織實施。各級黨組織要切實負(fù)起責(zé)任，相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，結(jié)合年度目標(biāo)責(zé)任考核、群眾性精神文明創(chuàng)建、民族團結(jié)進步先進區(qū)創(chuàng)建、平安化隆建設(shè)等工作，促進“五星級文明戶”創(chuàng)建工作?？h發(fā)改、教育、民政、財政、人社、環(huán)保、住建、交通、農(nóng)牧、文化、扶貧等部門要將創(chuàng)建工作納入城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化建設(shè)，制定推動創(chuàng)建工作的保障措施。各級工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要發(fā)揮優(yōu)勢，教育引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女積極投身創(chuàng)建工作。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要在創(chuàng)建工作中以身作則、率先垂范，帶動家庭成員和身邊人，積極參與和支持創(chuàng)建工作。

（二）搞好輿論引導(dǎo)。要利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、“微化隆”、戶外廣告、宣傳欄等，廣泛宣傳創(chuàng)建工作的目的意義、工作內(nèi)容、步驟方法、評選標(biāo)準(zhǔn)，提高群眾的知曉率、參與率。要總結(jié)和挖掘創(chuàng)建工作先進地區(qū)、先進單位和“五星級文明戶”典型，大力宣傳推廣經(jīng)驗做法和先進事跡，使人們學(xué)有栲樣、趕有目標(biāo)、見賢思齊。要加強工作交流推廣，不斷發(fā)現(xiàn)新典型、培育新亮點、總結(jié)新經(jīng)驗，推動創(chuàng)建工作健康發(fā)展。

（三）強化激勵措施。各單位、各部門在制定和實施惠民政策時，可根據(jù)實際情況向“五星級文明戶”適當(dāng)傾斜，給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵。縣財政要把“五星級文明戶”工作經(jīng)費納入地方財政預(yù)算。金融部門可結(jié)合誠信體系建設(shè)，對“五星級文明戶”給予相應(yīng)貸款優(yōu)惠政策。鼓勵省市縣級文明單位與有實際困難的“五星級文明戶”進行結(jié)對幫扶。

（四）健全制度機制。各級黨組織要認(rèn)真總結(jié)近年來群眾性精神文明創(chuàng)建的經(jīng)驗做法，結(jié)合自身實際情況，積極建立健全“五星級文明戶”創(chuàng)建工作的制度機制。要注意區(qū)分城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間的不同特點和情況，統(tǒng)籌兼顧，積極穩(wěn)妥地推進。要加強調(diào)查研究和跟蹤問效，把握基層情況，傾聽群眾呼聲，制定科學(xué)有效的創(chuàng)建工作方案，細化量化創(chuàng)建評選標(biāo)準(zhǔn)，健全完善工作運行機制，推動創(chuàng)建工作常態(tài)化長效化。

第二篇：星級化創(chuàng)建工作計劃

xx村委會在上級黨委、政府和村支部的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過走訪調(diào)查了解民情民意，并根據(jù)上年度村委會的工作總結(jié)和思路，堅持以黨的“十八大”精神為指導(dǎo)，結(jié)合xx村的實際情況，統(tǒng)一認(rèn)識，團結(jié)一致，力爭經(jīng)濟建設(shè)及各項工作穩(wěn)步發(fā)展。20xx年度村委會工作計劃如下：

一、經(jīng)濟發(fā)展

1、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)；

2、大力發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”；

3、完成500畝夏橙老果樹的改良工作；

4、搞好動物重大疫病防控工作，依靠龍頭企業(yè)發(fā)展生豬養(yǎng)殖，爭取生豬出欄率年遞增10%。發(fā)展蛋肉雞養(yǎng)殖業(yè)年增5%；

3、做好公益林和生態(tài)林的管護工作，加大護林防火工作的宣傳，確保無火警出現(xiàn)；

5、認(rèn)真落實糧食種植、柑橘種植、生豬養(yǎng)殖、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)保險政策，宣傳和落實各項惠民政策；

6、引導(dǎo)村民申報成立家庭農(nóng)場5戶、成立專業(yè)合作社1戶；

7、引進訂單種植湘研小米辣

二、社會事業(yè)

1、加大義務(wù)教育宣傳力度，確保適齡兒童入學(xué)率達到100%。

2、進一步做好五保、低保評議工作，做到應(yīng)保盡保。

3、關(guān)愛留守兒童、殘疾人、困難群眾、空巢老人等特殊人群，使他們感受到黨和政府對他們的關(guān)心和社會的溫暖。

4、搞好計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，確保參檢率、出生率和合法生育率。

5、進一步加強法制教育，提高干部和村民法律意識，努力創(chuàng)建民主法治示范村，確保全村平安、穩(wěn)定。

6、做好社保工作力爭居保、醫(yī)保參保率達100%；農(nóng)村小額意外險參保率達30%；做好就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助、勞動維權(quán)服務(wù)。

三、基礎(chǔ)設(shè)施

1、硬化飛水洞至鎮(zhèn)安公路2.2公里5米寬、龍洞壩至齊家沖公路2.5公里4米寬；

2、爭取立項在20xx年硬化爛井沖至雙河口約3公里5米寬組級公路。

3、完成全村飲水項目的入戶工作，改善2700人飲水條件。

四、新農(nóng)村建設(shè)

完成xx新農(nóng)村居民點全部入住和配套設(shè)施建設(shè)。

第三篇：村級星級化創(chuàng)建實施方案

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù)，進一步解放思想，創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式，探索集體經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式，加大政策、資金和項目支持力度，促進粑鋪村級集體經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

以增加村級集體經(jīng)濟實力為目標(biāo)，探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效形式，建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制，多途徑增加村級集體可支配收入，確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3至5年的努力，力爭使全村集體經(jīng)濟年收入達到6萬元以上。

三、發(fā)展方式

（一）以發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。采取組建專業(yè)合作社、租賃、流轉(zhuǎn)無勞力無生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)農(nóng)戶的土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，進行農(nóng)特產(chǎn)品營銷經(jīng)營、搞養(yǎng)殖和農(nóng)特產(chǎn)品，加工企業(yè)等方式尋求村級集體經(jīng)濟收入來源，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。

（二）租賃經(jīng)營村級集體資產(chǎn)來發(fā)展村級集體經(jīng)濟?？刹扇—毩?、聯(lián)合、股份合作等方式，通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或利用村內(nèi)閑散地建設(shè)服務(wù)設(shè)施出租、鋪面出租、房屋出租等經(jīng)營方式獲取穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟收入。對村級集體現(xiàn)有經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)和閑置資源，采取承包的方式，提高經(jīng)營效益，使資產(chǎn)增值增收。

（三）以提供服務(wù)創(chuàng)收的方式來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會化服務(wù)或創(chuàng)辦經(jīng)營性服務(wù)實體，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機械、病蟲害防治等技術(shù)咨詢服務(wù)，或開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù)，也可組建勞務(wù)公司組織勞動力勞務(wù)輸出。

（四）開發(fā)利用村級現(xiàn)有資源來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。充分挖掘村內(nèi)的林、水等自然資源潛力，由村集體單獨或吸收其它資金參股進行開發(fā)。一是鼓勵村集體開展土地整理開發(fā)，增加村集體有效土地來發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高村級集體收入；二是在集體林權(quán)改革中，保留一定的林地由集體經(jīng)營獲取一定是收入；三是加大對集體河道、沙石資源的開發(fā)利用，使閑置的灘涂、塘堰、河道及水面發(fā)揮其經(jīng)濟效益。

四、實施步驟

（一）準(zhǔn)備階段(20xx年6月―8月)。認(rèn)真盤查村級現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)、資金狀況，研究發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的辦法和措施，選定壯大集體經(jīng)濟的項目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃，于7月20日前交村黨總支。

（二）實施階段（20xx年9月―20xx年8月）。組建專班，安排專人具體抓好壯大村級集體經(jīng)濟項目的實施。

（三）驗收階段（20xx年9月―10月）。各村對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目實施情況進行自查，并形成書面自查報告，報村黨總支，迎接上級的驗收檢查。

五、工作要求

（一）精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。各村要結(jié)合本地實際，選準(zhǔn)項目，要適宜社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，強化科學(xué)發(fā)展的理念，不能以破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費資源為代價，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，搞好扶貧開發(fā)和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時，要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，不搞行政命令，杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，

（二）因地制宜，穩(wěn)步實施。各組要從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā)，因村制宜，面向市場，實現(xiàn)一村一策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，多渠道多形式探索集體經(jīng)濟的發(fā)展，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理。各組要將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入重要議事日程，擺在兩委重要工作位置來抓，同時，加強村級集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、民主監(jiān)督管理，做好該項工作的歸檔工作。

（四）檢查驗收，嚴(yán)格考評。根據(jù)實際情況，實行報酬與村集體經(jīng)濟純收入掛鉤，獎勵對該項工作作出重要貢獻的村干部。

第四篇：村級星級化創(chuàng)建實施方案

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神、云南省第九次黨代會及“四群”教育相關(guān)會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù)，進一步解放思想，創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式，探索集體經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式，不斷增強村級集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力，為全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

以增加村級集體經(jīng)濟實力為目標(biāo)，探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效形式，建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制，多途徑增加村級集體可支配收入，確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3年的努力，使全村集體經(jīng)濟實力顯著增強，集體積累逐年增加，形成較強的經(jīng)濟發(fā)展后勁，建立充滿活力的集體經(jīng)濟自我發(fā)展機制，不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)、管理的支出需要。到20xx年底，力爭使全村集體經(jīng)濟年收入達到15萬元以上。

三、發(fā)展思路

結(jié)合本村實際，著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展途徑和模式。

1、培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮熱區(qū)資源優(yōu)勢，依托甘蔗、香料煙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖、林果、石斛等新興特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合村情實際，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”。同時，創(chuàng)建“支部+協(xié)會”等各種服務(wù)體系，在種養(yǎng)業(yè)等方面為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務(wù)，幫助農(nóng)民解決農(nóng)戶或養(yǎng)殖戶“想的是致富，盼的是服務(wù)，缺的是技術(shù)，愁的是銷路”問題，通過有償服務(wù)的形式增加集體收入。

2、發(fā)展村級合作組織。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢，構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，大力發(fā)展由村級組織牽頭的各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作社等，采取“支部+協(xié)會（合作社）+農(nóng)戶”等多種形式，開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟收入。

3、加快土地有序流轉(zhuǎn)，盤活農(nóng)村土地存量。土地作為村級集體經(jīng)濟最重要的組成部分，是村級集體組織最主要的資源。要順應(yīng)農(nóng)村勞動力非農(nóng)化的趨勢，針對長期外出務(wù)工人員的承包土地閑置，及集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包荒山、荒坡、荒田，可鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進行規(guī)模經(jīng)營，或采取反租承包、合股經(jīng)營的形式進行開發(fā)。也可由集體采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉(zhuǎn)，通過加快土地流轉(zhuǎn)，合理開發(fā)集體土地資源，使土地這一最基本的生產(chǎn)要素得到最優(yōu)配置，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

4、盤活“三資”。充分挖掘村集體經(jīng)濟組織的各種資產(chǎn)、資源，采取多種方式，促進資產(chǎn)、資源的合理開發(fā)利用，通過盤活和增加村級經(jīng)營性資產(chǎn)，進一步提升村級自身“造血”功能，增加集體經(jīng)營性收入。

5、創(chuàng)新多種經(jīng)營方式。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，創(chuàng)新集體經(jīng)濟經(jīng)營組織形式和運作方式，搞活集體經(jīng)濟項目。結(jié)合實際，靈活選擇獨資、合資、合作經(jīng)營和委托、租賃、轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營等多種形式。建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、制定完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營管理體制，實行資本運營，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。

四、強化管理

1、加強村級集體資產(chǎn)管理。進一步明確村級集體經(jīng)濟組織的市場主體地位，建立健全村級集體資產(chǎn)管理制度，堅決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為，實行市場化運作，不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強對村級“三資”（資產(chǎn)、資源、資金）的清理、登記、管理，逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租，必須采用公開招標(biāo)的方式，實現(xiàn)收益的最大化；村集體經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更，不得對外提供擔(dān)保。

2、規(guī)范村級財務(wù)管理。建立健全村級財務(wù)收支預(yù)決算制度，嚴(yán)格收支審批，努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度，規(guī)范代管手續(xù)。建立健全農(nóng)村財務(wù)管理制度和村務(wù)財務(wù)公開制度，及時、真實地公開相關(guān)信息。

3、加強村級民主管理。建立健全村級集體經(jīng)濟民主決策機制，全面推行村級重大決策機制、規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序，保障黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展。完善監(jiān)督機制，以村民為主成立監(jiān)事會，對村級集體資產(chǎn)的運營情況進行監(jiān)督。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化管理。加強領(lǐng)導(dǎo)，相互協(xié)作，強力推進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為解決“三農(nóng)”問題的一項重要任務(wù)，作為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項根本性措施，切實抓緊、抓實、抓好，并成立以支部書記為組長，支部副書記、村委會副主任副組長，村兩委為成員的發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組。理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)發(fā)展項目，制定發(fā)展規(guī)劃，落實發(fā)展措施，切實做到責(zé)任、措施、投入到位。并做好思想發(fā)動，加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督；農(nóng)村集體經(jīng)濟要認(rèn)真謀劃好經(jīng)營、發(fā)展，加強對集體資金的管理，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，依章理事，實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。

2、精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本村實際，選準(zhǔn)項目，要適宜社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，強化科學(xué)發(fā)展的理念，不能以破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費資源為代價，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時，要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，

3、因地制宜，穩(wěn)步實施。從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā)，因村制宜，面向市場，實現(xiàn)一村一策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，多渠道多形式探索集體經(jīng)濟的發(fā)展，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。

4、檢查驗收，嚴(yán)格考評。對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目實施情況進行自查，，并形成書面自查報告和年終總結(jié)報告，報村黨支部，接受鎮(zhèn)黨委、政府的年終考核驗收。

第五篇：村級星級化創(chuàng)建實施方案

一、健全機制，認(rèn)真學(xué)習(xí)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》。

進一步加強對愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全愛國衛(wèi)生工作制度和組織管理，要有專(兼)職愛國衛(wèi)生工作人員，負(fù)責(zé)本單位的愛國衛(wèi)生工作并制定20xx年度“愛國衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“愛國衛(wèi)生工作計劃”。要積極學(xué)習(xí)貫徹《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，要利用宣傳欄、展報、宣傳畫(冊)等形式進行宣傳標(biāo)準(zhǔn)的.創(chuàng)建意義，使干部職工樹立創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)意識，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建工作。要全面動員系統(tǒng)干部職工認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《愛國衛(wèi)生條例》，使干部職工明確開展愛國衛(wèi)生運動的重大意義，提高其依法行政的能力。

二、全民參與，大力開展“愛衛(wèi)月”活動。

各單位要發(fā)動干部職工廣泛參與，積極開展25個“愛衛(wèi)月”活動，堅持開展周五義務(wù)勞動、衛(wèi)生檢查評比、健康教育活動等。主要以消滅“四害”孳生地為目的，充分發(fā)揮干部群眾參與，搞好包抓路段和單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，實實在在為職工辦實事。健康教育要以單位為主體，通過宣傳欄、宣傳畫(冊)、廣播電視等形式宣傳愛國衛(wèi)生及衛(wèi)生防病知識，提高職工的環(huán)境衛(wèi)生和自我保護意識。

三、防治結(jié)合，廣泛開展除“四害”工作。

除“四害”工作要充分發(fā)揮干部職工參與，堅持以環(huán)境綜合治理為主，要采取有力措施，針對“四害”各自的生長規(guī)律、生活特點，合理使用化學(xué)除害藥品滅殺“四害”，最大限度地控制“四害”密度，確保有效控制各種傳染疾病在我系統(tǒng)發(fā)生流行。

四、宣傳引導(dǎo)，全面開展健康教育促進行動工作。

健康教育工作要結(jié)合我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、“愛衛(wèi)月”等活動，開展健康教育宣傳活動。采取多種形式，在干部職工中深入持久地開展健康教育工作，充分利用“愛衛(wèi)月”世界無煙日“愛眼日”“愛牙日”等活動，進行一系列健康教育知識宣傳活動，不斷增強干部職工的健康意識。按照市愛衛(wèi)會要求，結(jié)合我局健康教育工作的實際情況，積極開展工作。

五、各司其責(zé)，著力推動愛國衛(wèi)生工作上水平。

各單位要制定本單位的工作職責(zé)，各司其責(zé)，齊抓共管，常抓不懈，動員全體干部職工廣泛參與，開展衛(wèi)生監(jiān)督，做好預(yù)防和控制重大疫情及各種傳染病的發(fā)展、蔓延。要開展對干部職工的健康教育工作，普及衛(wèi)生知識，改善辦公條件和衛(wèi)生設(shè)施質(zhì)量，組織干部職工積極參與愛國衛(wèi)生運動和衛(wèi)生宣傳活動，切實把全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作推向一個新臺階。

第六篇：村級星級化創(chuàng)建方案

一、小底村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體目標(biāo)

將小底村進行全域景區(qū)化打造，提升村域環(huán)境風(fēng)貌，提高生活品質(zhì)，促進生態(tài)文明，提升群眾幸福感，爭創(chuàng)xx省美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)試點、全國“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點鄉(xiāng)村。

二、小底村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的模式

采用“第六產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式”。

“第六產(chǎn)業(yè)”將一、二、三產(chǎn)業(yè)相互融合，應(yīng)用“1x2x3”等于6的原理，使原本作為一產(chǎn)的農(nóng)業(yè)變身為綜合產(chǎn)業(yè)，從而縮小農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的收入差距。通過“第六產(chǎn)業(yè)”的運作，農(nóng)民能夠和不同領(lǐng)域的人員合作，提高產(chǎn)品的文化附加值、科技附加值以及經(jīng)濟附加值，從而縮小農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的收入差距。

三、基本原則

堅持以民為本，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境；堅持示范帶動，用先進典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；堅持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的`良好氛圍。

四、小底村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要內(nèi)容

（1）優(yōu)化鄉(xiāng)村布局，體現(xiàn)空間優(yōu)化形態(tài)美

依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、道路、居民點分布等，并結(jié)合今后的發(fā)展，建議小底村重點打造“一心、一軸、四區(qū)”的空間格局。

一心即位于青天河游客服務(wù)中心，是未來小底村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要支撐。

一軸即為S237，既是外聯(lián)內(nèi)通的重要交通載體，同時是彰顯小底村美麗生態(tài)的景觀廊道。

四區(qū)則包括休閑觀光區(qū)、鄉(xiāng)村接待區(qū)、產(chǎn)業(yè)加工區(qū)和文化交流區(qū)。

（2）提升人居環(huán)境，構(gòu)筑村社宜居生態(tài)美

開展“環(huán)境衛(wèi)生村村清”行動，堅持“六個清理”；推進生活垃圾無害化處理；推進污水有序處理；開展“廁所革命”；鼓勵發(fā)展美麗庭院；建設(shè)“新民居”；加大“三新”的應(yīng)用力度；建立健全長效保潔機制。；建立完善各項制度。

（3）推進三產(chǎn)融合，推進創(chuàng)業(yè)富民生活美

打造升級版鄉(xiāng)村旅游；鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)深加工項目；加大“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)。

（4）培育“美德農(nóng)民”，推進鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美

①依托民居墻體，采取漫畫風(fēng)格，把環(huán)境保護、孝老愛親、鄰里和諧等中華民族傳統(tǒng)美德搬上“墻”、制成“牌”，制作貼近生活、導(dǎo)向鮮明、新穎活潑、群眾喜聞樂見的“美德文化墻”。

②建立小底村民美德評議會，堅持從群眾身邊選，讓群眾參與推，請群眾當(dāng)主人翁、當(dāng)?shù)湫瓦x樹的裁判員，強群眾道德建設(shè)。

③廣泛組織農(nóng)民開展“傳家訓(xùn)、制家規(guī)”活動，引導(dǎo)家家戶戶寫家風(fēng)、曬家訓(xùn)，組織博愛縣書法愛好者開展為農(nóng)民書寫“家訓(xùn)家規(guī)”活動，讓好家風(fēng)好家訓(xùn)代代相傳，通過小小的家風(fēng)家訓(xùn)強化農(nóng)民的道德感，匯聚社會的正能量。

（5）保護鄉(xiāng)村記憶，彰顯地域文化特色美

①建設(shè)1個館――小底村鄉(xiāng)村記憶館。以小底村深厚的紅色文化、櫻桃種植的產(chǎn)業(yè)文化、當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕葹橐劳?，同時通過收集老物件、老故事、老照片等，建設(shè)小底村鄉(xiāng)村記憶館，成為承載小底村鄉(xiāng)村記憶的重要載體，亦可成為鄉(xiāng)村旅游的一大亮點。

②編制1本書――《我的小底我的家》。通過文字、圖片等記錄小底村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全過程。包括拜訪“老小底人”、采訪“新小底人”，感受這些年村莊的變化。

③傳唱1首歌――櫻桃紅了。以歌曲的形式展示小底村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成就，并成為小底村鄉(xiāng)村旅游的一個重要吸引點。