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第一篇:光伏項目實施方案
中國的環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢大規(guī)模、無節(jié)制地開發(fā)利用化石燃料不僅加速了這些寶貴資源的枯竭,而且造成日益嚴重的環(huán)境問題。過度的排放日益引起全球關(guān)注,解決這些問題已不再是各國自身的事情,控制和減少排放已經(jīng)成為全球各國的目標(biāo)和義務(wù),責(zé)任的分擔(dān)已經(jīng)成為各國政府討價還價的政治問題。隨著全球能耗的快速增長,環(huán)境將進一步惡化,減排的紛爭將更加激烈。
近年來,我國各級政府不斷推出利用太陽能的政策,鼓勵民營資本參與太陽的利用和開發(fā)之中,尤其在太陽能光伏電站的開發(fā)與建設(shè)領(lǐng)域,掀起了一股熱潮??梢哉f,投資太陽能光伏電站,是一個既有穩(wěn)定投資回報,又是一項有利環(huán)境改善,造福子孫后代的事業(yè)。
一、項目前期考察(土地盡調(diào)工作)
對項目地形及屋頂資源、周邊環(huán)境條件(交通、物資采購、市場的勞動力、道路、水電)、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)及年負荷量、消耗負荷能力、接入系統(tǒng)的電壓等級、送出線路長度廊道的條件和當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司的.政策等。
二、項目建設(shè)前期資料備案申請及批復(fù)
項目用地盡調(diào)完成后,確定沒有問題,可與當(dāng)?shù)卣炗嗛_發(fā)協(xié)議書,進入項目的備案申請階段。
第一階段:可研階段
1、在項目備案申請時,需要委托有資質(zhì)的單位協(xié)助,由其編制大型光伏發(fā)電站項目備案申請分析報告、可行性研究分析報告。
2、 委托有資質(zhì)的單位做大型光伏發(fā)電站項目進行可行性研究
分析評審。
第二階段:獲得項目建設(shè)地縣級相關(guān)部門的意見批復(fù)文件(部分書面意見可能因省份不同存在差異)主要包括以下:
1)安監(jiān)局對安全評估報告的意見及批復(fù);
2)水利部門對水土保持方案的意見及批復(fù);
3)國土部門就項目壓覆重要礦產(chǎn)資源有關(guān)問題的意見及批復(fù);
4)國土部門就項目地質(zhì)災(zāi)害評估的意見及批復(fù);
5)環(huán)保部門就項目環(huán)境影響報告的意見及批復(fù);
6)住建部門就項目用地選址意見及批復(fù);
7)國土部門就項目建設(shè)用地土地預(yù)審意見及批復(fù);
8)文物部門就項目選址用地選址意見及批復(fù);
9)農(nóng)業(yè)部門的意見及批復(fù);
10)畜牧部門的意見及批復(fù);
11)武裝部門的意見及批復(fù);
12)電力公司接入電網(wǎng)的意見及批復(fù)。
3、最終獲得發(fā)改委備案最終取得省一級發(fā)改委的備案(部分省份一定權(quán)限已經(jīng)下放)。
三、項目施工圖設(shè)計
1、現(xiàn)場測繪、地勘、勘界、提資設(shè)計要求;
2、接入系統(tǒng)報告編制并上會評審;
3、出施工總圖藍圖;
4、各專業(yè)進行圖紙繪制(結(jié)構(gòu)、土建、電器等等);
5、出各產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范書(做為設(shè)備采購招標(biāo)依據(jù));
6、和各廠家簽訂技術(shù)協(xié)議;
7、現(xiàn)場技術(shù)交底、圖紙會審;
8、送出線路初設(shè)代可研評審上會出電網(wǎng)意見;
四、項目建設(shè)階段的主要工作內(nèi)容及流程
(1)項目設(shè)計施工和及設(shè)備供應(yīng)商的選定
太陽能光伏電站的建設(shè),選擇有經(jīng)驗的設(shè)計單位可以大大節(jié)約工程造價;由于光伏在我國是一個新興的產(chǎn)業(yè),魚龍混雜,慎重選擇設(shè)計方是整個項目成功的關(guān)鍵。也有人直接找EPC全程代理,當(dāng)然投入要大些.組件和其他材料及設(shè)備供應(yīng)商早起處于壟斷環(huán)境,現(xiàn)在基本放開了。
(2)監(jiān)理方的選定
選擇一個好的監(jiān)理方,對于太陽能光伏電站建設(shè)過程中質(zhì)量的把控非常重要。監(jiān)理方應(yīng)當(dāng)具有太陽能電站建設(shè)監(jiān)理的相關(guān)經(jīng)驗,所指派人員應(yīng)當(dāng)熟悉組件等設(shè)備和材料。
(3)會同各方預(yù)驗收和進行試驗以及并網(wǎng)、電價批復(fù)和最終驗收
在最終竣工驗收前,投資方應(yīng)當(dāng)會同各方對太陽能光伏電站進行預(yù)驗收,并對光伏電站進行各項指標(biāo)的試驗;積極開展有關(guān)并網(wǎng)工作和電價批復(fù)工作;條件達到的,組織最終驗收。
光伏電站建設(shè)是一件非常費時耗力的工程,少有不慎可能會對后續(xù)電站運行產(chǎn)生影響。以下為光伏電站建設(shè)過程中的一些問題,例如對建筑物、環(huán)境、電網(wǎng)的影響等方面的闡述。
第二篇:分布式光伏發(fā)電項目實施方案
為貫徹落實“碳達峰、碳中和”及鄉(xiāng)村振興兩大國家戰(zhàn)略,整合資源實現(xiàn)集約開發(fā),消減電力尖峰負荷,引導(dǎo)居民綠色能源消費,我區(qū)已申報并被列為整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏項目試點。為加快推進試點工作落地,結(jié)合我區(qū)實際情況,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
以“2030碳達峰、2060碳中和”目標(biāo)為引領(lǐng),按照“宜建盡建”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,示范先行,有序推廣,推進本區(qū)屋頂分布式光伏規(guī)?;_發(fā)試點工作。
目標(biāo)至20XX年底,黨政機關(guān)建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于50%;學(xué)校、醫(yī)院、村委會等公共建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于40%;工商業(yè)廠房屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于30%。
二、工作原則
(一)堅持市場主導(dǎo)、政府統(tǒng)籌引導(dǎo)、業(yè)主提供資源、國資開發(fā)運維為主要模式。加強光伏項目頂層精準設(shè)計,形成多重保障機制,關(guān)注關(guān)鍵指標(biāo)。從房屋質(zhì)量安全、壽命期限、可利用面積、配網(wǎng)消納能力、建設(shè)成本、收入分配模式、投資收益等方面分析評估各類屋頂資源的開發(fā)建設(shè)條件。
(二)統(tǒng)籌兼顧,積極爭取,分類指導(dǎo),分步實施。優(yōu)先開發(fā)公共機構(gòu)建筑屋頂光伏項目,同步開發(fā)工商業(yè)廠房屋頂光伏項目。項目推進應(yīng)先易后難,根據(jù)項目成熟度和開發(fā)難易程度,分類分批有序推進。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保新會區(qū)屋頂分布式光伏項目試點工作取得實效,強化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作推進機制,成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管國資工作、發(fā)改工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,區(qū)委辦、區(qū)府辦聯(lián)系發(fā)改、國資的負責(zé)同志,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局(區(qū)國資監(jiān)管局)、區(qū)自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)科工商務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、各鎮(zhèn)(街、區(qū))政府(辦事處、管委會)、區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會的主要負責(zé)同志,區(qū)發(fā)展改革局分管能源工作、區(qū)財政局分管國資工作的負責(zé)同志,新會供電局和江門市新會銀洲湖能源有限公司(下述簡稱:銀洲湖公司)主要負責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和聯(lián)絡(luò)員,辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展改革局,辦公室主任由區(qū)發(fā)展改革局主要負責(zé)同志擔(dān)任,聯(lián)絡(luò)員由各成員單位選派。成員單位按照各自職責(zé),協(xié)同做好新會區(qū)屋頂分布式光伏項目試點工作。
四、職責(zé)分工
(一)區(qū)發(fā)展改革局負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,傳達領(lǐng)導(dǎo)小組部署和指示;負責(zé)牽頭光伏項目試點的對外宣傳工作;動員各部門單位按職責(zé)分工推進光伏項目的開發(fā);建立可安裝項目資源庫;歸集及上報全區(qū)光伏項目開發(fā)各項數(shù)據(jù),跟進光伏試點工作落實情況;牽頭組織區(qū)各有關(guān)單位(部門)研究制定分布式光伏扶持政策措施;落實領(lǐng)導(dǎo)小組的安排事項。
(二)區(qū)財政局(區(qū)國資監(jiān)管局)負責(zé)研究我區(qū)屋頂光伏項目試點的投融資方案,爭取整合市、區(qū)可調(diào)配資源和政策資金,研究區(qū)域內(nèi)可導(dǎo)入支持項目落地的資源和政策扶持資金;協(xié)調(diào)銀行等金融機構(gòu)出臺金融支持政策;負責(zé)監(jiān)督銀洲湖公司落實光伏項目的實施;負責(zé)區(qū)國有資產(chǎn)建筑的屋頂光伏資源調(diào)查摸底工作,協(xié)調(diào)與投資單位簽訂光伏項目協(xié)議;落實領(lǐng)導(dǎo)小組的安排事項。
(三)區(qū)科工商務(wù)局配合研究改善光伏項目開發(fā)建設(shè)營商環(huán)境的政策措施;組織、協(xié)調(diào)、推廣全區(qū)工商業(yè)屋頂光伏項目建設(shè);落實領(lǐng)導(dǎo)小組的安排事項。
(四)區(qū)教育局負責(zé)全區(qū)學(xué)校、教育機構(gòu)建筑的屋頂光伏資源調(diào)查摸底工作;協(xié)調(diào)與投資單位簽訂光伏項目協(xié)議,落實領(lǐng)導(dǎo)小組的安排事項。
(五)區(qū)衛(wèi)生健康局負責(zé)全區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)建筑的屋頂光伏資源調(diào)查摸底工作;協(xié)調(diào)與投資單位簽訂光伏項目協(xié)議,落實領(lǐng)導(dǎo)小組的安排事項。
(六)區(qū)自然資源局配合研究支持光伏項目建設(shè)的政策措施,配合其他單位推進屋頂光伏項目建設(shè);落實領(lǐng)導(dǎo)小組的`安排事項。
(七)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)為光伏項目的建設(shè)實施提供業(yè)務(wù)指導(dǎo);配合研究支持光伏項目建設(shè)的政策措施,配合其他單位推進屋頂光伏項目建設(shè);落實領(lǐng)導(dǎo)小組的安排事項。
(八)各鎮(zhèn)(街、區(qū))政府(辦事處、管委會)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政辦公樓、廠企園區(qū)、商業(yè)綜合體、企業(yè)廠房等的屋頂光伏資源調(diào)查摸底工作;推動光伏項目的建設(shè)工作;配合協(xié)調(diào)投資單位簽訂光伏項目協(xié)議;落實領(lǐng)導(dǎo)小組的安排事項。
(九)區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會負責(zé)區(qū)園區(qū)企業(yè)的屋頂光伏資源調(diào)查摸底工作;制定關(guān)于支持光伏項目的園區(qū)土地出讓條款;協(xié)調(diào)入園企業(yè)落實建設(shè)屋頂光伏項目;落實領(lǐng)導(dǎo)小組的安排事項。
(十)新會供電局要在電網(wǎng)承載力分析的基礎(chǔ)上,充分考慮全區(qū)光伏大規(guī)模接入的需要,負責(zé)做好配電網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)改造工作;配合做好光伏項目并網(wǎng)服務(wù)和調(diào)控運行管理。
(十一)銀洲湖公司組建光伏專項開發(fā)團隊負責(zé)對建筑物進行光伏項目勘測和出具開發(fā)方案;以銀洲湖公司作為投資主體重點開發(fā)全區(qū)公共機構(gòu)建筑和工業(yè)園區(qū)企業(yè)屋頂光伏項目,并提供投資規(guī)劃、施工建設(shè)、運維檢修等服務(wù);以市場化運作方式,持續(xù)開發(fā)我區(qū)內(nèi)工商業(yè)屋頂光伏項目。
五、推進步驟
(一)公共機構(gòu)建筑光伏項目開發(fā)。
1.由區(qū)發(fā)展改革局動員各有關(guān)單位(部門)按職責(zé)分工把轄區(qū)內(nèi)公共機構(gòu)建筑,如黨政機關(guān)建筑、學(xué)校、醫(yī)院、村委會、停車場、車站等屋頂進行調(diào)查摸底工作。各有關(guān)單位(部門)在20XX年4月10日前上報公共機構(gòu)建筑屋頂光伏資源調(diào)查表(詳見附件)。
2.由銀洲湖公司根據(jù)區(qū)發(fā)展改革局匯總調(diào)查數(shù)據(jù),組織人員現(xiàn)場勘察,梳理各類公共機構(gòu)建筑的屋頂數(shù)據(jù)出具開發(fā)方案。每月25日前將開發(fā)方案和各項目建設(shè)進度情況上報至區(qū)發(fā)展改革局匯總。
3.區(qū)發(fā)展改革局依據(jù)銀洲湖公司光伏開發(fā)數(shù)據(jù)建立和更新公共機構(gòu)建筑可安裝項目資源庫。每月30日將該項目資源庫數(shù)據(jù)匯總更新上報至領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.區(qū)發(fā)展改革局牽頭優(yōu)先選取公共機構(gòu)建筑屋頂?shù)?~3個項目作為樣板試點,為后續(xù)光伏項目工作推廣和實施作樣板引路。樣板試點由銀洲湖公司落實光伏開發(fā)施工,20XX年6月完成建設(shè)。
5.區(qū)發(fā)展改革局牽頭區(qū)各有關(guān)單位(部門)共同協(xié)調(diào)推進銀洲湖公司與各公共機構(gòu)建筑權(quán)屬單位協(xié)商簽訂光伏項目協(xié)議,條件成熟的完成備案工作。確保具備開工條件后,督促各項目施工建設(shè)和并網(wǎng)。
(二)工商業(yè)屋頂光伏項目開發(fā)。
1.各鎮(zhèn)(街、區(qū))政府(辦事處、管委會)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工商業(yè)屋頂進行調(diào)查摸底工作,區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會重點圍繞我區(qū)園區(qū)企業(yè)建筑屋頂全面摸查。各有關(guān)單位(部門)每月25日前上報工商業(yè)建筑屋頂光伏資源調(diào)查表(詳見附件)至區(qū)發(fā)展改革局進行匯總。
2.由銀洲湖公司根據(jù)區(qū)發(fā)展改革局匯總調(diào)查數(shù)據(jù),主動接洽意向客戶,開展項目前期勘察工作。出具開發(fā)方案后,以市場化運作方式,積極爭取承接業(yè)務(wù)。每月25日前將開發(fā)方案和各項目建設(shè)進度情況上報至區(qū)發(fā)展改革局匯總。
3.區(qū)發(fā)展改革局依據(jù)銀洲湖公司光伏開發(fā)方案和其他立項的工商業(yè)光伏項目建立工商業(yè)建筑可安裝項目資源庫。每月30日將具備條件的工商業(yè)建筑屋頂資源分類梳理和更新項目庫,并上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.區(qū)發(fā)展改革局牽頭區(qū)各有關(guān)單位(部門)共同推動項目資源庫中工商業(yè)建筑的光伏項目實施。確保具備開工條件后,督促各項目施工建設(shè)和并網(wǎng)。
六、保障措施
(一)落實配套政策。
區(qū)發(fā)展改革局牽頭區(qū)科工商務(wù)局、區(qū)自然資源局和區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合研究制定分布式光伏扶持政策措施,鼓勵具備條件的工商企業(yè)安裝光伏發(fā)電項目,加大協(xié)調(diào)支持力度。
(二)落實項目融資渠道。
區(qū)財政局(區(qū)國資監(jiān)管局)落實引導(dǎo)、協(xié)調(diào)金融機構(gòu)圍繞光伏建設(shè)市場主體制定出臺針對性信貸產(chǎn)品和金融保障措施,探索以項目售電收費權(quán)和項目資產(chǎn)為質(zhì)押的貸款機制,降低企業(yè)融資成本,提供便利金融服務(wù),提升對光伏建設(shè)的支持力度。
(三)落實推廣宣傳。
區(qū)發(fā)展改革局牽頭組織各成員單位配合聯(lián)系媒體、戶外廣告、現(xiàn)場宣講等線上線下相結(jié)合的多種形式,多方位多角度開展宣傳,普及光伏建設(shè)常識,提升社會各界對光伏發(fā)電的認知和接收程度,激發(fā)各類社會主體投資光伏發(fā)電的積極性。
(四)搭建能源管理平臺。
銀洲湖公司搭建光儲充實時數(shù)據(jù)監(jiān)控功能的能源管理平臺,新建屋頂分布式光伏試點項目并網(wǎng)后數(shù)據(jù)全部接入管理平臺,實現(xiàn)智慧能源管理平臺統(tǒng)一運營管理。
第三篇:分布式光伏發(fā)電項目實施方案
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20XX〕24號)、《山西省人民政府關(guān)于加快促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實施意見》(晉政發(fā)〔20XX〕4號)等文件精神,充分利用我省有利的光照資源,提升我省光伏開發(fā)應(yīng)用水平,擴大省內(nèi)光伏產(chǎn)品市場占有率,切實推進我省光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)就推進工業(yè)企業(yè)與光伏制造企業(yè)合作建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目事宜,提出以下實施方案。
一、現(xiàn)實意義
(一)有利于落實國家鼓勵建設(shè)分布式光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)政策。分布式光伏發(fā)電是指在用戶所在場地或附件建設(shè)運行,以用戶側(cè)自發(fā)自用為主,多余電量上網(wǎng)且配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的光伏發(fā)電設(shè)施。國務(wù)院《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》明確指出,“發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)對調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推動能源生產(chǎn)和消費革命、促進生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義”。大力開拓分布式光伏發(fā)電市場,符合國家大力發(fā)展清潔能源的總體要求,是未來發(fā)展的重要方向。
(二)有利于發(fā)揮我省光照資源優(yōu)勢。一是我省為我國太陽能資源較豐富的地區(qū)之一,北部屬于光照資源二類區(qū),全年日照時數(shù)為3000~3200小時,輻射量在586~670x104kJ/cm2?a,相當(dāng)于200~225kg標(biāo)準煤燃燒所發(fā)出的熱量,我省已成為國內(nèi)光伏行業(yè)重點投資建設(shè)的熱點區(qū)域;二是我省電網(wǎng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,電網(wǎng)接入條件成熟,有利于各種分布式光伏發(fā)電項目就近并網(wǎng)發(fā)電;三是我省光伏制造主要企業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品技術(shù)水平已達到國家標(biāo)準,在國內(nèi)外光伏領(lǐng)域有一定的知名度,具有光伏行業(yè)綜合優(yōu)勢。
(三)有利于我省能源供給側(cè)改革和光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是我省屬于國家電力能源大省之一,火電裝機已達7000萬千瓦以上,相應(yīng)光伏裝機容量僅有273萬千瓦,推動建設(shè)分布式光伏,有利于可再生能源的比例提高,減少火電消耗,推動我省能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;二是我省工業(yè)企業(yè)一般具有耗電量大,屋頂資源豐富的特點,具備建設(shè)分布式光伏電站條件,可及時就地消納太陽能電力,優(yōu)化企業(yè)用電結(jié)構(gòu),降低企業(yè)生產(chǎn)成本;三是開拓分布式光伏項目建設(shè)市場,可拉動光伏產(chǎn)業(yè)鏈(生產(chǎn)及服務(wù))發(fā)展,推動我省光伏產(chǎn)業(yè)做大做強。
二、總體要求
(四)總體思路
依據(jù)國家光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,立足我省光伏企業(yè)的特點,根據(jù)實際情況,按照企業(yè)主導(dǎo)、政府推動、突出重點、有序推進、創(chuàng)新模式、互利共贏、能建則建、注重安全的原則,加強政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大政策支持力度,健全服務(wù)保障體系,調(diào)動各方積極性,大力推進分布式光伏發(fā)電項目建設(shè),打造光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長的新動力。
(五)主要目標(biāo)
選擇基礎(chǔ)條件好、積極性高的工業(yè)企業(yè)和園區(qū),開展試點和推廣工作,建設(shè)一批規(guī)?;植际焦夥l(fā)電項目,到20XX年全省工業(yè)企業(yè)和園區(qū)企業(yè)分布式光伏發(fā)電項目總裝機容量力爭達到50萬千瓦。
三、工作任務(wù)
(六)加強宣傳推廣,注重示范引導(dǎo)。
1.搭建平臺:具有分布式光伏項目建設(shè)資質(zhì)的光伏制造、安裝企業(yè)、工業(yè)企業(yè)和園區(qū)企業(yè)自愿報名,各級經(jīng)信委負責(zé)組織開展分布式光伏發(fā)電項目供需雙方對接活動。
2.培育市場:選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件好的工業(yè)企業(yè),開展分布式光伏發(fā)電政策宣講、技術(shù)培訓(xùn)和示范建設(shè),組織光伏制造企業(yè)與工業(yè)企業(yè)開展實地參觀交流和推廣。
(七)創(chuàng)新建設(shè)模式,推動項目落地。
光伏制造企業(yè)和工業(yè)企業(yè),根據(jù)實際情況選擇不同合作模式。
1.“投資+建設(shè)+運營”模式:工業(yè)企業(yè)僅提供屋頂或空地資源,由光伏制造企業(yè)對其分布式光伏發(fā)電項目進行獨立投資、建設(shè)、運營。
2.“投資+建設(shè)+移交”模式:由光伏制造企業(yè)對分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)進行投資建設(shè),運營正常后,把產(chǎn)權(quán)有償移交工業(yè)企業(yè)。
3.業(yè)務(wù)指導(dǎo)模式:由擁有建設(shè)條件的的工業(yè)企業(yè)自行投資、建設(shè),光伏專業(yè)公司有償指導(dǎo)運營。
4.自建自營模式:由工業(yè)企業(yè)成立光伏項目公司,對分布式光伏發(fā)電項目進行投資、建設(shè)和運營。
5.合同能源模式:由符合條件的節(jié)能服務(wù)公司與工業(yè)企業(yè)簽訂光伏建設(shè)項目運營、分享效益等內(nèi)容的節(jié)能合同,節(jié)能公司負責(zé)項目建設(shè)、運營。合同結(jié)束后,光伏設(shè)備收益歸屬屋頂方所有。
(八)明確利益導(dǎo)向,實現(xiàn)多方共贏。
1.并網(wǎng)方式:根據(jù)工業(yè)企業(yè)的建設(shè)條件,鼓勵按照“自發(fā)自用、余量上網(wǎng),電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的發(fā)電方式,建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。
2.優(yōu)惠方式:自發(fā)自用,余量上網(wǎng)時,工業(yè)企業(yè)用戶負責(zé)消納所發(fā)電量。擁有屋頂資源的工業(yè)企業(yè)可收取屋頂租金,也可按所發(fā)光伏電量電價優(yōu)惠等方式合作,具體由雙方協(xié)商議定。
(九)鼓勵企業(yè)參與,做好協(xié)調(diào)服務(wù)。
1.完備手續(xù):工業(yè)企業(yè)與光伏制造企業(yè)達成協(xié)議后,由項目主辦方,按省內(nèi)有關(guān)程序,辦理項目備案,并抄報同級經(jīng)信委。
2.確保質(zhì)量:光伏建設(shè)企業(yè)應(yīng)立足我省光伏產(chǎn)業(yè)的實際,優(yōu)先選擇推薦我省經(jīng)國家認監(jiān)委批準的.,國家認證機構(gòu)認證的光伏產(chǎn)品。不得限制符合國標(biāo)和市場準入條件的產(chǎn)品進入。
3.及時并網(wǎng):分布式光伏發(fā)電項目建成竣工驗收后,由項目主辦方報當(dāng)?shù)亟?jīng)信委辦理并網(wǎng)備案。
4.規(guī)范建設(shè):優(yōu)先鼓勵具備國家及省內(nèi)發(fā)電項目建設(shè)資質(zhì)且在我省有落地光伏項目的承建單位參予項目招投標(biāo)建設(shè)。工程建設(shè)中載荷標(biāo)準、安裝方式、抗風(fēng)、防震、消防、避雷等要符合安全性評價和工程規(guī)范等標(biāo)準。
四、政策措施
(十)引導(dǎo)金融支持。各市經(jīng)信委統(tǒng)一匯總上報達成合作項目情況,我委負責(zé)向金融機構(gòu)推薦好的合作項目。鼓勵金融機構(gòu)以及社保、保險、基金等資金在獲得合理回報的前提下為分布式光伏發(fā)電項目提供低成本融資,鼓勵眾籌等創(chuàng)新金融融資方式支持企業(yè)建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目。
(十一)加強監(jiān)督核查。在建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目時,鼓勵優(yōu)先選取我省生產(chǎn)的,符合國家標(biāo)準的光伏及配套產(chǎn)品。具體項目承辦企業(yè)在申報備案時,應(yīng)對省內(nèi)產(chǎn)品使用情況進行報備。山西省光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟負責(zé)組織專家核查,將參與合作的企業(yè),納入行業(yè)信用體系,進行監(jiān)督。
(十二)規(guī)范考核機制。建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目,計入當(dāng)年完成工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資,且納入固定資產(chǎn)投資考核指標(biāo)。各市經(jīng)信委對工業(yè)企業(yè)建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目,自發(fā)自用發(fā)電量計入各地節(jié)能量考核。