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第一篇:停車場建設(shè)方案精選15
為集中治理影響我市城市道路交通行車難、停車難、走路難和交通秩序亂等突出問題,規(guī)范交通行為,改善交通秩序,緩解交通擁堵,根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署,市政府決定自20xx5月1日至20xx年1月31日,在全市統(tǒng)一開展市、縣城區(qū)道路交通綜合整治,方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持“全市統(tǒng)一部署,各級政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”原則,綜合整治城市道路交通存在的突出問題和矛盾。規(guī)劃先行、建管并舉,深入實施城市“暢通工程”;開展“文明交通行動計劃”,加大執(zhí)法力度,整治交通違法行為;優(yōu)先發(fā)展公共交通,優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)。通過綜合整治,改善城市交通秩序,提高道路通行效率,緩解交通擁堵,營造安全暢通、和諧文明的城市道路交通環(huán)境。
二、整治目標(biāo)
(一)城市道路交通綜合治理機(jī)制進(jìn)一步健全,相關(guān)部門職責(zé)明確,責(zé)任落實,形成管理合力。
(二)市民交通安全和法制意識明顯增強(qiáng),文明交通素質(zhì)明顯提高。
(三)優(yōu)先發(fā)展公共交通,限制市區(qū)摩托車發(fā)展和外牌摩托車行駛,優(yōu)化市區(qū)交通結(jié)構(gòu),提高公交分擔(dān)率和道路通行能力。
(四)道路基礎(chǔ)設(shè)施完好,交通管理設(shè)施完善,交通組織、路口渠化、信號配時科學(xué)合理。
(五)交通秩序明顯改善,交通違法行為明顯減少,交通事故明顯下降,交通擁堵得到有效緩解。
(六)職能部門管理能力增強(qiáng),執(zhí)法水平提高,執(zhí)法形象進(jìn)一步改善。
三、整治重點
(一)機(jī)動車、非機(jī)動車、行人闖紅燈。
(二)機(jī)動車亂停亂放。
(三)挪用或者改變停車場用途。
(四)占用人行道、車行道擺攤、設(shè)點等經(jīng)營活動,違規(guī)挖掘道路、占道施工、堆物等行為。
(五)公交車、出租車爭道搶行、亂停亂靠。
(六)機(jī)動車不按規(guī)定時間和路線行駛。
(七)摩的、殘疾人機(jī)動輪車及其他車輛非法載客營運(yùn)。
(八)交通管理設(shè)施設(shè)置不規(guī)范、不齊全、不合理。
(九)貨運(yùn)車輛拋灑滴漏。
(十)摩托車、電瓶三輪車、電動自行車無牌無證上路行駛。
(十一)城市交通“亂點”、“堵點”和交通事故“黑點”。
(十二)機(jī)動車不按規(guī)定安裝、使用號牌。
(十三)外牌摩托車闖。
(十四)其他嚴(yán)重影響城區(qū)交通秩序的違法行為。
四、職責(zé)分工
(一)市公安局:負(fù)責(zé)市區(qū)道路交通的組織疏導(dǎo),提高道路利用率和通行效率;管理和維護(hù)交通秩序,查處交通違法行為;加強(qiáng)停車場管理,規(guī)范市區(qū)停車秩序;改進(jìn)執(zhí)法裝備,加快智能交通管理建設(shè),提高交通管理科技含量;制定市區(qū)交通管理規(guī)劃和交通安全規(guī)劃。
(二)市規(guī)劃局:負(fù)責(zé)制定和完善城市綜合交通規(guī)劃和停車場規(guī)劃;積極開展交通影響評價制度的落實工作,對市區(qū)的道路、停車場等交通工程和新改建大型項目建設(shè)進(jìn)行交通影響評價,確保新改建項目對交通不產(chǎn)生較大影響。
(三)市建設(shè)局:負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)市區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施、公共停車場;建設(shè)新改建道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線以及監(jiān)控系統(tǒng)等交通安全設(shè)施;嚴(yán)格市區(qū)占用、挖掘道路的審批,新建、改建、擴(kuò)建的道路五年內(nèi)不得挖掘。
(四)市城管局:負(fù)責(zé)及時清理市區(qū)占用人行道、車行道的各類經(jīng)營攤點、商鋪、售貨亭及違法開挖、占道、搭建、堆物等行為;規(guī)范市區(qū)非機(jī)動車停放管理,及時清理亂停亂放非機(jī)動車;嚴(yán)格規(guī)范各類占道廣告審批管理;規(guī)范工程渣土、環(huán)衛(wèi)車輛運(yùn)輸,保持市區(qū)道路清潔。
(五)市交通局:負(fù)責(zé)城區(qū)公路交通設(shè)施建設(shè)與維護(hù)和新改建道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線以及監(jiān)控系統(tǒng)等交通安全設(shè)施建設(shè);落實公交優(yōu)先政策,大力發(fā)展公共交通;加強(qiáng)公交、出租車行業(yè)監(jiān)管,提高公共交通文明形象;抓好摩的、殘疾人機(jī)動輪車以及其他車輛非法營運(yùn)整治工作,嚴(yán)格規(guī)范市區(qū)運(yùn)輸市場秩序;制定和完善市區(qū)公共交通規(guī)劃。
(六)市委宣傳部、市文明辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位開展集中整治宣傳教育,加大宣傳教育、輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督力度;組織開展文明交通志愿者勸導(dǎo)活動和文明交通創(chuàng)建活動。
(七)市財政局:負(fù)責(zé)將交通管理和城市道路設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算;提供停車場、電動自行車專用收費(fèi)票據(jù)。
(八)市物價局:負(fù)責(zé)制定停車場停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(九)市高教委、市教育局:負(fù)責(zé)所屬學(xué)校校車及駕駛?cè)说谋O(jiān)管;督促區(qū)教育局落實校車及駕駛?cè)说谋O(jiān)管措施;將道路交通安全教育納入學(xué)校法制教育內(nèi)容,加強(qiáng)在校學(xué)生的交通安全教育,并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入操行評定,切實提高廣大學(xué)生的守法意識和自我保護(hù)意識。
(十)市經(jīng)貿(mào)委:加強(qiáng)對電動自行車、殘疾人機(jī)動輪車生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范和指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格貫徹國家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(十一)連云港工商局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對銷售機(jī)動車或電動自行車、殘疾人機(jī)動輪車等非機(jī)動車企業(yè)的監(jiān)管;對銷售未經(jīng)國家機(jī)動車主管部門許可生產(chǎn)的機(jī)動車型的經(jīng)營企業(yè)予以查封或吊銷營業(yè)執(zhí)照;對銷售未經(jīng)許可生產(chǎn)的電動自行車、殘疾人機(jī)動輪車等非機(jī)動車的經(jīng)營企業(yè)予以查封或吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(十二)連云港質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)對機(jī)動車和電動自行車、殘疾人機(jī)動輪車等非機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管;查處不執(zhí)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或不嚴(yán)格進(jìn)行車輛成品質(zhì)量檢驗,致使不合格車輛出廠銷售的行為。
(十三)市廣電局、連云港日報社:負(fù)責(zé)在媒體上開辟宣傳專欄,報道綜合整治工作進(jìn)展情況,宣傳相關(guān)法律法規(guī)以及交通安全知識,營造遵守交通法規(guī)、安全文明出行的輿論環(huán)境。
(十四)市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)市區(qū)交通安全隱患排查,督促相關(guān)責(zé)任單位落實整改措施。
(十五)市級機(jī)關(guān)工委:負(fù)責(zé)市級機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員、聘用人員遵守交通安全的法律法規(guī)教育,并對各單位執(zhí)行情況進(jìn)行督促落實。
(十六)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)監(jiān)督各有關(guān)部門履行職責(zé)情況。
(十七)連云港警備區(qū)司令部、武警支隊:集中開展軍車運(yùn)行專項整頓,教育廣大官兵帶頭遵守交通法規(guī),樹立文明風(fēng)尚。
(十八)各區(qū)政府:作為本轄區(qū)綜合整治工作的責(zé)任主體,按照全市統(tǒng)一部署,開展城市道路交通綜合整治工作。
(十九)其他各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),做好相關(guān)工作,確保集中治理工作取得實效。各縣政府和部門職責(zé)、任務(wù)分工參照市區(qū)執(zhí)行。
五、整治步驟
(一)動員部署階段(5月1日至5月16日)
1、研究制定整治方案。各縣區(qū)、各職能部門組織對嚴(yán)重影響交通秩序、危及交通安全、容易引發(fā)交通擁堵的突出問題進(jìn)行全面梳理和排查,認(rèn)真剖析原因,制定整改方案。
2、開展集中宣傳活動。圍繞“和諧交通、文明交通、綠色交通”的主題,采取多種手段,宣傳綜合整治的意義和交通安全法律法規(guī),曝光嚴(yán)重交通違法行為及交通事故典型案例,大力倡導(dǎo)文明駕車、文明騎車、文明走路,努力在全社會營造文明交通氛圍。在政府的網(wǎng)站開設(shè)綜合整治專欄、市民論壇和意見箱,通報整治情況,收集社情民意,爭取群眾關(guān)注和支持。5月10日上午組織全市啟動儀式,開展簽名活動,發(fā)出倡議。5月10日至16日為集中宣傳周,通過發(fā)放宣傳材料、擺放交通文明與安全漫畫、掛圖、展板等形式廣泛開展宣傳教育活動。
(二)集中整治階段(5月17日至7月31日)
1、開展路通秩序整治。深入實施文明交通行動計劃,著力解決行人、非機(jī)動車、機(jī)動車闖紅燈的問題,對行人、非機(jī)動車帶頭闖紅燈和不聽勸阻的,堅決予以處罰,同時抄告行為人所在單位。對機(jī)關(guān)車輛闖紅燈的,一律從嚴(yán)查處,并抄告市委辦、市政府辦和市監(jiān)察局。市文明辦要積極發(fā)動社會力量參與維護(hù)交通秩序,定期組織文明交通志愿者上路開展交通違法勸導(dǎo)活動,引導(dǎo)廣大市民遵守交通安全法規(guī)。
2、開展重點地區(qū)和路段整治。建設(shè)、工商、城管等部門要以繁華商業(yè)區(qū)、車站碼頭、旅游景點、城市出入口等窗口地區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院周邊道路為重點,抓好占道攤點、售貨亭、堆物以及違規(guī)挖掘、搭建清理整治,還路于民,切實解決行車難、走路難的問題。各區(qū)、縣城區(qū)要排出一批“亂點”、“堵點”,組織優(yōu)勢力量,采取綜合措施集中攻堅,力爭在短期內(nèi)取得明顯成效。對不能立即整改的,要明確措施、期限、責(zé)任人,并留存相關(guān)數(shù)據(jù)和圖像資料,由政府掛牌整治。
3、開展車輛停放整治。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要充分利用次干道、支路開辟臨時停車場,并加大巡管力度,從嚴(yán)取締違法停車行為,對妨礙交通,特別是堵塞消防通道、妨礙消防設(shè)施使用的違停車輛,一律拖移。對擅自封閉公共停車場或改變停車場用途的,要堅決依法予以從嚴(yán)查處,并責(zé)令當(dāng)事人限期恢復(fù)。城管部門要規(guī)范城區(qū)非機(jī)動車停放秩序,對亂停亂放和無人認(rèn)領(lǐng)的非機(jī)動車予以清理。
4、開展重點車輛交通違法行為整治。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對公交、出租車交通違法行為要建立排行榜,定期向社會公布,并抄告行業(yè)主管部門和所在單位,督促加強(qiáng)教育管理。要結(jié)合全國治理自行車被盜專項行動,完善電動自行車上牌管理工作,引導(dǎo)非機(jī)動車規(guī)范行駛。交通部門要在公交、出租車行業(yè)開展整頓,對交通違法行為多、事故高發(fā)、交通安全責(zé)任落實不到位的單位,要責(zé)令限期整改。對摩的、殘疾人機(jī)動輪車及其他車輛違法營運(yùn)的,要堅決予以查處。城管部門要嚴(yán)格渣土、環(huán)衛(wèi)車輛的管理,從嚴(yán)整治拋灑滴漏等違法行為。
(三)鞏固深化階段(8月1日至12月31日)
1、完善各項交通專業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通等部門要按照全市城市發(fā)展總體規(guī)劃,結(jié)合交通發(fā)展?fàn)顩r,抓緊編制和修訂完善城市綜合交通規(guī)劃和交通管理、交通安全、公共交通、停車場建設(shè)等專業(yè)規(guī)劃,確定城市交通發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略,強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)作用。
2、加強(qiáng)停車場的建設(shè)與管理。公安部門要牽頭抓好車輛停放管理,并會同規(guī)劃、建設(shè)、城管等部門制定出臺全市停車場建設(shè)及管理辦法。規(guī)劃、建設(shè)、公安等部門要根據(jù)全市道路交通狀況和未來公共停車需求,制定停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)公共停車場建設(shè),鼓勵社會單位開放內(nèi)部停車場,方便駕駛?cè)司徒\?。物價部門要制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高停車場利用率。
3、完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)部門要繼續(xù)加大對城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造步伐,增加路網(wǎng)密度,優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),整修不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車道、非機(jī)動車道和人行道,嚴(yán)格控制開挖五年內(nèi)的新建道路,在重大市政工程施工期間,盡可能減小對交通的`影響,提高道路通行能力。新建、改建道路一律要有公安機(jī)關(guān)交通管理部門參與規(guī)劃和驗收,并要嚴(yán)格落實交通安全設(shè)施建設(shè)“三同時”制度,即時配套建設(shè)交通信號燈、標(biāo)志、標(biāo)線、監(jiān)控、防撞護(hù)欄等交通安全設(shè)施。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)交通組織研究,完善指路標(biāo)志系統(tǒng),調(diào)整設(shè)置不合理的公交站點,積極推廣綠波控制、信號錯時配置技術(shù),提高道路通行效率。
4、大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。交通、建設(shè)、公安部門以及海通集團(tuán)要研究城市發(fā)展公共交通的基本思路,優(yōu)化公共交通設(shè)施布局,加快建設(shè)公共汽車專用車道和港灣式??空?,配套建設(shè)交叉口公交優(yōu)先通行控制系統(tǒng)和公共交通智能調(diào)度系統(tǒng),全面提升公共交通行業(yè)的信息化水平和安全運(yùn)營水平,并建立城市公交優(yōu)先評估體系,加大政策扶持和資金投入,為公交行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供支持。要增加線網(wǎng)密度,努力擴(kuò)大公交覆蓋面,逐步實現(xiàn)票價優(yōu)惠、線路優(yōu)化、車輛優(yōu)質(zhì)的目標(biāo),提高居民公交出行比例。要加快公交企業(yè)改革,規(guī)范企業(yè)化運(yùn)作,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。要逐步限制市區(qū)摩托車發(fā)展和外牌摩托車行駛,進(jìn)一步優(yōu)化市區(qū)交通結(jié)構(gòu),提高公交分擔(dān)率和道路通行能力。
5、強(qiáng)化公共交通安全管理,規(guī)范客運(yùn)市場秩序。交通部門和海通集團(tuán)要加強(qiáng)對城市公共交通車輛的安全監(jiān)管,做好車輛的維護(hù)保養(yǎng)工作,嚴(yán)禁報廢及檢驗不合格、安全條件達(dá)不到要求的車輛上路行駛,及時消除安全隱患。要抓好各項規(guī)章制度的健全和落實,對從業(yè)人員進(jìn)行安全意識教育,自覺遵守安全規(guī)章制度。要按照“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針,加大對摩的、殘疾人機(jī)動輪車以及其他車輛非法營運(yùn)的打擊力度,并建立健全長效管理機(jī)制,為公共交通發(fā)展提供良好的環(huán)境。
(四)總結(jié)表彰階段(20xx年1月1日至1月31日)
各縣、區(qū)政府及相關(guān)職能部門按照整治方案的目標(biāo)、任務(wù)和要求,認(rèn)真檢查總結(jié)整治工作,凡工作力度不大,整治沒有達(dá)到預(yù)期效果的,進(jìn)行掛牌整治,限期改變面貌。同時,要按照整體推進(jìn)、全面提高的要求,堅持標(biāo)本兼治,邊整治、邊鞏固、邊提高,及時發(fā)現(xiàn)和整改問題,進(jìn)一步推動整治工作深入開展。要注意總結(jié)整治中的成功做法和經(jīng)驗,完善制度和規(guī)范,形成有效的工作機(jī)制,實行常態(tài)管理。市整治辦要按照方案要求,量化整治目標(biāo),制定考核辦法,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。整治結(jié)束后,市城市道路交通綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各縣區(qū)綜合整治情況組織考核驗收,對城市交通環(huán)境明顯改善,交通秩序明顯好轉(zhuǎn),成績突出的縣、區(qū)政府及有關(guān)職能部門和個人予以表彰獎勵,對組織工作不力,整治成效不明顯的,進(jìn)行全市通報批評,并取消本年度相關(guān)創(chuàng)建活動的參評資格。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展全市城市交通綜合整治,是改善城市交通面貌,提高城市綜合水平的重要舉措。各縣、區(qū)政府及各職能部門要充分認(rèn)識開展交通綜合整治工作的重要意義,把整治工作作為城市各項創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)抓緊抓實。為加強(qiáng)綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立市城市道路交通綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市委宣傳部、市發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、公安、建設(shè)、規(guī)劃、城管、交通、財政、物價、教育、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、監(jiān)察、機(jī)關(guān)工委、文明辦、共青團(tuán)等部門、各區(qū)政府以及警備區(qū)司令部、武警支隊為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局,負(fù)責(zé)對綜合整治工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、信息反饋和考核驗收。各縣、區(qū)也要根據(jù)本地區(qū)的實際,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,制定具體實施方案,明確目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真組織實施。
(二)落實整治責(zé)任,形成工作合力。各相關(guān)職能部門要落實責(zé)任,密切協(xié)作,相互配合,共同組織開展好這次綜合整治行動。市規(guī)劃、建設(shè)、交通、城管等部門在審批各項建設(shè)、管理項目前,要嚴(yán)格落實交通影響評價制度,充分考慮項目的建設(shè)或?qū)嵤煌ㄋa(chǎn)生的影響,防止對城市交通帶來災(zāi)害性影響。要通過整治完善工作機(jī)制,成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥負(fù)責(zé),規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展改革、公安、交通、城管等部門參加的交通決策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),綜合指揮協(xié)調(diào)交通規(guī)劃、建設(shè)、管理等重大事項,破解城市交通難題,保證決策的權(quán)威性、科學(xué)性和連續(xù)性,提高政府管理城市、服務(wù)社會的能力和水平,推動城市交通可持續(xù)發(fā)展。
(三)嚴(yán)格文明執(zhí)法,強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要按照“最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”的要求,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,把執(zhí)法目的與執(zhí)法效果統(tǒng)一起來,切實提高為民執(zhí)法服務(wù)水平。對黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車輛、警車、軍車違法行為要依法處罰,抄告所在單位,在新聞媒體曝光,列為機(jī)關(guān)作風(fēng)評議內(nèi)容。各縣區(qū)及各職能部門要根據(jù)整治工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)情況反饋和信息報送。要主動邀請人大代表、政協(xié)委員和市民代表視察評議整治工作。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織檢查考核、排名通報,確保整治工作取得實效。
第二篇:停車場建設(shè)方案
一、管理目標(biāo)
制定及落實停車場管理規(guī)范,完善停車場的安全管理,保障車輛停放安全,轄區(qū)交通暢順,出入有序,確保車場設(shè)施設(shè)備之運(yùn)轉(zhuǎn)正常安全,防止事故發(fā)生。明確停車場管理的有償保管責(zé)任及車位的有償使用,并向進(jìn)入停車場車主明確此關(guān)系。
二、崗位設(shè)置及管理架構(gòu)
1、建議停車場之崗位設(shè)置如下:
1.1摩托車、非機(jī)動車出口各設(shè)固定收費(fèi)崗;
1.2機(jī)動車入口設(shè)固定崗,出口設(shè)收費(fèi)崗及固定崗;
1.3停車場內(nèi)設(shè)流動巡邏崗,同時,監(jiān)控中心也負(fù)責(zé)停車場內(nèi)部之監(jiān)控;
三、管理工作規(guī)程
1、停車場管理規(guī)程
1.1出入口之控制閘桿必須處于正常狀態(tài)。
1.2靈活調(diào)動巡邏,每次巡邏須到指定位置,并留意各路線有否非法停泊、阻塞通道現(xiàn)象或清潔、照明、安全及設(shè)備欠妥情況,如有,則應(yīng)予以記錄并及時處理。
1.3停車場內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)行任何車輛修理,如屬緊急維修,可通知當(dāng)值主管,做好登記,情況屬實方可實施,以防借口修理車輛而進(jìn)行偷車之活動。修理工作結(jié)束后須負(fù)責(zé)將場地清理干凈。1.4如有車輛拖走,須查明證件及車主,并通知物業(yè)服務(wù)中心,取得同意后,方可放行。1.5遇有其它特殊情況,立即通知主管或按照緊急事件應(yīng)變。1.6正確指揮交通,勿讓出入口堵塞。
1.7發(fā)現(xiàn)車輛門窗未關(guān)好或出現(xiàn)響警號,須立即通知主管,然后再通知車主。1.8對所停車輛核實停車證并進(jìn)行數(shù)據(jù)登記。
1.9遇違例車輛:如無證停車、堵塞車輛出入等,可通知主管人員。1.10禁止所有人使用消防喉洗車或在車場內(nèi)使用其它水源洗車。1.11指引所有駛?cè)胪\噲龅能囕v,按車場的規(guī)章制度停泊。
1.12如屬臨時停放車輛,只可停泊在特定停車位,并必須按規(guī)定收費(fèi)。所收款項應(yīng)妥善保管于收銀柜,不可隨身攜帶,并于下班時點算清楚交主管。1.13定時開啟排氣系統(tǒng)及照明系統(tǒng)。
1.14留意車場高度限制,遇有接近限制高度的車輛時,須提醒司機(jī)小心駕駛。
1.15留意車位界限及編號是否清楚。
1.16禁止停車場內(nèi)洗車抹車,防止弄污地面或地面打滑。1.17留意各交通標(biāo)記是否清晰
2、車場當(dāng)值崗
2.1指引車輛緩行安全停放在自己的車位上,并應(yīng)立即跟進(jìn)檢查車輛情況,檢查所泊車位是否相符,同時提醒司機(jī)關(guān)鎖車門、窗,并檢查是否漏水漏油。
2.2檢查車輛有無任何損壞、擦痕,如有任何損壞,都應(yīng)詳盡登記于“車輛情況登記表”上,并要求車主(司機(jī))簽名認(rèn)可。
2.3定時巡查車輛的停放情況,制止亂停放現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)違例泊車即申請鎖車,清點車庫內(nèi)車輛,與《車輛出入登記表》上是否一致。
2.4定時巡查車場,如發(fā)現(xiàn)有車被損壞、車門未關(guān)、車未上鎖、漏水漏油等情況應(yīng)及時報主管通知車主處理。未通知到車主時,做好《交接班記錄》。2.5仔細(xì)登記車輛有關(guān)情況,如車牌號碼、車型、車位進(jìn)出時間等。
2.6嚴(yán)密注視車輛情況和駕駛的行為,若遇到醉酒駕車者應(yīng)立即勸阻,并報告主管或物業(yè)服務(wù)中心及時處理。
2.7發(fā)現(xiàn)有人拆零部件或維修車輛時,應(yīng)立即制止并檢查當(dāng)事人有關(guān)證件。2.8做好區(qū)域內(nèi)安全防火工作,制止任何人員在車場吸煙或動火作業(yè)。
2.9認(rèn)真做好交接班工作,交接班時所屬區(qū)域之車輛一并交接清點無異后簽名。
3、車場巡邏崗
3.1負(fù)責(zé)整個區(qū)域安全巡視工作,特別加強(qiáng)對各走火信道及偏僻區(qū)域的巡察,注意盤查可疑及閑散人員。
3.2協(xié)助對進(jìn)入車場車輛管理,指引其停泊適當(dāng)位置,對商戶之已申請固定車位之車輛應(yīng)督促其不能停泊他人之固定單位,否則申請鎖車。
3.3嚴(yán)格檢查登記車場車輛有關(guān)情況,發(fā)現(xiàn)有車輛未鎖車門時,應(yīng)立即通知上司跟進(jìn)聯(lián)系有關(guān)車主,然后守護(hù)車輛旁,等候上司到來進(jìn)行處理。
3.4按消防規(guī)范巡視并檢查消防設(shè)施,做好巡視記錄,確保消防設(shè)施處于正常工作狀態(tài)。3.5協(xié)助車場當(dāng)值人員對各種停放車輛的管理。
4、車場道口崗
4.1當(dāng)發(fā)現(xiàn)有車輛需進(jìn)入停車場,駛近道口擋車器時,應(yīng)立即走近車輛,向司機(jī)立正行舉手禮。
4.2當(dāng)司機(jī)開啟車窗時,遞上保管卡同時說“先生(小姐)請收好保管卡(出示登記卡)。4.3在發(fā)卡的同時,另一名值班員應(yīng)迅速在《車輛出入登記表》上填寫個各欄目。
4.4在卡登記完畢后,應(yīng)立即將道閘開啟放行,并提示行駛路線,若后面有緊跟著車輛排隊時,應(yīng)示意其停下,并致歉“對不起,久等了”,然后發(fā)卡。4.5車輛安全進(jìn)入道口后,方可放下道閘,避免道閘損壞車輛,車輛進(jìn)入后切記放下道閘,以防車輛沖卡。
4.6當(dāng)遇到公安、警察、政府部門執(zhí)行任務(wù)的車輛要進(jìn)入時,查證后方可放行,應(yīng)作好《交
接班紀(jì)錄》登記車牌號。
4.7當(dāng)發(fā)現(xiàn)有車輛駛出園區(qū)達(dá)擋車器前時,即上前立正并說“先生(小姐)您好,請您交還保管卡”等禮貌用語,并核對車牌好號。
4.8查對無誤后,值班員開啟車擋,并迅速在《車輛出入登記表》上做好登記。
4.9若出場車輛和司機(jī)有疑問時,應(yīng)向司機(jī)詳細(xì)盤問核對有關(guān)情況。在盤問和核對過程中若發(fā)現(xiàn)有問題,應(yīng)立即截留車輛,機(jī)智地應(yīng)付司機(jī),并用對講機(jī)報告主管、監(jiān)控中心和物業(yè)服務(wù)中心。
4.10遵守管理服務(wù)文明禮貌用語。
5、停車場交接班
5.1接班人員必須提前15分鐘做好接班的準(zhǔn)備工作正點交接班。
5.2接班人員要詳細(xì)閱讀交接班日記和有關(guān)通知單,詳細(xì)了解上一班設(shè)備運(yùn)行情況,對不清楚的問題一定要向交班者問清楚,交班者要主動向接班者交底,交班記錄要詳細(xì)完整。5.3交班人員要對接班人員負(fù)責(zé),要交安全、交記錄、交工具、交場所衛(wèi)生、交設(shè)備運(yùn)行動態(tài),雙方要辦簽字手續(xù)。
5.4如在交班時設(shè)備突然發(fā)生故障,或正在處理故障,應(yīng)由交班人員為主排除,接班人員積極配合,待處理完畢或告一段落,報告主管,征得同意后交班人員方可離去,其交班者延長的工作時間,視事故報告分析后,再作決定。
5.5在規(guī)定的交班時間內(nèi),如接班者因故未到,交班者不得離崗,擅自離崗者作曠工處理,發(fā)生的一切問題由交班者負(fù)責(zé)。接班者不按時間接班,主管要追查原因,視具體情節(jié)作出處理,交班者延長的工作時間除公布表揚(yáng)外,并發(fā)給超時工資。
5.6接班人員酒后或帶病堅持上班者,交班人不得交給他們,并及時報告主管,統(tǒng)籌安排。
四、停車場承包費(fèi)及其它
1、停車場地位置:鄭州市東明路河南省腫瘤醫(yī)院
2、停車場地面積:xx,車位:xxx個;
3、承包費(fèi):包括場地使用費(fèi)和物業(yè)費(fèi),場地使用費(fèi)為元/月,物業(yè)費(fèi)為元/月,合計每月停車場承包費(fèi)為元/月(大寫圓),承包方除支付承包費(fèi)以外還需支付停車場內(nèi)的用水、用電和日常維護(hù)費(fèi)用。
五.停車場使用守則
1、停車場使用守則
為確保車場秩序良好及人員安全,凡駕車進(jìn)入本車場的司乘人員必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:1.1凡進(jìn)入停車場的車輛必須自覺接管理人員的檢查,停放車輛時必須按指定的位置停放。
1.2嚴(yán)禁裝載有易燃、易爆或劇毒危險物品的車輛進(jìn)入車場,如違反規(guī)定擅自進(jìn)入,發(fā)生事故,除承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失外,并追究司乘人員的責(zé)任。
1.3本停車場收費(fèi)只提供泊車車位,泊車后請自行鎖好車輛,關(guān)好門窗。任何車輛或其附件和車內(nèi)對象的遺失或損壞,無論任何原因本車場概不負(fù)責(zé)。
1.4本停車場的車位分為時租車位、月租車位及固定車位,并規(guī)定以一張泊車咭供固定一輛車使用。泊車時請自覺按指定位置分別停泊,不允許亂停亂泊。凡違法亂紀(jì)反規(guī)定、拒交車位使用費(fèi)、強(qiáng)行亂停亂放、不聽勸告和車輛,本車場將采限相應(yīng)在措施,不排除將車輛扣起或拖離車場,并作嚴(yán)肅處理,相關(guān)費(fèi)用由車主負(fù)責(zé)。
1.5停泊時租車位之車輛應(yīng)入閘取卡,離場時先到停車場收費(fèi)處自覺交費(fèi),交費(fèi)后15分鐘內(nèi)出閘交卡,車輛離場。未繳足車位使用費(fèi)者,管理者有權(quán)拒絕放行,直至所有車位使用費(fèi)(含扣押期間的車位元使用費(fèi))全部付清方可離場。
1.6停車卡必須妥善保管,不提污損、折迭或遺失,如有損壞或遺失,照價賠償,并向車場物業(yè)服務(wù)中心申辦補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。時租車位的車主應(yīng)實時向停車場收費(fèi)處報告,經(jīng)車場主管核查有關(guān)證明文件后方能取車,除須繳付實際之車位使用費(fèi)外并須繳付手續(xù)費(fèi)¥。1.7保持車場內(nèi)清潔,不得在車場內(nèi)清洗車輛,不得隨意動用消防設(shè)施,不得在車輛內(nèi)入油和維修車輛,不得在車場內(nèi)棄置垃圾。
1.8愛護(hù)公物,車場內(nèi)設(shè)施如有損壞,當(dāng)事人需承擔(dān)賠償責(zé)任,如有故意沖卡,損壞收費(fèi)器械設(shè)備或其它車輛內(nèi)之設(shè)施,需按照物業(yè)服務(wù)中心要求之金額賠償。
1.9本停車場內(nèi)的車輛,無論任何原因,若有需要被拖走移動發(fā)生的損壞,本車輛概不對任何損失負(fù)責(zé)。
1.10駕車人仕必須遵守場內(nèi)指示牌行車,確保車輛不得停泊在劃定車位界線以外的任何地方,亦不得妨礙本停車場之出入口或任何通道。
1.11凡在車場停放車輛的人員,有義務(wù)檢舉一切違法犯罪行為,共同把車場管理工作做好,如對本停車場管理人員之投訴,可向當(dāng)值之車場主管提出,或書面通知物業(yè)服務(wù)中心。1.12物業(yè)服務(wù)中心如有需要將隨時增加或修改停車場之管理規(guī)則而不作另行通知。
第三篇:停車場建設(shè)方案
為加快補(bǔ)齊市區(qū)停車設(shè)施供給短板,提高停車管理水平,有效解決人民群眾關(guān)注的停車難問題,根據(jù)國家和省有關(guān)要求,結(jié)合本市實際,制定本方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和為人民管理城市的工作理念,圍繞“致力民生、聚力轉(zhuǎn)型”,通過推動城市停車設(shè)施合理布局,緩解市區(qū)停車設(shè)施供需矛盾。在3年內(nèi),市區(qū)機(jī)動車停車泊位與機(jī)動車擁有量之比達(dá)到1.3:1以上,商圈、醫(yī)院等重點區(qū)域機(jī)動車停車泊位與機(jī)動車擁有量之比達(dá)到1.1:1以上。努力形成設(shè)置規(guī)范、停車有序、協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾滿意的城市停車管理格局。
二、基本原則
(一)政府主導(dǎo)、協(xié)同治理。
完善停車管理政策,明晰停車管理職責(zé),構(gòu)建政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動配合、社區(qū)積極參與、社會協(xié)作共治的城市停車管理機(jī)制。
(二)因地制宜、差別供給。
按照“建筑配建停車為主,路外公共停車為輔,道路路內(nèi)停車為補(bǔ)充”原則,分類確定停車設(shè)施建設(shè)規(guī)模,科學(xué)配置停車資源,適度滿足基本停車需求,控制路內(nèi)停車泊位,動態(tài)調(diào)整停車泊位設(shè)置。
(三)需求調(diào)控、價格引導(dǎo)。
按照“路內(nèi)高于路外、中心高于外圍、地面高于地下、白天高于夜間”的原則,推動完善分區(qū)域、分路段、分時段的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加大出行停車需求調(diào)控力度。
(四)智能管理、資源共享。
提升停車管理服務(wù)信息化水平,完善智慧停車管理系統(tǒng)建設(shè),融通共享各類停車資源數(shù)據(jù)信息,實現(xiàn)停車資源“一網(wǎng)運(yùn)行”。建設(shè)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng),實時提供停車信息查詢服務(wù),推動停車資源錯時共享,提高停車資源利用效率和周轉(zhuǎn)率。
(五)重點突破、依法治理。
以學(xué)校、醫(yī)院、商圈、老舊小區(qū)、全民健身場地等區(qū)域為重點,實施交通設(shè)施精細(xì)化改造,規(guī)范設(shè)置停車設(shè)施,挖掘停車資源潛力。以停車入位為目標(biāo),建立健全停車執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,充分運(yùn)用科技手段,加大執(zhí)法管控力度,借助“隨手拍”等社會力量協(xié)助執(zhí)法工作,實現(xiàn)停車執(zhí)法全覆蓋,逐步消除停車亂象。
三、重點工作
(一)加大停車規(guī)劃實施力度
1.加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌。按照《泰州市市區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃》,建立停車設(shè)施項目清單,編制停車設(shè)施年度建設(shè)計劃,有序推動實施。今后三年,市區(qū)每年停車泊位新增數(shù)量不少于3000個。
2.調(diào)整配建標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合城市停車發(fā)展策略、交通管理政策,根據(jù)各類建設(shè)項目使用性質(zhì)和停車需求,合理確定停車設(shè)施配建指標(biāo),并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時調(diào)整,及時向社會公布。改擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照配建標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊停車泊位。配套建設(shè)的停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用,不得少配或者挪作他用。
3.建立評價制度。開展停車指數(shù)體系測評工作,科學(xué)評判城市停車設(shè)施發(fā)展運(yùn)行質(zhì)量,指導(dǎo)解決城市停車存在問題。通過對城市人口規(guī)模、汽車保有量、停車泊位數(shù)及結(jié)構(gòu)分布等方面進(jìn)行深入研究分析,強(qiáng)化停車需求現(xiàn)狀研究監(jiān)測,精準(zhǔn)查找停車問題,指導(dǎo)各地科學(xué)治理停車問題,引導(dǎo)停車供需平衡,推動停車治理取得長效。
(二)合理增加停車設(shè)施供給
1.鼓勵增建停車設(shè)施。鼓勵黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他土地所有權(quán)人利用自有土地、地上地下空間建設(shè)停車設(shè)施、機(jī)械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施,并按照一定比例配建電動汽車充電設(shè)施,與主體工程同步建設(shè)。鼓勵利用公建合建、綠化合建、廣場合建、學(xué)校操場合建、公交合建等增加公共停車設(shè)施。2024年起,新建學(xué)校應(yīng)當(dāng)建設(shè)地下空間停車區(qū)域,試點地下散學(xué)中心,緩解道路擁堵。
2.鼓勵超配建停車位。新建建筑超過停車配建標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車場以及隨新建項目同步建設(shè)并向社會開放的公共停車場(地下停車庫和地上停車樓,配建附屬商業(yè)除外),在規(guī)劃審批時可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車泊位建筑面積、公共停車場建筑面積等情況,按照國家、省規(guī)定給予一定的容積率獎勵。
3.充分利用公共空間。按照市《人行道及建筑后退空間停車泊位設(shè)置管理規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,合理設(shè)置城市道路兩側(cè)停車位。充分利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地、橋下空間等閑置公共資源,設(shè)置臨時停車設(shè)施。應(yīng)當(dāng)充分利用公共區(qū)域人防工程,在不影響戰(zhàn)時防護(hù)功能的前提下,支持平時作為地下停車設(shè)施使用。鼓勵開發(fā)利用住宅小區(qū)老舊人防工程,滿足居民平時停車需求。對于市區(qū)公共人防工程,加大公益性投入,采取降低停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、延長免費(fèi)停車時間段等方法,提高停車空間利用率。
4.推動布局均衡。對停車基礎(chǔ)設(shè)施等級較低或者缺失、無法滿足城市發(fā)展需求的地區(qū),加快實施城市更新行動,結(jié)合老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造,積極擴(kuò)建新建停車設(shè)施,市區(qū)各級財政可合理安排資金予以統(tǒng)籌支持。合理利用老舊小區(qū)周邊次支道路等設(shè)置臨時停車位;鼓勵周邊單位閑置車位向社會開放,優(yōu)先保障市民回家有位置停車。各區(qū)開展街道、社區(qū)停車自治試點,充分發(fā)揮街道、社區(qū)作用,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推動,創(chuàng)新停車設(shè)施共建共管共享模式。
(三)科學(xué)調(diào)控停車需求
1.落實公交優(yōu)先政策。按照公眾利益優(yōu)先和效率最優(yōu)原則制定城市交通政策,形成以公共交通為主、個體交通為輔的城市交通格局。統(tǒng)籌規(guī)劃布局公交首末站和沿線站點,實現(xiàn)中心城區(qū)公交站點500米半徑全覆蓋。重點解決火車站、汽車客運(yùn)站等客運(yùn)樞紐的公交的`配置,與市內(nèi)交通實現(xiàn)無縫對接。調(diào)整優(yōu)化公交線網(wǎng)和發(fā)車間隔,提高公共交通服務(wù)覆蓋范圍、降低公眾出行成本。
2.加強(qiáng)換乘銜接。加強(qiáng)出行停車與公共交通、公路客運(yùn)站有效銜接,支持公共交通樞紐集約化建設(shè),完善換乘車輛停放城市交通樞紐配建停車設(shè)施短時停車服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策。倡導(dǎo)綠色出行,形成以公共交通為主的城市綠色出行結(jié)構(gòu)。
3.盤活存量資源。大力推動停車資源共享利用,激活閑置車位,支持停車企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)化智能化手段有效聚合零散車位、零散時間、零散需求,讓現(xiàn)有停車資源“活起來、用起來”。推動機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位率先全面錯時共享,鼓勵商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場館、學(xué)校、小區(qū)等停車設(shè)施錯時共享,在空閑時段向社會開放。
4.合理調(diào)控臨時停車需求。結(jié)合城市道路功能、道路交通流量等情況,加強(qiáng)路內(nèi)停車泊位管理,嚴(yán)格控制停車泊位使用時段、時長,有條件、低限度滿足臨時停車需求。在目前路內(nèi)停車泊位數(shù)量占城區(qū)停車泊位總數(shù)10%左右的基礎(chǔ)上,逐年遞減一個百分點,2024年底前將比例控制在7%以下。對殘疾人車輛、出租汽車、城市物流車輛、公廁周邊等特殊停車需求,規(guī)范設(shè)置專屬停車泊位,并根據(jù)道路交通情況嚴(yán)格限制停車時間。
(四)全面推廣智慧停車管理模式
1.升級智慧停車系統(tǒng)。制定智慧停車平臺系統(tǒng)接入接口標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)既有停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造,推動數(shù)據(jù)歸集共享,研究智慧停車管理平臺與城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺深度融合。綜合利用5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算等新興技術(shù),升級市級智慧停車平臺,實現(xiàn)停車基礎(chǔ)信息年度滾動更新,精準(zhǔn)提供區(qū)域分析、各時段車輛分布、停車導(dǎo)流預(yù)測、潮汐規(guī)律分析等停車大數(shù)據(jù)服務(wù),實現(xiàn)停車信息全面聯(lián)網(wǎng)、停車設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)管。市有關(guān)部門負(fù)責(zé)督促其管轄單位的停車設(shè)施落實信息聯(lián)網(wǎng)接入工作。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織、推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)停車設(shè)施信息聯(lián)網(wǎng)接入工作,實現(xiàn)全市停車大數(shù)據(jù)實時互聯(lián)共享。
2.提升停車設(shè)施設(shè)備智能化水平。新建停車設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)原則上要求具備車牌識別、移動互聯(lián)網(wǎng)支付技術(shù)(二維碼、ETC、無感支付等)、車位感知、場外誘導(dǎo)、車位預(yù)約等功能,并與市智慧停車系統(tǒng)平臺相銜接。應(yīng)當(dāng)將接入智慧停車平臺作為停車設(shè)施建設(shè)驗收的基本條件?,F(xiàn)有停車設(shè)施服務(wù)企業(yè)要按照城市智慧停車信息聯(lián)網(wǎng)管理要求,加快升級改造停車設(shè)施設(shè)備系統(tǒng),在主要交通樞紐、商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、旅游景區(qū)等率先安裝ETC不停車收費(fèi)系統(tǒng)。
3.構(gòu)建智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)體系。依托市智慧停車系統(tǒng)平臺,促進(jìn)智慧停車誘導(dǎo)、自動識別車牌等技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用,實現(xiàn)市區(qū)停車誘導(dǎo)服務(wù)。加快推廣面向市民的智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)移動端“好停車”APP以及微信公眾號、小程序等,提升應(yīng)用功能,為公眾出行提供實時引導(dǎo)、泊位搜尋、車位預(yù)約、使用狀態(tài)、收費(fèi)信息、場地導(dǎo)航、無感支付等停車全流程服務(wù),有效提升市民群眾停車體驗以及現(xiàn)有停車資源利用效率,減少因停車誘發(fā)的交通擁堵。
(五)完善停車設(shè)施保障措施
1.加強(qiáng)用地保障。城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)保障停車設(shè)施項目建設(shè)的用地,并納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃。新建建筑物配建停車設(shè)施以及利用公園綠地、學(xué)校操場、醫(yī)院等地下空間建設(shè)停車設(shè)施的,其建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)一并納入建設(shè)用地供應(yīng)計劃。中心城區(qū)未出讓以及更新改造后的閑置地塊,優(yōu)先用于停車設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地,采取劃撥方式供地;不符合的,應(yīng)當(dāng)依法實行有償使用。對新建獨(dú)立占地的、經(jīng)營性的公共停車設(shè)施用地,同一宗用地公告后只有一個意向用地者的,可以協(xié)議出讓方式供地。鼓勵土地復(fù)合開發(fā)利用,新增土地供應(yīng)配建一定比例公共停車位的,可將相關(guān)停車設(shè)施要求納入規(guī)劃條件。在符合國土空間規(guī)劃的前提下,機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各類企業(yè)利用自有建設(shè)用地增建公共停車設(shè)施的,可不改變現(xiàn)有用地性質(zhì)及規(guī)劃用地性質(zhì)。在城市道路、廣場、公園綠地等公共設(shè)施地下建設(shè)停車設(shè)施,以出讓等有償方式供地的,按照泰州市地下空間建設(shè)用地使用權(quán)管理的有關(guān)規(guī)定辦理。
2.加強(qiáng)政策激勵。研究公共停車設(shè)施建設(shè)激勵政策,適當(dāng)給予扶持。單獨(dú)新建公共停車場用地規(guī)劃性質(zhì)為社會停車場用地。為鼓勵停車產(chǎn)業(yè)化,在不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下,允許配建不超過20%的附屬商業(yè)面積。附屬商業(yè)功能需與車輛、惠民服務(wù)等有關(guān),具體要求在規(guī)劃條件中予以明確。
3.簡化審批流程。創(chuàng)新聯(lián)合審查、聯(lián)合驗收、“一站式”審批服務(wù)窗口等方式,優(yōu)化停車設(shè)施建設(shè)項目在立項、用地、建設(shè)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)審批流程。在滿足結(jié)構(gòu)、人防、消防安全等條件下,既有其他功能建筑改建為停車設(shè)施的,可簡化規(guī)劃審批流程。臨時公共停車設(shè)施(含平面及機(jī)械設(shè)備安裝類)可通過聯(lián)席會議的方式進(jìn)行聯(lián)審。除設(shè)備基礎(chǔ)外不涉及土建工程的層數(shù)大于或者等于2層的機(jī)械式立體停車設(shè)施可按照特種設(shè)備類報建,不再辦理相關(guān)審批手續(xù)。層數(shù)大于或者等于2層的機(jī)械式停車設(shè)備按照《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》辦理相關(guān)手續(xù)后方可投入使用。
4.完善收費(fèi)政策。結(jié)合實際情況,科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務(wù)差別收費(fèi),抑制不合理停車需求,建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。修訂《泰州市市區(qū)機(jī)動車停車收費(fèi)管理辦法》,有序放開,形成充分競爭的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)格局,逐步縮小政府定價范圍。政府定價主要限定于具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營特征的停車設(shè)施。
5.拓寬融資渠道。加大支持力度,拓寬停車設(shè)施建設(shè)投融資渠道,由企業(yè)獨(dú)立投資經(jīng)營的,完全由企業(yè)投資建設(shè)并經(jīng)營管理;鼓勵運(yùn)用政府與社會資本合作(PPP)模式進(jìn)行公共停車場建設(shè);鼓勵社會資本參與公共停車場和社區(qū)停車設(shè)施挖潛改造的建設(shè)工作,支持公私合作、共建共治的停車設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營管理模式。
6.加強(qiáng)金融支持。鼓勵商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,探索開發(fā)基于停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù);鼓勵停車產(chǎn)業(yè)化,推動停車與養(yǎng)護(hù)、廣告、保險、充電等領(lǐng)域合作。
(六)開展停車設(shè)施綜合治理
1.強(qiáng)化停車秩序治理。建立健全執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,通過監(jiān)控抓拍、違停貼單、強(qiáng)制拖移等手段依法查處違法停車行為。堅持“物理防治+嚴(yán)格執(zhí)法”,在具備條件的地段優(yōu)化增設(shè)阻停設(shè)施,嚴(yán)管違法停車行為,提升慢行出行品質(zhì)。建立健全交通違法行為舉報機(jī)制,鼓勵市民通過“隨手拍”等方式舉報交通違法行為,各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會落實舉報獎勵資金。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實行標(biāo)識化管理,依法查處堵塞消防通道等停車行為。
2.開展停車設(shè)施專項整治。針對停車設(shè)施出入口及相關(guān)停車設(shè)施設(shè)置不規(guī)范、未按規(guī)定明碼標(biāo)價、不執(zhí)行政府定價等違法違規(guī)行為,定期開展聯(lián)合執(zhí)法。堅持以整治促規(guī)范,以規(guī)范促提升,全面提高公共停車長效管理水平。
3.加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)監(jiān)管。加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗收管理,強(qiáng)化停車設(shè)施項目建設(shè)監(jiān)管。做好各類機(jī)械式停車設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測,確保安全運(yùn)行。加強(qiáng)對停車設(shè)施使用后監(jiān)管,落實停車設(shè)施經(jīng)營單位的日常管理責(zé)任,督促其強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)良好的停車秩序。健全停車管理制度體系,研究公共停車場(庫)運(yùn)營服務(wù)規(guī)范、公交場站配建等標(biāo)準(zhǔn)。
4.打造停車管理示范區(qū)。圍繞商場、學(xué)校、醫(yī)院周邊,通過最大限度挖掘停車資源、常態(tài)化加強(qiáng)違停整治、增設(shè)人行道物理隔離柱等精細(xì)化管理措施,集中力量破解停車難及交通無序、擁堵、亂停車等交通亂象,打造停車管理示范區(qū),整體提高區(qū)域停車能力和管理水平,并以點帶面逐步在全市推廣,推動構(gòu)建規(guī)范有序的城市停車環(huán)境和交通秩序。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織保障。
市政府成立停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長任組長,市政府分管副秘書長、市城管局局長任副組長,各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會及有關(guān)職能部門為成員單位。
由市工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,定期召開聯(lián)席會議,各相關(guān)單位結(jié)合自身所承擔(dān)的工作任務(wù),制定具體的實施方案,明確完成任務(wù)的時間表、責(zé)任人,將工作分解到位,定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度,抓好落實。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會作為停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體,要建立健全工作機(jī)制,有力有序推動城市停車設(shè)施發(fā)展,加強(qiáng)要素保障,加大資金投入,加快停車設(shè)施項目建設(shè)。
(二)加強(qiáng)典型引領(lǐng)。
按照江蘇省城市停車設(shè)施發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作具體要求,積極開展城市停車設(shè)施發(fā)展示范城市創(chuàng)建,探索加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、規(guī)范停車設(shè)施管理的經(jīng)驗做法,通過典型示范引導(dǎo),進(jìn)一步提升城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理水平。
(三)加大宣傳力度。
各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會和市各有關(guān)部門要加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作宣傳和相關(guān)法律法規(guī)政策解讀,引導(dǎo)公眾樹立積極參與、共建共享、停車入位、有償使用等觀念。及時總結(jié)推廣各地停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好做法、新經(jīng)驗,積極營造良好輿論氛圍,共同推動城市交通狀況持續(xù)改善,宜居水平不斷提升。
五、附則
本方案所稱停車設(shè)施指社會性客車的停放設(shè)施,不包括公交車、出租車、貨車等專業(yè)運(yùn)輸車輛、摩托車以及非機(jī)動車的停放設(shè)施。按停車設(shè)施的建設(shè)類型劃分,主要分為建筑物配建停車場、城市公共停車場、路內(nèi)停車位三類。