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第一篇：安全管理工作實施方案

一、指導(dǎo)思想

堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”“誰主管誰負責(zé)”“誰審批誰負責(zé)”以及屬地管理的原則，進一步完善事故隱患排查治理體系，提升事故防控水平，建立責(zé)任到人、職責(zé)到位的安全工作網(wǎng)格化管理體系，逐步形成安全管理工作制度化、規(guī)范化長效機制，進一步提高全市教育系統(tǒng)安全管理工作水平，全力保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，確保我市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

二、工作目標

將全市教育系統(tǒng)安全監(jiān)管責(zé)任和學(xué)校主體責(zé)任劃分為市教體局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校（市直學(xué)校）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園（市直學(xué)校年級組等）三級安全管理網(wǎng)格，通過對每一個網(wǎng)格實行“定級、定格、定人、定責(zé)”，進一步細化落實安全管理責(zé)任，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化管理體系，形成各司其職、相互聯(lián)動、科學(xué)管理的工作格局，實現(xiàn)安全監(jiān)管不留盲區(qū)，隱患排查治理不留死角，全市教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

三、網(wǎng)格劃分

縱向網(wǎng)格：一級網(wǎng)格為市教體局，二級網(wǎng)格為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和市直學(xué)校，三級網(wǎng)格為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園（含民辦）和市直學(xué)校年級組等。

橫向網(wǎng)格：按照xx市教育體育局《關(guān)于印發(fā)〈xx市教育系統(tǒng)安全工作責(zé)任清單〉的通知》（x教〔20xx〕116號）要求，市教體局領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室承擔業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全監(jiān)管職責(zé)，各學(xué)校主要負責(zé)人擔負本單位安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主體責(zé)任，各學(xué)校其他工作人員按照職責(zé)分工負責(zé)相應(yīng)安全工作。

四、各級網(wǎng)格責(zé)任人和職責(zé)

（一）一級網(wǎng)格

市教體局主要領(lǐng)導(dǎo)為一級網(wǎng)格第一責(zé)任人，對全市教育系統(tǒng)安全工作網(wǎng)格化管理負總責(zé)，市教體局班子成員落實包鄉(xiāng)（校）制度，督查和指導(dǎo)分包中心校（市直學(xué)校）網(wǎng)格化管理工作，督促分包中心校（市直學(xué)校）落實安全工作主體責(zé)任，建立信息臺賬，全面掌握其安全工作狀況。

一級網(wǎng)格監(jiān)管主體為二級網(wǎng)格所涉及的單位。主要職責(zé)是：

1、制定全市教育系統(tǒng)安全工作網(wǎng)格化管理實施方案，建立安全監(jiān)管下級網(wǎng)格，明確每個網(wǎng)格的責(zé)任主體和直接責(zé)任人，監(jiān)督指導(dǎo)二級網(wǎng)格單位實施安全工作網(wǎng)格化管理。

2、定期分析安全形勢，研究、部署并協(xié)調(diào)解決安全管理中的重大問題，組織開展監(jiān)督檢查并建立工作臺賬，督促二級網(wǎng)格單位及時消除轄區(qū)安全隱患，并按時報送相關(guān)信息。

3、對二級網(wǎng)格上報的安全隱患信息進行匯總分析，并協(xié)調(diào)督促相關(guān)學(xué)校的安全責(zé)任人限期落實整改。

（二）二級網(wǎng)格

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、市直學(xué)校主要負責(zé)人為二級網(wǎng)格的第一責(zé)任人，對本單位安全工作負總責(zé)。

二級網(wǎng)格管理對象為三級網(wǎng)格所涉及的中小學(xué)、幼兒園（含民辦）或市直學(xué)校年級組等。主要職責(zé)是：

1、根據(jù)本單位實際建立全覆蓋的安全工作管理網(wǎng)格，編制安全工作網(wǎng)格化管理責(zé)任圖，明確每個責(zé)任區(qū)的'名稱、位置、負責(zé)人，實現(xiàn)安全工作分層級管理；

2、建立涵蓋組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、培訓(xùn)教育、隱患排查治理、檢查考核等內(nèi)容的安全工作管理體系；

3、加強日常檢查，建立安全工作信息臺賬。對檢查中發(fā)現(xiàn)的或下級網(wǎng)格報送的安全隱患，制訂整改方案，落實整改措施，及時消除安全隱患；對超出處理能力的安全隱患按規(guī)定及時上報當?shù)卣褪薪腆w局相關(guān)股室。

4、按時向一級網(wǎng)格匯總報送安全信息。

（三）三級網(wǎng)格

市直學(xué)校年級組長（或?qū)W校聯(lián)系年級組的領(lǐng)導(dǎo)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園（含民辦）主要負責(zé)人為三級網(wǎng)格的第一責(zé)任人，對本校（年級）安全工作負總責(zé)。

主要職責(zé)：

1、各學(xué)校要成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制安全工作網(wǎng)格化管理責(zé)任圖，明確本校及相關(guān)人員的安全責(zé)任，要詳細劃分管理區(qū)域，將每棟建筑、每個場所和每個重點時段的安全管理責(zé)任落實到具體人員，實現(xiàn)安全工作分層級管理，嚴格落實崗位責(zé)任制。

2、建立健全安全管理制度，完善事故應(yīng)急處置預(yù)案。

3、加強日常檢查，嚴格操作規(guī)程，對重大危險源實施監(jiān)控，保證設(shè)施設(shè)備處于安全狀態(tài)，積極排查安全隱患，認真落實整改措施，隨時處置突發(fā)事件。

4、建立健全學(xué)校安全管理各類臺賬和檔案，確保學(xué)校各類安全資料及時歸檔備案。

5、按時向二級網(wǎng)格報送相關(guān)信息。

五、工作要求

（一）提高認識，精心組織。實施校園安全工作網(wǎng)格化管理，是進一步落實安全工作責(zé)任制，提高校園安全工作管理水平、建立安全長效機制的重要舉措。各校要高度重視，充分認識此項工作的重要性，主要負責(zé)人要組織召開專門會議研究布置安全網(wǎng)格化管理工作，必須結(jié)合本校實際，建立全覆蓋的安全管理網(wǎng)格，編制安全工作網(wǎng)格化管理責(zé)任圖，確定各個網(wǎng)格、各個崗位安全責(zé)任人和工作職責(zé)。

（二）強化管理，確保實效。各單位要落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面掌握本單位安全狀況，對網(wǎng)格內(nèi)安全隱患、重大危險源、突出問題和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)等進行排查登記，建立完善檢查臺帳和檔案，全面推進安全工作網(wǎng)格化建設(shè)進程，按時報送安全檢查及隱患整改臺賬。要通過實施安全工作網(wǎng)格化管理，使廣大師生安全意識得到進一步增強，安全管理水平得到進一步提高，安全隱患進一步減少，安全狀況進一步好轉(zhuǎn)。

（三）加強督查，嚴格考核。各單位要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、幼兒園對安全工作落實情況進行檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早整改，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。市教體局將把各單位安全工作網(wǎng)格化管理完成情況納入年度考核，適時組織安全工作網(wǎng)格化管理落實情況的監(jiān)督檢查，及時通報相關(guān)情況。對工作成效顯著的單位和個人，給予表彰。對在檢查、抽查、考核中，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，對責(zé)任單位或相關(guān)責(zé)任人予以通報批評：網(wǎng)格劃分界線不明、存在監(jiān)管盲區(qū)或空白點的；檢查（巡查）工作不落實、信息報送不及時的；工作推諉或相互間配合不力的。凡因監(jiān)管不力、履職不到位等原因而發(fā)生事故，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的，依法依規(guī)實施責(zé)任倒查和追究。

第二篇：安全環(huán)保工作實施方案

一、活動好處

當前我市農(nóng)村環(huán)境形勢嚴峻，面源污染、農(nóng)村生活污染、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染、生活垃圾污染問題突出；農(nóng)業(yè)固體廢物處置不當；農(nóng)藥、化肥施用不合理；城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移；農(nóng)村環(huán)保專業(yè)人員空缺；農(nóng)民環(huán)保知識缺乏。人居環(huán)境“臟、亂、差”問題普遍存在，部分地區(qū)飲用水水質(zhì)安全受到嚴重威脅，農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)管潛力十分薄弱。

為提高農(nóng)民群眾環(huán)境保護意識和科技文化素質(zhì)，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，長沙市環(huán)境保護局決定，在全市組織專家、大學(xué)生參加農(nóng)村環(huán)保志愿者活動，旨在調(diào)動全社會的力量用心推進我市農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)；推進“清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源”新環(huán)保建設(shè)；推進“富裕禮貌，和樂和美，和諧安康”的新生活建設(shè)。向農(nóng)民群眾普及環(huán)境保護科學(xué)知識，宣傳環(huán)?；緡?，掌握環(huán)保法律知識和污染治理技術(shù)，化解農(nóng)民群眾環(huán)保糾紛，動員廣大農(nóng)民群眾自覺地參與新農(nóng)村環(huán)境保護工作，引導(dǎo)農(nóng)民群眾關(guān)注、理解與支持環(huán)保工作，提升農(nóng)村整體環(huán)境質(zhì)量，促進農(nóng)村人與自然的和諧發(fā)展。

二、活動資料

緊密結(jié)合我市新農(nóng)村環(huán)境保護工作的重點開展工作，密切貼近農(nóng)民群眾的生活，圍繞農(nóng)民群眾關(guān)心的水污染、垃圾污染、畜禽糞便污染、環(huán)境與健康、室內(nèi)環(huán)境、食品安全、有毒農(nóng)藥化肥的使用等熱點問題開展普及環(huán)保法律、政策、技術(shù)和專業(yè)知識；傳授污水治理、畜禽糞便治理、垃圾處理、清潔生產(chǎn)等環(huán)保實用技術(shù)；進行水環(huán)境、大氣環(huán)境、農(nóng)藥使用現(xiàn)狀的環(huán)保調(diào)查；反饋農(nóng)民對其生活環(huán)境的環(huán)保訴求，推進實施垃圾處理、畜禽糞便治理、生活污水治理的活動。

三、活動范圍

長沙市各區(qū)、縣（市）116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1281個村。

四、組織機構(gòu)及形式

本活動由長沙市環(huán)境保護局牽頭組織，聯(lián)合企事業(yè)單位和大專院校成立活動組織指導(dǎo)委員會，各區(qū)、縣（市）環(huán)境保護局和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)具體組織實施，專家負責(zé)指導(dǎo)；堅持“部門組織、校園參與、學(xué)生出力，專家出智，社會出資”的工作原則；努力實現(xiàn)“突出主題，自愿參與，長期堅持，規(guī)范運作，確保實效”的工作目標。

五、活動步驟

專家、大學(xué)生農(nóng)村環(huán)保志愿者活動共分五個階段進行。

1、動員部署階段（3月5日～4月17日）

召開大學(xué)生農(nóng)村環(huán)保志愿者活動公開招募媒體見面會；啟動專家志愿者、大學(xué)生志愿者招募程序，確定志愿者名單；成立志愿者活動專家指導(dǎo)委員會。

2、集中培訓(xùn)階段（4月18日～5月20日）

聘請國家環(huán)?？偩志诸I(lǐng)導(dǎo)和專家對100名專家志愿者和2000名大學(xué)生環(huán)保志愿者集中培訓(xùn)，并布置相關(guān)工作要求。

3、下鄉(xiāng)活動階段（5月21日～11月30日）

啟動下鄉(xiāng)儀式，農(nóng)村環(huán)保志愿者開展相關(guān)工作。專家的工作任務(wù)為：到活動所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織指導(dǎo)所在鎮(zhèn)的大學(xué)生開展環(huán)保社會實踐活動，帶給技術(shù)指導(dǎo)、咨詢、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，解決環(huán)保技術(shù)難題，指導(dǎo)活動的開展、考評大學(xué)生志愿者的工作狀況，與環(huán)保部門溝通、研究各階段活動安排并進行統(tǒng)一部署等；學(xué)生的工作任務(wù)為：上村下組，深入農(nóng)戶宣傳環(huán)保國策，普及環(huán)保知識，傳播環(huán)保技術(shù)，開展環(huán)保調(diào)查，反饋農(nóng)村環(huán)保訴求，編寫農(nóng)村環(huán)境保護活動總結(jié)報告等。

4、組織檢查階段（10月～11月）

活動組織指導(dǎo)委員會將組織人員對活動狀況進行不定期檢查與評估。

5、總結(jié)評比階段（12月）

對成績突出的10名專家志愿者和30名大學(xué)生環(huán)保志愿者給予表彰；開展新農(nóng)村環(huán)境保護活動經(jīng)驗交流和成果展示。

六、活動要求

1、精心組織。各區(qū)、縣（市）環(huán)保局要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實職責(zé)部門與人員。此活動時間為期三年，每年招募一次志愿者，上一年的優(yōu)秀志愿者擇優(yōu)留用。

2、悉心指導(dǎo)。為每一個鎮(zhèn)配一名專家志愿者；為每一個村配一名大學(xué)生農(nóng)村環(huán)保志愿者。所有志愿者的活動每年不得少于30天，每次要填寫“長沙市環(huán)保局新農(nóng)村、新環(huán)保、新生活農(nóng)村環(huán)保志愿者活動狀況表”并在所服務(wù)的鎮(zhèn)、村簽署意見加蓋公章后，交所屬區(qū)、縣（市）環(huán)境保護局。

3、全力配合。各區(qū)、縣（市）環(huán)境保護局、專家志愿者、大學(xué)生農(nóng)村環(huán)保志愿者要全力配合，按照市環(huán)保局的“統(tǒng)一部署、統(tǒng)一活動、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一檢查”的要求，完成好各項工作任務(wù)。

4、確保實效。讓農(nóng)民了解環(huán)境保護基本國策，增長環(huán)保法律知識，掌握簡易的環(huán)境治理技術(shù)，化解群眾環(huán)保矛盾糾紛，治理一些敏感性的環(huán)境污染項目，改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境。