千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《道路停車場實施方案(推薦5篇)》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《道路停車場實施方案(推薦5篇)》。

第一篇：停車場運營的方案

下面還專門為大家介紹住宅小區(qū)停車場管理方案：

一、日常管理要點

1、制定完善的停車場管理制度，并遵照執(zhí)行。

2、定期檢查停車場配置足夠的消防栓等滅火器械，并可通過防火卷簾將整個車場分割成若干個防火區(qū)域；車管員對易燃易爆物品、煙火等涉及安全的一切事項嚴(yán)格把關(guān)，提高警惕性，杜絕隱患。

3、私家車位設(shè)立明顯識別標(biāo)示，車管員不讓其他車輛擠占私家車位；對于一些禁止停車的場所，設(shè)置顯著的禁停標(biāo)志，對違禁的車輛實施處罰。

4、對于臨時泊車卡、月?？ㄅc私家車位卡采用不同顏色印制，便于識別管理，在車卡背面注明有關(guān)事項如：不賠償損失、車輛應(yīng)自辦保險等，盡量避免事后糾紛。

5、車場配置顯著的出入口指示、限高標(biāo)志、禁鳴標(biāo)識、限速標(biāo)志、車場管理須知、收費標(biāo)準(zhǔn)等。

6、車管員對每輛進入車場車輛作適當(dāng)檢查，注意車輛是否有被撞、被刮等跡象做好現(xiàn)場記錄由車主簽字確認(rèn)，在此減少不必要的糾紛；主動禮貌提醒車主不要將貴重物品留在車內(nèi)，同時阻止閑雜人員進入車場。

7、停車場將安排專職車管員對停車場實施巡查管理，并引導(dǎo)車輛停放，提供問詢服務(wù)。

8、對車場出入口附近的路面實施人車分流，確保區(qū)內(nèi)人員進出及活動的安全；對于易產(chǎn)生交通瓶頸、造成堵塞的地段及時進行有效疏導(dǎo)。

9、在停車管理員手中將備一份月保車主基本檔案，以便車輛發(fā)生危險情況或緊急疏散時使用；車管員巡查中若發(fā)現(xiàn)停放車輛有異常情況（自燃等）要立刻采取措施實施補救，若車輛之間發(fā)生交通事故，要盡快處理，以不妨礙車輛通行為準(zhǔn)則，并好事件報告。

10、對于長期亂停亂放、耍賴不交車輛保管費的車輛，車場管理部按規(guī)定給予發(fā)函提醒，再實施鎖車處理，或?qū)⑵鋸娡献呓挥山痪块T進行處罰。

二、月保、臨保、IC卡辦理

停車場的出入口勻使用IC卡智能系統(tǒng)。有月保車輛需求的業(yè)主/租戶首先到服務(wù)中心填寫月保車輛申請，按收費標(biāo)準(zhǔn)交納月保費用，由管理中心工作人員按技術(shù)要求將IC卡一卡通輸入停車場月保通行指令，此時業(yè)主可享用IC卡一卡通的全程服務(wù)。若到月底未重新辦理月保交費，IC卡一卡通將終止停車場通行服務(wù)。

臨保車輛是用入停車場自動取卡，出車場時讀卡交費。車輛臨保的業(yè)主，不享受一卡通全程服務(wù)。其他外來人員使用的臨時停車IC卡不具備從停車場進入樓層的功能。凡業(yè)主的大堂門IC卡皆具備從停車場進入樓層之功能。

三、負一層管理建議

負一層為住宅、商業(yè)公寓合用之地，按發(fā)展場出入口不字的要求，負一層將按照住宅109個車位，商業(yè)、公寓100個車位的劃分明確區(qū)域，設(shè)置明確的行駛、停放指引牌，各行其線共享其路，并在負一層車場管理人員的配置上比負二層多設(shè)一人。

四、停車場環(huán)境管理

停車場將定期開啟風(fēng)機換氣，保證空氣流通。每日清潔人員將對車場實施保潔作業(yè)，定期對地面進行沖洗、管網(wǎng)實施擦抹。巡查人在其巡查過程中將隨時注意地面衛(wèi)生情況，并對大件垃圾立刻實施清理。

五、停車場物業(yè)管理費用收取

停車場的物業(yè)管理費用，我公司將按照行業(yè)規(guī)定對每一月保車位收取管理費100元，對每一臨保車位收取管理費150元，空置車位另行商定。

六、停車場物業(yè)管理費收取的用途

停車場的物業(yè)管理費的收取費用，主要用在支付停車場管理人員的工資、福利，停車場設(shè)備、設(shè)施的養(yǎng)護維修，停車場用水、用電費用以及其它不可預(yù)見的費用。

七、停車場標(biāo)識：

市場各區(qū)域豎立停車場標(biāo)識

八、停車場管理規(guī)定須懸掛公示

第二篇：停車場建設(shè)項目實施方案

一、生態(tài)停車場定義

生態(tài)停車場其實是一種高綠化的停車場，同時也高承載;停車場設(shè)計特點主要是高綠化、高承載、透水性能好、草的成活率高、提高綠地面積。

傳統(tǒng)的生態(tài)停車場就是用普通的植草磚鋪裝而成，傳統(tǒng)的生態(tài)停車場其實根本談不上“生態(tài)”功能。傳統(tǒng)植草磚停車場在鋪裝時，植草磚下面是要混凝土做鋪墊的，所以植草磚根本不透水，不透水就不長草，不長草就不能有綠化，沒有綠化就算不上生態(tài)。

生態(tài)停車場是一種具備環(huán)保、低碳功能的停車場;是一種高綠化、高承載停車場，使用壽命也比較長， 生態(tài)停車場國際上的標(biāo)準(zhǔn)是綠化面積大于混凝土的面積，達到高綠化的效果。最重要的是它的透水性能超強！

“生態(tài)停車場”是指在露天停車場應(yīng)用透氣、透水性鋪裝材料鋪設(shè)地面，并間隔栽植一定量的喬木等綠化植物，形成綠蔭覆蓋，將停車空間與園林綠化空間有機結(jié)合。

上有大樹：為車遮蔭，降低車內(nèi)溫度，減少能源消耗，增加人的舒適感。 下能透水：讓雨水回歸地下，調(diào)節(jié)地面溫度，減少排泄量，提升地下水位，兼作綠化灌溉。

綠樹環(huán)抱：不僅吸塵減噪，提升景觀品質(zhì)，還能緩解炎炎夏日下的煩躁心情，提升城市環(huán)境質(zhì)量 。

交通通暢：布局、運轉(zhuǎn)、流程合理，交通便捷，用地經(jīng)濟，符合停車各項規(guī)章制度。

二、生態(tài)停車場的規(guī)劃要求

（1）以人為本進行設(shè)計，要意識到停車場設(shè)計不單是組織交通問題，更是留出合理必要的生態(tài)、景觀空間的問題。要把原本的“不毛之地”、變?yōu)椤懊赖木G洲”。

（2）用綠化分隔空間，為了減少噪音、灰塵、振動和分隔視線，停車場四面宜有厚實濃郁的綠化。

（3）根據(jù)用地情況，在停車場中部有規(guī)劃的布置大型喬木，形成良好的生態(tài)環(huán)境。

（4）選擇適合停車又生態(tài)的鋪地，介決車輛荷載、排水、透氣、減塵、反光、降噪諸問題。

三、生態(tài)停車場的綠化布置

停車場的綠地分布以不影響車輛正常通行為原則，包括車位旁的綠地，兩排停車位之間的`綠地，車位末端的綠地，回車廣場、分隔帶、行道樹等的綠地，以及場地邊緣的保護綠地等。停車場周邊應(yīng)種植高大庇蔭喬木，宜有隔離防護綠帶；在停車場內(nèi)結(jié)合停車間隔帶種植高大庇蔭喬木。停車場種植的庇蔭喬木可選擇行道樹種。其樹木枝下高度應(yīng)符合停車位凈高度的規(guī)定：小型汽車為2.5m；中型汽車為3.5m ；載貨汽車為4.5m ，但不宜布置花卉。

地面停車場內(nèi)種植穴內(nèi)徑應(yīng)≥1.5m×1.5m，種植穴的擋土墻高度>0.2m，并設(shè)置相應(yīng)的保護措施。殘疾人停車車位的一側(cè)，應(yīng)設(shè)寬度不小于1.20m的輪椅通道，應(yīng)使乘輪椅者從輪椅通道直接進入人行通道到達建筑入口。

1、各種停車場的綠化平面布置比較

（1）每輛車旁設(shè)計綠地。如每個綠地種植大喬木，則株距為4米，經(jīng)過3-5年的生長，喬木樹冠將互相交錯，缺乏繼續(xù)生長的空間。如每間隔一個綠地種植大喬木，另一綠地種植小喬木、灌木或地被，則喬木株距為7-7.5米，每輛車均可享受到喬木的樹蔭，景觀生態(tài)性能好，但土地利用率較低。

（2） 每2輛車旁設(shè)計綠地，每個綠地均種植大喬木，灌木及地被視設(shè)計需要定；則喬木株距為6.5米，每輛車均可享受到喬木的樹蔭，景觀生態(tài)性能好，但土地利用率較低。

（3）每3輛車旁設(shè)計綠地，每個綠地均種植大喬木，灌木及地被視設(shè)計需要定；則喬木株距為9米，3輛車中2輛車可享受到喬木的樹蔭，另1輛車在早晚可享受到喬木的樹蔭，而正午時分幾乎難以享受到樹蔭，景觀生態(tài)性能較好，土地利用率較前者略高。

（4）每4輛車旁設(shè)計綠地，每個綠地均種植大喬木，灌木及地被視設(shè)計需要定；則喬木株距為11.5米，4輛車中2輛車可享受到喬木的樹蔭，另2輛車或早或晚，也有少量樹蔭，景觀生態(tài)性能中等，土地利用率較前者高。

（5） 連續(xù)4輛車以上設(shè)計車旁綠地，車旁綠地中種植的大喬木幾乎無法為連排的車位服務(wù)，此時需要通過在兩排車位之間及車位末端種植喬木來為車輛遮蔭服務(wù)。

在土地面積允許的條件下，對于與道路垂直的停車位，建議采用間隔3-4輛車設(shè)置車旁綠地，并在多排車位之間設(shè)置車后帶狀綠地。在用地緊張條件下，建議結(jié)合停車場周圍的保護綠地、道路、邊界，設(shè)置車后帶狀綠地，種植喬灌木。對于與道路平行的停車位，在土地面積允許的條件下，建議沿停車位設(shè)置條狀行道樹綠地，種植喬灌木。在用地緊張條件下，建議盡量能布置行道樹穴，利用種植行道樹之間空地為車輛遮蔭。

周圍環(huán)境的綠化，希望能夠做到立體化；喬木、灌木、地被組成穩(wěn)定的群落，即使在停車場用地極為緊張，內(nèi)部綠地稀缺情況下，四周綠化關(guān)系到對城市環(huán)境、生態(tài)、景觀諸多問題的影響，必須給予優(yōu)先保證。

2、停車場的立體綠化

增加立體綠化，提高綠化覆蓋率。因地制宜采用蔭棚、拉網(wǎng)、懸挑等各種形式，種植攀緣植物，減少陽光直射、美化頂面和背景，加深綠化容量氛圍。攀緣植物要常綠、落葉搭配，保持不同季節(jié)綠量，植物品種1-3種為宜。遮蔭要保持棚下車種高度。采用棚架式的停車位，考慮柱距不影響車輛進出，要盡量減少前排柱位，一般用于較寬敞的地方。采用車輛背后懸挑綠化，車輛進出雖方便，但遮蔭面較小，適用于較緊湊的地方。

3、占天少占地的綠化

停車位綠化少占地多占天的布置，也有助提高綠化覆蓋率。這種設(shè)計和所選擇的植物品種有關(guān)，甚至可能形成一個地方的特色。如美國洛杉磯某停車場，棕櫚科樹木高聳入天，特色頓現(xiàn)。該設(shè)計適用于土地面積不富裕的空曠地，是見縫插針的設(shè)計。

第三篇：停車場建設(shè)實施方案范文通用8

按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于進一步推進停車設(shè)施建設(shè)實施方案的通知》（冀政辦字〔20xx〕19號）文件要求，為推動停車設(shè)施建設(shè)發(fā)展，優(yōu)化停車設(shè)施管理模式，改善城市停車環(huán)境，解決停車難問題，促進城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，提升城市管理水平，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真落實省第十次黨代會、省委經(jīng)濟工作會議部署，嚴(yán)格落實市委、市政府決策，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、政府引導(dǎo)、市場運作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)停車設(shè)施。面向社會有序開放機關(guān)單位內(nèi)部停車場，逐步清退路內(nèi)停車泊位，切實解決停車難、收費亂問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（二）工作目標(biāo)。城市新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行配建停車位標(biāo)準(zhǔn)，老城區(qū)、老建筑盡力補配補建停車位。推動城市公共停車設(shè)施建設(shè)，到20xx年底，新增城市公共停車位不少于10000個。通過持續(xù)推進公共停車設(shè)施建設(shè)和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位，逐步降低路內(nèi)停車位比例。到20xx年，基本建成以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補充的城市停車體系。推進智慧停車管理和資源共享，中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求得到顯著改善，各類資本廣泛參與，停車資源高效利用，城市停車規(guī)范有序。

二、主要任務(wù)

（一）加強規(guī)劃引領(lǐng)，保障土地供應(yīng)。

1、科學(xué)規(guī)劃布局停車設(shè)施。各縣區(qū)要充分結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實際情況，依據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)國土空間規(guī)劃和交通體系規(guī)劃，科學(xué)編制和完善本轄區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃。確定停車設(shè)施發(fā)展總體目標(biāo)，明確未來幾年停車設(shè)施布局、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車分區(qū)，科學(xué)確定差別化的停車設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區(qū)、街道、商圈為單位，測算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量，合理布局停車設(shè)施，解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。

新編控制性詳細規(guī)劃要依托經(jīng)依法批準(zhǔn)的專項規(guī)劃對規(guī)劃落實及建設(shè)用地進行管控，作為停車設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行。市、縣（區(qū)）兩級分別建立專項規(guī)劃實施情況評估機制，以年度為時間節(jié)點，評估規(guī)劃落實情況，根據(jù)評估情況，及時調(diào)整工作措施，保證規(guī)劃項目落實落地。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運輸局按照職責(zé)分工負責(zé)）

2、保障停車設(shè)施用地供應(yīng)。自然資源和規(guī)劃部門要結(jié)合實際，抓緊研究出臺我市土地分層開發(fā)實施細則，細化停車設(shè)施供地政策，各縣區(qū)要結(jié)合實際情況，完善本級停車設(shè)施用地供應(yīng)策略。停車設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應(yīng)采取有償使用方式公開出讓，鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關(guān)系，在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點停車難區(qū)域，預(yù)留公共停車用地條件和建設(shè)空間。鼓勵盤活存量用地建設(shè)停車場，對利用存量建設(shè)用地從事停車場建設(shè)，各縣區(qū)要制定相關(guān)鼓勵政策。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、各縣區(qū)政府）

（二）分類推動建設(shè)，加大設(shè)施供給。

1、加快補齊公共停車設(shè)施缺口。持續(xù)開展公共停車設(shè)施補短板行動，20xx年全市新增公共停車位10000個以上，中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。重點在城區(qū)中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校等各類公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統(tǒng)籌安排公共停車設(shè)施建設(shè)項目。各縣區(qū)政府要將停車設(shè)施用地選址納入年度用地計劃，保障公共停車設(shè)施建設(shè)用地需求。市級停車管理部門建立公共停車設(shè)施建設(shè)半月報、月通報、季督查工作制度，確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負責(zé)）

2、配足新建建筑物配建停車位。新建建筑物要嚴(yán)格執(zhí)行城市停車設(shè)施專項規(guī)劃和建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)，配建指標(biāo)應(yīng)符合《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定，一律不欠新賬、不留缺口。加強建設(shè)項目管理，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴建、改建建筑配建停車設(shè)施符合相應(yīng)配建標(biāo)準(zhǔn)，配足停車設(shè)施。配建停車設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。加強竣工驗收管理，杜絕停車設(shè)施緩建、少配。

根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平，定期對停車位配建指標(biāo)進行動態(tài)調(diào)整，適度提高建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。市相關(guān)部門要制定相關(guān)政策，鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車位并作為公共停車場向社會開放。鼓勵新建建設(shè)項目超過停車配建指標(biāo)建設(shè)停車場，超出部分設(shè)置收費停車場進行市場化運作。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負責(zé)）

3、逐步補配補建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動，在棚戶區(qū)、城中村改造的`規(guī)劃設(shè)計階段，留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時，因地制宜，結(jié)合小區(qū)實際補齊配建停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造，結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式，創(chuàng)新停車設(shè)施共建共享共管模式，各縣區(qū)可因地制宜制定具體辦法。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負責(zé)）

4、加快清退超配路內(nèi)停車位。通過持續(xù)推進公共停車設(shè)施建設(shè)和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位，盡快置換清退超配的路內(nèi)停車位，力爭到20xx年底，路內(nèi)停車位比例降到5%以下。定期分析路內(nèi)停車位對交通的影響，一路一策、一位一研，對使用率低、嚴(yán)重影響交通的路內(nèi)停車位，逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機關(guān)交通管理部門外，任何單位和個人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車位。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負責(zé)）

5、充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學(xué)校操場、公交場站等用地的地下空間，規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施，保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車設(shè)施專項規(guī)劃的有效銜接，各縣區(qū)要建立人防工程項目臺賬，充分分析研判，在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下，充分考慮城市停車服務(wù)功能，加大改造和利用力度，用于補充建筑物配建停車位或城市公共停車位。力爭20xx年利用人防工程新增一批停車泊位，20xx年以后，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負責(zé)）

6、推進立體停車設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要大力推動立體停車設(shè)施發(fā)展，制定建設(shè)管理和用地支持政策、激勵措施，在符合規(guī)劃要求前提下，充分利用城市各類邊角空地和地下空間，大力推進機械式立體停車場、停車樓建設(shè)，并做好臨街停車設(shè)施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗，擴大立體停車設(shè)施服務(wù)范圍，推動城市立體停車設(shè)施發(fā)展。各縣區(qū)每年新建公共停車泊位中，立體停車設(shè)施泊位原則上占比不得低于20%。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負責(zé)）

（三）規(guī)范停車管理，提高使用效率。

1、推動停車設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能，在加強安全管理的前提下，積極探索機關(guān)、事業(yè)單位停車位共享機制，有序盤活其余單位停車資源。推動企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、體育場館等停車設(shè)施在夜間空閑時段向社會開放，可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營，實行有償使用、收益分享經(jīng)營模式。各縣區(qū)政府要摸排轄區(qū)內(nèi)有富余停車位的小區(qū)，以政府為主體或推動社會資本參與，購買或租賃這一部分停車泊位供社會使用，降低配建停車位空置率。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市機關(guān)事務(wù)局、市國資委、市公安局按照職責(zé)分工負責(zé)）

2、加強停車秩序管理。各縣區(qū)要健全停車管理工作機制，制定統(tǒng)一規(guī)范的`經(jīng)營管理政策，合理制定并公布政府定價管理的停車服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。逐步開展公共停車設(shè)施備案工作，規(guī)范公共停車設(shè)施備案標(biāo)準(zhǔn)和流程，強化停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新。各級管理部門要加強事中事后監(jiān)管，及時受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報。嚴(yán)厲打擊占用公共資源私設(shè)停車位行為，加強對違法占用道路停車、僵尸車等查處力度，維護良好停車秩序。依法查處違法停車行為，對重點區(qū)域?qū)嵤┫迺r停車、即停即走等管理措施，提升停車位周轉(zhuǎn)率。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市市場監(jiān)督管理局、市公安局、市國資委按照職責(zé)分工負責(zé)）

3、推行城市智慧停車服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，完善城市智慧停車管理平臺系統(tǒng)，進一步推進全市經(jīng)營性停車場數(shù)據(jù)接入工作，統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源，實現(xiàn)智能停車誘導(dǎo)、信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能，推動停車資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時間，方便群眾就近停車。積極探索全市統(tǒng)一運營模式，督促智慧停車經(jīng)營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)，并及時向社會公開。全面推行電子計費，實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場后付費”等快捷收費方式。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市國資委按照職責(zé)分工負責(zé)）

4、提高公共交通保障能力。落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點布局，實現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度，增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運能力，確保公共交通分擔(dān)率達到20%以上。加強出行停車與公交換乘無縫街接，在公路客運站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)公眾綠色出行。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市交通運輸局、市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負責(zé)）

三、政策措施

（一）簡化行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡化城市停車設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營手續(xù)辦理程序，提高工作效率。對小型停車設(shè)施項目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項目，實行備案制。既有停車庫（樓）內(nèi)部改造為機械式立體停車的，可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗、使用登記等手續(xù)，不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負責(zé)）

（二）完善差別化收費機制。發(fā)改部門結(jié)合實際制定或完善具體的差別化收費政策，逐步推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務(wù)差別收費。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M，城市外圍實行低收費，一般區(qū)域正常收費。同一區(qū)域內(nèi)，按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時段高于空閑時段”的原則，進一步細化差別化收費標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市發(fā)展和改革委員會）

（三）完善投資經(jīng)營激勵政策。對停車需求大、收益較好的中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設(shè)施，鼓勵社會資本以市場化投資為主開發(fā)經(jīng)營，重點建設(shè)立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區(qū)域的停車設(shè)施，可通過合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項目收益權(quán)等方式，吸引社會資本參與。推動停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由各縣區(qū)政府確定。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負責(zé)）

（四）完善停車法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全停車管理法規(guī)體系，推動編制或修訂地方性停車設(shè)施建設(shè)管理法規(guī)，抓緊出臺《張家口市停車場管理條例》，在立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通管理實際，清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度，為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系，編制或修訂停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，制定完善智慧停車管理標(biāo)準(zhǔn)、停車設(shè)施運營規(guī)范、停車管理服務(wù)規(guī)范等，為全面提升城市停車管理水平提供支撐。（責(zé)任單位：市司法局、市城管執(zhí)法局）

四、組織保障

（一）落實主體責(zé)任。各縣區(qū)政府是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機制，強化主管部門責(zé)任，明確相關(guān)部門職責(zé)和時間表、路線圖。要結(jié)合實際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定各縣區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案，加快解決停車難問題。

（二）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，市發(fā)展和改革委員會、市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門按照職責(zé)分工，加強對全市停車設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，共同研究政策，解決重大問題。各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、各管理區(qū)委員建立相應(yīng)工作機制，統(tǒng)籌負責(zé)本地停車管理工作，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的城市停車治理格局。

（三）強化督導(dǎo)調(diào)度。各縣區(qū)政府、管委會要加強對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門的工作檢查和考核評價，加強督導(dǎo)調(diào)度，層層壓實責(zé)任。對工作開展不力、弄虛作假、問題整改不到位的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。市有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，對各縣區(qū)工作推進情況定期開展督導(dǎo)檢查，督促各縣區(qū)落實主體責(zé)任，推動城市停車治理能力提升。

（四）加大輿論宣傳。充分利用各類媒體對停車設(shè)施治理工作進行全方位宣傳報道，宣傳先進經(jīng)驗和典型做法，營造政府關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗活動，充分吸收廣大群眾意見建議，不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿意度。

第四篇：停車場項目實施方案

為進一步緩解我市中心城區(qū)停車矛盾，切實改善交通出行環(huán)境，促進城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車難問題制定以下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十九大，十九屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，以解決我市中心城區(qū)停車設(shè)施供需矛盾為突破口，按照“政府主導(dǎo)、市場引領(lǐng)、社會共治、公眾參與”的總要求，鞏固成果、擴大增量、盤活存量，合理配置停車資源，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)引導(dǎo)交通需求，創(chuàng)新信息化應(yīng)用，構(gòu)建有序停車環(huán)境，打造共建共治共享的城市停車管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

二、基本原則

（一）鞏固成果，規(guī)范管理。鞏固中心城區(qū)緩解停車難工作成果，不斷拓展停車資源，強力整治停車亂象，提升停車資源利用率、周轉(zhuǎn)率。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定符合我市實際的停車管理法規(guī)制度，加快行業(yè)信用體系建設(shè)，推動停車管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

（二）規(guī)劃引領(lǐng)，保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃，充分利用地上地下空間資源，科學(xué)修改完善出臺停車場專項規(guī)劃，優(yōu)化停車設(shè)施布局，切實保障用地供給，加大停車設(shè)施建設(shè)力度，解決停車亂、停車難等靜態(tài)交通問題。

（三）突出重點，挖掘潛力。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場、黨政機關(guān)、體育場館等停車矛盾突出的區(qū)域，強化周邊停車秩序管理，充分挖掘資源潛力，著力增加停車設(shè)施供給，分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實施，以點帶面，整體推進，擴大增量。

（四）簡政放權(quán)，共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動服務(wù)的工作思路，堅持政府投資和社會資本參與雙輪驅(qū)動，創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機制。進一步簡化投資建設(shè)、運營管理手續(xù)，廣泛吸引社會資本投資城市停車設(shè)施建設(shè)，加快推進停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（五）信息驅(qū)動，提升效能。加快智慧停車管理平臺推廣運用，逐步將現(xiàn)有和新建停車設(shè)施納入平臺統(tǒng)一管理，促進停車管理科學(xué)化和信息資源共享化。加快推進立體化、智能化停車設(shè)施建設(shè)，從單一化的“地面”式停車轉(zhuǎn)向多元化的“空間”式停車。

三、工作任務(wù)

（一）鞏固緩解停車難工作成果，擴大停車設(shè)施供給

1．鞏固緩解停車難工作成果。一是持續(xù)強化停車執(zhí)法管理，健全聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴(yán)格查處機動車亂停亂放、隨意侵占道路等違法行為，對私設(shè)錐桶、私劃車位、“僵尸車”等占用公共資源的現(xiàn)象進行強力整治；二是20xx年新增的臨時工（空）地停車泊位、人防車位等，無建設(shè)要求或其它特殊情況繼續(xù)保持對外開放；三是20xx年新增的`租售并舉車位，要定期督查“回頭望”，嚴(yán)防“只售不租”現(xiàn)象反彈；四是加大對違規(guī)收取停車費的整治力度，規(guī)范停車經(jīng)營管理秩序。（責(zé)任單位：市城管局、市公安局、市自然資源局、市人防辦、市住建局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

2．利用閑置資源增設(shè)停車泊位。在閑置土地、拆遷征收未開發(fā)空地、邊角地帶新增停車泊位，面向社會停放車輛。充分發(fā)揮人防工程的社會效益、經(jīng)濟效益，在不影響國土防空及戰(zhàn)時保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車泊位。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局、市人防辦、市城管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會）

3．推進立體停車設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間，引導(dǎo)醫(yī)院、商場、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴建停車設(shè)施，積極推進立體停車設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市自然資源局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

（二）有序推進停車設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化停車供給結(jié)構(gòu)

4．修改完善停車設(shè)施專項規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車現(xiàn)狀及長遠供需關(guān)系，結(jié)合城市區(qū)位特征、停車矛盾等因素，按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則，明確停車設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時序，編制完善具有前瞻性和長期性的停車設(shè)施專項規(guī)劃。（責(zé)任單位：市自然資源局）

5．科學(xué)配建建筑物停車設(shè)施。加強建設(shè)項目管控力度，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口，根據(jù)各類建設(shè)項目停車需求，合理確定停車設(shè)施配建指標(biāo)，保證新建、擴建、改建建筑按照標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)的停車設(shè)施。對不按要求配建停車設(shè)施的不予辦理竣工驗收手續(xù)和核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證，確保新建停車設(shè)施不欠“新賬”。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會）

6．規(guī)范施劃道路停車泊位。科學(xué)分析道路停車泊位的位置、數(shù)量等對交通的影響，在不侵占非機動車通行空間的路段單側(cè)或雙側(cè)設(shè)置停車泊位。對已施劃車位的路段進行優(yōu)化提升，對新開通的非城市主干道路段按照不影響行人、車輛通行的原則，可視具體情況增加停車泊位；對較為寬敞、路面條件允許的廣場、人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車泊位。（責(zé)任單位：市公安局、市城管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會）

（三）盤活現(xiàn)有停車資源，科學(xué)調(diào)控停車需求

7．推動內(nèi)部停車設(shè)施對外開放。有序引導(dǎo)現(xiàn)有停車資源對外開放，鼓勵具備安全管理條件的政府機關(guān)、企事業(yè)單位等內(nèi)部停車場在節(jié)假日、雙休日對外開放。（責(zé)任單位：漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，市政府各工作部門、直屬事業(yè)單位）

8．整治改變規(guī)劃停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象。進一步強化運營商家事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格排查整治改變建筑物配建停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象，對規(guī)劃停車場、地下人防工程改作商場、超市等行為要求限期整改，恢復(fù)原規(guī)劃用途，增加停車泊位。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市公安局、市人防辦、市城管局）

9．著力緩解住宅小區(qū)停車矛盾。對中心城區(qū)部分小區(qū)配套車位只售不租、租價過高等問題開展集中整治，對拒不落實政府緩解停車難工作的開發(fā)企業(yè)由行業(yè)行政主管部門納入誠信考核，給予扣分處理。推動小區(qū)車位實行租售并舉，滿足小區(qū)業(yè)主停車需求。推動具備條件的小區(qū)按停車位的一定比例面向社會錯時開放、有償使用。結(jié)合老舊小區(qū)改造項目，通過改造空閑場地、拆除違章建筑等措施增設(shè)車位，改善老舊小區(qū)停車現(xiàn)狀。優(yōu)化小區(qū)內(nèi)部及周邊道路交通組織，在符合安全管理和基本通行條件下，利用周邊路段設(shè)置夜間限時停車泊位，滿足居民夜間停放需求。（責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市城管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

10．實施差異化停車收費政策。完善中心城區(qū)停車價格機制，嚴(yán)格規(guī)范停車經(jīng)營秩序，提升停車收費服務(wù)水平。經(jīng)營性停車場遵循市場規(guī)律和合理盈利原則制定停車收費標(biāo)準(zhǔn)，利用政府公共資源設(shè)置的停車場實行政府定價。充分發(fā)揮價格杠桿作用，按照“路內(nèi)高于路外、地上高于地下、繁忙區(qū)域高于外圍區(qū)域、擁堵時段高于空閑時段”的基本原則，推動制定分路段、分時段的收費標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)控停車需求，有效提高停車泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市城管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

11．提高公共交通出行分擔(dān)率。堅持公共交通組織“精耕細作”，向管理要效益、要空間，通過增設(shè)公交線路、增加公交運營時間、提高發(fā)班頻次和優(yōu)化線路、站點布局等措施，有效擴大公共出行供給。統(tǒng)籌考慮道路條件、日常騎行率等因素，科學(xué)確定共享單車（助力車）投放規(guī)模和停放點位，加強電子圍欄技術(shù)應(yīng)用，提高共享單車管理水平，引導(dǎo)市民綠色出行。（責(zé)任單位：市交通運輸局、市城管局、市公安局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

12．提升停車信息化服務(wù)水平。加快智慧停車管理平臺推廣運用，融通停車資源數(shù)據(jù)信息，推動停車管理和移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用融合發(fā)展，利用手機APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段，科學(xué)引導(dǎo)停車，減少尋位繞行時間，促進靜態(tài)交通高效運轉(zhuǎn)。（責(zé)任單位：市智慧城市建設(shè)局、市城管局、市公安局、市住建局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

（四）創(chuàng)新停車共治模式，破解重點區(qū)域停車難題

13．優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部停車供給結(jié)構(gòu)。鼓勵醫(yī)院職工停車需求向周邊空余停車設(shè)施疏解，將醫(yī)院車位提供給就診車輛。優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部交通組織，推行進出口獨立設(shè)置、車流單向同行、增設(shè)臨時落客通道等措施，打通內(nèi)外部交通循環(huán)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，市自然資源局）

14．科學(xué)治理學(xué)校周邊停車問題。針對接送學(xué)生車輛潮汐化特點，鼓勵有條件的學(xué)校利用校園周邊停車資源設(shè)置臨時?？客ǖ?，合理設(shè)置臨停泊位、即停即走泊位，減少對周邊道路交通干擾。在中心城區(qū)車流量大、道路狹窄路段的學(xué)校，探索實施錯時上學(xué)和彈性放學(xué)，有效分散接送學(xué)生車輛。（責(zé)任單位：市教育局）

（五）強化政策支持力度，加大停車財政資金保障

15．積極推進停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在國家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費等優(yōu)惠政策，創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機制，簡化停車設(shè)施立項審批、投資建設(shè)、運營管理等手續(xù)，鼓勵吸引社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好停車設(shè)施項目建設(shè)財政資金安排和管理工作，對公共停車設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的停車設(shè)施給予一定的資金補助，對單獨建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車設(shè)施項目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。對建設(shè)機械式停車設(shè)施的，可參照相關(guān)特種設(shè)備安裝標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，結(jié)合實際制定設(shè)備年檢費用減免政策。停車設(shè)施可依法設(shè)置廣告。探索推廣政府和社會資本合作模式建設(shè)公共停車設(shè)施，加快制定停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展配套政策，充分利用市場機制破解停車難問題。（責(zé)任單位：市財政局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市城管局、市市場監(jiān)管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以分管副市長為組長，市政府分管副秘書長、市城管局局長為副組長，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會為成員單位的緩解中心城區(qū)停車難工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組適時召開會議，研究和解決工作推進中的困難和問題，統(tǒng)籌推進各項任務(wù)細化落實，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，不斷健全長效化停車管理機制。

（二）強化責(zé)任落實。各成員單位要進一步提升使命感和緊迫感，嚴(yán)格按照實施方案的任務(wù)分工，結(jié)合自身實際制定相應(yīng)工作方案（計劃），緊盯任務(wù)目標(biāo)，采取靈活有效措施確保20xx年12月10日前完成工作任務(wù)。請各成員單位將本單位的工作方案（計劃）及分管負責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息（姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）報送至市委督查辦（市政府督查室），同時抄送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每月28日前將截至目前工作開展情況及相關(guān)印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后向市委、市政府報送工作進展情況。

（三）堅持跟蹤問效。由市考核辦將緩解中心城區(qū)停車難問題工作列入年度任務(wù)考核目標(biāo)，市委督查辦（市政府督查室）對此項工作進行定期督查，對工作開展過程中動作遲緩、推諉敷衍、未按計劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦，推動工作有序開展。年底由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，聯(lián)合市委督查辦（市政府督查室），對各成員單位任務(wù)完成情況進行驗收，并向社會進行公開，確保年度任務(wù)圓滿完成。

（四）加大宣傳引導(dǎo)。由市城管局、市廣播電視臺、漢中日報社負責(zé)，其他成員單位參與，充分利用電視、報刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺，積極宣傳城市停車管理工作中的典型經(jīng)驗及相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)動社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)，共同補齊停車設(shè)施短板。大力開展交通文明宣傳活動，進一步提倡綠色出行，培養(yǎng)市民文明停車意識，引導(dǎo)廣大群眾對停車管理工作的支持和配合，最終形成全社會共同參與，齊抓共管的良好氛圍。

第五篇：停車場運營的方案

第一章

第一條為規(guī)范機動車停車場管理，適應(yīng)機動車停車需求，維護城市道路交通秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本市市區(qū)內(nèi)機動車停車場(以下簡稱停車場)管理適用本辦法。

第三條本辦法所稱停車場是指供機動車停放的露天或室內(nèi)場所，包括公共停車場、專用停車場和道路臨時停車泊位。

公共停車場是指為不特定社會公眾提供機動車停放服務(wù)的場所(道路臨時停車泊位除外)。

專用停車場是指主要為本單位、本住宅區(qū)提供機動車停放服務(wù)的場所。

道路臨時停車泊位是指由公安機關(guān)交通管理部門在城市道路范圍內(nèi)為停放機動車依法統(tǒng)一施劃的停車場所。

第四條公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)本辦法的具體組織實施，對本市停車場使用進行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

規(guī)劃、建設(shè)、城管執(zhí)法、交通運輸、價格、工商、財政、稅務(wù)、消防、人防等行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，配合做好停車場相關(guān)管理工作。

第五條停車場管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、依法管理、方便群眾的原則，確保交通安全、有序、暢通。

第六條鼓勵民間資本投資建設(shè)公共停車場;鼓勵在符合規(guī)劃、環(huán)保、消防安全和特種設(shè)備安全的前提下，因地制宜建設(shè)立體式停車場和利用地下空間建設(shè)停車場。

市人民政府應(yīng)當(dāng)加大對公共停車場的用地供給和資金投入，在民間資本投資建設(shè)公共停車場的規(guī)劃、建設(shè)等方面給予政策扶持，具體辦法由市人民政府另行制定。

第七條本市實行公共停車信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理。

市人民政府應(yīng)當(dāng)組織本市公共停車信息系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)用停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、停車自動計時收費等信息化、智能化手段管理公共停車場和道路臨時停車泊位。

公共停車信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，由市公安機關(guān)交通管理部門會同有關(guān)部門制定，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

第二章

第八條市規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和停車需求狀況，會同市公安機關(guān)交通管理部門以及建設(shè)、城管執(zhí)法等行政管理部門編制停車場專項規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

停車場專項規(guī)劃批準(zhǔn)后不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)依法定修改程序進行審批。

第九條編制停車場專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約利用資源和停車需求調(diào)控原則。

城市交通樞紐、城市軌道交通換乘中心應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)公共停車場。新建、改建、擴建建筑物，應(yīng)當(dāng)按照停車場配建標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)設(shè)計規(guī)范配套建設(shè)停車場。

建設(shè)項目停車場配建標(biāo)準(zhǔn)由市規(guī)劃行政管理部門會同市公安機關(guān)交通管理部門制定，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。建設(shè)項目停車場配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市交通發(fā)展情況和城市停車需求變化適時進行調(diào)整。

第十條規(guī)劃行政管理部門在核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時，應(yīng)當(dāng)征求公安機關(guān)交通管理部門意見。對不符合停車場專項規(guī)劃和配建標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項目，規(guī)劃行政管理部門不得核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

配套建設(shè)的停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步交付使用。配套建設(shè)的停車場竣工驗收不合格的，不得投入使用。

第三章

第十一條任何單位和個人不得擅自將已竣工驗收的公共停車場不投入使用;不得擅自將已投入使用的公共停車場停止使用、挪作他用。

因修改、調(diào)整城市規(guī)劃需改變公共停車場用途的，應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃行政管理部門征求公安機關(guān)交通管理部門的意見后進行審批。

第十二條全部或者部分使用國有資產(chǎn)投資建設(shè)的公共停車場，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)等公開競爭方式，選擇專業(yè)管理單位進行管理。

第十三條公共停車場建設(shè)單位或者經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)自公共停車場竣工驗收后15日內(nèi)，向公安機關(guān)交通管理部門備案。

申請公共停車場備案應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)備案申請書;

(二)土地、房屋使用權(quán)屬證明和公共停車場已竣工驗收的證明材料;

(三)土地或室內(nèi)場地總平面圖及規(guī)劃藍線圖復(fù)印件;

(四)停車場泊位布置圖和場地的街道位置示意圖;

(五)停車場經(jīng)營、管理者身份證明;

(六)停車場相關(guān)管理制度。

公共停車場收費的，還應(yīng)當(dāng)提交停車場收費標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條公共停車場停車泊位設(shè)置情況等備案信息發(fā)生變化的，其經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)提前10日向公安機關(guān)交通管理部門報告。

公共停車場確需停業(yè)、歇業(yè)或者停止使用的，應(yīng)當(dāng)提前30日向公安機關(guān)交通管理部門報告，并向社會公告。

第十五條已開通公共停車信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)功能區(qū)域的公共停車場，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置與城市公共停車信息系統(tǒng)相配套的實時停車信息數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，將其停車信息納入全市公共停車信息系統(tǒng)，對社會公眾實時公布。

第十六條公共停車場的經(jīng)營、管理應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)使用公安機關(guān)交通管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的停車場標(biāo)志;

(二)在停車場出入口的顯著位置明示服務(wù)時間;收費停車場還應(yīng)當(dāng)明示收費標(biāo)準(zhǔn);

(三)確保照明、消防、排水和通訊設(shè)備及交通安全設(shè)施、電子監(jiān)控設(shè)備等防盜、防破壞系統(tǒng)正常使用;

(四)制定并落實車輛停放、安全保衛(wèi)、消防管理等制度;

(五)指揮車輛按序進出和停放，維護停車秩序;

(六)定期清點場內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)長期停放或者可疑車輛，應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)報告;

(七)依照規(guī)定設(shè)置殘疾人專用停車泊位;

(八)市人民政府其他有關(guān)規(guī)定。

第十七條禁止在公共停車場內(nèi)從事影響機動車停放的其他經(jīng)營性活動。

第十八條公共停車場實行收費的，其服務(wù)收費根據(jù)不同性質(zhì)、不同類型，依照有關(guān)規(guī)定分別實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。實行政府定價、政府指導(dǎo)價的公共停車場，其收費應(yīng)當(dāng)遵循城市中心區(qū)停車收費高于非中心區(qū)停車收費的原則。

公共停車場收費應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價格行政管理部門制定的收費標(biāo)準(zhǔn)，使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印監(jiān)制的收費發(fā)票。具體收費標(biāo)準(zhǔn)由價格行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定制定。

第四章

第十九條規(guī)劃用于停放機動車的專用停車場，應(yīng)當(dāng)首先滿足單位、業(yè)主等的停車需求，不得擅自改變使用性質(zhì)。

第二十條已建住宅區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的專用停車場不能滿足住宅區(qū)業(yè)主停車需要時，經(jīng)業(yè)主大會決定，業(yè)主委員會可依法向規(guī)劃行政管理部門申請將住宅區(qū)內(nèi)道路(城市道路除外)以及其他空置場地設(shè)置為停車場，但應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)不得影響道路交通安全、暢通;

(二)不得占用綠地;

(三)不得占用消防通道、妨礙消防設(shè)施的正常使用;

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第二十一條鼓勵專用停車場向社會開放，實行錯時停車，為社會提供免費或者收費停車服務(wù);其中向社會提供收費停車服務(wù)的，其管理參照本辦法有關(guān)公共停車場的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條專用停車場應(yīng)當(dāng)配置必要的通風(fēng)、照明、排水、消防、防盜等設(shè)施，并保持其正常運行;配備相應(yīng)的管理人員，指揮車輛有序進出和停放，維護停車秩序，做好停車場防火、防盜等安全防范工作。

第二十三條停放公交車輛、客貨運車輛首末站(場)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合交通安全、暢通的要求，相關(guān)行政管理部門在對公交、客貨運車輛首末站(場)設(shè)置進行規(guī)劃編制、實施行政許可時，應(yīng)當(dāng)征詢公安機關(guān)交通管理部門意見。

設(shè)置公交、客貨運車輛首末站(場)不得占用城市道路。

公交車輛停車場、客貨運停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五章

第二十四條在不影響行人、車輛通行的情況下，公安機關(guān)交通管理部門可以根據(jù)城市道路交通狀況，依法在城市道路范圍內(nèi)施劃道路臨時停車泊位。

其他任何組織或個人不得設(shè)置、撤除道路臨時停車泊位，不得設(shè)置影響道路臨時停車泊位使用的障礙。

第二十五條公安機關(guān)交通管理部門施劃道路臨時停車泊位，應(yīng)當(dāng)組織編制道路臨時停車泊位施劃方案。

道路臨時停車泊位施劃方案編制應(yīng)當(dāng)遵循以下準(zhǔn)則:

(一)符合區(qū)域道路停車總量控制和城市道路臨時停車泊位總量控制要求;

(二)與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng);

(三)區(qū)別不同時段、不同用途的停車需求。

公安機關(guān)交通管理部門組織編制道路臨時停車泊位施劃方案時，應(yīng)當(dāng)進行專家論證，征求城管等行政管理部門的意見，并進行公開聽證和社會公示。未經(jīng)上述程序，不得施劃道路臨時停車泊位。

第二十六條施劃道路臨時停車泊位應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

(一)保障道路交通有序暢通;

(二)保障各類車輛和行人通行安全;

(三)集約利用道路資源，提高道路臨時停車泊位周轉(zhuǎn)率;

(四)按照國家標(biāo)準(zhǔn)劃設(shè)道路臨時停車泊位標(biāo)志和標(biāo)線;

(五)符合國家道路臨時停車泊位施劃規(guī)范的其他要求。

第二十七條下列區(qū)域或者路段禁止施劃道路臨時停車泊位:

(一)法律、法規(guī)規(guī)定的禁止臨時停車的地點;

(二)機動車雙向通行的車行道路路面實際寬度小于8米、單向通行的車行道路路面實際寬度小于6米的;

(三)消防通道、無障礙設(shè)施通道;

(四)其他不宜施劃的區(qū)域或者路段。

距路外停車場出入口50米內(nèi)原則上不予施劃道路臨時停車泊位。

第二十八條市區(qū)范圍內(nèi)人行道區(qū)域不再施劃道路臨時停車泊位。本辦法施行前已經(jīng)施劃的，由公安機關(guān)交通管理部門會同相關(guān)部門進行清理。

本辦法所稱人行道，是指城市規(guī)劃道路紅線范圍內(nèi)專供行人通行的部分。

第二十九條城市規(guī)劃道路紅線與建筑物外緣之間的開放式場地，沿街經(jīng)營單位可以用于臨時停車并自行管理，但不得違反《長沙市城市容貌規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定。

人行道與上述開放式場地相連接無法明顯區(qū)分的，由市公安機關(guān)交通管理部門會同市規(guī)劃、城管執(zhí)法等行政管理部門采用標(biāo)線等專業(yè)措施加以區(qū)分。

第三十條公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對道路臨時停車泊位的施劃、使用情況每年至少進行一次評估，并根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場增設(shè)情況和相關(guān)街道、社區(qū)意見，對道路臨時停車泊位予以及時調(diào)整，并向社會公示。

已施劃的道路臨時停車泊位有下列情形之一的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整準(zhǔn)予停車的時段或者撤除道路臨時停車泊位:

(一)道路臨時停車泊位不符合施劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或條件的;

(二)道路交通狀況發(fā)生變化，道路臨時停車泊位影響車輛、行人通行的;

(三)道路需要改建、擴建及維修、養(yǎng)護的。

第三十一條道路臨時停車泊位收費標(biāo)準(zhǔn)的確定應(yīng)當(dāng)遵循以下原則，并定期進行評估和調(diào)整:

(一)路內(nèi)停車高于路外停車;

(二)城市中心區(qū)停車高于非中心區(qū)停車;

(三)交通繁忙區(qū)域停車高于交通非繁忙區(qū)域停車;

(四)交通高峰時段停車高于交通平峰時段停車。

道路臨時停車泊位管理方式以及有關(guān)收費辦法由市人民政府依照有關(guān)規(guī)定確定。

第三十二條在道路臨時停車泊位停車時，機動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按標(biāo)線停放機動車，并按停車實際占用的停車泊位數(shù)繳納停車費用。

第六章

第三十三條公安機關(guān)交通管理部門及有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督機制，依法對停車場進行監(jiān)督檢查。

社會公眾對違反本辦法的行為可以向公安機關(guān)交通管理部門及有關(guān)行政管理部門投訴和舉報。

第三十四條違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定，未向公安機關(guān)交通管理部門履行備案、報告義務(wù)的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，可處1000元罰款。

第三十五條違反本辦法第十五條規(guī)定，未按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置與城市公共停車信息系統(tǒng)相配套的實時停車信息數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，將停車信息納入全市公共停車信息系統(tǒng)的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處1000元罰款。

第三十六條違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定，擅自設(shè)置道路臨時停車泊位的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，有違法所得的，可處違法所得三倍以下的罰款，但最高不得超過30000元;沒有違法所得的，可處10000元以下罰款。

違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定，擅自撤除道路臨時停車泊位或者設(shè)置障礙物影響道路臨時停車泊位使用的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀，并處警告或1000元以下罰款;拒不改正的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第三十七條對違反規(guī)劃、建設(shè)、工商、價格、交通秩序等有關(guān)管理規(guī)定的，由相關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。

在市區(qū)范圍內(nèi)人行道上違法停車的，根據(jù)相對集中行政處罰權(quán)規(guī)定由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)依法實施行政處罰。

第三十八條規(guī)劃、建設(shè)行政管理部門和公安機關(guān)交通管理部門及其工作人員違反本辦法第十條相關(guān)規(guī)定，致使建設(shè)項目的配建停車場達不到配建標(biāo)準(zhǔn)的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

公安機關(guān)交通管理部門和有關(guān)行政機關(guān)及其工作人員在管理工作中，有其他不履行或者不當(dāng)履行管理職責(zé)的情形，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第七章

第四十條本市各縣(市)機動車停車場的管理可參照本辦法執(zhí)行。

第四十一條裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品或其他違禁物品的車輛停放管理，按照國家相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第四十二條本辦法自20xx年7月1日起施行。