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第一篇：村級星級化創(chuàng)建方案

一、參評對象

凡在我鄉(xiāng)內有固定居所，成員無違法犯罪、無信用不良、無違反計劃生育政策的家庭，均可參加“星級文明戶”評選活動。

二、推薦評選星

1.愛黨

愛國星：擁護黨的領導和路線、方針、政策，能顧全大局，正確處理好國家、集體和個人的利益。

2.美化綠化星：家庭及周圍環(huán)境整潔，物品擺放合理，雞鴨圈養(yǎng)，種植花草樹木綠化環(huán)境。

3.創(chuàng)業(yè)致富星：認真學習科學技術，使用科學技術種植、養(yǎng)殖。

4.團結和睦星：家人和睦，尊老愛幼，婆媳關系融洽。鄰里團結，互幫互助，無打架斗毆現(xiàn)象，有矛盾糾紛依法調解。

5.移風易俗星：喜事新辦、喪事簡辦，不參與黃賭毒和邪教活動，倡導文明新風。

6.熱心公益星：熱心參與村里組織的各項義務勞動公益事業(yè)。

三、方法步驟

第一步：宣傳發(fā)動階段。20xx年9月17日-10月16日

各村黨支部、村委會要結合黨員大會，認真學習有關文件及評選標準，再由各組黨員在本組進行廣泛宣傳、動員，使廣大群眾深刻了解爭創(chuàng)“星級文明戶”的標準和意義。各組以農戶家庭為單位進行自評、互評和推薦，并報各村黨支部、村委會。

第二步：道德評議會評議階段。20xx年10月17日-11月16日

各村召開道德評議會，對各組上報的結果進行集中評議，評議出每個組各戶的“星數(shù)”，并張榜公示三天，接受群眾監(jiān)督。

第三步：村兩委審核階段。20xx年11月17日-12月1日

公示結束后，召開村兩委會議審核把關，每個組選出一個“6星文明戶”作為示范戶,于20xx年11月30日前，將附件1和附件2上報鄉(xiāng)黨委、政府，郵箱794848024@qq.com。

第四步：授星掛牌。20xx年12月2日-12月16日

鄉(xiāng)黨委、政府召開會議進行討論，對各村上報的“6星文明戶”示范戶進行表彰、授牌。星級牌一律掛在門楣上。各村對6星級以下戶不掛牌，對今后農戶申請，經審核滿6星戶進行掛牌,如出現(xiàn)違紀、違法等行為，則由各村對原掛牌戶進行拆除星牌。

四、評選要求

1.加強領導，提高認識。組織開展“星級文明戶”評選活動，是貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會精神的'具體體現(xiàn)，是推動平安家庭、文明上坪建設的重要舉措，是動員干部群眾參與精神文明創(chuàng)建、提高文明程度的有效途徑。各村要高度重視，切實加強推薦評選活動的組織領導。要精心組織好各小組以家庭為單位進行推薦、評議、審核工作，通過家庭自薦或小組推薦、道德評議會進行評議、村兩委審核等形式，引導廣大群眾積極參與評選活動，使推薦評選的過程成為廣大群眾互相學習、踐行文明新風、促進文明建設的過程。

2.加強宣傳，廣泛動員。各村要結合本村實際，營造評選的良好氛圍，精心組織廣泛動員，并將“星級文明戶”評選活動與踐行社會主義核心價值觀結合起來，使“星級文明戶”活動與群眾性精神文明創(chuàng)建工作相互融合、共同促進。

3.強加把關，從嚴評選。評選活動要面向全鄉(xiāng)各村廣大群眾，做到在群眾中評星、在動態(tài)中管理，確保評選出的“星級文明戶”可信、可親、可敬、可學；要嚴肅紀律，嚴格把關，規(guī)范操作，確保公開、公平、公正，真正把那些在美麗鄉(xiāng)村建設、移風易俗活動中示范帶動好、群眾認同度高的“星級文明戶”評選出來。

4.加強管理，提高水平。我鄉(xiāng)將對各村評選出來6星級“文明戶”進行公示并掛牌表彰，同時堅持能上能下的動態(tài)管理原則，對由于違反法律法規(guī)規(guī)定的戶及時摘除對應星，以激發(fā)群眾創(chuàng)星爭星的積極性，提高創(chuàng)建水平。要求各村在每種星級文明戶中積極優(yōu)中選優(yōu)，及時上報。同時報送申報“星級文明戶”的事跡材料，內容要生動翔實，重點突出。

第二篇：村級星級化創(chuàng)建方案

為全面貫徹落實國務院辦公廳《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》和縣關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的實施方案，按照省、市鄉(xiāng)村振興領導小組工作部署，結合縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理工作實際，特制定如下實施方案：

一、總體要求

(一)加強宣傳推動。各村要采取多樣化宣傳媒介，堅持因時、因事、因人制宜地選擇適當?shù)男麄餍问?，以人民群眾喜聞樂見的方式做好宣傳工作，把《指導意見》精神講全面、講明白、講透徹，提高宣傳工作的針對性和時效性。各村要結合本村工作實際，全面學習傳達、深刻領會文件精神實質，認真x究提出貫徹落實措施，各站辦所每年在鄉(xiāng)里發(fā)表以“鄉(xiāng)村治理”為主題的宣傳稿件。

(ニ)強化組織推動。各村要成立專門組織機構，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置;各村要及時向上級報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況時，要將鄉(xiāng)村治理工作情況作為重要內容。

(三)抓好試點示范創(chuàng)建。在鄉(xiāng)村分別開展試點示范創(chuàng)建，根據(jù)我鄉(xiāng)農村經濟社會發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設發(fā)展情況，圍繞加強農村基層基礎工作，健全黨組織領導的'自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，打造一批可復制、可推廣的“三治結合”新路徑、新模式。

(四)納入績效考核。各村要認真對照重點任務清單，對涉及本村的工作任務逐條細化分解明確責任人和完成時限，加強和改進鄉(xiāng)村治理工作。

二、主要任務

（一）完善村黨組織領導鄉(xiāng)村治理的體制機制、發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用

建立村級組織體系，村黨組織全面領導村民委員會及村務監(jiān)督委員會、村集體經濟組織、農民合作組織和其他經濟社會組織履行好各自職能。組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張，執(zhí)行黨組織決定，推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范，帶動群眾全面參與。

(二)規(guī)范村級組織工作事務、全面實施陽光工程

清理整頓村級組織承擔的行政事務多、各種檢查評比事項多問題。規(guī)范村級各種工作臺賬和各類蓋章證明事項，規(guī)范村級會計委托代理制，加強農村集體經濟組織審計監(jiān)督，開展村干部任期和離任經濟責任審計。完善黨務、村務、財務“三公開”制度，推廣村級事務“陽光公開”監(jiān)管平臺，推進村級事務即時公開。

(三)強村民自治組織能力、豐富村民議事協(xié)商形式

健全黨組織領導的村民自治機制，完善村民(代表)會議制度。充分發(fā)揮村民委員會、治安維護協(xié)助、社情民意通達等方面的作用。創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動載體，依托村民會議、村民代表會議、村民議事會等鼓勵農村開展村民說事、民情墾談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動。為農民提供“一門式辦理”“一站式服務”，構建線上線下相結合的鄉(xiāng)村便民服務體系。

(四)實踐社會主義核心價?、艊戮R縹拿

通過新時代文明實踐中心，農民夜校等渠道，組織農民群眾學新時代中國特色社會主義思想。加強村規(guī)民約建設，建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制，發(fā)揮紅白理事會等組織作用。深入實施公民道德建設工程。大力開展文明村鎮(zhèn)、農村文明家庭星級文明戶、五好家庭等創(chuàng)建活動，開展鄉(xiāng)風評議，弘揚道德新風。加強基層文化產品供給、文化陣地建設文化活動開展和文化人才培養(yǎng)，加強傳統(tǒng)村落保護。因地制宜廣泛開展鄉(xiāng)村文化體育活動。

(五)推進法治鄉(xiāng)村建設、加強農村法律服務供給

規(guī)范農村基層行政執(zhí)法程序，加強村里行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建，深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，實施農村“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育批以村干部、人民調解員為重點的“法治帶頭人”。深入開展農村法治宣傳教育。

(六)加強平安鄉(xiāng)村建設、健全矛盾糾紛調處化解機制

推進農村社會治安防控體系建設，落實平安建設領導責任制，大力推行“一村一輔警”機制，扎實開展智慧農村警務室建設。堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”，健全人民調解員隊伍，加強人民調解工作。探索建立“互聯(lián)網網格管理”服務管理模式。

(七)規(guī)范鄉(xiāng)村小微權力運行、健全小微權力監(jiān)督制度

織密農村基層權力運行“廉政防護網”，大力開展農村基層腐敗整治，推進農村巡察工作，嚴肅查處侵害農民利益的腐敗行為。

三、保障措施

(一)支持多方主體參與鄉(xiāng)村治理

加強婦聯(lián)、團支部、殘協(xié)等組織建設。積極發(fā)揮服務性、公益性、互助性社區(qū)社會組織作用。堅持專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化，完善培養(yǎng)選拔機制。探索以政府購買服務等方式，支持農村社會工作和志愿服務發(fā)展。

(二)建立協(xié)同推進機制

嚴格落實責任，加強部門聯(lián)動，建立鄉(xiāng)村治理工作協(xié)同運行機制。鄉(xiāng)黨委農村工作部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調、具體指導和督促落實，對鄉(xiāng)村治理工作情況開展督導，對鄉(xiāng)村治理政策措施開展評估。組織、宣傳、政法、民政司法行政、公安等相關部門要按照各自職責，強化政策、資源和力量配備，加強工作指導，做好協(xié)同配合，形成工作合力。

(三)強化各項保障

加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設，聚合各類人才資源。加強鄉(xiāng)村社會治安綜合治理設施裝備保障，落實鄉(xiāng)村治理經費。切實保障村干部基本報酬，建立健全與績效考核相掛鉤的報酬兌現(xiàn)機制。有計劃、分層次開展村干部培訓。堅決整治形式主義、官僚主義，鼓勵各地創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制。組織開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，大力選樹宣傳鄉(xiāng)村治理各類先進典型，營造良好論氛圍。

(四)加強分類指導

對于需要普遍執(zhí)行和貫徹落實的政策措施，要加大工作力度，逐級壓實責任，明確時間進度，盡快取得實效。對于需要繼續(xù)探索的事項，要組織開展改革試點，勇于探索創(chuàng)新，及時總結一批可復制可推廣的經驗做法，加快在面上推廣。對于鼓勵提倡的做法，要有針對性地借鑒吸收，形成適合本地的鄉(xiāng)村治理機制。

第三篇：學校星級化評定實施方案

一、指導思想：

為展現(xiàn)我校學生蓬勃的朝氣，積極的精神面貌和全面發(fā)展的綜合素質，為了讓學生發(fā)揚個性，展現(xiàn)優(yōu)秀學生的形象，弘揚正氣，樹立典型，營造和諧積極的校園文化氛圍，完善校園文化建設。

二、評選條件：

凡申報“校園之星”的學生都必須模范遵守學生行為規(guī)范，思想品德好，有上進心，榜樣作用強。

1、品德優(yōu)秀，在學習、生活、工作中有突出表現(xiàn)的；

2、全面發(fā)展，能積極參加班級、學校、社區(qū)的各項活動，取得突出成績；

3、有良好的學習習慣，學習成績優(yōu)異；

4、在某一方面有特長，為班級或學校獲得榮譽的；

5、能出謀劃策，積極參與學校的民主管理，在學生工作中表現(xiàn)出色，得到廣大師生贊。

三、評選類別：

“校園之星”評選活動分別從學生的道德品質、文化素質、身心素質、勞動素質、藝術素質等幾方面進行評價，分別設立以下幾類：

1、學習之星

學習目標明確，學習方法得當，進取心強，能很好地掌握學科的基礎知識和基本技能在學習方面起模范帶頭作用，在歷次考試中取得優(yōu)異成績。包括勤奮之星、學科之星、進步之星等。

2、文學之星

熱愛文學創(chuàng)作與讀書，有一定的文學功底，積極參加市級、學校組織的各類征文活動并獲獎，積極向廣播站、校內各種雜志投稿，或在市級報刊上發(fā)表作品。包括寫作之星、演講之星、朗誦之星、閱讀之星等。

3、文明友愛之星

尊敬他人、謙虛謹慎、以禮待人、大方得體、忠厚誠信，模范遵守學生行為規(guī)范，關心他人，積極參加班級、學校、社區(qū)的各項公益活動。包括文明之星、禮儀之星、守紀之星、誠信之星、尊師之星、孝順之星、助人之星、愛班之星、勞動之星等。

4、才藝之星

在美術、音樂、舞蹈、戲劇、攝影等方面有突出特長并積極參加校內外各類藝術團體或者在校級以上各類藝術比賽中獲過三等獎以上獎勵?？砂〞ㄖ?、繪畫之星、攝影之星、音樂之星、舞蹈之星等。

5、體育之星

在體育運動方面有突出特長或在校級以上各類體育比賽中成績突出者。

6、其他

如果對班級班風建設有利，能成為學生認同并學習的榜樣的同學也可推薦。

四、評選辦法：

1、“校園之星”評選活動原則上每月一次，于每月中旬進行評選。

2、層級推薦，逐層選拔：

①各班參照評選標準，采用自我推薦、同學推薦、班主任推薦或科任老師推薦等方式，評選出本班的“班級之星”1人，填寫好推薦表交給年級組長。

②各年級組長參照評選標準，從各班的“班級之星”中，評選出本年級的“年級之星”，2人。

③年級組長將“年級之星”材料上交德育辦，有德育辦向全校公示。

五、宣傳、表彰辦法：

1、學校將對“校園之星”頒發(fā)榮譽證書，并通過學校網站、“校園明星榜”等途徑進行廣泛報道、宣傳他們的先進事跡。

2、學校以年級為單位，組織“校園之星”在班會課，到各個班級進行演講，號召大家向“校園之星”學習，鼓勵人人都來爭當“校園之星”。

3、在德育考評中相應加分，并作為以后評選省、市“三好學生”、優(yōu)秀干部以及其他評優(yōu)的重要參考條件。

六、注意事項：

1、各班要積極創(chuàng)設評優(yōu)爭先的氛圍，充分發(fā)動學生參與評選，樹立榜樣的示范作用。

2、各班、各年級要加大宣傳力度，積極宣傳先進學生的優(yōu)秀事跡，通過平凡小事，折射出學生的高尚品質和人性光芒，共同創(chuàng)設“讓學生嘗到成功的喜悅”的良好氛圍。

3、各班、各年級要注意評選的公平，公正，增加透明度，注意各層次學生入圍的比例。

第四篇：村級星級化創(chuàng)建方案

一、項目村總體情況

六合村位于固鎮(zhèn)鎮(zhèn)西部，東、南分別與本鎮(zhèn)魚塘、青龍兩村接壤，西、北分別與霍邱縣夏店鎮(zhèn)三口塘、磚洪村交界，村域總面積7。8平方公里，耕地面積4313畝，轄19個村民組830戶，3400口人，屬典型的丘崗地區(qū)。全村地理位置優(yōu)越，六霍公路（六安至霍邱縣道，本村境內也通稱固夏路）自東向西貫穿全境，交通便利。規(guī)劃中心村范圍內公共服務設施有村委會、農家書屋、敬老院、衛(wèi)生室、小學、幼兒園、便民公交站臺、正規(guī)商業(yè)服務網點等相關公共服務設施。境內溝塘河堰星羅棋布，田地平整，土地肥沃，氣候適宜，四季分明，光照充足，特別適應種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。目前六合村村兩委班子健全，分工明確，共有5名干部成員，黨小組12個，黨員101名，xxxx年全村實現(xiàn)年生產總值1200萬元，人均純收入達0。9萬元，全村居民基本上擺脫了貧困狀態(tài)，正在向致富路上邁進。

近年來，六合村緊緊圍繞農民增收這一目標，在整村流轉土地的基礎上，不斷優(yōu)化調整產業(yè)結構，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，目前全村共流轉土地3200畝，目前正在和皖西學院洽談1000畝瓜果蔬菜種植，可增加群眾就業(yè)。

六合村計劃通過美麗鄉(xiāng)村建設，做到生態(tài)農業(yè)快速發(fā)展，高效農業(yè)更加突出；農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，居住環(huán)境明顯優(yōu)化；農村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農民增收渠道拓寬，生活水平不斷提高；農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

二、總體目標

通過開展美麗鄉(xiāng)村建設，進一步探索建設幸福和諧六合村的發(fā)展思路，加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設，力爭打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

1、農村生態(tài)經濟加快發(fā)展。使果園變公園，精致高效農業(yè)更加突顯。

2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高。

3、農村人居環(huán)境得到改善。農村人口集聚、醫(yī)療衛(wèi)生、居住環(huán)境等得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。

4、農村生態(tài)文化日益繁榮。農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原則

1、堅持科學規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與經濟社會發(fā)展規(guī)劃、農業(yè)和文化特色產業(yè)相銜接，有序推進，要做到開發(fā)與保護結合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農民群眾的意愿，引導農民大力發(fā)展生態(tài)經濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。

3、堅持保護為重。結合我村實際，突出重點，注重挖掘傳統(tǒng)農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，高標準的打造。

4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實保護農村生態(tài)環(huán)境，展示農村農業(yè)生態(tài)特色，圍繞農村生態(tài)經濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)。

5、堅持整合力量。建設美麗鄉(xiāng)村與農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。

四、建設內容

未來三年，逐步實現(xiàn)經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村，具體實現(xiàn)以下目標：

一是規(guī)劃科學居態(tài)美。村莊規(guī)劃科學、布局合理、實用美觀。村莊建設與自然生態(tài)和文化民俗相協(xié)調，房屋等建筑風格與村莊整體布局和藝術美感相統(tǒng)一。美麗鄉(xiāng)村道路全部硬化，建有協(xié)調美觀的文化廣場。

二是村容整潔環(huán)境美。村容村貌整潔有序，生態(tài)文明水平明顯提高。庭院整潔、物品規(guī)整、無亂搭亂建、無殘垣斷壁、無破損棚舍、無大型柴草垛、無露天畜禽糞便，垃圾污水得到有效處理，環(huán)境管護制度健全、運行有效。

三是生產發(fā)展致富美?，F(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系基本形成，農民收入水平明顯提高。農民人均純收入年均增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅。

四是服務健全生活美。公共服務日趨完善，農村飲水安全問題基本解決。農村學校辦學條件明顯改善，農村學齡兒童就學安全便捷。合作醫(yī)療參保率穩(wěn)定在99%以上。五保、社保等社會保障實現(xiàn)全覆蓋，社區(qū)服務功能健全。

五是鄉(xiāng)風文明身心美。村民自治和民主管理日益完善，鄉(xiāng)村文化不斷發(fā)展，農民精神風貌積極向上，生活方式健康文明，農村社會和諧穩(wěn)定。村務公開規(guī)范、重要事項民主參與、農民對村兩委班子滿意率95%以上、社會治安滿意。

五、項目投資機制

一是定期組織村民理事會、監(jiān)事會、相關黨代表、人大代表及鎮(zhèn)相關部門，聽取對美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制、年度資金配套、建設成效及項目完成情況的匯報。二是年終時，請鎮(zhèn)有關部門對項目開展評估，對項目實施和資金使用情況進行核查，做好資金的審計、檢查、監(jiān)督工作。三是項目主管人員和相關責任人員在項目資金撥付和使用過程中按規(guī)定撥付，如存在違規(guī)違紀行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第xxx號）等法律法規(guī)進行查處。構成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責任。

六、項目管理機制

村級組織承擔的項目必須根據(jù)有關規(guī)定和民主議事程序，通過招標議標等方式選擇施工單位，也可由村組織自購材料組織村民施工或包清工。對垃圾處理、村莊綠化等技術含量較低且單個項目投資概算50萬元以下的`項目可采用議標、村組織自購材料組織村民施工或包清工方式，對牽涉到房屋建設項目要通過公開招標選擇施工單位。有承包方的工程項目要簽訂工程承包合同。

另外，自各個項目開工之前，聘請監(jiān)理公司，對工程質量進行全程監(jiān)理。在整個施工過程中，必須按照《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》，嚴格按相關規(guī)范規(guī)定和圖紙設計要求等施工，不得偷工減料，確保工程質量，確保各項工程驗收合格。充分發(fā)揮村民監(jiān)督作用，我村成立村民質量監(jiān)督小組和民主理財小組，對工程質量進行全程監(jiān)督。同時，對監(jiān)理公司的履職行為進行監(jiān)督，防止監(jiān)理不作為，杜絕劣質工程。同時規(guī)范項目資料，統(tǒng)一項目資料歸檔，村落實專人負責收集整理項目資料，促進項目規(guī)范管理。

七、民主決策和監(jiān)督

六合村美麗鄉(xiāng)村試點申報和試點發(fā)展規(guī)劃均通過村民代表大會議定同意。六合村推行以村黨組織為核心和民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內容的工作機制，由村務監(jiān)督委員會擔任監(jiān)督小組，及時公開項目建設進度、實施效果，接受村民監(jiān)督，合理調節(jié)利益關系，有序引導群眾合理訴求，有效化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定，確保美麗鄉(xiāng)村建設任務如期完成。

八、項目運行維護機制

美麗鄉(xiāng)村的基礎設施建成之后，需要長期有效地管理和不斷完善是更為重要的。要建立健全長效管理機制，明確美好鄉(xiāng)村建設成果管理職責、責任主體、資金來源和機構人員等，重點建立環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護、公共基礎設施維護等制度辦法。

第五篇：村級星級化創(chuàng)建方案

為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設，加速城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展，特制定本實施方案。

一、工作目標

緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，堅持鄉(xiāng)村共建共治共享，按照市美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃，發(fā)展品牌產業(yè)、建設品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質農民，推進城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經濟發(fā)展明顯加快、農民收入明顯提高、基礎設施明顯加強、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風文明明顯提升的工作目標。每年建設不少于50個“1+N”（1個村帶動輻射周邊村）模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭通過3年努力，全市20%左右的村達到示范村標準，推動鄉(xiāng)村建設從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”，基本實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。

二、主要任務

全面實施“五大工程、十大行動”（即現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展工程、村莊環(huán)境整治工程、基礎設施建設工程、鄉(xiāng)風文明培育工程、鄉(xiāng)村強基固本工程，和市場主體招培行動、三產融合發(fā)展行動、村莊規(guī)劃提檔行動、鄉(xiāng)村植樹造林行動、人居環(huán)境整治行動、基礎設施升級行動、公共服務提質行動、鄉(xiāng)村文化建設行動、農村人才培育行動、鄉(xiāng)村治理提升行動），以興致富產業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補設施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風、強鄉(xiāng)村治理為重點，一體化推進各項工作。

（一）現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展工程

1、實施市場主體招培行動。有序推進農村土地流轉，鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產業(yè)，通過承包、租賃、入股、合作等多種形式，創(chuàng)辦領辦家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經營主體，確保每個產業(yè)有一個“龍頭”作引領、每個村有一家市場經營主體作支撐，建立緊密利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)“雙贏”局面。

2、實施三產融合發(fā)展行動。立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位，發(fā)展各具特色、不同類型、不同規(guī)模、不同功能的現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)，推進特色農業(yè)規(guī)?；a、產業(yè)化經營，實現(xiàn)一村一特、一村一品。利用鄉(xiāng)村景觀、田園風光、人文特色，拓展農業(yè)功能，建設一批集休閑、觀光、體驗、展示為一體的精品農莊和田園綜合體，扶持建設一批鄉(xiāng)村旅游名村，打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。實施寬帶進村工程，創(chuàng)新“互聯(lián)網+三農”模式，推進“智慧仙桃”建設向鄉(xiāng)村、向農業(yè)延伸，培育一批農村電商示范村和“智慧農業(yè)”示范點。加強“三品一標”建設，注重發(fā)揮地標農產品的品牌優(yōu)勢，加強原產地保護，推進地理標志農產品的精品化、高端化、電商化、產業(yè)化。

（二）村莊環(huán)境整治工程

3、實施村莊規(guī)劃提檔行動。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，結合城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“多規(guī)合一”的要求，統(tǒng)籌編制產業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務、生態(tài)保護、農房建設等規(guī)劃。除危房改造外，沒有完成規(guī)劃編制的村，不得開展鄉(xiāng)村振興項目建設。規(guī)劃需經村民代表大會討論通過，市自然資源和規(guī)劃局審查，鎮(zhèn)（街道、場、區(qū)）人大審議，市委、市政府分管領導審定通過后實施，并在本村范圍內公示，報市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。

4、實施鄉(xiāng)村綠化美化行動。大力開展國家森林城市創(chuàng)建，積極推行森林資源保護發(fā)展林長制改革。按照“萬樹村”目標，重點推進“一網四旁”（農田林網和村旁、路旁、水旁、宅旁）綠化體系建設。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求，全面開展寬幅林帶建設。東荊河、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地；全面修復通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊，努力實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”目標。開展綠色街道、綠色機關、綠色校園、綠色集鎮(zhèn)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個綠色”建設活動。

5、實施人居環(huán)境整治行動。按照“荊楚派”建筑風格，持續(xù)開展農村房屋改造，力戒形式主義。到xxxx年，全市村莊形象明顯提升。加強農房建設技術指導，保證農房建設質量安全，引導節(jié)能環(huán)保綠色民居建設。廣泛發(fā)動群眾自己動手，全面整理自家庭院環(huán)境；開展綠進農家、家庭清潔日、庭院創(chuàng)意設計等活動，打造“美麗庭院”品牌。全面推進村內污水收集處理設施、垃圾分類收集設施建設和農村廁所革命，建立健全管護長效機制。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象，統(tǒng)籌建設晾曬場、農機棚等生產性公用設施，加強村莊公共空間整理與美化。深入推進畜禽養(yǎng)殖和農藥化肥污染治理，加強農業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進中小河流綜合整治和水系連通工程建設，加快河網生態(tài)化改造。

（三）基礎設施建設工程

6、實施基礎設施升級行動。以高標準農田建設為重點，加快推進農村排灌設施和產業(yè)通道建設。提檔升級一批“四好農村路”，完善組級道路硬化，加大危橋改造力度，提升農村道路通達水平。加快農村飲水安全工程建設，推進城鄉(xiāng)供水一體化。加快農村電網改造升級，提高供電保障能力。推進光纖到村建設，實現(xiàn)通信網絡全覆蓋。加快農村路燈建設，全面提升亮化水平。

7、實施公共服務提質行動。加強農村寄宿制學校和小規(guī)模學校建設，推進城鄉(xiāng)學校結對幫扶，引導城鎮(zhèn)優(yōu)質教育資源向農村延伸。加大鎮(zhèn)級中小學校師資力量投入，鼓勵優(yōu)秀教師扎根農村。推進村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務體系升級，建立基層檢查、市級診斷的“互聯(lián)網+醫(yī)療”新模式，建設精品示范村衛(wèi)生室和標準化村衛(wèi)生室。建設以老年人“幸福食堂”為主要內容的農村老人互助照料服務中心，補齊農村養(yǎng)老服務短板。加快生態(tài)公墓建設，打造生態(tài)化、園林化的單村或聯(lián)村墓園。

（四）鄉(xiāng)風文明培育工程

8、實施鄉(xiāng)村文化建設行動。加強社會主義核心價值觀的宣傳普及，廣泛開展星級文明戶、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創(chuàng)建活動，培育鄉(xiāng)土文化隊伍，扶持鄉(xiāng)土文化的收集整理和文藝創(chuàng)作，組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動，推進社會主義核心價值觀教育日?；?、具體化、生活化、形象化，著力培養(yǎng)新型農民。整合閑置資源，統(tǒng)籌推進村級綜合文體服務中心（文化禮堂）、健身廣場等基礎設施建設。引導城市文化向農村輻射，深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動。建立特色文化村落名錄，編制村落保護規(guī)劃，落實保護政策。堅持保護優(yōu)先、保護與開發(fā)并重的.方針，充分發(fā)掘和保護好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存，講好村莊故事，打造文化品牌。

（五）鄉(xiāng)村強基固本工程

9、實施農村人才培育行動。深化新型職業(yè)農民培育試點，大規(guī)模開展農村實用技能免費培訓，實行一村多名大學生計劃，培養(yǎng)一批農業(yè)職業(yè)經理人、經紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實施農業(yè)人口轉移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動，圍繞中心城區(qū)、產業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)就業(yè)需求，組織開展農民工職業(yè)技能提升、農民工高技能人才培養(yǎng)，增強農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。鼓勵高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農業(yè)科技人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶動農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務體系，落實好減稅降費政策，解決好用地、貸款等困難。

10、實施鄉(xiāng)村治理善治行動。選優(yōu)配強村“兩委”班子，繼續(xù)向農村黨組織選派“第一書記”，繼續(xù)選聘一批大學生村干部到村任職，增強農村黨支部戰(zhàn)斗力。加強農村黨風廉政建設，從嚴監(jiān)督農村集體“三資”管理，堅決防止借建設之名新增村級債務。創(chuàng)新農村社會管理模式，落實“四議兩公開”，完善村規(guī)民約，建立村級道德評議團、鄉(xiāng)村振興理事會、鄉(xiāng)賢參事會等機制，推行積分制管理，發(fā)揮農民的主體作用。建立健全農村法律服務平臺，實行一村一名法律顧問制度，增強村民的法治觀念和法律素質。完善農村網格化平臺建設，扎實開展平安創(chuàng)建活動，加強農村社會治安綜合治理，合理調節(jié)農村利益關系，暢通訴求表達渠道，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩(wěn)定。

三、組織領導

（一）強化組織保障。美麗鄉(xiāng)村建設工作由市鄉(xiāng)村振興辦負責組織指導、綜合協(xié)調、檢查督辦。任務涉及的市直相關部門要主動參與、積極配合，形成上下銜接、整體聯(lián)動的合力。各地黨委、政府是實施責任主體，黨政主要負責人是第一責任人，要明確發(fā)展定位和工作重點，強化工作措施，加大推進力度。

（二）創(chuàng)新投入機制。采取“大類間統(tǒng)籌、大類內打通”的辦法，市財政每年整合部分涉農項目資金，支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設；各地要科學謀劃項目，落實土地整治增減掛鉤和補充耕地“兩項指標”，合理申報使用國開行鄉(xiāng)村振興項目資金，并多方籌措、配套資金，集中建設。鎮(zhèn)、村各級要充分運用市場機制，采取以獎代補、先建后補、擔保貼息等方式，引導社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設。

（三）發(fā)動群眾參與。通過召開村民大會、黨員干部帶頭、示范引導等多種形式，組織發(fā)動群眾主動參與美麗鄉(xiāng)村建設。在村莊規(guī)劃編制、工作計劃安排、項目建設管理中，要廣泛征求群眾意見、建議，通過“以資代勞”方式，支持和引導群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設。

（四）嚴格考核結賬。進一步細化考核措施，加強日常工作推進力度，每4個月組織一次現(xiàn)場觀摩拉練活動，對每次拉練評比前5名的村予以獎補，結經濟賬；年底綜合全年考評得分，按照全市政績目標管理考核方案，結政治賬。

第六篇：村級星級化創(chuàng)建方案

為進一步深化我縣精神文明建設，著力提升我縣文明水平，經縣文明委研究決定，近期將在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“十星級文明戶”創(chuàng)建評選活動，引導廣大村民提升思想道德修養(yǎng)和精神文明修養(yǎng)。特制定方案如下：

一、總體要求

堅持以社會主義核心價值觀為指導，以實現(xiàn)社會文明為目標，以提高思想道德水平為重點，高標準推動“十星級文明戶”創(chuàng)建評選活動，吸引廣大村民積極參與，實現(xiàn)自我教育、自我約束、自我管理、自我提高，不斷提升社會文明程度，從而把我縣精神文明建設提升到一個新水平。

二、評選標準

1、愛黨愛國星。擁護黨的領導，熱愛祖國，熱愛社會主義；關心國家大事，自覺維護黨和國家、集體的利益，堅決抵制損害黨和國家形象、損害集體利益的言行；愛護公共財產。

2、誠實守信星。遵守諾言、誠實守信，以誠待人、童叟無欺；家庭成員無拖欠他人財物等不良行為，具有良好的社會信譽；誠信經營、合法經營、信譽至上；家庭成員無失信被執(zhí)行人員，無非法集資、民間借貸等問題。

3、遵紀守法星：自覺遵守國家法律、社會公德和《村規(guī)民約》；家庭成員中無欺行霸市、偷盜、打架斗毆和其他違法犯罪行為，無受治安處罰、勞教、刑事處罰者；合法經營，照章納稅，不制假售假，不坑、蒙、拐、騙他人。

4、興業(yè)致富星：堅持科技興農，帶頭學習推廣新技術、新品種、新模式，掌握部分實用技術，有較穩(wěn)定的致富項目；懂經營、善管理，致富能力強，引導帶動周圍群眾共同致富，執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的統(tǒng)一規(guī)劃和各項生產管理措施。

5、孝老愛親星：模范踐行家庭美德，勤儉持家，孝敬老人，關愛子女，鄰里相親，兄弟姐妹親情濃厚；無歧視婦女、虐待老人兒童現(xiàn)象、無家庭暴力行為；親朋關系和諧，互助友愛。

6、助人為樂星：助人為樂，關愛他人，扶貧濟困，經常為群眾辦好事，為鄰里鄉(xiāng)親義務幫忙；經常參加各種公益活動，有奉獻精神。

7、環(huán)境衛(wèi)生星：保持庭院整潔，住房周邊無糞土、雜物、雜草亂堆亂倒及污水亂潑等不文明現(xiàn)象，做到牲畜圈養(yǎng)；房前屋后綠化美化，居住環(huán)境好；積極參加村集體環(huán)境衛(wèi)生整治；家庭成員講究衛(wèi)生，健康狀況良好，自覺維護公共環(huán)境衛(wèi)生。

8、勤儉節(jié)約星：發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，熱愛勞動；合理消費，量入而出，不盲目攀比，拒絕脫離實際追求高消費；節(jié)約用水、用電，節(jié)約糧食，精打細算，取用有度；堅持喜事、喪事簡辦，不大操大辦和鋪張浪費。

9、移風易俗星：崇尚科學，不參與并自覺抵制封建迷信活動、封建宗族活動和非法宗教活動，不搞家族勢力，不拉幫結派；喜事新辦，喪事簡辦；不開展對健康不益的家庭文化娛樂活動，不搞低級趣味。

10、文明禮貌星：講文明、樹新風，家庭成員文明有禮，品德端正，誠實守信，尊老愛幼；積極參加文明健康的文體活動，不做傷風敗俗之事；愛護環(huán)境，不亂扔垃圾，不隨地吐痰，不踐踏草坪，不損害公物。

三、評選時間

本次評選活動從20xx年8月下旬開始，10月底結束。

四、評選名額

20xx年度將評選出520戶“十星級文明戶”示范戶，具體名額分配為：14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，秀水鎮(zhèn)、南婁鎮(zhèn)、孫家莊鎮(zhèn)、路家村鎮(zhèn)和萇池鎮(zhèn)各50戶，剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)各30戶。

五、評選原則

1、縣級主導，鎮(zhèn)村主抓，農民主體，社會參與。

2、以創(chuàng)為主，以評為輔，以評促創(chuàng)，創(chuàng)評結合。

3、虛功實做，動態(tài)管理，激活基層，常創(chuàng)常新。

六、評選流程

1、第一階段：宣傳發(fā)動（8月20日――8月31日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用廣播、電視、黑板報、宣傳公開欄等媒介，廣泛宣傳開展“十星級文明戶”評選活動的重要意義及評選內容、評比條件等，要組織召開“十星級文明戶”創(chuàng)建評選動員大會，動員全體村民積極參與“十星級文明戶”評比活動，營造爭先評優(yōu)、崇德向善的良好氛圍。

2、第二階段：創(chuàng)建評選（9月1日――9月30日）

一是對標創(chuàng)建。村支兩委會對照“十星級文明戶”評選標準，組織召開評星籌備會議，精心組織部署評星前的準備工作。

二是農戶自評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村干部、黨員、村民代表采取分片包干的形式，逐戶上門發(fā)送評星表，指導填寫農戶自評一欄，并負責收回所發(fā)表格。

三是群眾互評。組織群眾召開評星大會，每戶派1名代表參加會議，逐戶評星，集中評議，做好記錄。

四是審星定級。村民小組互評情況匯總后，由村支兩委會綜合鎮(zhèn)派出所、工商所、信訪、綜治等相關方面意見，逐戶認定審查，并認真填寫評星表。

五是張榜公示。村支兩委會對評選結果進行綜合審核后，對“十星級文明戶”評審意見進行為期7天的'張榜公示。張榜采取村委會集中公示相結合的方式進行，也可用廣播公示等形式進行，確保評定結果家喻戶曉。公示期間，群眾對公示結果有異議的，應提出復核申請，村支兩委要及時復查復議。

3、第三階段：總結表彰（10月1日――10月31日）

一是授牌表彰。村支兩委根據(jù)各參評戶的實際情況，就“評星”結果上報所屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織相關人員進行統(tǒng)一檢查復核，將最終名單上報縣文明辦。縣文明辦進行統(tǒng)一掛牌和表彰。

二是成果展示。設立“善行義舉榜”。評選活動結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在所屬轄區(qū)內選取人民群眾集聚的區(qū)域設立善行義舉榜，集中宣傳展示轄區(qū)內“十星級文明戶”先進事跡，引導廣大人民群眾明是非、曉真假、辨丑惡、知對錯，形成講道德、尊道德、守道德、見賢思齊的良好村風民風。