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        宜居鄉(xiāng)村建設(shè)施工實(shí)施方案

        發(fā)布時(shí)間:2024-02-14 11:06:14

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        第一篇:鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案

        為加強(qiáng)土地管理、規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作、助推城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè),按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》、《市農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目管理規(guī)定(試行)》(渝國(guó)土房管發(fā)〔〕495號(hào))和《市國(guó)土房管局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。

        一、指導(dǎo)思想

        全面落實(shí)“珍惜和合理利用每一寸土地”基本國(guó)策,以鄧小平理論、三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。努力通過(guò)農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和全縣耕地占補(bǔ)平衡,儲(chǔ)備建設(shè)用地資源,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地提供保障。

        二、基本原則

        (一)堅(jiān)持符合土地利用總體規(guī)劃和土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)規(guī)劃的原則。

        (二)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門配合、先易后難、分步實(shí)施、齊抓共管的原則。

        (三)堅(jiān)持維護(hù)土地權(quán)利人的合法權(quán)益,遵循實(shí)事求是、因地制宜和依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。

        (四)村、組集體使用的農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾,應(yīng)經(jīng)該集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員同意。

        三、工作目標(biāo)

        完成農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目申報(bào)20000畝,新增耕地面積5000畝。

        四、工作步驟

        (一)動(dòng)員部署(年8月20日前)

        召開(kāi)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組動(dòng)員大會(huì),全面部署全縣農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作。

        (二)項(xiàng)目選址、申報(bào)(年8-11月)

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照集體建設(shè)用地復(fù)墾相關(guān)政策規(guī)定,完成復(fù)墾地塊清查、統(tǒng)計(jì),組織土地權(quán)利人(復(fù)墾項(xiàng)目區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織或原土地使用權(quán)人)完善相關(guān)資料后向縣土地整理中心提出項(xiàng)目申請(qǐng)。

        1.申報(bào)條件

        (1)土地權(quán)利人自愿。

        (2)實(shí)施區(qū)域相對(duì)集中,項(xiàng)目可以村或組為單位實(shí)施。一個(gè)項(xiàng)目可由不超過(guò)2個(gè)片區(qū)組成,但不得突破同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)行政村的范圍;一個(gè)片區(qū)可由不超過(guò)20個(gè)片塊組成,但不得突破一個(gè)行政村的范圍;一個(gè)片塊可由不超過(guò)相對(duì)集中的10個(gè)點(diǎn)(圖斑)組成,但不得突破一個(gè)組的范圍。

        (3)復(fù)墾后具備宜農(nóng)用途的管護(hù)利用條件。

        (4)復(fù)墾片塊能確保實(shí)施,實(shí)施期限與項(xiàng)目實(shí)施方案同步,最長(zhǎng)年限原則上不得超過(guò)半年。

        2.申請(qǐng)復(fù)墾地塊主要類型

        (1)已廢棄宅基地和一戶雙宅的須復(fù)墾宅基地;

        (2)廢棄公路和廢棄倉(cāng)庫(kù)、曬壩;

        (3)廢棄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)企業(yè)用地、磚(瓦)窯、礦山等建設(shè)用地;

        (4)示范村建設(shè)需搬遷的宅基地和其他自愿搬遷的宅基地;

        (5)庫(kù)區(qū)、、地災(zāi)點(diǎn)移民涉及的建設(shè)用地;

        (6)新農(nóng)村建設(shè)和村莊遷建騰出的建設(shè)用地;

        (7)新居建設(shè)和農(nóng)村危舊房改造騰出的建設(shè)用地;

        (8)其它符合復(fù)墾條件的農(nóng)村建設(shè)用地。

        3.項(xiàng)目申報(bào)所需資料

        (1)土地權(quán)利人的農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾申請(qǐng)表(鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供)。

        (2)復(fù)墾片塊土地使用權(quán)證(復(fù)印件)或土地權(quán)屬證明材料(土地權(quán)利人提供)。

        (3)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃圖和農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾規(guī)劃圖(縣土地整理中心提供)。

        (4)項(xiàng)目實(shí)地現(xiàn)狀照片(鄉(xiāng)鎮(zhèn)以單個(gè)區(qū)塊為單元,分別提供東南西北4個(gè)方向具有明顯參照物的遠(yuǎn)、近景數(shù)碼照片各1張)。

        (5)項(xiàng)目區(qū)1:10000最新土地利用現(xiàn)狀圖和土地統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳(縣土地整理中心提供)。

        (6)項(xiàng)目片塊1:500規(guī)劃圖和項(xiàng)目單體工程設(shè)計(jì)圖冊(cè)(含項(xiàng)目區(qū)踏勘報(bào)告)(縣土地整理中心提供)。

        (7)項(xiàng)目責(zé)任單位提交的項(xiàng)目申報(bào)書和關(guān)于提供的資料真實(shí)性的承諾書(鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供)。

        (8)農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾協(xié)議書(規(guī)范樣本)。農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾協(xié)議是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分別與縣土地整理中心、土地權(quán)利人簽訂的契約。對(duì)依法無(wú)法確認(rèn)土地權(quán)利人的廢棄農(nóng)村建設(shè)用地,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與集體土地所有權(quán)人簽訂復(fù)墾協(xié)議。

        項(xiàng)目測(cè)繪和設(shè)計(jì)應(yīng)具有雙重資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)分片區(qū)負(fù)責(zé)完成測(cè)繪和設(shè)計(jì)工作(含竣工測(cè)繪)。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)提前介入項(xiàng)目選址工作,對(duì)項(xiàng)目選址和申報(bào)工作進(jìn)行指導(dǎo),協(xié)助做好項(xiàng)目入庫(kù)前的相關(guān)工作。

        縣國(guó)土房管局負(fù)責(zé)組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,審定后的資料由縣土地整理中心負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)備案和申請(qǐng)入庫(kù)。

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)定,應(yīng)對(duì)土地權(quán)利人的各項(xiàng)補(bǔ)償補(bǔ)助進(jìn)行公示,公示后確定的補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)用納入項(xiàng)目成本。

        縣土地開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目施工招投標(biāo)、工程監(jiān)理和實(shí)施。項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)利人三分之二以上有施工意愿且具備施工條件的,土地平整工程部分原則上可由土地權(quán)利人實(shí)施;項(xiàng)目單個(gè)片塊田間道路和農(nóng)田水利工程投資額在20萬(wàn)元以下的,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)利人實(shí)施,施工費(fèi)用由縣土地開(kāi)發(fā)公司按標(biāo)準(zhǔn)劃撥給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)參與工程施工的土地權(quán)利人據(jù)實(shí)兌付。

        項(xiàng)目完工并完善相關(guān)資料后,由施工方自驗(yàn),自驗(yàn)合格后向縣土地整理中心申請(qǐng)初級(jí)驗(yàn)收,初級(jí)驗(yàn)收需整改完善的,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。整改完成后,由縣土地整理中心向縣國(guó)土房管局提出驗(yàn)收申請(qǐng),縣國(guó)土房管局組織專家驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后向市國(guó)土房管局申請(qǐng)復(fù)墾成果確認(rèn)并完成取證工作。

        五、資金管理

        (一)資金組織

        縣土地開(kāi)發(fā)公司是集體建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目籌資人。所籌復(fù)墾項(xiàng)目資金??顚S?接受財(cái)政審計(jì)和監(jiān)督。

        (二)資金使用

        1.項(xiàng)目入庫(kù)后,籌資人按項(xiàng)目預(yù)算中前期工作經(jīng)費(fèi)的50%撥付給縣土地整理中心,由縣土地整理中心支付給各中介機(jī)構(gòu),余款待指標(biāo)獲得資金后結(jié)算;對(duì)項(xiàng)目涉及的補(bǔ)償補(bǔ)助資金,籌資人按預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一撥付給項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn),由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付給項(xiàng)目涉及的權(quán)利人;工程施工費(fèi)由籌資人按工程進(jìn)度分期分批支付給施工單位。

        2.工作經(jīng)費(fèi)待取得合格證后由縣財(cái)政按以下標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算:一是按確認(rèn)后的新增耕地面積2000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)撥付給縣國(guó)土房管局(其中:按667元/畝的標(biāo)準(zhǔn)支付項(xiàng)目所在地國(guó)土房管所);二是按確認(rèn)后的新增耕地面積2000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)撥付給土地整理中心;三是按確認(rèn)后的新增耕地面積2000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(其中:按667元/畝的標(biāo)準(zhǔn)支付項(xiàng)目所在村民委員會(huì))。項(xiàng)目進(jìn)入施工階段后,縣財(cái)政支付工作經(jīng)費(fèi)的30%給部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

        (三)利益分配

        1.指標(biāo)進(jìn)入市農(nóng)村土地交易所掛牌交易的,“地票”指標(biāo)交易完成后,除去建設(shè)用地復(fù)墾成本后的利潤(rùn)按以下比例安排使用:10%留鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,用于公共設(shè)施、公益事業(yè)等建設(shè),其余部分留縣財(cái)政作為全縣建設(shè)用地復(fù)墾發(fā)展基金和其他涉農(nóng)建設(shè)資金。

        2.縣土地開(kāi)發(fā)公司所需農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目投資款及利潤(rùn)待取得合格證后由縣財(cái)政在土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)資金專戶中撥付。

        六、補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

        (一)對(duì)未轉(zhuǎn)戶退出農(nóng)村宅基地的農(nóng)戶的補(bǔ)償

        1.房屋拆遷補(bǔ)償:根據(jù)房地產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積,分別按磚混結(jié)構(gòu)300元/O、磚木結(jié)構(gòu)240元/O、土墻結(jié)構(gòu)180元/O三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償(注:凡獲得國(guó)家移民、異地扶貧和地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷等有關(guān)政策補(bǔ)償補(bǔ)助的,此項(xiàng)政策不得重復(fù)享受)。

        2.節(jié)約宅基地補(bǔ)償:按房地產(chǎn)權(quán)證載明面積,按20元/O標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

        3.其他補(bǔ)償:對(duì)拆除的構(gòu)筑物、簡(jiǎn)易房等參照我縣現(xiàn)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)補(bǔ)償,對(duì)宅基地內(nèi)的其他附作物按2000元/畝包干補(bǔ)償。

        (二)對(duì)轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民并退出農(nóng)村宅基地的農(nóng)戶的補(bǔ)償

        除按(一)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償外,還增加購(gòu)房補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:以一個(gè)房地產(chǎn)權(quán)證為一戶,在主城區(qū)(或縣外)購(gòu)房的按10000元/戶標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,在縣城購(gòu)房的按15000元/戶標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)房的按8000元/戶標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

        七、考核獎(jiǎng)懲

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要把農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作納入重要議事日程,精心組織,穩(wěn)步實(shí)施??h政府將把農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的年終考核,對(duì)完成或超額完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣財(cái)政按每畝200元的標(biāo)準(zhǔn)給予工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以全縣通報(bào)批評(píng),并扣減相應(yīng)比例的工作經(jīng)費(fèi)。

        第二篇:農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

        根據(jù)美麗全域行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合工作專班督辦通知單【20xx】49號(hào)關(guān)于美麗全域行動(dòng)“最差典型”評(píng)選結(jié)果的督辦,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定以下整改方案。

        一、組織及機(jī)構(gòu)

        為加強(qiáng)對(duì)我街道“最差鄉(xiāng)村”綜合整治摘牌集中行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立“最差鄉(xiāng)村”摘牌領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:

        組長(zhǎng):李志輝

        副組長(zhǎng):金淼磊周泉

        成員:柴晉華、應(yīng)長(zhǎng)錫、潘尖安、龍頭村兩委成員

        二、目標(biāo)任務(wù)

        創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,完成最差摘牌

        三、具體時(shí)間

        11月中旬摘牌

        四、整改措施

        (一)掛牌督辦、專項(xiàng)整改

        及時(shí)對(duì)接牽頭部門及綜合專班,對(duì)各項(xiàng)扣分點(diǎn),確保及時(shí)整改到位。針對(duì)專班反饋的村域內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建嚴(yán)重;衛(wèi)生死角多,整體環(huán)境較差等問(wèn)題加大整治力度。

        1.針對(duì)龍頭村內(nèi)亂堆亂放問(wèn)題。駐村干部、村兩委第一時(shí)間通知相關(guān)村民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清理龍上公路以及鄉(xiāng)間小路、門前屋后的雜物亂堆亂放。對(duì)超出規(guī)定時(shí)間仍未自行清理雜物的村民,由村委會(huì)安排人員清理。

        2.針對(duì)龍頭村內(nèi)旱廁多等問(wèn)題。村干部牽頭開(kāi)展在用旱廁排摸行動(dòng),摸清底數(shù)。明確整治數(shù)量。強(qiáng)力推進(jìn)整治,實(shí)現(xiàn)明顯區(qū)域旱廁清零、無(wú)用旱廁清零。

        3.針對(duì)龍頭村內(nèi)衛(wèi)生死角多,整體環(huán)境較差等問(wèn)題。組建龍頭村環(huán)境衛(wèi)生整治專班,集中力量清理河流兩岸、門前屋后、背街小巷衛(wèi)生死角。并落實(shí)專人常態(tài)化開(kāi)展道路環(huán)境衛(wèi)生治理,實(shí)現(xiàn)美麗蛻變。

        (二)加強(qiáng)巡查,深化整治。舉一反三,聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)、駐村干部、環(huán)衛(wèi)所開(kāi)展39個(gè)村環(huán)境衛(wèi)生抽查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,第一時(shí)間整改到位。切實(shí)切實(shí)加大監(jiān)督力度。

        (三)明確責(zé)任,長(zhǎng)效管控。進(jìn)一步明確村社、駐村干部的工作職責(zé),規(guī)范環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn),全面改善鄉(xiāng)村面貌,打造整潔、有序的生活環(huán)境。并制定整改方案,明確目標(biāo)、整改措施、人員資金保障。

        (四)摘牌最差,爭(zhēng)創(chuàng)最美。通過(guò)本次摘牌綜合整治,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)行常態(tài)化管理,切實(shí)提高管理水平,爭(zhēng)取11月中旬摘牌。

        第三篇:鄉(xiāng)村提升工程實(shí)施方案

        一、指導(dǎo)思想

        以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)和市紀(jì)委五次全會(huì)精神,緊密結(jié)合我局反腐倡廉建設(shè)、效能建設(shè)實(shí)際,圍繞中心、服務(wù)大局,用反腐倡廉制度建設(shè)促進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察效能的提升和作風(fēng)的優(yōu)化,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺(jué)性和主動(dòng)性;著力構(gòu)建完善、嚴(yán)密,與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的反腐倡廉制度體系,進(jìn)一步形成有利于科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的制度環(huán)境;著力解決貫徹執(zhí)行制度力度不夠、監(jiān)督檢查不力等方面的突出問(wèn)題,進(jìn)一步維護(hù)制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性和約束力,為促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定發(fā)展提供有力的制度保障。

        二、實(shí)施步驟

        第一階段:動(dòng)員部署。進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動(dòng),切實(shí)提高廣大干部對(duì)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、必要性的認(rèn)識(shí),明確開(kāi)展“制度執(zhí)行力提升工程”活動(dòng)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和方法步驟。重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作:

        1、深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。3月5日,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),主要領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員講話。學(xué)習(xí)貫徹,把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的重大部署上來(lái)。

        2、組織開(kāi)展查擺活動(dòng)。以黨支部或部門為單位,圍繞腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞單位、個(gè)人在效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真組織制度建立全不全、制度規(guī)定細(xì)不細(xì)、制度執(zhí)行好不好、廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán)的查擺活動(dòng)。

        第二階段:制度建設(shè)。圍繞反腐倡廉、提高效能、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展,從安全監(jiān)管監(jiān)察工作實(shí)際出發(fā),對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面的疏理。在此基礎(chǔ)上,針對(duì)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)抓好反腐倡廉制度的修訂、完善;針對(duì)制度落實(shí)中存在的問(wèn)題,研究制訂貫徹執(zhí)行制度的有效措施。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作:

        1、開(kāi)展制度調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)小組成員通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談等形式,廣泛征求意見(jiàn)、建議,找準(zhǔn)本單位容易發(fā)生腐敗和損害群眾利益問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究這些環(huán)節(jié)腐敗產(chǎn)生的形式、特點(diǎn)和規(guī)律,查找制度建設(shè)方面存在的問(wèn)題和漏洞。

        2、修訂完善制度。按照“堅(jiān)持、充實(shí)、完善、廢止”的要求,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的疏理和審查,重點(diǎn)審查關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度,按照反腐倡廉建設(shè)和效能建設(shè)的要求,修訂完善制度,形成符合安全監(jiān)管監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)的制度體系。對(duì)制度做好分類登記。

        3、實(shí)行制度公開(kāi)。按照“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的要求,通過(guò)局網(wǎng)站、制度匯編等有效方式,做好制度公開(kāi)工作,接受內(nèi)外監(jiān)督。編制局黨組反腐倡廉制度建設(shè)目錄,下發(fā)反腐倡廉制度匯編。同時(shí),要加強(qiáng)全局人員的制度學(xué)習(xí),增強(qiáng)對(duì)制度的理解和掌握。

        4、嚴(yán)格落實(shí)制度。貫穿年度工作全過(guò)程。高度重視制度的貫徹執(zhí)行,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對(duì)制度執(zhí)行情況實(shí)施全方位監(jiān)督檢查。

        5、加強(qiáng)督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期對(duì)各部門和單位開(kāi)展活動(dòng)情況和制度執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。

        第三階段:檢查總結(jié)。根據(jù)市委“制度執(zhí)行力提升工程”領(lǐng)導(dǎo)小組要求和局黨組開(kāi)展“制度執(zhí)行力提升工程”活動(dòng)方案,抓好自查小結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作:

        1、自查小結(jié)。各部門和單位要對(duì)開(kāi)展“制度執(zhí)行力提升工程”活動(dòng)情況進(jìn)行全面自查和小結(jié),并按照制度建設(shè)持續(xù)改進(jìn)的要求不斷創(chuàng)新完善制度,要適時(shí)開(kāi)展一次“回頭看”活動(dòng)。

        2、總結(jié)提高。各部門和單位要對(duì)開(kāi)展“制度執(zhí)行力提升工程” 活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查找不足,推動(dòng)反腐倡廉和安全監(jiān)管效能、制度建設(shè)走上科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。

        三、主要目標(biāo)

        要以開(kāi)展“提升制度執(zhí)行力”活動(dòng)為契機(jī),在抓好防腐倡廉制度建立、制度完善、制度創(chuàng)新工作的同時(shí),促進(jìn)全局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制度的規(guī)范和完善,保證各項(xiàng)安全監(jiān)管監(jiān)察任務(wù)的圓滿完成。

        1、進(jìn)一步完善反腐倡廉制度,建立有效管用的反腐倡廉制度體系。緊緊圍繞中心、服務(wù)大局、服從發(fā)展,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。繼續(xù)推行“預(yù)警” 和防范機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨的方針,從源頭堵塞產(chǎn)生腐敗的漏洞,采取警示教育、廉政談話等一系列行之有效的措施,建立健全反腐倡廉制約機(jī)制和防范措施。切實(shí)施行“誡勉”機(jī)制。對(duì)工作中存在問(wèn)題的同志,通過(guò)自我檢查、 組織誡勉談話等方式進(jìn)行教育,以清思想、正視聽(tīng)、曉得失。 堅(jiān)持層層簽訂廉政建設(shè)“九不準(zhǔn)”責(zé)任狀。健全完善“獎(jiǎng)懲”機(jī)制。建立對(duì)失職失責(zé)黨員干部和工作人員的“問(wèn)責(zé)”機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和個(gè)人的評(píng)優(yōu)、提拔、晉級(jí)結(jié)合起來(lái),采取降職、免職、交流等措施,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重,影響較壞的,該通報(bào)的通報(bào),該處理的處理,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

        2、進(jìn)一步規(guī)范行政許可制度,不斷提高工作效能。實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任制,把黨務(wù)公開(kāi)工作納入黨建工作目標(biāo)考核。依托“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和電子監(jiān)察系統(tǒng),推行政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化模式,建立健全行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范行政審批行為,嚴(yán)格審報(bào)程序,把好行政許可關(guān)口。嚴(yán)格行政審批流程制度,減少行政審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)水平和辦事效率,進(jìn)一步加強(qiáng)“行政服務(wù)中心”窗口建設(shè)。

        3、嚴(yán)格執(zhí)行行政經(jīng)費(fèi)管理制度,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行 “收支兩條線”制度;嚴(yán)格公務(wù)招待接待制度;嚴(yán)格車輛管理制度;嚴(yán)格辦公用品采購(gòu)制度;嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理制度;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。

        4、建立健全人事任免制度,不斷提高選人用人公信度。按照黨的十七大確定的民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針,加大選拔、任用干部工作中的監(jiān)督力度。

        5、積極推進(jìn)行政問(wèn)責(zé)制度,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。嚴(yán)格執(zhí)行等各項(xiàng)制度,堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止等行為。

        6、完善行政監(jiān)察制度,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察履行職責(zé)、行政審批、行政許可、行政執(zhí)法程序等實(shí)行監(jiān)督檢查,對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用等實(shí)行監(jiān)督檢查,維護(hù)制度的權(quán)威性和約束力,最大限度地堵塞產(chǎn)生腐敗的漏洞。

        四、工作要求

        提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。認(rèn)真貫徹好、傳達(dá)好、落實(shí)好、宣傳好市委、市政府,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“制度執(zhí)行力提升工程”活動(dòng)的重要性、緊迫性,認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真實(shí)施開(kāi)展“制度執(zhí)行力提升工程”方案,力求在學(xué)習(xí)中有新思維,貫徹中有新創(chuàng)意,執(zhí)行中有新舉措。

        加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心實(shí)施。局黨組成立開(kāi)展“制度執(zhí)行力提升工程”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記任組長(zhǎng),黨組成員任副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員。局紀(jì)檢組監(jiān)察室負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),各部門要認(rèn)真組織,精心實(shí)施,狠抓落實(shí),把活動(dòng)實(shí)施方案落實(shí)在工作中,執(zhí)行在行動(dòng)上。

        落實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn)。加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查工作,針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,落實(shí)整改責(zé)任。以廉潔自律教育為基礎(chǔ),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè);以學(xué)習(xí)貫徹為突破口,加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍素質(zhì)和能力建設(shè)。

        完善制度,注重實(shí)效。要把堵塞制度漏洞、促進(jìn)制度落實(shí)、推動(dòng)工作開(kāi)展作為檢驗(yàn)實(shí)施“制度執(zhí)行力提升工程”是否見(jiàn)成效的重要標(biāo)準(zhǔn),真正形成用制度管權(quán)、管人、管財(cái)、管物、管事的體制機(jī)制。要切實(shí)增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性,既要注重基本制度,又要注重配套制度;既要注重懲戒性制度,又要注重激勵(lì)性制度;既要注重實(shí)體性制度,又要注重程序性制度;既要注重制度的制定,又要注重制度的落實(shí)。

        總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固提高。在常州安監(jiān)網(wǎng)、開(kāi)辟專欄,采取新聞報(bào)道等形式,切實(shí)加大對(duì)開(kāi)展“制度執(zhí)行力提升工程”活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度,加強(qiáng)信息報(bào)送工作?;顒?dòng)結(jié)束后,各部門和單位要用一定的時(shí)間,進(jìn)行認(rèn)真回顧,書面總結(jié),對(duì)存在的問(wèn)題,要剖析原因,制定整改計(jì)劃,落實(shí)措施,嚴(yán)格整改責(zé)任,鞏固活動(dòng)成果。

        第四篇:鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案

        為深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)工作,落實(shí)“政府出一點(diǎn)、群眾投一點(diǎn)、社會(huì)幫一點(diǎn)”工作方式,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與試點(diǎn)工作的積極性,特制定xx村“共同締造”獎(jiǎng)補(bǔ)方案。

        一、總體思路

        圍繞全村“三區(qū)一帶”發(fā)展規(guī)劃,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn),以“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享”為根本路徑,通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,最大程度調(diào)動(dòng)群眾參與熱情,持續(xù)打造好“六院一路一場(chǎng)一業(yè)”,為全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)貢獻(xiàn)xx力量。

        二、獎(jiǎng)補(bǔ)內(nèi)容

        (一)水泥獎(jiǎng)補(bǔ)

        先完成院落面上環(huán)境整治(拆除廢舊建筑,完成垃圾清理、公共花園建設(shè)等),籌備齊所需砂石等物資,經(jīng)村“尖刀班”驗(yàn)收后,再發(fā)放水泥,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:

        1、院落路:路面設(shè)計(jì)厚度8-10公分、寬度2。5-3米;每平方獎(jiǎng)補(bǔ)80斤水泥。

        2、入戶路:以石板為主要材料,寬度為80厘米,每3米獎(jiǎng)補(bǔ)1袋水泥。

        3、公共花園:以石砌或磚砌為主,每2米獎(jiǎng)補(bǔ)1袋水泥。

        4、排水排污及其它設(shè)施按實(shí)際需要獎(jiǎng)補(bǔ)。

        (二)工人工資獎(jiǎng)補(bǔ)

        對(duì)參與花果庭院建設(shè)意愿強(qiáng)烈,但缺少勞動(dòng)力,請(qǐng)托村“共同締造”施工隊(duì)實(shí)施花池、文化墻建設(shè)的農(nóng)戶,可申請(qǐng)施工人員工資獎(jiǎng)補(bǔ),具體要求及標(biāo)準(zhǔn)如下:

        1、享受施工人員工資獎(jiǎng)補(bǔ)的農(nóng)戶必須是利用村“共同締造”施工隊(duì)實(shí)施環(huán)境改造的農(nóng)戶。

        2、施工隊(duì)人員工資經(jīng)村委會(huì)、農(nóng)戶、施工人員三方協(xié)商一致后,村委會(huì)獎(jiǎng)補(bǔ)一部分,農(nóng)戶自付一部分。

        3、私人院壩、院落路、入戶路等水泥硬化路面不享受工資獎(jiǎng)補(bǔ)。

        (三)太陽(yáng)能路燈獎(jiǎng)補(bǔ)

        按照“誰(shuí)積極,誰(shuí)受益”原則,對(duì)群眾參與積極性高,環(huán)境整治成效顯著的院落,村“尖刀班”將爭(zhēng)取相關(guān)部門支持,分步驟實(shí)施太陽(yáng)能路燈獎(jiǎng)補(bǔ),具體要求及標(biāo)準(zhǔn)如下:

        1、環(huán)境整體改造完成度高,院落內(nèi)破舊廢棄建筑完全拆除,房前屋后衛(wèi)生清潔,農(nóng)具擺放有序,花池風(fēng)格較統(tǒng)一。

        2、群眾生活習(xí)慣好,不亂丟垃圾,亂堆雜物。

        3、院落內(nèi)鄰里之間和諧相處,無(wú)矛盾糾紛。

        4、路燈間隔原則上30至50米,可根據(jù)地形地勢(shì)及群眾方便度靈活調(diào)整。

        三、其他說(shuō)明

        1、受資金及其他條件限制,根據(jù)xx村總體發(fā)展規(guī)劃,本方案優(yōu)先適用于村四至七組美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶,其他各組在條件成熟后逐步實(shí)施。

        2、工人工資獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日;路燈獎(jiǎng)補(bǔ)在2年內(nèi)分步完成。

        3、考慮村民財(cái)力物力的承受度,對(duì)路長(zhǎng)在200米以上的院落路不實(shí)施水泥獎(jiǎng)補(bǔ),后期通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持實(shí)施。

        以上具體事宜解釋權(quán)歸xx村村委會(huì)。

        第五篇:鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案

        為扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)家園建設(shè),更好的引導(dǎo)廣大師生熱愛(ài)家鄉(xiāng),積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè),營(yíng)造創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的濃厚工作氛圍,經(jīng)研究決定,在全鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園深入開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)家園”主題活動(dòng),現(xiàn)制定活動(dòng)方案如下:

        一、活動(dòng)目的

        1、通過(guò)這次活動(dòng),培養(yǎng)熱愛(ài)家鄉(xiāng),建設(shè)家鄉(xiāng),積極向上的精神面貌,引導(dǎo)廣大師生為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)添綠增彩,帶動(dòng)全社會(huì)積極參與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。

        2、通過(guò)本次活動(dòng),鍛煉師生的寫作、攝影、書法、繪畫等方面的能力,提高個(gè)人文化藝術(shù)素養(yǎng)。

        3、通過(guò)這次活動(dòng),搭建相互切磋交流的平臺(tái),激發(fā)師生工作、學(xué)習(xí)的熱情。

        二、活動(dòng)主題

        愛(ài)我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園

        三、活動(dòng)時(shí)間

        xxxx年1月――2月

        四、活動(dòng)內(nèi)容

        一是圍繞活動(dòng)主題舉行書法比賽。

        二是舉辦一次“小巧手繪家園”繪畫活動(dòng)。組織廣大學(xué)生圍繞“愛(ài)我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”進(jìn)行主題繪畫比賽。

        三是舉辦一次“愛(ài)我家園”手抄報(bào)展覽活動(dòng)。

        四是開(kāi)展一次“我心中的美麗鄉(xiāng)村”主題征文活動(dòng)。

        五是組織師生和家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)生活中的美,記錄生活中的美,開(kāi)展一次“美麗鄉(xiāng)村”攝影比賽。

        五、活動(dòng)步驟

        1、組織動(dòng)員階段(1月4日至1月7日)。各單位研究制定“愛(ài)我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”主題活動(dòng)方案;各學(xué)校要充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、廣播、等載體,大力宣傳本次活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)廣大師生參與活動(dòng)的積極性。

        2、全面啟動(dòng)階段(1月7日至1月25日)。各學(xué)校舉行“愛(ài)我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”主題活動(dòng)啟動(dòng)儀式,布置開(kāi)展該項(xiàng)工作。師生作品以學(xué)校為單位征集,其中書法、攝影作品不少于20件,繪畫、手抄報(bào)中學(xué)、中小、高小各不少于50件,石小、黃小、兩處幼兒園不少于30件,征文作品中學(xué)、中小、高小不少于30件,石小、黃小不少于20件。

        3、展示表彰階段(1月26日至1月31日)。各單位將所有上交作品分類展示,屆時(shí)邀請(qǐng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參觀指導(dǎo),各單位對(duì)各上交的作品進(jìn)行評(píng)選,評(píng)出一等獎(jiǎng)(占上交作品數(shù)量的1/10),二等獎(jiǎng)(占上交作品數(shù)量的2/10),優(yōu)秀獎(jiǎng),給予精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

        六、活動(dòng)要求

        1、高度重視、精心組織。各學(xué)校教師要帶頭履責(zé),廣泛動(dòng)員青少年學(xué)生參與活動(dòng),通過(guò)主題活動(dòng)的開(kāi)展,迅速形成“愛(ài)我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”良好氛圍。

        2、積極推進(jìn),注重實(shí)效。各個(gè)學(xué)校要結(jié)合本校實(shí)際情況,研究制定具體的工作方案,確?;顒?dòng)開(kāi)展的針對(duì)性和實(shí)效性。

        3、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。充分利用校內(nèi)外各類媒體開(kāi)展宣傳,向廣大師生及學(xué)生家長(zhǎng)宣傳“愛(ài)我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”活動(dòng)的意義。在全鎮(zhèn)形成共建美麗家園的合力和氛圍,確保該項(xiàng)活動(dòng)的優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)效。

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