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第一篇：健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)工作方案
為全力助推全縣精準(zhǔn)扶貧工作，切實(shí)完成貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根據(jù)市上、縣委、縣政府的決策部署，結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、建設(shè)任務(wù)
20xx年全面完成全縣94個(gè)貧困村中還未建成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室的17個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)(北寨鎮(zhèn)陳家渠村、陽(yáng)坡村，慶坪鄉(xiāng)王家川村、老王溝村，上灣鄉(xiāng)周家窯村、朱堤村、元樹村、凡家洼村，蓮峰鎮(zhèn)岔口村、菜子坡村、下寨村，會(huì)川鎮(zhèn)醋那村，峽城鄉(xiāng)秋池灣村，祁家廟鄉(xiāng)紅土莊村、祁家溝村、川套村，麻家集鎮(zhèn)袁家河村)，實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。
二、工作重點(diǎn)
(一)加快標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
全縣共確定建檔立卡貧困村94個(gè)，截至20xx年年底，已對(duì)77個(gè)貧困村進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)未建的17個(gè)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)分年度實(shí)施。村衛(wèi)生室建設(shè)要依照國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、教育部、財(cái)政部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局等5部位印發(fā)的《村衛(wèi)生室管理辦法(試行)》(國(guó)家基層發(fā)[2014]33號(hào))，原則上1個(gè)行政村只建設(shè)1個(gè)村衛(wèi)生室，每個(gè)村衛(wèi)生室房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為60平方米，服務(wù)人口多的村可適當(dāng)增加建筑面積，用房要按照診斷、治療、儲(chǔ)藥和保健功能分開布置，不設(shè)置病床。
(二)全面提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力建設(shè)
從房屋建設(shè)、設(shè)備配備、隊(duì)伍建設(shè)、綜合管理、業(yè)務(wù)服務(wù)、院園文化、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)7個(gè)方面全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。要求為每個(gè)村衛(wèi)生室至少配備1名具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上的.醫(yī)生，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作1天或每月工作1周制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月組織村醫(yī)至少參加1次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，縣區(qū)每年組織村醫(yī)至少參加1次短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)。落實(shí)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行政、人員、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、藥械、績(jī)效考核“六統(tǒng)一”管理措施，增強(qiáng)能力，規(guī)范服務(wù)，不斷提升村衛(wèi)生室醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(三)鞏固提高貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果
全縣貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，要按照新形勢(shì)、新任務(wù)要求，強(qiáng)化鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理措施，切實(shí)加強(qiáng)村衛(wèi)生室房屋、設(shè)備、村醫(yī)隊(duì)伍、管理、服務(wù)、院園文化、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鞏固提升村衛(wèi)生室設(shè)施建設(shè)好、業(yè)務(wù)操作好、服務(wù)態(tài)度好、工作資料全的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h衛(wèi)計(jì)局要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，統(tǒng)籌安排，明確工作任務(wù)，制定具體的實(shí)施方案，為切實(shí)完成貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供保障。
(二)嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。要嚴(yán)格落實(shí)“項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制”，嚴(yán)格工程建設(shè)實(shí)施管理。加強(qiáng)建設(shè)資金管理，對(duì)建設(shè)資金實(shí)行專帳管理、專款專用，嚴(yán)禁挪用和擠占，確保資金安全、高效使用。
(三)注重村衛(wèi)生室配套建設(shè)。在抓好項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，做好村衛(wèi)生室設(shè)備配備、村醫(yī)培訓(xùn)，落實(shí)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理措施，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，持續(xù)提高服務(wù)能力。
第二篇：健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)工作方案
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全力實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，根據(jù)中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
到20xx年完成2965個(gè)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，每個(gè)新建村衛(wèi)生室中央和省級(jí)共補(bǔ)助10萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從20xx年起，對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元。強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，到20xx年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，到20xx年，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，20xx年達(dá)到5名。到20xx年完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))縣級(jí)醫(yī)院116個(gè)重點(diǎn)專科建設(shè)。20xx年起，建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制，每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。20xx年起，貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。20xx年起，貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過(guò)度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，減輕患者負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
二、主要措施
1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度，完成2965個(gè)未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個(gè)村衛(wèi)生室由中央和省級(jí)投入10萬(wàn)元，20xx年建設(shè)2400個(gè)，20xx年建設(shè)565個(gè)，同時(shí)利用中央財(cái)政專項(xiàng)資金優(yōu)先為每個(gè)貧困村村衛(wèi)生室配備1臺(tái)健康一體機(jī)。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇
對(duì)于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，按照省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》，收取一般診療費(fèi)。
從20xx年起，對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月，所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)
加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制專科層次醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃，醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修，進(jìn)修時(shí)間為6個(gè)月，進(jìn)修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助。
落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員
20xx年至20xx年，依托國(guó)家、省級(jí)有關(guān)項(xiàng)目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過(guò)多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生，其中20xx年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;20xx年至20xx年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。
5.加強(qiáng)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)
從20xx年起，由省級(jí)財(cái)政安排資金，組織實(shí)施全省貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，到20xx年底前完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，20xx年底前完成17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)專科建設(shè)。
6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的'政策機(jī)制
從20xx年起，每年從省衛(wèi)生計(jì)生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級(jí)優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長(zhǎng)一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
從20xx年起，每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師重點(diǎn)到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)，每人每季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天，完成門診、手術(shù)、會(huì)診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù)，幫扶指導(dǎo)基層進(jìn)行?？平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
從20xx年起，每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點(diǎn)幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作，幫扶時(shí)間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例
從20xx年起，對(duì)全省417萬(wàn)貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)，所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。
8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例
從20xx年起，將貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。所需資金根據(jù)實(shí)際執(zhí)行結(jié)果，由省級(jí)通過(guò)調(diào)整財(cái)政新增繳費(fèi)補(bǔ)助的方式解決。
9.加強(qiáng)醫(yī)院管理，減輕患者負(fù)擔(dān)
制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過(guò)度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為，建立對(duì)違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)，藥品價(jià)格虛高和過(guò)度醫(yī)療等問題，堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
三、責(zé)任分工
1.省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)督促落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強(qiáng)化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施，督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度，檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭(zhēng)取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，下達(dá)村衛(wèi)生室項(xiàng)目計(jì)劃并檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。
3.省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金落實(shí)，資金撥付，資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)各項(xiàng)工作，并實(shí)施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實(shí)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)承辦大病保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實(shí)施方案要求，將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目在縣(市、區(qū))的實(shí)施?？h(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺(tái)賬，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
四、完成時(shí)限
1.20xx年至20xx年，完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2.從20xx年起，對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。
3.從20xx年起，連續(xù)10年，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項(xiàng)目招考不少于500名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。
4.20xx年至20xx年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;20xx年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;20xx年前再配備1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。
5.20xx年至20xx年，完成貧困縣每個(gè)縣級(jí)醫(yī)院2個(gè)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，其中20xx年20個(gè)貧困縣，20xx年20個(gè)貧困縣，20xx年18個(gè)貧困縣，20xx年17個(gè)插花縣。
6.從20xx年起，每年選派掛職干部、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從20xx年起，貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn);從20xx年起，貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
8.20xx年6月底前制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過(guò)度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
五、檢查驗(yàn)收
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門聯(lián)合組成考核組，對(duì)各市(州)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。對(duì)不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū))，將減少下一年度項(xiàng)目和資金的安排，對(duì)不合格工程要追究實(shí)施單位的責(zé)任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實(shí)情況。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實(shí)施進(jìn)度，檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。
4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員，由省衛(wèi)生計(jì)生委與省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳等部門對(duì)相關(guān)市(州)落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
5.貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳根據(jù)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)方案和《甘肅省省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項(xiàng)目和縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》，定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。
6.落實(shí)選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例，提高村醫(yī)待遇，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，給予政策指導(dǎo)。
8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例，由省醫(yī)改辦牽頭，省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
第三篇：健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)工作方案
一、工作內(nèi)容
（一）扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整
1、貧困人口退出。以戶為單位，年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)省扶貧標(biāo)準(zhǔn)，且吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全有保障的貧困戶，在入戶采集信息的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照“一評(píng)議一公示一公告”程序?qū)嵤┩顺觥?/p>
2、貧困人口新納入和脫貧戶返貧。對(duì)符合貧困標(biāo)準(zhǔn)和條件，未納入建檔立卡的貧困人口，以及以往年度標(biāo)注脫貧又返貧的貧困人口，在入戶采集信息的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照“兩評(píng)議兩公示一比對(duì)一公告”程序分別認(rèn)定為建檔立卡貧困人口和返貧人口，切實(shí)做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶”。新納入和返貧人口重點(diǎn)關(guān)注低保人口、分散供養(yǎng)特困人員和重度殘疾人口。
3、貧困人口自然變更。對(duì)貧困戶成員因出生、婚入、遷入等原因增加的，填寫貧困戶家庭成員自然增加情況表。對(duì)貧困戶成員因死亡、婚出、遷出、判刑收監(jiān)等原因減少的，填寫貧困戶家庭成員自然減少情況表。
（二）扶貧對(duì)象信息采集、更新和錄入
1、未脫貧戶、脫貧戶、返貧戶信息采集。通過(guò)全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)打印《貧困戶信息對(duì)照表》，入戶核實(shí)信息并采集本年度發(fā)生變化的信息。返貧戶要補(bǔ)充采集“返貧原因”。
2、新識(shí)別貧困戶信息采集。使用《新識(shí)別貧困戶信息采集表》（附件1）采集所有基礎(chǔ)信息。
3、貧困戶家庭成員自然變更信息采集。分別使用《貧困戶家庭成員自然增加情況表》（附件2）和《貧困戶家庭成員自然減少情況表》（附件3）采集相關(guān)信息。
4、脫貧措施及成效信息。20xx年度當(dāng)年脫貧戶需要采集脫貧措施及成效信息（附件4）。
5、地理位置信息。利用全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)手機(jī)APP進(jìn)村入戶采集貧困戶（包括未脫貧戶、脫貧戶、返貧戶和新識(shí)別戶）地理位置信息。
信息采集結(jié)束后，統(tǒng)一在“全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)”中錄入和更新。
二、工作進(jìn)度安排
我鎮(zhèn)將按照以下時(shí)間進(jìn)度，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保20xx年12月25日前完成所有扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整、信息采集錄入和數(shù)據(jù)分析問題整改工作。
（一）動(dòng)員培訓(xùn)。9月30日前，制定工作方案，成立脫貧集中攻堅(jiān)指揮部。10月10日，召開動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)鎮(zhèn)幫扶責(zé)任人、村相關(guān)人員進(jìn)行動(dòng)員部署并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；實(shí)行村戶全覆蓋包保，鎮(zhèn)科級(jí)干部包村全覆蓋，村兩委成員包貧困戶全覆蓋，對(duì)所包村和貧困戶落實(shí)包保責(zé)任制。建立行業(yè)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任分工。
（二）動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集。10月11日至10月14日，組織干部進(jìn)村入戶開展扶貧對(duì)象信息采集，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，包括貧困戶脫貧、新識(shí)別、返貧，貧困戶家庭成員自然變更等。運(yùn)用扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)手機(jī)APP完成貧困村、貧困戶的地理位置采集。10月15日，審核表格。10月16日至11月5日，動(dòng)態(tài)調(diào)整。村級(jí)民主評(píng)議會(huì)議參會(huì)人員要有代表性，評(píng)議程序要民主，評(píng)議記錄要詳實(shí)，參會(huì)人員要簽字，切實(shí)做到真評(píng)真議。民主評(píng)議結(jié)果要嚴(yán)格按程序公開公示，確保群眾知情。貧困戶脫貧必須得到包括貧困戶在內(nèi)的群眾的廣泛認(rèn)可。各村要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)動(dòng)態(tài)調(diào)整過(guò)程中出現(xiàn)的問題及時(shí)反饋調(diào)查核實(shí)，確保內(nèi)容和結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。
（三）信息錄入。11月5日前，我鎮(zhèn)將工作進(jìn)展和貧困退出納入情況報(bào)縣扶貧辦。11月10日前，市扶貧辦向省扶貧辦申請(qǐng)開通全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)相關(guān)功能。11月25日前，將采集的信息完整、準(zhǔn)確的錄入全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。
（四）數(shù)據(jù)分析和問題梳理。11月26日至12月5日，在國(guó)務(wù)院扶貧辦、省扶貧辦、市扶貧辦和縣扶貧辦開展數(shù)據(jù)分析的同時(shí)，我鎮(zhèn)扶貧辦也將進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，查找梳理退出質(zhì)量不高、納入不精準(zhǔn)、數(shù)據(jù)不實(shí)不準(zhǔn)等問題。
（五）問題核查整改。12月6日至15日，針對(duì)反饋以及自查發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真進(jìn)行實(shí)地核查，對(duì)查實(shí)問題進(jìn)行整改。
（六）完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)。12月16日至25日，在全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整完善。
三、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整事關(guān)貧困群眾的切身利益，事關(guān)脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和成效。村支部書記當(dāng)好“第一責(zé)任人”，親自部署、親自調(diào)度、親自督辦、督導(dǎo)工作落實(shí)，確保人員力量組織到位，工作安排部署到位，具體內(nèi)容培訓(xùn)到位。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。20xx年貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn)不低于20xx年，同時(shí)重點(diǎn)考慮“兩不愁三保障（包括安全飲用水）”落實(shí)情況，達(dá)不到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)都不能退，嚴(yán)防“數(shù)字脫貧”“虛假脫貧”。對(duì)新出現(xiàn)的'突發(fā)性、臨時(shí)性貧困人口，經(jīng)救濟(jì)救助仍符合貧困人口認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，也要納進(jìn)來(lái)。往年脫貧人口中，凡是脫貧不穩(wěn)定的，要繼續(xù)鞏固提升，確保穩(wěn)定脫貧不返貧。返貧問題納入年終考核。
（三）嚴(yán)格審核把關(guān)。采集信息和材料審核采取“三下三上三集中”：干部入戶采集信息，采集表及收入支撐材料由科級(jí)干部、管區(qū)書記、扶貧辦開展第一次集中審核，對(duì)審核出來(lái)的問題及時(shí)反饋給村及入戶干部，進(jìn)行二次入戶調(diào)查核實(shí)；10月15日前縣扶貧辦對(duì)信息采集表開展第二次集中審核，反饋給村及入戶干部，進(jìn)行三次入戶調(diào)查核實(shí)；11月5日前，科級(jí)干部、管區(qū)書記、扶貧辦對(duì)程序性材料開展第三次集中審核，所有村級(jí)上報(bào)的程序性資料科級(jí)干部、管區(qū)書記全部簽字?？h級(jí)財(cái)產(chǎn)信息比對(duì)結(jié)果反饋村、戶進(jìn)行綜合考量，不能簡(jiǎn)單化、“一刀切”。
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部全程盯靠，對(duì)各村主體責(zé)任落實(shí)、程序標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、脫貧質(zhì)量等工作進(jìn)行全方位指導(dǎo)督導(dǎo)。同時(shí)我鎮(zhèn)會(huì)開展全面自查，緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，邊查邊改邊推進(jìn)。10月10日至11月5日，縣扶貧辦組成督導(dǎo)組，對(duì)任務(wù)重、進(jìn)度慢、問題多的村進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，重點(diǎn)督導(dǎo)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作進(jìn)展情況、標(biāo)準(zhǔn)程序執(zhí)行情況、貧困納入退出質(zhì)量和信息采集準(zhǔn)確性情況等。
（五）嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量。各村要組織精干人員，按照“零差錯(cuò)”的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。鎮(zhèn)扶貧辦將加大數(shù)據(jù)審核力度，加強(qiáng)與行業(yè)部門的信息比對(duì)，切實(shí)從源頭上提高數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。對(duì)今年以來(lái)各渠道發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)信息，在此次動(dòng)態(tài)調(diào)整中一并解決。
（六）確保工作進(jìn)度。各村要統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，把握重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，壓茬推進(jìn)，確保12月25日前完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、注意事項(xiàng)
（一）關(guān)于脫貧措施指標(biāo)。該指標(biāo)為今年新增指標(biāo)，填報(bào)范圍是今年退出的貧困戶，填報(bào)內(nèi)容是建檔立卡以來(lái)歷年享受過(guò)的幫扶措施，如果多次享受同類幫扶措施（項(xiàng)目），僅勾選一個(gè)。
（二）關(guān)于農(nóng)戶收入計(jì)算。農(nóng)戶家庭收入計(jì)算周期為20xx年10月1日至20xx年9月30日。養(yǎng)老金計(jì)入貧困戶（包括未脫貧戶、脫貧戶、返貧戶和新識(shí)別戶）收入。
（三）關(guān)于收入支撐問題。貧困戶工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入和贍養(yǎng)收入等，必須提供由貧困戶簽字認(rèn)可的相關(guān)支撐說(shuō)明材料。
（四）關(guān)于貧困戶脫貧校驗(yàn)功能。全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中對(duì)“貧困戶脫貧”操作設(shè)置了邏輯校驗(yàn)功能，對(duì)數(shù)據(jù)顯示未解決“兩不愁三保障”的貧困戶，無(wú)法進(jìn)行“脫貧”操作。
（五）關(guān)于在校生狀況采集。20xx年度動(dòng)態(tài)管理和信息采集時(shí)，省扶貧辦沒有統(tǒng)一安排該指標(biāo)的采集。今年要在核準(zhǔn)去年信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行采集更新。
（六）關(guān)于市定貧困人口。市精準(zhǔn)扶貧綜合信息平臺(tái)內(nèi)的現(xiàn)有市定貧困人口與國(guó)標(biāo)、省標(biāo)貧困人口一并進(jìn)行信息采集，核實(shí)脫貧成效。對(duì)經(jīng)過(guò)幫扶或自身努力，戶年人均純收入達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入水平，或明顯不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)群眾意見較大的農(nóng)戶，經(jīng)民主評(píng)議，本人認(rèn)可，認(rèn)定為脫貧不享受政策，在市定人口管理模塊刪除。對(duì)動(dòng)態(tài)調(diào)整期間發(fā)現(xiàn)的超過(guò)省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)但低于市定扶貧標(biāo)準(zhǔn)的相對(duì)貧困人口，按照“兩評(píng)議兩公示一比對(duì)一公告”程序認(rèn)定為市定貧困人口，納入市平臺(tái)管理。
20xx年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各村要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。
第四篇：健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)工作方案
為深入貫徹落實(shí)教育扶貧工作在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用，進(jìn)一步明確教育扶貧包保工作職責(zé)和任務(wù)，確保教育扶貧包保工作組織有力，結(jié)合我校扶貧工作實(shí)際，特制定本制度。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、村扶貧專干為副組長(zhǎng)的教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2、建立健全教育扶貧各項(xiàng)制度。結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制度包保、幫扶、宣傳、獎(jiǎng)懲等制度，搞好包保教師的培養(yǎng)和教育，著力提高我校扶貧工作隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。同時(shí)，協(xié)助搞好扶貧規(guī)范化建設(shè)。
3、做好建檔立卡戶政策的宣傳工作。特別是建檔立卡家庭貧困學(xué)生，定期（及時(shí)）培訓(xùn)普及漢濱區(qū)教體局教育扶貧的政策，讓黨的惠民政策家喻戶曉。
4、協(xié)調(diào)搞好所包村干部和貧困對(duì)象實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門實(shí)施教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和科技扶貧。
5、倡新風(fēng)，樹正氣。在李安村開展一系列社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加大普法教育力度，積極倡新風(fēng)，樹正氣。
6、為群眾排憂解難，多辦實(shí)事、好事。結(jié)合本單位和所包村實(shí)際，為群眾排憂解難，幫助改善基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)生活條件。積極配合村班子，多為群眾辦些實(shí)實(shí)在在的事，為村里發(fā)展、穩(wěn)定打好基礎(chǔ)。
7、及時(shí)健全教育扶貧工作檔案，做到資料真實(shí)、信息準(zhǔn)確、影像清晰、歸檔科學(xué)整齊。
8、嚴(yán)格督查考核。學(xué)校將教育扶貧工作納入重點(diǎn)督查督辦事項(xiàng)，實(shí)行嚴(yán)格考核，并將考核結(jié)果納入年終工作績(jī)效考核。對(duì)幫扶工作不到位、群眾滿意度不高的`部門和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究其相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
9、加強(qiáng)宣傳報(bào)道。定期將開展教育扶貧的工作情況、文字、圖片資料，及時(shí)報(bào)送時(shí)村中心校扶貧辦進(jìn)行深入宣傳報(bào)道。
第五篇：健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)工作方案
為進(jìn)一步提高建檔立卡人群對(duì)健康扶貧政策知曉度和獲得感，強(qiáng)化XX市五部門聯(lián)合下發(fā)的《XX市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)施方案》通知(河衛(wèi)辦字【xxxx】33號(hào))的健康扶貧政策落實(shí)，依據(jù)國(guó)家健康扶貧管理信息系統(tǒng)考核要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，決定利用春節(jié)期間開展以“送溫暖、送健康”為主題的“雙送”活動(dòng)。
一、總體要求
抓住農(nóng)閑和外出務(wù)工人員春節(jié)集中返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和國(guó)家扶貧平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接的重點(diǎn)工作，組織計(jì)生、衛(wèi)生相關(guān)人員走村入戶，以因病致貧返貧貧困戶和患有大病、慢性病貧困人口、待核準(zhǔn)建檔立卡人員為重點(diǎn)，逐戶、逐人宣傳貫徹健康扶貧政策，集中開展分類救治和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，給群眾“送溫暖、送健康”，推動(dòng)健康扶貧精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到病、體現(xiàn)到國(guó)家扶貧系統(tǒng)數(shù)據(jù)，為貧困人口脫貧提供健康保障。
二、工作重點(diǎn)
“雙送”服務(wù)活動(dòng)緊緊聚焦健康扶貧工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，主要做好以下幾個(gè)方面的工作：
1.大病專項(xiàng)集中救治方面。重點(diǎn)是提高患病人員精準(zhǔn)識(shí)別率，落實(shí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、救治方案，推進(jìn)救治進(jìn)度，完善工作臺(tái)賬。對(duì)出院人員疾病恢復(fù)情況進(jìn)行健康指導(dǎo)和定期訪視。
2.家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理方面。重點(diǎn)是提高貧困人口簽約服務(wù)覆蓋率，做到應(yīng)簽盡簽。完善健康管理方案，落實(shí)簽約服務(wù)包內(nèi)容。做到四種重點(diǎn)慢病人員一年四次面對(duì)面隨訪和一次免費(fèi)體檢，其它慢病人員一年至少一次隨訪要求，并及時(shí)錄入國(guó)家健康扶貧平臺(tái)以提高訪視率。
3.重病兜底保障方面。重點(diǎn)是確?！叭乇Ｕ稀比采w，落實(shí)縣域內(nèi)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、“先診療后付費(fèi)”和“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù);落實(shí)商業(yè)保險(xiǎn)優(yōu)惠政策，完善部門間協(xié)調(diào)機(jī)制。
4.基層醫(yī)療服務(wù)及政策宣傳方面。重點(diǎn)是提高各醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員扶貧意識(shí)，加大健康扶貧政策宣講力度，提高基層干部和貧困群眾健康扶貧政策的知曉率。
5.國(guó)家健康扶貧平臺(tái)信息維護(hù)方面。由于近期國(guó)家扶貧辦與國(guó)家衛(wèi)健委健康扶貧平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接，需要基層人員依據(jù)市扶貧辦數(shù)據(jù)對(duì)建檔立卡人員進(jìn)行再核查，對(duì)疾病未核準(zhǔn)人員再核準(zhǔn)，落實(shí)100%核準(zhǔn)率，保證與本地扶貧辦數(shù)據(jù)一致。特別是家庭醫(yī)生簽約工作要進(jìn)一步提高簽約率和訪視率，達(dá)到上級(jí)考核要求。
三、工作方法
活動(dòng)開展時(shí)間：xxxx年1月19日―xxxx年2月20日。
以鄉(xiāng)計(jì)生統(tǒng)計(jì)員和衛(wèi)生院公衛(wèi)科長(zhǎng)、村醫(yī)，衛(wèi)生計(jì)生專干，村兩委成員為主體，組織精干力量，建成一支熟悉健康扶貧政策、精通健康扶貧業(yè)務(wù)、具備良好溝通能力、善于做群眾工作的基層健康扶貧工作隊(duì)伍，摸清貧困患者特別是21種大病、四種慢病患者和未簽約訪視人員底數(shù)，迅速行動(dòng)，完善臺(tái)賬，開展政策宣講，進(jìn)村入戶，把溫暖和健康送到貧困群眾的.面前，聽取、征求貧困群眾意見建議，改進(jìn)健康扶貧工作。
各家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)要利用年前年后的有利時(shí)間，實(shí)現(xiàn)建檔立卡農(nóng)村貧困人口家庭簽約服務(wù)全覆蓋，深入到簽約家庭，迅速與簽約對(duì)象見面，面對(duì)面開展服務(wù)，確保簽約履約，確保錄入系統(tǒng)平臺(tái)。
加大健康扶貧政策宣傳力度，讓貧困群眾更好的知曉政策，享受政策，把健康扶貧政策落實(shí)到位，提高貧困群眾的獲得感和滿意度。
四、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院要迅速進(jìn)行動(dòng)員部署并細(xì)化工作分工，分部推進(jìn)，統(tǒng)籌健康扶貧重點(diǎn)工作安排，推動(dòng)活動(dòng)向縱深開展。
(二)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。市衛(wèi)健局將結(jié)合“雙送”活動(dòng)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院要采取切實(shí)有效措施，推動(dòng)“雙送”服務(wù)活動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，為貧困群眾提供更加貼心的服務(wù)。
(三)加強(qiáng)宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院要積極宣傳健康扶貧“雙送”服務(wù)活動(dòng)開展情況，將工作中出現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)和取得的成效報(bào)局宣傳站，由局宣傳站統(tǒng)一通過(guò)專題報(bào)道、跟蹤采訪、微信公眾號(hào)等方式進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍。
