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第一篇:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《關(guān)于立即開展全省安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求,經(jīng)研究,決定從4月9日起至5月底在全省組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)結(jié)合我省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
通過(guò)全面、深入、細(xì)致的檢查,進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)各級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)行業(yè)非法違法行為,推動(dòng)進(jìn)一步健全并落實(shí)農(nóng)機(jī)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保障措施,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),徹底排查治理農(nóng)機(jī)事故隱患,認(rèn)真解決農(nóng)機(jī)安全管理上存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生。
二、檢查范圍
(一)設(shè)區(qū)市與縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站;
(二)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)等農(nóng)機(jī)生產(chǎn)單位。
三、檢查內(nèi)容
(一)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)單位方面
在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查農(nóng)機(jī)生產(chǎn)單位安全規(guī)范、安全規(guī)程、管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責(zé)任是否落實(shí)到位等情況,是否存在事故隱患。具體包括:
1、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)單位法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
2、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立和專(兼)職安全管理人員配備情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況。
3、隱患排查整改監(jiān)控情況。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;應(yīng)急管理情況。
4、安全基礎(chǔ)工作及宣傳教育培訓(xùn)情況。拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)單位教練員、理論教員、農(nóng)機(jī)維修技術(shù)人員持證上崗情況和教育培訓(xùn)情況。
(二)農(nóng)機(jī)管理部門方面
1、貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、工作會(huì)議和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕15號(hào))、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于繼續(xù)強(qiáng)化“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”工作落實(shí)的通知》(閩政辦〔20xx〕69號(hào))精神,部署、落實(shí)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)重點(diǎn)工作情況。
2、落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任情況;農(nóng)機(jī)牌證發(fā)放、安全技術(shù)檢驗(yàn)等重要崗位依法行政情況;對(duì)相關(guān)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)單位安全監(jiān)管情況。
3、加大監(jiān)管力度,建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,與安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門聯(lián)合執(zhí)法情況。
4、落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任,全面掌握農(nóng)機(jī)重大事故隱患,落實(shí)整改和監(jiān)控措施情況;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況。
5、組織開展對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)區(qū)域場(chǎng)所的農(nóng)機(jī)違法行為專項(xiàng)整治,開展農(nóng)機(jī)隱患排查治理情況,對(duì)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)無(wú)牌行駛作業(yè)、不按時(shí)參加安全檢驗(yàn)違法行為整治情況,對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員違法載人、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴(yán)重違法行為查處情況。
6、按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,組織事故調(diào)查處理,嚴(yán)格責(zé)任追究,落實(shí)防范措施,推進(jìn)工作情況。
7、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況;建立和完善農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援機(jī)制情況。
四、檢查時(shí)間和方式
此次檢查從4月9日開始,到5月底結(jié)束。采取單位自查、上級(jí)檢查、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行。
4月份,相關(guān)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)單位、各級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門、農(nóng)機(jī)監(jiān)理所(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站等單位要對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況等進(jìn)行全面徹底的自查。4至5月,設(shè)區(qū)市與縣級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門組織開展對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)區(qū)域場(chǎng)所的農(nóng)機(jī)違法行為專項(xiàng)整治,開展農(nóng)機(jī)隱患排查治理。5月上旬,設(shè)區(qū)市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門,層層組織對(duì)本地區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面檢查。5月中旬,省農(nóng)業(yè)廳將組織對(duì)各地大檢查開展情況進(jìn)行督查。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速行動(dòng)。各級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門要把這次農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、有效防范和堅(jiān)決遏制農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故的重要舉措,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。各級(jí)一把手是組織開展安全生產(chǎn)大檢查的第一責(zé)任人,要親自部署,狠抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要親自帶隊(duì)到基層進(jìn)行督促和檢查。各級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門要立即行動(dòng)起來(lái),制定周密、可行的工作方案,采取措施將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查的安排部署,迅速落實(shí)到基層單位。
(二)明確責(zé)任,確保落實(shí)。各級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門要按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)單位自查自糾工作的指導(dǎo)、幫助,認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查,促進(jìn)大檢查工作深入、扎實(shí)開展。
(三)注重源頭,深入檢查。各單位要對(duì)所有農(nóng)機(jī)隱患進(jìn)行全面排查,不留死角,要通過(guò)本次大檢查切實(shí)從源頭上治理排除各類農(nóng)機(jī)隱患。
(四)即查即改,消除隱患。要堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與隱患,要進(jìn)行切實(shí)而不敷衍的整頓,徹底消除事故隱患。對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患和問(wèn)題,要制定并落實(shí)防范措施,限期整改、跟蹤落實(shí);對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)單位,要依法堅(jiān)決予以取締。對(duì)檢查中未發(fā)現(xiàn)隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生農(nóng)機(jī)重特大事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo),確保實(shí)效。各級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在組織轄區(qū)單位認(rèn)真開展自查自糾的同時(shí),組織專門檢查組,采取抽查、互檢等方式,深入基層和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)一線進(jìn)行督促指導(dǎo),確保檢查取得實(shí)效。檢查工作一定要嚴(yán)肅認(rèn)真,鐵面無(wú)私,絕不能應(yīng)付了事。對(duì)檢查工作搞形式、走過(guò)場(chǎng)的,要嚴(yán)厲查處,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(六)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體,加大檢查工作的宣傳和輿論監(jiān)督力度,教育引導(dǎo)廣大職工增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
各級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)單位要認(rèn)真分析、及時(shí)研究解決大檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)大檢查工作深入開展。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查部署落實(shí)及農(nóng)機(jī)生產(chǎn)單位自查情況于4月25日前、大檢查工作總結(jié)情況于5月15日前報(bào)送廳農(nóng)機(jī)監(jiān)理所。
第二篇:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案
為全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,根據(jù)市局長(zhǎng)交安監(jiān)[20xx]25號(hào)文件要求,結(jié)合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確實(shí)有序、高效推進(jìn)我縣交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),我局決定,成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡(jiǎn)稱考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)組),負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)協(xié)調(diào)工作。
略
二、實(shí)施范圍
經(jīng)行政許可具有獨(dú)立法人資格,直接從事道路水路運(yùn)輸(含客貨運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)站場(chǎng))、城市客運(yùn)(含公交、出租汽車企業(yè))、交通運(yùn)輸建設(shè)施工、機(jī)動(dòng)車維修、駕校等企業(yè)。
(一)集團(tuán)公司如不直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,可不申請(qǐng)考評(píng);如果主動(dòng)申請(qǐng),也可以進(jìn)行考評(píng)。如果集團(tuán)公司直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)申請(qǐng)考評(píng)。對(duì)于集團(tuán)公司下屬的分公司、子公司以母公司名義直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)對(duì)分公司、子公司單獨(dú)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。集團(tuán)公司下屬多個(gè)分公司、子公司90%以上評(píng)為二級(jí)(三級(jí))安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的,經(jīng)集團(tuán)公司申請(qǐng),經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管機(jī)關(guān)同意后,可直接評(píng)定為二級(jí)(三級(jí))安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。
(二)對(duì)于包含多類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及“一套班子多個(gè)牌子”的企業(yè),考評(píng)均實(shí)行分類考評(píng),分類定級(jí)。
(三)對(duì)于公路客運(yùn)站、渡口碼頭客運(yùn)站等客運(yùn)類站所,應(yīng)按照“一站一考評(píng)”的原則進(jìn)行考評(píng)。
(四)對(duì)于從事多種貨種運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的企業(yè),可按照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)最高要求進(jìn)行考評(píng)。
(五)對(duì)于縣鄉(xiāng)公路施工的建設(shè)項(xiàng)目部,原則上工期超過(guò)一年的項(xiàng)目部均要實(shí)施考評(píng)。
三、管理分工
全縣交通運(yùn)輸行業(yè)按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,組織實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
(一)局安全監(jiān)管股負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn);
(二)運(yùn)管所負(fù)責(zé)全縣客、貨、維、駕及水上交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,組織企業(yè)做好自評(píng)及考評(píng)申報(bào)工作;
(三)客運(yùn)辦負(fù)責(zé)組織出租運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,組織企業(yè)做好自評(píng)及考評(píng)申報(bào)工作;
(四)質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)在我縣滿一年以上,縣鄉(xiāng)公路施工項(xiàng)目部的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建工作,組織企業(yè)做好自評(píng)及考評(píng)申報(bào)工作。
四、工作步驟
(一)宣傳準(zhǔn)備
各單位要采取多種形式大力開展交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)宣傳貫徹活動(dòng),充分利用各種媒介,及時(shí)廣泛宣傳開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)的重要意義,組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)營(yíng)造良好的氛圍。
(二)達(dá)標(biāo)要求
按照省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》要求,20xx年6月30日前將完成道路旅客運(yùn)輸、汽車客運(yùn)站、城市公共汽車客運(yùn)、渡口、出租汽車營(yíng)運(yùn)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸類企業(yè)的達(dá)標(biāo)考核工作;適時(shí)啟動(dòng)交通運(yùn)輸建筑施工、道路普通貨運(yùn)、道路貨物運(yùn)輸場(chǎng)站、機(jī)動(dòng)車維修類企業(yè)的達(dá)標(biāo)考核工作,12月31日前完成企業(yè)總量的50%。
(三)方法步驟
1、開展企業(yè)自評(píng)。
各管理部門發(fā)動(dòng)企業(yè)積極開展自評(píng)工作,各企業(yè)成立自評(píng)工作組,對(duì)照《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)考評(píng)指標(biāo)》進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng),逐項(xiàng)給出自評(píng)分值,并針對(duì)每一項(xiàng)評(píng)分值寫出詳細(xì)的自評(píng)報(bào)告。
2、考評(píng)啟動(dòng),接受企業(yè)申請(qǐng)考評(píng)。
省交通運(yùn)輸廳對(duì)我市交通運(yùn)輸企業(yè)考評(píng)機(jī)構(gòu)和考評(píng)員認(rèn)定后,市局將及時(shí)啟動(dòng)考評(píng)工作,在考評(píng)有效期內(nèi),局考評(píng)機(jī)構(gòu)在企業(yè)申報(bào)的基礎(chǔ)上,按照交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)發(fā)證實(shí)施方法》及省廳要求,做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
各交通運(yùn)輸企業(yè)對(duì)照《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)》完成自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告,經(jīng)考評(píng)組審核,按流程通過(guò)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)向評(píng)審主管機(jī)關(guān)(三級(jí)向市交通運(yùn)輸局,二級(jí)向省交通運(yùn)輸廳、一級(jí)向交通運(yùn)輸部)提出考評(píng)申請(qǐng)。評(píng)審主管機(jī)關(guān)制定相應(yīng)的考評(píng)機(jī)構(gòu)實(shí)施考評(píng)。
3、加強(qiáng)監(jiān)管、形成交流,協(xié)調(diào)解決企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
安全監(jiān)管股要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)
準(zhǔn)化考評(píng)工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、督導(dǎo)檢查等形式,及時(shí)掌握考評(píng)進(jìn)展情況,認(rèn)真研究解決考評(píng)工作中的新情況、新問(wèn)題,指導(dǎo)和督促企業(yè)確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
4、組織復(fù)評(píng)、嚴(yán)格考核,確保企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)。
考評(píng)機(jī)構(gòu)完成考評(píng)后,對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)要及時(shí)就考評(píng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及企業(yè)提出整改建議,企業(yè)對(duì)考評(píng)機(jī)構(gòu)提出的整改意見(jiàn),能按要求整改到位的經(jīng)考評(píng)機(jī)構(gòu)核實(shí)后,可視為達(dá)到考評(píng)要求。企業(yè)對(duì)考評(píng)結(jié)果存有異議的,可向評(píng)審主管機(jī)關(guān)提出復(fù)核申請(qǐng),由主管機(jī)構(gòu)及時(shí)組織復(fù)核。
縣交通運(yùn)輸局將把這次企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作列入日常工作同部署、同檢查、同考核,納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核和績(jī)效考核的重要內(nèi)容。要將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果作為企業(yè)績(jī)效考核、信用評(píng)級(jí)、示范創(chuàng)建、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng)的重要參考依據(jù)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)未達(dá)標(biāo)企業(yè)的安全監(jiān)管,對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)定級(jí)的交通運(yùn)輸企業(yè),由行政許可單位責(zé)令其停產(chǎn)整頓,對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)經(jīng)整改仍不具備最低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的企業(yè),要依法予以吊銷許可,以確保完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)充分體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本、安全發(fā)展”的科學(xué)理念,是新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作方式的創(chuàng)新和發(fā)展,是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)必須完成的重點(diǎn)工作。各單位要認(rèn)真按照市局的部署和要求,充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、人員、資金等方面保障,確保年度工作目標(biāo)完成,逾期未完成的,將約談,通報(bào)相關(guān)單位,并將未按期達(dá)標(biāo)的企業(yè)納入交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管名單和“打非治違”對(duì)象。
(二)明確目標(biāo),完善方案。相關(guān)單位要依據(jù)本《通知》明確的工作目標(biāo)、要求,結(jié)合實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),完善本單位、本部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、措施和步驟,排出重點(diǎn)工作,列入工作節(jié)點(diǎn),建立倒排時(shí)間表,廣泛發(fā)動(dòng)、精心組織、積極推進(jìn),務(wù)求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高效地完成達(dá)標(biāo)考評(píng)工作。
(三)規(guī)范程序,強(qiáng)化服務(wù)??荚u(píng)機(jī)構(gòu)和考評(píng)員在開展考評(píng)工作中,要熟悉安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)方法和要求,認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)工作。要加強(qiáng)監(jiān)督管理、規(guī)范考評(píng)程序、嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)肅考評(píng)紀(jì)律,認(rèn)真做好申請(qǐng)材料受理、評(píng)審結(jié)論審核、評(píng)審工作質(zhì)量檢查考核等相關(guān)工作,著力提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作質(zhì)量。
考評(píng)機(jī)構(gòu)的考評(píng)工作不得以盈利為目的??荚u(píng)機(jī)構(gòu)要根據(jù)申請(qǐng)企業(yè)的規(guī)模、安全生產(chǎn)水平等情況,科學(xué)合理考評(píng)組人員組成、考評(píng)行程安排,盡量減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序的干擾,在保證考評(píng)效果的同時(shí),盡量節(jié)約考評(píng)成本。嚴(yán)禁考評(píng)員私下收費(fèi)。
(四)突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管。局安全監(jiān)管股要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),突出工作重點(diǎn)、解決突出問(wèn)題,切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。一要將安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)與行政許可、目標(biāo)責(zé)任制考核、日常安全監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),把沒(méi)有開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和沒(méi)有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點(diǎn),加大執(zhí)法檢查頻次,強(qiáng)化執(zhí)法檢查力度,努力提高企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的自覺(jué)性,確保考評(píng)工作規(guī)范、有序開展。二要完善考核制度,落實(shí)工作責(zé)任,以行政手段推進(jìn)考評(píng)工作;建立有效激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)企業(yè)自覺(jué)性,以經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)考評(píng)工作。三要建立考評(píng)工作信息化管理平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)工作進(jìn)展的實(shí)時(shí)管理,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息,提高工作效率和服務(wù)水平。
(五)強(qiáng)化宣傳,加強(qiáng)教育。凡經(jīng)考評(píng)達(dá)標(biāo)的企業(yè),要向社會(huì)公告,通過(guò)加大正面宣傳力度,帶動(dòng)其他企業(yè)積極做好安全生產(chǎn)考評(píng)工作。要督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的學(xué)習(xí)、深入、全面把握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵,認(rèn)真按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的新要求,建立起自我約束、自我完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,努力增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)效。同時(shí)要積極組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),使企業(yè)從業(yè)人員、安全監(jiān)管人員準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要內(nèi)容、具體措施和工作要求,確??荚u(píng)工作規(guī)范、有序開展。
(六)及時(shí)總結(jié),逐步提高。各單位要及時(shí)進(jìn)行階段性總結(jié),安排專人負(fù)責(zé)填報(bào)工作,確保填報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,每月28日前將交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況報(bào)送局安全監(jiān)管股,無(wú)工作進(jìn)展的單位實(shí)行零報(bào)告,未及時(shí)上報(bào)的按未上報(bào)處理。
第三篇:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案
汛期來(lái)臨,災(zāi)害性天氣增多,是各類安全事故的多發(fā)期。為嚴(yán)防各類事故災(zāi)難發(fā)生,確保國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,按照省、市、縣的統(tǒng)一部署和要求,現(xiàn)就做好今年汛期安全生產(chǎn)工作通知如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性。
各村(社區(qū))、各單位企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣安委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的通知》文件精神,充分認(rèn)識(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,層層落實(shí)汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制。要把汛期安全生產(chǎn)作為夏季、秋季戰(zhàn)役的重要任務(wù),作為開展“打非、治違、抓責(zé)任”活動(dòng)的重要內(nèi)容來(lái)抓。要抓住重點(diǎn)行業(yè)、單位、部位、場(chǎng)所,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,及早制定和落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要加大汛期安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,充分利用各種會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、展板等各種形式的宣傳活動(dòng),廣泛宣傳做好汛期安全生產(chǎn)工作的重大意義,普及有關(guān)防汛、防洪的基本安全知識(shí),切實(shí)提高群眾,企業(yè)和從業(yè)人員的思想認(rèn)識(shí)和抗災(zāi)、減災(zāi)及自救意識(shí)。要經(jīng)常研究解決本轄區(qū)、本單位、本企業(yè)汛期安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題,采取有力措施,及時(shí)加以解決,確保思想到位、工作到位,做到萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)于因思想不重視、措施不落實(shí)、工作不得力而導(dǎo)致事故發(fā)生的,要依法追究責(zé)任。
二、突出重點(diǎn),嚴(yán)格防范,切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作
(一)狠抓隱患排查治理。各村(社區(qū))、各有關(guān)單位要立足于治大隱患、防大事故,要組織專門力量全面排查治理易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點(diǎn)。并建立安全隱患臺(tái)賬,針對(duì)各類隱患,要制定科學(xué)可行的隱患排查治理實(shí)施方案,全面、深入、細(xì)致地開展排查,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,搞好除險(xiǎn)加固和治理消除工作。對(duì)于非法違規(guī)建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,要堅(jiān)決依法予以取締、關(guān)閉。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,結(jié)合實(shí)際,逐項(xiàng)排查可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各類隱患,并落實(shí)整改責(zé)任、時(shí)間、措施、資金,確保用最短的時(shí)間做好各類隱患的治理消除工作。對(duì)重大隱患,各有關(guān)單位要掛牌督辦,確保整改到位;對(duì)一時(shí)不能治理消除的,要切實(shí)加強(qiáng)防控工作,針對(duì)情況變化,及時(shí)采取有力措施,防止事故發(fā)生。
(二)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管。安辦、派出所、交管辦等部門單位,要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,特別是對(duì)有毒物質(zhì)和遇水起化學(xué)反應(yīng)的'物質(zhì),要督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好防雨、防潮、防高溫和防雷等各項(xiàng)安全措施。
(三)加強(qiáng)對(duì)道路交通合水上的安全監(jiān)管。鄉(xiāng)派出所、安辦、交管辦、農(nóng)技站等部門要加強(qiáng)道路交通安全管理,加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育,注意行車安全。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車的安全管理,嚴(yán)禁非法拼裝和改裝的變型拖拉機(jī)上路行駛,嚴(yán)禁農(nóng)用車違章載人。鄉(xiāng)交管辦要加強(qiáng)對(duì)摩托車的管理,嚴(yán)禁無(wú)牌無(wú)證車輛上路,嚴(yán)查超載、超員、超速、疲勞駕駛和酒后駕駛、非法載客,以及違規(guī)冒險(xiǎn)行車等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管,督促運(yùn)輸企業(yè)特別是客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格遵守安全管理規(guī)定,嚴(yán)禁超員運(yùn)輸、車輛帶“病”運(yùn)行和駕駛員疲勞駕駛。嚴(yán)禁小商小販在馬路上擺攤設(shè)點(diǎn),影響交通秩序。船舶管理站要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的自用和客運(yùn)船的管理,做好水運(yùn)安全的宣傳和教育,提高群眾對(duì)水運(yùn)安全意識(shí),定期對(duì)船只和渡口的排查,做到發(fā)現(xiàn)隱患必須整改到位,要完善好相關(guān)渡運(yùn)手續(xù),定期對(duì)船舶進(jìn)行檢修和維護(hù)。村船管員要負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)船舶的簽單發(fā)航記錄和日常船只安全檢查及相關(guān)船舶安全法律、法規(guī)的宣傳,嚴(yán)禁自用船只非法載客和超載的行為,船舶上要配備必備的安全防護(hù)設(shè)備,遇惡劣天氣嚴(yán)禁船只出航,確保安全度汛。
(四)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山的安全監(jiān)管。鄉(xiāng)安辦、國(guó)土、派出所等部門要加強(qiáng)對(duì)非煤礦山的安全監(jiān)管,對(duì)無(wú)《安全生產(chǎn)許可證》、《采礦許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的非煤礦山企業(yè)一律依法予以取締,堅(jiān)決制止私挖亂采,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(五)加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)用電安全工作的管理。派出所、鄉(xiāng)安辦、供電等單位部門要認(rèn)真做好全鄉(xiāng)用電安全工作,加強(qiáng)對(duì)夏季用電、防電因起火災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),抓好用電、防電安全技術(shù)培訓(xùn)。教育廣大群眾掌握防電及安全用電常識(shí)。各有關(guān)單位要密切配合,深入農(nóng)戶做好監(jiān)督檢查,確保安全工作的順利進(jìn)行。
(六)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的安全監(jiān)管。各村(社區(qū))、國(guó)土、水利等單位要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域的安全監(jiān)測(cè)和巡查,制訂預(yù)防和應(yīng)急避險(xiǎn)方案,警惕突發(fā)性暴雨誘發(fā)山體滑坡等災(zāi)害。對(duì)受洪水災(zāi)害威脅的農(nóng)戶,特別是學(xué)校,要提前組織轉(zhuǎn)移。水利部門要加強(qiáng)對(duì)山塘塘、水利設(shè)施的安全監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)險(xiǎn)工、險(xiǎn)段和重點(diǎn)部位的巡查、預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即通知人員撤離,并組織人員搶險(xiǎn)。
(七)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。學(xué)校、派出所、鄉(xiāng)安辦、交管辦等部門要采取嚴(yán)格有效的措施,加強(qiáng)學(xué)校的安全檢查和管理,將安全知識(shí)教育納入教學(xué)課程,進(jìn)行安全知識(shí)教育。要制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練,教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全規(guī)定,并設(shè)有標(biāo)志明顯的緊急疏散出口,保持疏散通道暢通。要教育學(xué)生遵守交通法規(guī),嚴(yán)禁騎車追逐嬉鬧,嚴(yán)禁私自到溝塘、水池洗澡。防止預(yù)外事故的發(fā)生。
(八)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管。鄉(xiāng)村建辦要加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,嚴(yán)防觸電、坍塌、高空墜落等事故的發(fā)生。鄉(xiāng)安辦要督促企業(yè)改善作業(yè)場(chǎng)所的勞動(dòng)條件,切實(shí)做好防暑降溫工作。供電、通訊等部門要定期開展設(shè)備、設(shè)施的檢測(cè)檢修,確保安全度汛。
三、加強(qiáng)應(yīng)急職守,確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通
各村(社區(qū))、鄉(xiāng)屬各單位和企業(yè)要強(qiáng)化值班工作,隨時(shí)注意天氣預(yù)報(bào),掌握水情雨情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),做到領(lǐng)導(dǎo)帶班,堅(jiān)守崗位,堅(jiān)持干部晝夜值班制度,隨時(shí)掌握雨情、汛情動(dòng)態(tài),努力做到指揮靠前,發(fā)現(xiàn)重要情況及時(shí)處理并報(bào)告。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的,要給予通報(bào)批評(píng),由此影響對(duì)重大情況及時(shí)處置和造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。