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第一篇：停車場運(yùn)營的方案

隨著汽車的普及，私家車數(shù)量劇增，小區(qū)停車場配套設(shè)施不足，尤其是對于一些老舊小區(qū)，由于建設(shè)之初缺乏必要的停車位規(guī)劃，導(dǎo)致居住小區(qū)停車難現(xiàn)象突出。

小區(qū)停車現(xiàn)狀：

1、車多位少導(dǎo)致停車難，出現(xiàn)亂停亂放現(xiàn)象。

2、業(yè)主上下班時間集中，進(jìn)出車效率低下，出入口通行緩慢。

3、小區(qū)物業(yè)管理跟不上，出現(xiàn)停車糾紛。

影響

1、小區(qū)車輛亂停亂放，影響小區(qū)形象和環(huán)境，有些還會損害小區(qū)綠化。

2、小區(qū)出入口通行緩慢，影響門口道路通行，從而易引發(fā)交通擁堵。

3、小區(qū)物業(yè)對于停車位大多是只收費(fèi)不管理，停車場車輛出現(xiàn)事故問題無人問責(zé)。

解決方案

1、建設(shè)立體車庫，增加停車位

立體車庫具有占地少、車輛排列緊湊的優(yōu)點(diǎn)，可利用小區(qū)的空地，進(jìn)行建設(shè)。在對綠化影響最小的前提下，滿足更多的停車需求。

2、安裝智能管理系統(tǒng)，提高出入口車輛進(jìn)出效率

目前最先進(jìn)的車牌識別系統(tǒng)，進(jìn)出場不需要停車刷卡，而是通過出入口的車輛識別來判斷車輛進(jìn)出場的權(quán)限，實(shí)現(xiàn)不停車進(jìn)出，快速通行的目的。

3、引入專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行停車場管理

專業(yè)的事情交由專業(yè)的團(tuán)隊(duì)做，停車場管理直接影響到小區(qū)的環(huán)境和業(yè)主的關(guān)系，聘用外部管理人員可以嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，保障停車場及業(yè)主車輛安全。

第二篇：停車場項(xiàng)目實(shí)施方案

隨著經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展，“停車難”、“行車難”的警報也在縣城響起，特別是鳳凰古城及其周邊，更為突出。由于受用地的限制，停車泊位供求矛盾日益尖銳，“占道停車”、“亂停亂放”現(xiàn)象尤其嚴(yán)重。

一、停車現(xiàn)狀

現(xiàn)狀停車是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題。由于歷史原因，城市大部分地段都沒有配建的停車場，僅在濱河?xùn)|西路兩側(cè)近幾年新建的居住小區(qū)中配建有少量的停車位，且不能滿足小區(qū)內(nèi)部居民自身的停車需求，更不用說解決外部公共停車的'需求。

相關(guān)部門也曾多次進(jìn)行停車場的規(guī)劃和建設(shè)，但由于特殊的地勢條件，土地成本昂貴，公共停車場的建設(shè)用地難以取得，即使有少量的可用土地也被土地所有者用來進(jìn)行商業(yè)開發(fā)，從而取得建設(shè)停車場投資成本過大而無法取得理想的經(jīng)濟(jì)效益。

二、停車政策

1、停車場發(fā)展模式：以配建停車場為主，路外公共停車場為輔，路內(nèi)停車場為補(bǔ)充；

2、車輛擁有管理政策：推行車輛擁有者自備車位；

3、配建停車場建設(shè)政策：提高配建停車位指標(biāo)，監(jiān)督管理，嚴(yán)禁挪作他用；實(shí)行配建公共化；新建住宅采用較高標(biāo)準(zhǔn)配建停車場，按“一戶1.5車位”配建；

4、公共停車場建設(shè)政策：節(jié)省土地資源，形式靈活，總量控制，分散布局；鼓勵民間資金投資，采用政府指導(dǎo)、市場經(jīng)營模式；

5、路內(nèi)停車政策：嚴(yán)格限制路內(nèi)停車，控制路內(nèi)停車總量；舊城區(qū)停車緊張的住宅區(qū)附近，可利用交通條件較好的支路設(shè)置夜間路內(nèi)停車場；

6、結(jié)合交通樞紐、重要公建建設(shè)公共停車場：在客運(yùn)中心、公交車站、會展中心、體育中心等人流較為集中的地區(qū)配建公共停車場，有效解決停車問題。

7、停車場嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)劃、管理一體化；鼓勵和保障高科技應(yīng)用，鼓勵機(jī)械式立體停車設(shè)施的建設(shè)和使用；并在主要地區(qū)建立停車誘導(dǎo)系統(tǒng)。

三、公共停車場規(guī)劃布局研究

1、古城停車場：針對舊城區(qū)商業(yè)服務(wù)中心，結(jié)合古城復(fù)興改造，對古城中的一些沒有保存價值的危舊民居進(jìn)行拆除，同時結(jié)合古城內(nèi)行政事業(yè)單位的遷出，整合出適量用地建設(shè)與古城未來居民數(shù)量相符的停車位，用來解決古城復(fù)興后少量的居民停車。

2、古城周邊地段停車場：對古城周邊風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)，結(jié)合天橋路鳳橋段改造、榮澤路改造、后小河改造、濱河西路城中村改造和步行街兩側(cè)用地城中村改造等工程，在古城周邊規(guī)劃四處公共停車場，用來滿足古城復(fù)興后作為縣城旅游景點(diǎn)的旅游車輛停車需求，同時為古城商業(yè)配套服務(wù)。

3、結(jié)合城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，在滿足服務(wù)半徑300米的條件下，本著布局均衡、規(guī)模適中的原則，同時保證可實(shí)施性和可操作性，優(yōu)先考慮用地的可得性，在城市各個區(qū)域規(guī)劃公共停車場，每個停車場的規(guī)模為100-200個泊位。

4、停車場建設(shè)的規(guī)劃控制：在城市規(guī)劃中，為停車場預(yù)留用地，為城市基本設(shè)施配套提供可持續(xù)性；結(jié)合交通基礎(chǔ)設(shè)施，政府出臺適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策和條件，如零地價等，降低停車場的建設(shè)成本，在此基礎(chǔ)上，利用綜合開發(fā)，使停車場建設(shè)與商業(yè)開發(fā)相結(jié)合，通過政策引導(dǎo)，使停車場建設(shè)有利可圖，從而使停車場建設(shè)成為可能。

5、對于成片開發(fā)的地段，在規(guī)劃設(shè)計階段即加強(qiáng)停車泊位的數(shù)量控制，從而使小區(qū)車輛不進(jìn)入公共停車位，減輕公共停車場的停車壓力。

第三篇：停車場項(xiàng)目實(shí)施方案

為提升城市管理工作精細(xì)化水平，進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)非機(jī)動車停放秩序，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

牢固樹立為人民管理城市的理念，強(qiáng)化宗旨意識和服務(wù)意識，通過宣傳教育、合理引導(dǎo)和集中整治，非機(jī)動車一律按箭頭指示方向整齊有序停放在非機(jī)動車泊位線內(nèi)，非機(jī)動車售賣點(diǎn)的車輛整齊有序擺放，非機(jī)動車泊位線內(nèi)無雜物占用，市容市貌和道路交通環(huán)境明顯改善。

二、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。印發(fā)非機(jī)動車亂停亂放整治公告，明確非機(jī)動車停放要求和違法車輛處置方式，并利用微信、微博、金昌廣播電臺微信公眾號等新媒體廣泛進(jìn)行宣傳，積極爭取市民群眾的支持與配合，全力營造非機(jī)動車亂停亂放專項(xiàng)整治工作的濃厚氛圍。

責(zé)任單位：法治宣教股

配合單位：各派駐街道執(zhí)法大隊(duì)

完成時限：3月2日―3月8日

（二）查處違法行為。堅(jiān)持教育和處罰相結(jié)合的原則，采取“一勸”“二鎖”“三學(xué)”“四拉”的方式予以整治（“一勸”：發(fā)現(xiàn)亂停亂放的非機(jī)動車輛，車主在現(xiàn)場的，由城管執(zhí)法隊(duì)員先進(jìn)行勸導(dǎo)；“二鎖”：不聽勸說、執(zhí)意亂停亂放的，由城管執(zhí)法隊(duì)員實(shí)行原地鎖車，并告知車主解鎖車輛需前往區(qū)城管執(zhí)法局辦理手續(xù)；“三學(xué)”：車主本人前往區(qū)城管綜合執(zhí)法局學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路交通安全法》和《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》后，按程序辦理車輛解鎖手續(xù)；“四拉”：對于不辦理解鎖手續(xù)的亂停亂放車輛，將被視為無主車輛，由區(qū)城管綜合執(zhí)法局按程序拉運(yùn)至指定位置。）

責(zé)任單位：各派駐街道執(zhí)法大隊(duì)

完成時限：自3月9日開始后長期開展

（三）建立長效機(jī)制。加強(qiáng)日常管理，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)，及時分析和研究整治工作中出現(xiàn)的'新情況、新問題，認(rèn)真落實(shí)改進(jìn)措施，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全長效管理機(jī)制，推動非機(jī)動車集中規(guī)范停放管理工作的常態(tài)化。

責(zé)任單位：辦公室

配合單位：各派駐街道執(zhí)法大隊(duì)

完成時限：3月13日前完成

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。非機(jī)動車亂停亂放專項(xiàng)整治工作是進(jìn)一步提高城市管理水平，提升城區(qū)良好形象的重要載體。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，將“馬路辦公”工作機(jī)制貫穿整治工作始終，開展現(xiàn)場辦公，統(tǒng)籌推進(jìn)整治工作，協(xié)調(diào)解決突出問題。各派駐執(zhí)法大隊(duì)要將此次整治工作作為現(xiàn)階段重點(diǎn)工作進(jìn)行落實(shí)，要有打“持久戰(zhàn)”、“拔釘子”的精神，久久為功，常抓不懈，確保整治效果的常態(tài)長效。

（二）規(guī)范執(zhí)法，管罰結(jié)合。對違法停放的非機(jī)動車進(jìn)行拖移、暫扣時，應(yīng)充分運(yùn)用執(zhí)法記錄儀，做好執(zhí)法現(xiàn)場的取證工作，并及時對車輛信息進(jìn)行登記；對于違法車主的陳述、申辯和質(zhì)疑，要耐心做好法律法規(guī)宣傳和解釋工作。

（三）創(chuàng)新方法，通力協(xié)作。要充分借鑒外地非機(jī)動車管理的成功經(jīng)驗(yàn)，提升部門協(xié)作水平，發(fā)揮城管監(jiān)督指揮中心作用，利用視頻監(jiān)控快速發(fā)現(xiàn)問題并通知相關(guān)執(zhí)法大隊(duì)處理。辦公室注意收集視頻、圖片等工作信息，全面、系統(tǒng)展現(xiàn)專項(xiàng)整治工作成效。

（四）加強(qiáng)督查，確保實(shí)效。局督查大隊(duì)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋責(zé)任部門整改，對工作不力的部門和責(zé)任人進(jìn)行通報批評，確保整治工作取得實(shí)效。

第四篇：停車場建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

為進(jìn)一步改善停車環(huán)境，緩解城區(qū)停車難問題，規(guī)范重點(diǎn)區(qū)域公共交通秩序，全力以赴推進(jìn)創(chuàng)建全國文明城市工作，結(jié)合阜城實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

著眼阜城停車供需矛盾，突出問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，按照見縫插針、合理布局的原則，堅(jiān)持應(yīng)建盡建、能建則建，計劃在停車需求大的城區(qū)，充分利用城區(qū)內(nèi)長期閑置和拆遷后短期內(nèi)不能利用的地塊新建臨時停車場89處，新增臨時停車泊位9316個，快速推進(jìn)阜城公共停車場建設(shè)，緩解城區(qū)停車壓力。

二、建設(shè)主體

市臨時停車場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)臨時停車場建設(shè)工作，潁州、潁泉、潁東區(qū)政府負(fù)責(zé)臨時停車場建設(shè)管理，公安、城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)路邊臨時停車泊位施劃管理工作。按照屬地管理原則，潁州、潁泉、潁東區(qū)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)具備條件的臨時停車場建設(shè);城市道路范圍內(nèi)施劃停車泊位由公安交警部門在不影響行人、行車安全的情況下負(fù)責(zé)實(shí)施；城市道路機(jī)動車道外具備條件施劃的停車泊位，由城市管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

三、工作任務(wù)

（一）合理選址

自然資源和規(guī)劃、城市管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、公安交警、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和潁州、潁東、潁泉區(qū)政府在阜城城區(qū)范圍內(nèi)摸排具備條件建設(shè)臨時停車場的空地，重點(diǎn)排查已完成征遷或部分完成征遷待建地塊、主次干道周邊閑置地塊、政府收儲地塊等；市機(jī)關(guān)事務(wù)管理處和市直有關(guān)單位摸排由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理處負(fù)責(zé)管理和產(chǎn)權(quán)屬于市直機(jī)關(guān)的具備條件建設(shè)臨時停車場的.地塊，梳理出三個月以上無法利用的閑置地塊，統(tǒng)籌考慮地塊周邊停車需求、交通通行情況等因素，合理確定臨時停車場建設(shè)選址。

（二）加快建設(shè)

各臨時停車場建設(shè)主體根據(jù)任務(wù)分工，立即啟動建設(shè)工作，全力推進(jìn)，力爭8月底前完成建設(shè)投入運(yùn)營。潁州區(qū)計劃建設(shè)臨時停車場54處，新增臨時停車泊位5589個；潁泉區(qū)計劃建設(shè)臨時停車場15處，新增臨時停車泊位1758個；潁東區(qū)計劃建設(shè)臨時停車場20處，新增臨時停車泊位1969個。

（三）加強(qiáng)管理

按照“誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則，新建臨時停車場由各建設(shè)主體或其委托的停車場管理部門負(fù)責(zé)日常運(yùn)維管理，按照省市關(guān)于臨時停車場收費(fèi)規(guī)定，由市發(fā)展改革委（市物價局）核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后，依法依規(guī)收取停車費(fèi)用。同時，本著以人為本、便民利民和讓利與民的原則，停車設(shè)施建成后，免收停車費(fèi)用不少于三個月，公安交警部門負(fù)責(zé)引導(dǎo)車輛規(guī)范停放在臨時停車場，確保停車場竣工投入運(yùn)營后，盡快實(shí)現(xiàn)車輛有序停放。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市級臨時停車場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、副市長王玉峰任組長，市政府副秘書長夏金銳任副組長，市直相關(guān)單位任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)局，海闊同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)臨時停車場建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。各地各部門務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，勇于攻堅(jiān)，全力推進(jìn)臨時停車場建設(shè)工作。

（二）加快項(xiàng)目建設(shè)。各地各部門要按照工作要求，明確工作任務(wù)，倒排工作時間節(jié)點(diǎn)，加快項(xiàng)目建設(shè)，力爭8月底前完成建設(shè)投入運(yùn)營，緩解城區(qū)停車壓力，方便群眾出行。

（三）加強(qiáng)督促檢查。市臨時停車場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周開展不少于2次的督查督辦，確保建設(shè)目標(biāo)落實(shí)到位；定期對各責(zé)任主體單位的工作落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度通報，各責(zé)任單位要將工作推進(jìn)情況于每周二和周五下午下班前上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：彭楠楠）。

（四）完善獎補(bǔ)政策。各臨時停車場建設(shè)主體要積極籌措資金，確保臨時停車場建設(shè)工作順利實(shí)施。工程驗(yàn)收合格后，統(tǒng)籌創(chuàng)建全國文明城市專項(xiàng)資金通過以獎代補(bǔ)的方式，予以一定比例的建設(shè)資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金在工程驗(yàn)收合格后，根據(jù)工程最終結(jié)算結(jié)果進(jìn)行撥付。

第五篇：停車場運(yùn)營的方案

根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》和《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)城市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》（豫建城管〔20xx〕196號）文件要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞我市停車場運(yùn)行管理領(lǐng)域群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)等突出問題，持續(xù)深入開展整治、切實(shí)解決人民群眾“急難愁盼”問題，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感，進(jìn)一步提升政府公信力和鞏固不忘初心、牢記人民的良好形象。

二、整治任務(wù)和措施

（一）全面普查

根據(jù)省委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙系統(tǒng)建設(shè)要求，按照“底數(shù)清、情況明、一張圖、一本賬”的總要求，全面摸清安陽市有關(guān)縣(市)、區(qū)所轄區(qū)域公共停車場、道路路內(nèi)停車泊位、專用停車場的數(shù)量底數(shù)，為專項(xiàng)整治工作的順利開展及領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐。普查采取條塊結(jié)合以塊為主的原則，即有行業(yè)主管部門的由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)普查，沒有行業(yè)主管部門的由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)普查：

1、全市審批、備案停車場普查，責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬紅賓；

2、全市停車場規(guī)劃許可情況普查，責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：寧紅亮；

3、全市道路內(nèi)停車泊位普查，責(zé)任單位：市城市管理局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊慶兵；

4、全市各大商場、賓館、飯店的停車場普查，責(zé)任單位：市商務(wù)局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉??；

5、全市汽車站停車場普查，責(zé)任單位：市交通局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李亞非；

6、全市醫(yī)療系統(tǒng)的停車場普查，責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王永斌；

7、全市教育系統(tǒng)的停車場普查，責(zé)任單位：市教育局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃艷；

8、全市的文化、體育場所、旅游景區(qū)的停車場普查，責(zé)任單位：市文化廣電體育旅游局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：薛文明；

9、全市行政事業(yè)單位的停車場普查，責(zé)任單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)中心，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭用周；

10、全市各小區(qū)的停車場普查，責(zé)任單位：市住建局、市房產(chǎn)事務(wù)中心，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊慶兵；

11、全市銀行的停車場普查，責(zé)任單位：市金融局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫建國；

12、其余停車場由轄區(qū)政府普查，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各縣（市）、區(qū)政府縣（市）、區(qū)長。

普查數(shù)據(jù)統(tǒng)一報至轄區(qū)政府，由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)匯總后，紙質(zhì)版蓋章和電子版上報至市城市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下面簡稱市專項(xiàng)整治辦公室）。

（二）認(rèn)真排查

排查的問題停車場和停車泊位的內(nèi)容主要包括：

1、是否存在私用公共資源和利益輸送“腐敗”問題；

2、政府資源的公共停車場是否收支兩條線；

3、是否存在無照經(jīng)營，私設(shè)停車場收費(fèi)問題和亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的“黑停車場”問題；

4、是否通過合法合規(guī)程序取得運(yùn)營收費(fèi)資格；

5、收費(fèi)停車場是否在醒目位置明碼標(biāo)價公示牌，并按照公示牌收費(fèi)；

6、是否存在收費(fèi)后不提供合法收費(fèi)票據(jù)問題；

7、收費(fèi)人員是否統(tǒng)一著裝，佩戴明顯標(biāo)識；

8、是否存在占用綠地、河道設(shè)置停車場，是否是違章建筑設(shè)置的停車場；

9、是否規(guī)劃為其他用途，現(xiàn)私自改變性質(zhì)設(shè)為停車場，或者規(guī)劃為停車場現(xiàn)改變?yōu)槠渌猛荆?/p>

10、其他損害群眾利益的問題。

市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理局、市商務(wù)局、市交通局、市衛(wèi)健委、市教育局、市文廣體旅局、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心、市住建局、市金融局、轄區(qū)政府要對照上述排查內(nèi)容，認(rèn)真排查負(fù)責(zé)普查的停車場、停車泊位是否存在上述問題。排查結(jié)果統(tǒng)一報至轄區(qū)政府，轄區(qū)政府匯總后紙質(zhì)版蓋章和電子版上報至市專項(xiàng)整治辦公室。

（三）舉報收集。各責(zé)任單位要暢通問題投訴舉報渠道，向社會公開單位投訴舉報電話、舉報郵箱。各責(zé)任單位派駐紀(jì)檢組要認(rèn)真做好群眾投訴舉報辦理工作，要對投訴舉報內(nèi)容及時核實(shí)，情況屬實(shí)的登記受理，納入問題停車場整改臺賬，整治完成后及時向投訴舉報人反饋。

（四）深入整改

對排查出的問題停車場及相關(guān)問題，各有關(guān)單位要依據(jù)職權(quán)認(rèn)真梳理歸類，逐個建立整改臺賬，細(xì)化整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，逐項(xiàng)抓好整改。市專項(xiàng)整治辦公室要結(jié)合市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，依據(jù)問題臺賬認(rèn)真檢查督導(dǎo)，確保問題真正整改、落至實(shí)處、取得實(shí)效。

（五）完善制度

全面深入分析問題原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。市住建局、市城管局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)督管理局、市自然資源規(guī)劃局和市交通局共同出臺安陽市城市公共停車場運(yùn)行管理相關(guān)文件，建立安陽市城市公共停車場運(yùn)行管理制度，完善長效管理機(jī)制，規(guī)范公共停車場的運(yùn)行管理。

三、整體時間安排

（一）動員部署（7月25日至8月5日）。出臺《安陽市城市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，召開有關(guān)縣（市）、區(qū)和市住建局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健委、市商務(wù)局、市文物局、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心、市交通局、市自然資源和規(guī)劃局、市文體旅局、市教育局、市城管局、市房產(chǎn)事物中心等單位主要負(fù)責(zé)人參加的全市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作會議，學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)文件精神，動員、安排整治工作任務(wù)。

（二）全面普查排查（8月6日至8月21日）。各有關(guān)單位按照整治任務(wù)要求，全面開展停車場的普查和問題停車場的排查，摸清全市停車場數(shù)量底數(shù)和問題停車場情況。梳理歸類、填表統(tǒng)計按照“先市區(qū)后縣市，先收費(fèi)、后不收費(fèi)”的順序歸類統(tǒng)計。安陽市-縣(市)、區(qū)城市公共停車場統(tǒng)計表（附件2）、安陽市-縣(市)、區(qū)城市道路路內(nèi)停車泊位統(tǒng)計表（附件3）、安陽市-縣(市)、區(qū)城市專用停車場統(tǒng)計表（附件4），由各轄區(qū)政府把關(guān)后以紙質(zhì)版蓋章和Excell電子格式于8月24日前報送至市專項(xiàng)整治辦公室。

（三）集中整治（8月22日至10月31日）。按照整治方案要求，各單位依據(jù)各自職責(zé)對排查出的問題停車場進(jìn)行整治，確保排查問題件件整改落實(shí)。各有關(guān)縣(市)、區(qū)公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治問題臺賬（附件5），自8月份起，每月12日前更新報送一次進(jìn)度。專項(xiàng)整治問題臺賬要加蓋公章，同時上報Excell格式電子文檔至市專項(xiàng)整治辦公室。市紀(jì)委監(jiān)委將成立專項(xiàng)檢查小組，對全市城市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作開展監(jiān)督檢查，對落實(shí)不力的單位及人員進(jìn)行問責(zé)。

（四）總結(jié)評估（11月1日至11月20日）。對全市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作的效果進(jìn)行定量和定性評估，完善停車場管理辦法和健全停車場運(yùn)行管理制度。各單位進(jìn)行工作總結(jié)，上報經(jīng)驗(yàn)做法。

四、工作要求

（一）高度重視、成立組織。城市停車場收費(fèi)問題是當(dāng)前人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，各有關(guān)單位務(wù)必要強(qiáng)化思想認(rèn)識，克服完任務(wù)和敷衍應(yīng)對、走過場的不當(dāng)思想，切實(shí)把這項(xiàng)工作列入單位黨組議事日程和重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署和落實(shí)。要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位一把手為第一責(zé)任人，單位主管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，抽調(diào)精干力量進(jìn)行推進(jìn)，要做好必要保障和協(xié)調(diào)、配合工作，確保整治任務(wù)較好完成。

（二）制定方案、有序推進(jìn)。各有關(guān)單位要按照專項(xiàng)整治工作要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，確保此項(xiàng)工作有序、穩(wěn)妥推進(jìn)。

（三）明晰任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。此次專項(xiàng)整治工作由市紀(jì)委掛牌督戰(zhàn)，各有關(guān)單位要在整治方案中明晰任務(wù)、明晰責(zé)任，確保責(zé)任到人，一級帶著一級干，一級干給一級看。對排查發(fā)現(xiàn)屬于其他部門職責(zé)范圍內(nèi)問題，要以公函形式交辦處理，不得以問題不在本部門職責(zé)范圍為借口遲滯問題整改。各有關(guān)責(zé)任單位要明確一名科級干部作為此項(xiàng)工作的聯(lián)絡(luò)人（附件6），并按時間節(jié)點(diǎn)及時報送相關(guān)信息。聯(lián)系人名單8月10日前報送.

（四）多措并舉、認(rèn)真整治。負(fù)有整改任務(wù)的責(zé)任單位要對排查出的整改問題，采取掛牌督戰(zhàn)、限期拆除、停業(yè)整頓等方式認(rèn)真進(jìn)行整治，確保整改到位。

（五）加強(qiáng)督導(dǎo)、確保效果。市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)處室，采取明查和暗訪的形式對各有關(guān)單位整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，對整治工作不實(shí)、不細(xì)、進(jìn)展緩慢、普查不準(zhǔn)確、臺賬數(shù)據(jù)上報不及時等問題通報批評，對專項(xiàng)整治工作不重視、推動不力、搞數(shù)字整改、虛假整改的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

第六篇：停車場運(yùn)營的方案

為深入貫徹落實(shí)省住建廳、發(fā)改委、財政廳等7部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見》（陜建發(fā)〔20xx〕1267號）精神，進(jìn)一步緩解城市停車矛盾，切實(shí)改善城市出行環(huán)境，現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車難問題制定以下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需求為出發(fā)點(diǎn)，以解決中心城區(qū)停車設(shè)施供需矛盾為突破口，按照“政府主導(dǎo)、市場引領(lǐng)、社會共治、公眾參與”的總要求，盤活存量，擴(kuò)大增量，合理配置停車資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)引導(dǎo)交通需求，創(chuàng)新信息化應(yīng)用，構(gòu)建有序停車環(huán)境，打造共建共治共享的城市停車管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃，充分利用地上地下空間資源，科學(xué)編制完善停車場專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化停車設(shè)施布局，切實(shí)保障用地供給，解決停車亂、停車難等靜態(tài)交通問題。

（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場、黨政機(jī)關(guān)、體育場館等停車矛盾突出的區(qū)域，強(qiáng)化周邊停車秩序管理，充分挖掘資源潛力，著力增加停車設(shè)施供應(yīng)，分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

（三）堅(jiān)持簡政放權(quán)，共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動服務(wù)的工作思路，堅(jiān)持政府投資和社會資本參與雙輪驅(qū)動，創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制。進(jìn)一步簡化投資建設(shè)、運(yùn)營管理手續(xù)，廣泛吸引社會資本投資城市停車設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（四）堅(jiān)持信息驅(qū)動，規(guī)范管理。加快智慧停車管理平臺建設(shè)，融通停車資源數(shù)據(jù)信息，提升信息化管理水平。充分發(fā)揮價格杠桿作用，合理制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提升停車資源利用率、周轉(zhuǎn)率。完善停車設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行管理規(guī)章制度，健全長效監(jiān)管機(jī)制，推動停車管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

三、主要任務(wù)

（一）修改完善停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃

統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車現(xiàn)狀及長遠(yuǎn)供需關(guān)系，結(jié)合城市區(qū)位特征、停車矛盾等因素，按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則，明確停車設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時序，修改完善具有前瞻性和長期性的停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。（責(zé)任單位：市自然資源局）

（二）科學(xué)配建建筑物停車設(shè)施

加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管控力度，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口，保證新建、擴(kuò)建、改建建筑按照國家標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)的停車設(shè)施，對不按要求配建停車設(shè)施的不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)和核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證，確保新建停車設(shè)施不欠“新賬”。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局、市城管局）

（三）盤活現(xiàn)有停車資源，擴(kuò)大停車設(shè)施供給

1.挖掘道路資源擴(kuò)充停車泊位。在不影響通行能力的情況下，可在符合條件路段單側(cè)或雙側(cè)規(guī)范施劃路內(nèi)停車泊位。對已施劃車位的路段和新開通路段，可視具體情況增設(shè)車位。對較為寬敞、路面條件允許的廣場和道沿以上超過8米的人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車泊位。（責(zé)任單位：市交警支隊(duì)、市住建局、市城管局、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府、濱江新區(qū)管委會、興漢新區(qū)管委會）

2.利用閑置資源增設(shè)停車泊位。在未開發(fā)空地、拆遷征收空地、邊角空地上新增停車泊位，面向社會停放車輛。充分發(fā)揮人防工程的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益，在不影響國土防空及戰(zhàn)時保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車泊位。（責(zé)任單位：市自然資源局、市人防辦、市住建局、市城管局、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府、濱江新區(qū)管委會、興漢新區(qū)管委會）

3.推進(jìn)集約化停車設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間，引導(dǎo)醫(yī)院、商場、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴(kuò)建停車設(shè)施，積極推進(jìn)停車樓、機(jī)械立體停車庫等集約化停車設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委）

4.整治規(guī)劃停車位挪作他用現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格排查整治建筑物配建停車位挪作他用現(xiàn)象，對規(guī)劃停車場、地下人防工程改作商場、超市等行為要求限期整改，恢復(fù)原規(guī)劃用途，增加停車泊位。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市人防辦、市自然資源局、市城管局）

5.有效解決小區(qū)車位閑置問題。對中心城區(qū)部分小區(qū)配套車位只售不租、租價過高等問題開展集中整治，實(shí)行租售并舉，滿足小區(qū)業(yè)主停車需求。推動具備條件的小區(qū)配套停車設(shè)施面向社會開放，實(shí)行有償使用、錯時共享，充分釋放小區(qū)停車資源，緩解小區(qū)周邊停車難問題。（責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、市城管局）

（四）實(shí)施差異化停車收費(fèi)政策

充分利用價格調(diào)節(jié)機(jī)制，對我市中心城區(qū)機(jī)動車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分區(qū)域、分時段、分路段管理模式，制定和調(diào)整機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)控出行停車需求，引導(dǎo)機(jī)動車輛向城市中心外圍停放，提高停車泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）

（五）加大停車管理執(zhí)法力度

健全停車執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，綜合運(yùn)用巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控抓拍等手段，嚴(yán)格查處機(jī)動車亂停亂靠、隨意侵占人行道等違法行為，對占用公共資源私設(shè)私劃車位的現(xiàn)象進(jìn)行強(qiáng)力整治。加大對違規(guī)收取停車費(fèi)的整治力度，規(guī)范停車經(jīng)營秩序，實(shí)現(xiàn)停車管理執(zhí)法全覆蓋。（責(zé)任單位：市城管局、市交警支隊(duì)、市市場監(jiān)管局、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府）

（六）優(yōu)化城市交通出行環(huán)境

通過進(jìn)一步增設(shè)公交線路、提高公交車發(fā)班頻次和優(yōu)化公交、客運(yùn)站點(diǎn)布局等措施，有效擴(kuò)大公共出行供給。提高共享單車管理水平，打造便民出行交通體系，引導(dǎo)市民綠色出行，進(jìn)一步緩解交通壓力。對學(xué)校上、下學(xué)期間安排專人維護(hù)引導(dǎo)，減少接送車輛的通行干擾，改善學(xué)校周邊交通秩序。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市交警支隊(duì)、市教育局、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府）

（七）提升停車管理信息化水平

建立智慧停車管理系統(tǒng)，逐步將中心城區(qū)既有和新建的停車設(shè)施納入智慧停車平臺實(shí)施統(tǒng)一管理，利用手機(jī)APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段，科學(xué)引導(dǎo)停車，減少尋位繞行時間，促進(jìn)靜態(tài)交通高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（責(zé)任單位：市城管局、市智慧城市建設(shè)局、市交警支隊(duì)、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府）

（八）加大政策支持力度

在國家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策，創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制，簡化停車設(shè)施審批手續(xù)，鼓勵吸引社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)財政資金安排和管理工作，加大財政資金支持保障力度，對公共停車設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的停車設(shè)施給予一定的資金補(bǔ)助，對單獨(dú)建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車設(shè)施項(xiàng)目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。探索推廣政府和社會資本合作模式建設(shè)公共停車設(shè)施，全力推進(jìn)城市停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財政局、市住建局、市城管局）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立以分管副市長為組長，市政府分管副秘書長、市城管局局長為副組長，漢臺、南鄭區(qū)人民政府，市發(fā)改委、市教育局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局、市交警支隊(duì)，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會為成員單位的緩解中心城區(qū)停車難工作小組，辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組定期召開會議，研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問題，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化落實(shí)，及時總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷健全長效化停車管理機(jī)制。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)部門、單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感，嚴(yán)格按照實(shí)施方案的任務(wù)分工，結(jié)合自身實(shí)際制定相應(yīng)工作方案，緊盯任務(wù)目標(biāo)，采取靈活有效措施確保20xx年11月30日前完成工作任務(wù)。請各相關(guān)部門、單位將本部門、單位的工作方案及分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息（姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）報送至市委督查辦（市政府督查室），同時抄送市城管局。每月25日前將本月工作開展情況及相關(guān)印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報送至市城管局，由市城管局匯總后向市委、市政府報送工作進(jìn)展情況。

（三）堅(jiān)持跟蹤問效。由市委督查辦（市政府督查室）對緩解中心城區(qū)停車難問題工作進(jìn)行定期督查，對工作開展過程中動作遲緩、推諉敷衍、未按計劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦，推動工作有序開展。年底由市委督查辦（市政府督查室）牽頭，市城管局配合，對各成員單位完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，并向社會進(jìn)行公開，確保年度任務(wù)圓滿完成。

（四）加大宣傳引導(dǎo)。充分利用報刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺，積極宣傳城市停車管理工作中的典型經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)動社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)，共同補(bǔ)齊停車設(shè)施短板。大力開展交通文明宣傳活動，進(jìn)一步提倡綠色出行，培養(yǎng)市民文明停車意識，爭取廣大群眾對停車管理工作的支持和配合，最終形成全社會共同參與，齊抓共管的良好氛圍。