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第一篇：地下停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理方案
為進(jìn)一步提升停車(chē)場(chǎng)管理質(zhì)量，建立良好的車(chē)輛停放秩序，保障車(chē)輛停放安全，交通暢順，出入有序，結(jié)合實(shí)際情況，現(xiàn)制訂萬(wàn)達(dá)停車(chē)場(chǎng)外包經(jīng)營(yíng)管理方案。
一、車(chē)場(chǎng)車(chē)位情況
總共有車(chē)位453個(gè)，其中地下停車(chē)場(chǎng)145個(gè)。生活區(qū)固定停車(chē)位98個(gè)，員工區(qū)固定停車(chē)位180個(gè)，露天臨時(shí)停車(chē)位30個(gè)。生活區(qū)業(yè)主、職工車(chē)輛大約330輛。
二、車(chē)場(chǎng)存在的問(wèn)題
1、隨著娛樂(lè)業(yè)的快速發(fā)展，游客逐步增加，加上生活區(qū)業(yè)主、就職人員的車(chē)輛也急劇增多，而停車(chē)位有限，導(dǎo)致供需矛盾。
2、由于停車(chē)位有限，道路狹窄，車(chē)輛進(jìn)出不暢通，影響交通，加上場(chǎng)地分散管理難度大，不少車(chē)主見(jiàn)縫插針，造成車(chē)輛停放不規(guī)范，嚴(yán)重影響了環(huán)境和交通秩序。
3、社會(huì)車(chē)輛、就職人員車(chē)輛、游客人員車(chē)輛未實(shí)施差別化停車(chē)收費(fèi)。導(dǎo)致少數(shù)社會(huì)車(chē)輛長(zhǎng)時(shí)間停放，嚴(yán)重影響車(chē)位的周轉(zhuǎn)。
三、停車(chē)場(chǎng)管理解決辦法
1、對(duì)主干道、車(chē)場(chǎng)車(chē)位、道路交通標(biāo)志重新規(guī)劃。
將東面主干道改為雙向線(xiàn)(改雙向車(chē)輛行駛和1.5米寬人行道)，西側(cè)主干線(xiàn)改為單向線(xiàn)(只出不進(jìn))。
2、因周邊無(wú)大型停放場(chǎng)，為了緩解萬(wàn)達(dá)停車(chē)難的問(wèn)題，建議在現(xiàn)有停車(chē)位的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加機(jī)械車(chē)庫(kù)，解決車(chē)位少的問(wèn)題。
3、為了提高車(chē)位周轉(zhuǎn)率，實(shí)施差別化停車(chē)收費(fèi)，按二類(lèi)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以物價(jià)部門(mén)批復(fù)為準(zhǔn)。對(duì)游客游玩的車(chē)輛，憑公司當(dāng)天有關(guān)憑證(當(dāng)天證明等)，按現(xiàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
4、參照兄弟單位做法，能否調(diào)整員工、生活區(qū)住戶(hù)車(chē)輛停放月保費(fèi)。
5、為了進(jìn)一步完善車(chē)場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)安全管理，對(duì)重點(diǎn)路口、路段和高峰時(shí)段實(shí)行定崗、定人管理(正門(mén)道閘、北門(mén)道閘、地下停車(chē)場(chǎng)、單車(chē)停放點(diǎn)、路面等崗位，安排人員24小時(shí)值班。7：00-21：30西出口道閘收費(fèi)員2人。7：00-18：30主要路段車(chē)輛指引和停放管理人員7人，大門(mén)進(jìn)出入口處非法擺賣(mài)、車(chē)輛亂停亂放管理2人，停車(chē)場(chǎng)東路段車(chē)輛行駛指引、3號(hào)樓停車(chē)場(chǎng)、南樓路段、生活區(qū)停車(chē)場(chǎng)等部位)。
6、為確保車(chē)場(chǎng)及周邊道路車(chē)輛停放、通行安全，按相關(guān)部門(mén)要求車(chē)場(chǎng)及周邊道路安裝視頻系統(tǒng)。
四、停車(chē)場(chǎng)管理方式
方案一：維持目前停車(chē)場(chǎng)管理現(xiàn)狀，承包費(fèi)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮,要求營(yíng)運(yùn)期間，停車(chē)場(chǎng)使用的水電費(fèi)、地下室機(jī)械車(chē)位年維保費(fèi)、停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)費(fèi)、稅費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、相關(guān)證照的辦理和年審、公共設(shè)施因人為損壞的維修費(fèi)以及其他不可預(yù)見(jiàn)的行政事業(yè)性收費(fèi)等，由承包方負(fù)責(zé)。停車(chē)場(chǎng)管理人員的住宿承包方負(fù)責(zé)安排。
案二：承包方年上交停車(chē)場(chǎng)承包管理費(fèi)萬(wàn)元。承包方在方案一負(fù)責(zé)日常相關(guān)費(fèi)用要求基礎(chǔ)上，按有關(guān)部門(mén)要求，在車(chē)場(chǎng)內(nèi)安裝視頻監(jiān)控，負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施改造、重新對(duì)內(nèi)停車(chē)位和道路交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)設(shè)計(jì)制作(將放療中心至水電科前路段改雙向車(chē)輛行駛和1.5米寬人行道)等，所需費(fèi)用由承包方負(fù)責(zé)。
方案三：承包方年上交停車(chē)場(chǎng)承包管理費(fèi)萬(wàn)元承包方在案一和方案二的要求基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)道路改造將車(chē)場(chǎng)周邊主干路段改造瀝青路面，具體改造方案廣州市科馬電子有限公司負(fù)責(zé)制定，費(fèi)用由承包方負(fù)責(zé)。承包方可根據(jù)現(xiàn)有的停車(chē)場(chǎng)地，在不影響整體規(guī)劃基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加機(jī)械車(chē)庫(kù)，解決車(chē)位少停車(chē)難的問(wèn)題。
五、車(chē)場(chǎng)管理要求
1、承租方必須遵守國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，依法經(jīng)營(yíng)，遵守有關(guān)規(guī)章制度，接受監(jiān)督、檢查和管理。
2、承租方未經(jīng)允許，不得對(duì)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行任何改造。不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人，擅自改變用途或者不服從管理，有權(quán)提前收回場(chǎng)地并終止合同。
3、承包方在車(chē)輛管理中，不得扣押車(chē)輛停放者的證件和財(cái)物(若有爭(zhēng)議糾紛應(yīng)由相關(guān)部門(mén)解決)。
4、在停車(chē)場(chǎng)所發(fā)生的汽車(chē)車(chē)損、事故，由承包方報(bào)相關(guān)人員處置，不承擔(dān)責(zé)任。
5、承包方應(yīng)按要求，疏導(dǎo)引導(dǎo)的汽車(chē)到位，按畫(huà)線(xiàn)車(chē)位到車(chē)場(chǎng)?？浚辉试S出現(xiàn)車(chē)輛亂停、亂放、擁擠、堵車(chē)，主干道、轉(zhuǎn)彎路段、出入路口必須通暢、不得堵塞通道，要求車(chē)輛進(jìn)出有序;防止車(chē)輛停靠丟失和損壞，車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛停靠安全由承包方負(fù)全部責(zé)任，如在管理中存在車(chē)輛糾紛、丟失，賠償問(wèn)題由承包方處理解決。
6、如發(fā)生突發(fā)事件，糾份，急救搶救和現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)等臨時(shí)需占用停車(chē)場(chǎng)所，承包方無(wú)條件服從安排和調(diào)度，不得拒絕。
7、員工、生活區(qū)住戶(hù)按規(guī)定收費(fèi)。政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)的公務(wù)的車(chē)輛不得收費(fèi)(包括：政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)如公檢法110、119，120急救車(chē)、救護(hù)車(chē)、水電氣、消防監(jiān)控設(shè)施、運(yùn)送藥品，送血及運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備材料等的車(chē)輛)。不允許社會(huì)救護(hù)車(chē)在停放和轉(zhuǎn)運(yùn)病人現(xiàn)象違者將按相關(guān)規(guī)定處罰。
8、來(lái)訪(fǎng)的車(chē)輛(包括營(yíng)運(yùn)出租車(chē))卸客即離開(kāi)的，30分鐘以?xún)?nèi)承包方不得收費(fèi)。停車(chē)場(chǎng)如停車(chē)位已滿(mǎn)，應(yīng)立即出告示，告知車(chē)主本車(chē)場(chǎng)車(chē)位已滿(mǎn)，并安排人員到入口處路面進(jìn)行車(chē)輛疏散。
9、承包方的所有從業(yè)人員應(yīng)在簽約時(shí)向提供相關(guān)證件復(fù)印件，并按規(guī)定簽訂履行合同責(zé)任書(shū)。承包期間，如發(fā)現(xiàn)承包方從業(yè)人員有違紀(jì)違章或違反有關(guān)規(guī)定不服從管理的，有權(quán)責(zé)成承包方換人，承包方應(yīng)及時(shí)更換。
10、要求從業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一服裝并佩戴上崗證，儀容整潔，著裝整齊，文明禮貌用語(yǔ)規(guī)范，文明服務(wù)，禮貌待人。未佩上崗證及行為不當(dāng)，有損形象的每次罰款200元。停車(chē)場(chǎng)招聘員工需經(jīng)保衛(wèi)科備案并考核。
11、承包方自行到工商稅務(wù)部門(mén)辦理車(chē)輛停靠許可證，稅務(wù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在停車(chē)場(chǎng)顯目位置懸掛管理部門(mén)核發(fā)的車(chē)輛價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)許可證，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納稅金、工商管理費(fèi)，如未交納，則由承包人承擔(dān)相應(yīng)處罰。
12、承包方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按稅收管理制度使用發(fā)票。不得使用假票和涂改及與單位不相符的票證，不得偽造有關(guān)證照和票據(jù)，如因違法違規(guī)給造成損失或不良影響的或在承包期內(nèi)發(fā)生的投訴，由承包人負(fù)責(zé)解釋、答復(fù)，情節(jié)嚴(yán)重的有權(quán)單方終止合同。
13、承包方應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律和地方有關(guān)部門(mén)規(guī)定，自覺(jué)履行防火安全、門(mén)前三包、綜合治理及安全、保衛(wèi)等義務(wù)，并接受甲方的監(jiān)督檢查。認(rèn)真做好各項(xiàng)消防安全工作，不得在停車(chē)內(nèi)非法存放易燃、易爆等危險(xiǎn)物品和其他化學(xué)品。如有違反上述各項(xiàng)約定，將須承擔(dān)包括甲方直接和間接損失在內(nèi)的一切經(jīng)濟(jì)后果和法律責(zé)任。
14、承包方在承包期內(nèi)應(yīng)保護(hù)、維護(hù)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)的設(shè)備設(shè)施、綠化，停車(chē)場(chǎng)的衛(wèi)生管理由承包方負(fù)責(zé)且必須符合衛(wèi)生管理要求，如有重要檢查及大型活動(dòng)，承包方應(yīng)無(wú)條件配合。承包方如有違約或違規(guī)，將追究承包方責(zé)任。
第二篇：停車(chē)場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案
為加快補(bǔ)齊城市停車(chē)服務(wù)短板，改善交通出行環(huán)境，完善城市功能，根據(jù)《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳山東省發(fā)展和改革委員會(huì)山東省公安廳山東省自然資源廳關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（魯建發(fā)〔20xx〕4號(hào)）和《臨沂市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市停車(chē)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（臨政辦發(fā)〔20xx〕138號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類(lèi)施策，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，建管并重、創(chuàng)新發(fā)展，以市場(chǎng)化、法治化方式推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展，到2025年，基本建成配建停車(chē)設(shè)施為主、路外公共停車(chē)設(shè)施為輔、路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充的城市停車(chē)系統(tǒng)；到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車(chē)系統(tǒng)全面建成，為現(xiàn)代城市發(fā)展提供有力支撐。
二、主要任務(wù)和責(zé)任分工
（一）科學(xué)編制城市停車(chē)規(guī)劃。組織開(kāi)展城市停車(chē)普查，摸清現(xiàn)有停車(chē)設(shè)施數(shù)量、布局和利用情況，完善停車(chē)資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。中心城區(qū)和各縣結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃要求，2022年12月底前，編制完成城市停車(chē)規(guī)劃。在城市停車(chē)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃中，要合理確定公交場(chǎng)站的用地規(guī)模和布局，加強(qiáng)出行停車(chē)與公共交通的有效銜接，結(jié)合公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站和城市公共交通樞紐規(guī)劃換乘停車(chē)設(shè)施，優(yōu)化形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)。（市城管局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）嚴(yán)格落實(shí)配建停車(chē)要求。2022年底前，組織制定或修編居住建筑和不同類(lèi)型公共建筑的停車(chē)設(shè)施、公交場(chǎng)站配建地方標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院和大型商場(chǎng)、文體中心、寫(xiě)字樓等公共建筑應(yīng)適當(dāng)提高配建標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中，要明確停車(chē)配建要求；在建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、規(guī)劃許可證（附圖）中要明確配建車(chē)位數(shù)量、位置，商住一體小區(qū)要詳細(xì)區(qū)分商業(yè)和住宅配建停車(chē)位數(shù)量和區(qū)域；對(duì)配套建設(shè)的停車(chē)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用，嚴(yán)禁少配或挪作他用。中心城區(qū)公共建筑、旅游景區(qū)、市場(chǎng)、商住一體小區(qū)、商務(wù)辦公樓等未按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配建停車(chē)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)建。（市自然資源和規(guī)劃局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市公安局、市行政審批局、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）加快建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施。在公共交通樞紐、學(xué)校、醫(yī)院、居住小區(qū)、政務(wù)服務(wù)中心、商務(wù)辦公、旅游景點(diǎn)等周邊區(qū)域，充分利用城市邊角地、零星地以及綠地、口袋公園、廣場(chǎng)、操場(chǎng)、體育場(chǎng)館、人防等現(xiàn)有設(shè)施場(chǎng)地，發(fā)揮其復(fù)合功能，大力建設(shè)立體停車(chē)樓、地下停車(chē)場(chǎng)、機(jī)械停車(chē)庫(kù)等集約化停車(chē)設(shè)施和露天林蔭停車(chē)場(chǎng)。將新增公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)列入為民辦實(shí)事內(nèi)容，制定年度計(jì)劃，明確組織實(shí)施主體。（市城管局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人防辦、市財(cái)政局、市教育局、市體育局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
結(jié)合老舊小區(qū)改造，對(duì)既有配建停車(chē)設(shè)施不能滿(mǎn)足業(yè)主停車(chē)需求的小區(qū)，可統(tǒng)籌利用業(yè)主共有用地施劃停車(chē)位、增建停車(chē)設(shè)施，并給予辦理相關(guān)手續(xù)。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市城管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
制定沿街開(kāi)放區(qū)域停車(chē)泊位施劃導(dǎo)則，統(tǒng)籌利用沿街開(kāi)放區(qū)域施劃停車(chē)泊位，統(tǒng)一規(guī)范建筑物退線(xiàn)區(qū)停車(chē)泊位設(shè)置，納入全市智慧停車(chē)管理平臺(tái)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。（市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、臨沂城發(fā)集團(tuán)、屬地政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）優(yōu)化路內(nèi)停車(chē)泊位設(shè)置。科學(xué)制定路內(nèi)停車(chē)策略，平衡停車(chē)需求，在老城區(qū)、老舊小區(qū)等剛性需求區(qū)域，合理增加道路泊位，靈活設(shè)置全天停車(chē)、夜間免費(fèi)停車(chē)、非高峰期限時(shí)停車(chē)、即停即走等分時(shí)段泊位。建立路內(nèi)泊位公示制度，完善停車(chē)泊位標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)，綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)查處、執(zhí)法車(chē)攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等措施和智能檢測(cè)方法，加大對(duì)違法占用道路停車(chē)、僵尸車(chē)、不規(guī)范停車(chē)、擅自改變道路停車(chē)泊位用途、挪作他用行為等查處力度，及時(shí)拆除私自用于占用道路停車(chē)泊位的地樁、地鎖及各類(lèi)雜物。完善路內(nèi)停車(chē)泊位收費(fèi)政策，讓利于民，加大路內(nèi)停車(chē)免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)，降低夜間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，縮小計(jì)費(fèi)單位時(shí)長(zhǎng)。新改建公共停車(chē)設(shè)施營(yíng)業(yè)后，減少或取消周邊200米范圍內(nèi)路內(nèi)停車(chē)泊位。（市公安局牽頭，市城管局、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委、臨沂城發(fā)集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位車(chē)位共享共用。分批組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)（涉密及重點(diǎn)安保單位除外）停車(chē)場(chǎng)對(duì)社會(huì)錯(cuò)時(shí)免費(fèi)開(kāi)放。制定相關(guān)政策和配套管理服務(wù)制度，采用黑名單、信用評(píng)級(jí)等方法，加強(qiáng)停車(chē)秩序管理。2022年8月底前，公布第一批名單，2022年10月底前公布第二批名單。鼓勵(lì)有條件的商業(yè)區(qū)、居民區(qū)的車(chē)位所有人、管理人錯(cuò)時(shí)對(duì)外開(kāi)放、有償使用、收益分享。（市委機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市公安局、市城管局、市大數(shù)據(jù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)資委、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）加強(qiáng)停車(chē)服務(wù)管理。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)智慧停車(chē)平臺(tái)，制定智慧停車(chē)聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，取消經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)登記備案制度，實(shí)行停車(chē)設(shè)施信息聯(lián)網(wǎng)登記制度，逐步實(shí)現(xiàn)全市停車(chē)信息全面聯(lián)網(wǎng)，停車(chē)設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)管。依托智慧停車(chē)平臺(tái)，建設(shè)智慧停車(chē)誘導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng)，為公眾停車(chē)提供實(shí)時(shí)引導(dǎo)、泊位搜尋、收費(fèi)信息、無(wú)感支付等停車(chē)全流程服務(wù)。加強(qiáng)停車(chē)難重點(diǎn)區(qū)域綜合治理，將停車(chē)設(shè)施規(guī)模和布局納入詳細(xì)規(guī)劃編制審批，通過(guò)在換乘停車(chē)場(chǎng)增設(shè)擺渡車(chē)、限定停車(chē)時(shí)長(zhǎng)、鼓勵(lì)工作人員乘坐班車(chē)、合理施劃道路停車(chē)位、合理制定停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、及時(shí)發(fā)布車(chē)位動(dòng)態(tài)信息等方式，緩解公共場(chǎng)所周邊停車(chē)難。加強(qiáng)對(duì)公共停車(chē)場(chǎng)改變用途、挪作他用、私設(shè)停車(chē)場(chǎng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等行為的查處。加大違法停車(chē)治理處罰力度，及時(shí)依法拖移違停車(chē)輛，切實(shí)根治車(chē)輛亂停亂放。加快停車(chē)誠(chéng)信體系建設(shè)。指導(dǎo)停車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)停車(chē)場(chǎng)管理行業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)加強(qiáng)停車(chē)行業(yè)自律建設(shè)。（市城管局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市大數(shù)據(jù)局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市民政局、人民銀行臨沂市中心支行、臨沂城發(fā)集團(tuán)、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、組織保障
（一）加大政策保障力度。優(yōu)化停車(chē)場(chǎng)建設(shè)模式，創(chuàng)新投融資方式，多措并舉籌集建設(shè)資金。鼓勵(lì)將停車(chē)項(xiàng)目打包，規(guī)?；\(yùn)營(yíng)。研究出臺(tái)土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則，采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車(chē)設(shè)施用地。在符合城市停車(chē)規(guī)劃前提下，企事業(yè)單位利用自有建設(shè)用地增建公共停車(chē)場(chǎng)的，可不改變現(xiàn)有用地性質(zhì)及規(guī)劃用地性質(zhì)。符合《劃撥用地目錄》的停車(chē)設(shè)施用地，可按劃撥方式供地，劃撥土地不得改變土地用途。公共停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目符合產(chǎn)權(quán)辦理?xiàng)l件的，可整體辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。對(duì)不符合當(dāng)前停車(chē)設(shè)施管理形勢(shì)的制度文件進(jìn)行清理或修訂，推動(dòng)制定或修訂地方性停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理相關(guān)規(guī)章制度。（市發(fā)展改革委、市公安局、市司法局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管局、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）加強(qiáng)停車(chē)收費(fèi)管理。健全由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車(chē)收費(fèi)機(jī)制，政府定價(jià)主要限定在具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營(yíng)特征的停車(chē)設(shè)施，停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。停車(chē)收費(fèi)定價(jià)應(yīng)實(shí)行差異化定價(jià)，按照中心城區(qū)高于周邊地區(qū)、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、白天高于夜間的原則確定，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。普通住宅車(chē)位租賃費(fèi)和普通住宅前期物業(yè)停車(chē)服務(wù)費(fèi)、車(chē)位場(chǎng)地使用費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。其他物業(yè)的機(jī)動(dòng)車(chē)停放費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，其停車(chē)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定；其車(chē)位場(chǎng)地使用費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)確定；長(zhǎng)期使用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的車(chē)位或占用公共區(qū)域停放機(jī)動(dòng)車(chē)的.，可以按月收取停車(chē)服務(wù)費(fèi)或者車(chē)位場(chǎng)地使用費(fèi)；臨時(shí)停放機(jī)動(dòng)車(chē)的，可以按小時(shí)收取，但停放未超過(guò)二小時(shí)的應(yīng)當(dāng)免費(fèi)。其他停車(chē)場(chǎng)鼓勵(lì)30分鐘以?xún)?nèi)短時(shí)停車(chē)免費(fèi)。逐步縮小計(jì)費(fèi)單位時(shí)長(zhǎng)。（市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
全面推行電子計(jì)費(fèi)，推廣使用視頻樁、高位視頻等信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守、自動(dòng)計(jì)費(fèi)繳費(fèi)，推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。加強(qiáng)對(duì)停車(chē)設(shè)施收費(fèi)公示的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處未按定價(jià)或公示價(jià)格亂收費(fèi)的行為。建立完善公共資源停車(chē)收費(fèi)管理體系，嚴(yán)防停車(chē)收費(fèi)中的群眾身邊腐敗。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市公安局、市城管局、市國(guó)資委、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）完善工作推進(jìn)機(jī)制。建立中心城區(qū)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究、解決中心城區(qū)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作中的重大問(wèn)題，加強(qiáng)部門(mén)間的政策協(xié)同和聯(lián)動(dòng)配合，形成工作合力。市、縣區(qū)政府（管委會(huì)）是停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體；市自然資源和規(guī)劃局是落實(shí)配建停車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的主管部門(mén)；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局是建設(shè)項(xiàng)目配建停車(chē)設(shè)施主管部門(mén)；市城管局是城市停車(chē)規(guī)劃編制和公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)主管部門(mén)；市公安局是道路停車(chē)管理主管部門(mén)；市發(fā)展改革委是制定政府定價(jià)（政府指導(dǎo)價(jià)）機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的主管部門(mén)；市市場(chǎng)監(jiān)管局是停車(chē)收費(fèi)的監(jiān)督檢查主管部門(mén)；其他部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工做好相關(guān)工作。
第三篇：停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施方案范文通用21
第一條
為加強(qiáng)公司辦公大樓停車(chē)場(chǎng)的管理，合理利用停車(chē)場(chǎng)車(chē)位資源，規(guī)范停車(chē)場(chǎng)使用和車(chē)輛停放，保障工作人員及車(chē)輛安全，特制訂本規(guī)定。
第二條
辦公大樓停車(chē)場(chǎng)分為地上停車(chē)場(chǎng)和地下停車(chē)場(chǎng)兩部分，屬于辦公大樓附屬場(chǎng)所，由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)各項(xiàng)管理工作。
第三條
車(chē)輛憑總經(jīng)理辦公室發(fā)放的有效停車(chē)卡進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)，工作人員有權(quán)拒絕無(wú)卡車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)。停車(chē)卡辦理由總經(jīng)理辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
第四條
地下停車(chē)場(chǎng)為公司機(jī)關(guān)工作人員專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)，其他車(chē)輛一律禁止駛?cè)搿?/p>
第五條
外單位車(chē)輛如需進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)，必須經(jīng)過(guò)總經(jīng)理辦公室批準(zhǔn)后方可停放，停放地點(diǎn)僅限地上停車(chē)場(chǎng)。
第六條
所有進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛和人員必須嚴(yán)格遵守本規(guī)定，同時(shí)服從停車(chē)場(chǎng)工作人員的指揮與管理。
第七條
地下停車(chē)場(chǎng)車(chē)位停滿(mǎn)時(shí)，駕駛?cè)藛T應(yīng)根據(jù)工作人員的提示，將車(chē)輛停放在地面停車(chē)場(chǎng)。
第八條
地下停車(chē)場(chǎng)僅限停放小汽車(chē)或小型客貨車(chē)，其余中大型車(chē)輛如有需要，可以停放在地上停車(chē)場(chǎng)，每個(gè)車(chē)位僅限停放一輛汽車(chē)。
第九條
車(chē)輛在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)行駛，必須按照交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)限
速行駛，有序停泊車(chē)輛，嚴(yán)禁隨意占道停車(chē)。
第十條
車(chē)輛停妥后，車(chē)主應(yīng)當(dāng)拉緊手掣、熄火，鎖好門(mén)窗，并將貴重物品隨身攜帶。
第十一條
車(chē)輛駕駛員有責(zé)任維護(hù)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)設(shè)施不受破壞，任何車(chē)輛對(duì)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)設(shè)備設(shè)施或其它車(chē)輛造成損傷的，經(jīng)確認(rèn)后，必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十二條
車(chē)輛駕駛員個(gè)人或車(chē)輛的資料如有變更，或遺失停車(chē)卡，必須立即通知總經(jīng)理辦公室，避免引起誤會(huì)或造成損失。
第十三條
嚴(yán)禁在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行維修、加油、加電池水、清洗或試剎車(chē)等活動(dòng)。
第十四條
嚴(yán)禁停車(chē)場(chǎng)內(nèi)吸煙。
第十五條
嚴(yán)禁漏油、漏水、車(chē)況不佳或超高、超重的車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)。
第十六條
嚴(yán)禁載有易燃、易爆、腐臭、污穢、有毒、病菌、放射性等物品的車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)。
第十七條
嚴(yán)禁在停車(chē)時(shí)擅自挪用、埋壓和圈占消防設(shè)備，堵塞消防通道。
第十八條
嚴(yán)禁在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾或污水等污物。
第十九條
股份公司辦公大樓停車(chē)場(chǎng)旨在為機(jī)關(guān)人員和外來(lái)辦事人員提供車(chē)輛停放的便利，不提供車(chē)輛保管服務(wù)，不收取任何費(fèi)用。停車(chē)場(chǎng)停放車(chē)輛的任何丟失、損壞或車(chē)內(nèi)物品的丟失、損壞，管理部門(mén)均不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。
第二十條
本規(guī)定由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條
本規(guī)定自XX年XX月XX日起施行。
第四篇：停車(chē)場(chǎng)管理實(shí)施方案
（一）停車(chē)場(chǎng)設(shè)固定車(chē)位及非固定車(chē)位，固定車(chē)位需對(duì)號(hào)停泊，非固定車(chē)位車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)均采取就近泊車(chē)原則停泊。
（二）免費(fèi)車(chē)輛的使用
免費(fèi)車(chē)輛需由公司總經(jīng)理簽署后，交由車(chē)場(chǎng)主管發(fā)行免費(fèi)卡。
（三）月租車(chē)輛的使用
1、有意租用月租車(chē)位的客戶(hù)可與財(cái)務(wù)部接洽，由財(cái)務(wù)部同事全面介紹車(chē)場(chǎng)使用及收費(fèi)情況；
2、財(cái)務(wù)部同事與租戶(hù)簽訂車(chē)位租賃合同，租約復(fù)印件交管理處財(cái)務(wù)部備案，同時(shí)知會(huì)車(chē)場(chǎng)主管車(chē)位出租情況。由車(chē)場(chǎng)主管發(fā)行月票卡。
3、每月由財(cái)務(wù)部根據(jù)租約的規(guī)定時(shí)間發(fā)單通知、催促承租人交繳租金。
4、租戶(hù)在繳完租金后，憑繳款單位由車(chē)場(chǎng)主管對(duì)卡進(jìn)行延期。
5、注意事項(xiàng)：
領(lǐng)取月票卡時(shí)，需向財(cái)務(wù)部繳納100元/張作為押金。
a、如因原卡遺失、損壞等原因，需重做卡時(shí)，需向車(chē)場(chǎng)主管闡明原因并出示繳款證明后方可重新領(lǐng)卡。
（四）時(shí)租車(chē)輛使用方法
1、車(chē)輛駛至車(chē)閘旁取得泊車(chē)票，閘桿升起；
2、司機(jī)按車(chē)道標(biāo)志指示駛?cè)胪＼?chē)場(chǎng)；（注意服從保安員指揮）
3、車(chē)輛選擇車(chē)位泊好，鎖好車(chē)門(mén)，離開(kāi)；
4、離開(kāi)車(chē)場(chǎng)時(shí)，司機(jī)駕車(chē)并持時(shí)租車(chē)票駛經(jīng)收銀處繳費(fèi)；
5、泊車(chē)未到十五分鐘者，免收停車(chē)費(fèi)，每小時(shí)5元/小時(shí)收??；
6、司機(jī)在繳完費(fèi)后需盡快駛離大廈，以免阻塞車(chē)場(chǎng)出入口；
(五)卸貨車(chē)輛使用方法
――貨車(chē)進(jìn)入首層卸貨時(shí)，需停泊在卸貨區(qū)內(nèi)；
――卸貨車(chē)輛必須憑卸貨單到出口崗?fù)ぬ庮I(lǐng)取卸貨車(chē)輛停車(chē)證，享受免費(fèi)1小時(shí)之服務(wù)，超過(guò)1小時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)租車(chē)輛一致；
――貨車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)租車(chē)輛一致；
――貨車(chē)在卸貨區(qū)泊妥后，需迅速卸下貨物，并把貨物運(yùn)走；貨物不可在停車(chē)場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間擺放，且物品看管亦由貨主自行負(fù)責(zé)；
――貨車(chē)在卸完貨物、清點(diǎn)完畢后，需盡快離開(kāi)，以便其他貨車(chē)進(jìn)場(chǎng)；
――貨車(chē)離場(chǎng)時(shí)，持卸貨車(chē)輛停車(chē)證時(shí)租卡到收銀處繳費(fèi)；
(六)摩托車(chē)使用方法
1、摩托車(chē)進(jìn)場(chǎng)后，由摩托車(chē)收費(fèi)員發(fā)卡，一半懸掛于摩托車(chē)上，另一半由車(chē)主保管；
2、摩托車(chē)必須聽(tīng)從摩托車(chē)收費(fèi)員安排，排放整齊；
3、摩托車(chē)出場(chǎng)時(shí)，需由摩托車(chē)收費(fèi)員對(duì)卡進(jìn)行核對(duì)后交付保管費(fèi)方可離場(chǎng)；
4、摩托車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為一元一張，月保費(fèi)40元/月；
第五篇：地下停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案
一、《規(guī)定》適用范圍
本《規(guī)定》適用于遼寧省城市住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理。以下三種情況不適用該《規(guī)定》：
1、非住宅用途，如寫(xiě)字樓、商場(chǎng)等地下及周邊范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)停放；
2、沒(méi)有物業(yè)公司管理服務(wù)的區(qū)域；
3、非機(jī)動(dòng)車(chē)輛的管理，如自行車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)等。
二、為小區(qū)業(yè)主提供停車(chē)位成為有關(guān)單位的義務(wù)
《物權(quán)法》第七十四條規(guī)定，建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車(chē)的`車(chē)位、車(chē)庫(kù)應(yīng)當(dāng)首先滿(mǎn)足業(yè)主的需要。但隨著小區(qū)私家車(chē)不斷增多，規(guī)劃用于停車(chē)的車(chē)位逐漸不能滿(mǎn)足小區(qū)業(yè)主的需要，停車(chē)難困擾著業(yè)主和物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)。為解決這一難題，《規(guī)定》第三、四明確了公安機(jī)關(guān)有協(xié)助指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在住宅區(qū)周邊為小區(qū)業(yè)主設(shè)立臨時(shí)、夜間機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)輛停車(chē)位的義務(wù)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施管理。
三、《住宅區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理規(guī)約》是物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施管理的依據(jù)。
該《管理規(guī)約》不同于物業(yè)服務(wù)合同，是由建設(shè)單位或業(yè)主大會(huì)依據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》制定的，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施管理，委托費(fèi)用由需要停車(chē)位的業(yè)主承擔(dān)。
四、受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)有如下義務(wù)：
1、安排一定數(shù)量的車(chē)輛管理員。車(chē)輛管理員應(yīng)盡職盡責(zé)，做好巡視記錄和交接班記錄，嚴(yán)禁擅自離崗；文明執(zhí)勤、熱情服務(wù)，及時(shí)指揮車(chē)輛停放，維持車(chē)輛停放秩序。
2、畫(huà)明專(zhuān)用停車(chē)位的停車(chē)線(xiàn)，保持道路通暢，場(chǎng)地清潔衛(wèi)生。指揮專(zhuān)用停車(chē)位的機(jī)動(dòng)車(chē)輛在指定的車(chē)位停放。
3、指揮無(wú)專(zhuān)用停車(chē)位的業(yè)主及外來(lái)人員在臨時(shí)停車(chē)位停放車(chē)輛。
4、指揮車(chē)輛在住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放，不得對(duì)其他車(chē)輛的進(jìn)出和其他車(chē)位的使用造成障礙。
5、嚴(yán)禁指揮將車(chē)輛停放在消防通道上。
6、在日常巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)業(yè)主有亂停亂放行為時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)及管理員要及時(shí)勸阻。對(duì)勸阻無(wú)效的，要立即向業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)委員會(huì)、有關(guān)行政主管部門(mén)報(bào)告。
五、小區(qū)車(chē)主義務(wù)
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車(chē)主有要愛(ài)護(hù)停車(chē)位內(nèi)的消防、供水、供電、通訊等一切專(zhuān)用設(shè)備和公用設(shè)施的`義務(wù)。不慎損壞時(shí)需按價(jià)賠償，若造成嚴(yán)重事故者，將追究其法律責(zé)任。成都市房產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)《成都市住宅物業(yè)管理區(qū)域車(chē)輛停放管理暫行辦法》的通知
第六篇：停車(chē)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案
為加快補(bǔ)齊市區(qū)停車(chē)設(shè)施供給短板，提高停車(chē)管理水平，有效解決人民群眾關(guān)注的停車(chē)難問(wèn)題，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和為人民管理城市的工作理念，圍繞“致力民生、聚力轉(zhuǎn)型”，通過(guò)推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施合理布局，緩解市區(qū)停車(chē)設(shè)施供需矛盾。在3年內(nèi)，市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位與機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量之比達(dá)到1.3:1以上，商圈、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位與機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量之比達(dá)到1.1:1以上。努力形成設(shè)置規(guī)范、停車(chē)有序、協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾滿(mǎn)意的城市停車(chē)管理格局。
二、基本原則
（一）政府主導(dǎo)、協(xié)同治理。完善停車(chē)管理政策，明晰停車(chē)管理職責(zé)，構(gòu)建政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合、社區(qū)積極參與、社會(huì)協(xié)作共治的城市停車(chē)管理機(jī)制。
（二）因地制宜、差別供給。按照“建筑配建停車(chē)為主，路外公共停車(chē)為輔，道路路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充”原則，分類(lèi)確定停車(chē)設(shè)施建設(shè)規(guī)模，科學(xué)配置停車(chē)資源，適度滿(mǎn)足基本停車(chē)需求，控制路內(nèi)停車(chē)泊位，動(dòng)態(tài)調(diào)整停車(chē)泊位設(shè)置。
（三）需求調(diào)控、價(jià)格引導(dǎo)。按照“路內(nèi)高于路外、中心高于外圍、地面高于地下、白天高于夜間”的原則，推動(dòng)完善分區(qū)域、分路段、分時(shí)段的停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大出行停車(chē)需求調(diào)控力度。
（四）智能管理、資源共享。提升停車(chē)管理服務(wù)信息化水平，完善智慧停車(chē)管理系統(tǒng)建設(shè)，融通共享各類(lèi)停車(chē)資源數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)停車(chē)資源“一網(wǎng)運(yùn)行”。建設(shè)智能停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)提供停車(chē)信息查詢(xún)服務(wù)，推動(dòng)停車(chē)資源錯(cuò)時(shí)共享，提高停車(chē)資源利用效率和周轉(zhuǎn)率。
（五）重點(diǎn)突破、依法治理。以學(xué)校、醫(yī)院、商圈、老舊小區(qū)、全民健身場(chǎng)地等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，實(shí)施交通設(shè)施精細(xì)化改造，規(guī)范設(shè)置停車(chē)設(shè)施，挖掘停車(chē)資源潛力。以停車(chē)入位為目標(biāo)，建立健全停車(chē)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分運(yùn)用科技手段，加大執(zhí)法管控力度，借助“隨手拍”等社會(huì)力量協(xié)助執(zhí)法工作，實(shí)現(xiàn)停車(chē)執(zhí)法全覆蓋，逐步消除停車(chē)亂象。
三、重點(diǎn)工作
（一）加大停車(chē)規(guī)劃實(shí)施力度
1．加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌。按照《泰州市市區(qū)停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，建立停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目清單，編制停車(chē)設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃，有序推動(dòng)實(shí)施。今后三年，市區(qū)每年停車(chē)泊位新增數(shù)量不少于3000個(gè)。
2．調(diào)整配建標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合城市停車(chē)發(fā)展策略、交通管理政策，根據(jù)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目使用性質(zhì)和停車(chē)需求，合理確定停車(chē)設(shè)施配建指標(biāo)，并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時(shí)調(diào)整，及時(shí)向社會(huì)公布。改擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照配建標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊停車(chē)泊位。配套建設(shè)的停車(chē)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用，不得少配或者挪作他用。
3．建立評(píng)價(jià)制度。開(kāi)展停車(chē)指數(shù)體系測(cè)評(píng)工作，科學(xué)評(píng)判城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展運(yùn)行質(zhì)量，指導(dǎo)解決城市停車(chē)存在問(wèn)題。通過(guò)對(duì)城市人口規(guī)模、汽車(chē)保有量、停車(chē)泊位數(shù)及結(jié)構(gòu)分布等方面進(jìn)行深入研究分析，強(qiáng)化停車(chē)需求現(xiàn)狀研究監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)查找停車(chē)問(wèn)題，指導(dǎo)各地科學(xué)治理停車(chē)問(wèn)題，引導(dǎo)停車(chē)供需平衡，推動(dòng)停車(chē)治理取得長(zhǎng)效。
（二）合理增加停車(chē)設(shè)施供給
4．鼓勵(lì)增建停車(chē)設(shè)施。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他土地所有權(quán)人利用自有土地、地上地下空間建設(shè)停車(chē)設(shè)施、機(jī)械式立體停車(chē)庫(kù)等集約化停車(chē)設(shè)施，并按照一定比例配建電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施，與主體工程同步建設(shè)。鼓勵(lì)利用公建合建、綠化合建、廣場(chǎng)合建、學(xué)校操場(chǎng)合建、公交合建等增加公共停車(chē)設(shè)施。2024年起，新建學(xué)校應(yīng)當(dāng)建設(shè)地下空間停車(chē)區(qū)域，試點(diǎn)地下散學(xué)中心，緩解道路擁堵。
5．鼓勵(lì)超配建停車(chē)位。新建建筑超過(guò)停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車(chē)場(chǎng)以及隨新建項(xiàng)目同步建設(shè)并向社會(huì)開(kāi)放的公共停車(chē)場(chǎng)（地下停車(chē)庫(kù)和地上停車(chē)樓，配建附屬商業(yè)除外），在規(guī)劃審批時(shí)可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車(chē)泊位建筑面積、公共停車(chē)場(chǎng)建筑面積等情況，按照國(guó)家、省規(guī)定給予一定的容積率獎(jiǎng)勵(lì)。
6．充分利用公共空間。按照市《人行道及建筑后退空間停車(chē)泊位設(shè)置管理規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，合理設(shè)置城市道路兩側(cè)停車(chē)位。充分利用待建土地、空閑廠(chǎng)區(qū)、邊角空地、橋下空間等閑置公共資源，設(shè)置臨時(shí)停車(chē)設(shè)施。應(yīng)當(dāng)充分利用公共區(qū)域人防工程，在不影響戰(zhàn)時(shí)防護(hù)功能的前提下，支持平時(shí)作為地下停車(chē)設(shè)施使用。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)利用住宅小區(qū)老舊人防工程，滿(mǎn)足居民平時(shí)停車(chē)需求。對(duì)于市區(qū)公共人防工程，加大公益性投入，采取降低停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、延長(zhǎng)免費(fèi)停車(chē)時(shí)間段等方法，提高停車(chē)空間利用率。
7．推動(dòng)布局均衡。對(duì)停車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施等級(jí)較低或者缺失、無(wú)法滿(mǎn)足城市發(fā)展需求的地區(qū)，加快實(shí)施城市更新行動(dòng)，結(jié)合老舊小區(qū)、老舊廠(chǎng)區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造，積極擴(kuò)建新建停車(chē)設(shè)施，市區(qū)各級(jí)財(cái)政可合理安排資金予以統(tǒng)籌支持。合理利用老舊小區(qū)周邊次支道路等設(shè)置臨時(shí)停車(chē)位；鼓勵(lì)周邊單位閑置車(chē)位向社會(huì)開(kāi)放，優(yōu)先保障市民回家有位置停車(chē)。各區(qū)開(kāi)展街道、社區(qū)停車(chē)自治試點(diǎn)，充分發(fā)揮街道、社區(qū)作用，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推動(dòng)，創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施共建共管共享模式。
（三）科學(xué)調(diào)控停車(chē)需求
8．落實(shí)公交優(yōu)先政策。按照公眾利益優(yōu)先和效率最優(yōu)原則制定城市交通政策，形成以公共交通為主、個(gè)體交通為輔的城市交通格局。統(tǒng)籌規(guī)劃布局公交首末站和沿線(xiàn)站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)公交站點(diǎn)500米半徑全覆蓋。重點(diǎn)解決火車(chē)站、汽車(chē)客運(yùn)站等客運(yùn)樞紐的公交的配置，與市內(nèi)交通實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。調(diào)整優(yōu)化公交線(xiàn)網(wǎng)和發(fā)車(chē)間隔，提高公共交通服務(wù)覆蓋范圍、降低公眾出行成本。
9．加強(qiáng)換乘銜接。加強(qiáng)出行停車(chē)與公共交通、公路客運(yùn)站有效銜接，支持公共交通樞紐集約化建設(shè)，完善換乘車(chē)輛停放城市交通樞紐配建停車(chē)設(shè)施短時(shí)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策。倡導(dǎo)綠色出行，形成以公共交通為主的城市綠色出行結(jié)構(gòu)。
10．盤(pán)活存量資源。大力推動(dòng)停車(chē)資源共享利用，激活閑置車(chē)位，支持停車(chē)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化智能化手段有效聚合零散車(chē)位、零散時(shí)間、零散需求，讓現(xiàn)有停車(chē)資源“活起來(lái)、用起來(lái)”。推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位率先全面錯(cuò)時(shí)共享，鼓勵(lì)商業(yè)設(shè)施、寫(xiě)字樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館、學(xué)校、小區(qū)等停車(chē)設(shè)施錯(cuò)時(shí)共享，在空閑時(shí)段向社會(huì)開(kāi)放。
11．合理調(diào)控臨時(shí)停車(chē)需求。結(jié)合城市道路功能、道路交通流量等情況，加強(qiáng)路內(nèi)停車(chē)泊位管理，嚴(yán)格控制停車(chē)泊位使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)，有條件、低限度滿(mǎn)足臨時(shí)停車(chē)需求。在目前路內(nèi)停車(chē)泊位數(shù)量占城區(qū)停車(chē)泊位總數(shù)10%左右的基礎(chǔ)上，逐年遞減一個(gè)百分點(diǎn)，2024年底前將比例控制在7%以下。對(duì)殘疾人車(chē)輛、出租汽車(chē)、城市物流車(chē)輛、公廁周邊等特殊停車(chē)需求，規(guī)范設(shè)置專(zhuān)屬停車(chē)泊位，并根據(jù)道路交通情況嚴(yán)格限制停車(chē)時(shí)間。
（四）全面推廣智慧停車(chē)管理模式
12．升級(jí)智慧停車(chē)系統(tǒng)。制定智慧停車(chē)平臺(tái)系統(tǒng)接入接口標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)既有停車(chē)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，推動(dòng)數(shù)據(jù)歸集共享，研究智慧停車(chē)管理平臺(tái)與城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)深度融合。綜合利用5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算等新興技術(shù)，升級(jí)市級(jí)智慧停車(chē)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)停車(chē)基礎(chǔ)信息年度滾動(dòng)更新，精準(zhǔn)提供區(qū)域分析、各時(shí)段車(chē)輛分布、停車(chē)導(dǎo)流預(yù)測(cè)、潮汐規(guī)律分析等停車(chē)大數(shù)據(jù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)停車(chē)信息全面聯(lián)網(wǎng)、停車(chē)設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)管。市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)督促其管轄單位的停車(chē)設(shè)施落實(shí)信息聯(lián)網(wǎng)接入工作。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織、推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)停車(chē)設(shè)施信息聯(lián)網(wǎng)接入工作，實(shí)現(xiàn)全市停車(chē)大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)互聯(lián)共享。
13．提升停車(chē)設(shè)施設(shè)備智能化水平。新建停車(chē)設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)原則上要求具備車(chē)牌識(shí)別、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)支付技術(shù)（二維碼、ETC、無(wú)感支付等）、車(chē)位感知、場(chǎng)外誘導(dǎo)、車(chē)位預(yù)約等功能，并與市智慧停車(chē)系統(tǒng)平臺(tái)相銜接。應(yīng)當(dāng)將接入智慧停車(chē)平臺(tái)作為停車(chē)設(shè)施建設(shè)驗(yàn)收的基本條件。現(xiàn)有停車(chē)設(shè)施服務(wù)企業(yè)要按照城市智慧停車(chē)信息聯(lián)網(wǎng)管理要求，加快升級(jí)改造停車(chē)設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)，在主要交通樞紐、商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、旅游景區(qū)等率先安裝ETC不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)。
14．構(gòu)建智慧停車(chē)誘導(dǎo)服務(wù)體系。依托市智慧停車(chē)系統(tǒng)平臺(tái)，促進(jìn)智慧停車(chē)誘導(dǎo)、自動(dòng)識(shí)別車(chē)牌等技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)市區(qū)停車(chē)誘導(dǎo)服務(wù)。加快推廣面向市民的智慧停車(chē)誘導(dǎo)服務(wù)移動(dòng)端“好停車(chē)”APP以及微信公眾號(hào)、小程序等，提升應(yīng)用功能，為公眾出行提供實(shí)時(shí)引導(dǎo)、泊位搜尋、車(chē)位預(yù)約、使用狀態(tài)、收費(fèi)信息、場(chǎng)地導(dǎo)航、無(wú)感支付等停車(chē)全流程服務(wù)，有效提升市民群眾停車(chē)體驗(yàn)以及現(xiàn)有停車(chē)資源利用效率，減少因停車(chē)誘發(fā)的交通擁堵。
（五）完善停車(chē)設(shè)施保障措施
15．加強(qiáng)用地保障。城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)保障停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的用地，并納入國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。新建建筑物配建停車(chē)設(shè)施以及利用公園綠地、學(xué)校操場(chǎng)、醫(yī)院等地下空間建設(shè)停車(chē)設(shè)施的，其建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)一并納入建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。中心城區(qū)未出讓以及更新改造后的閑置地塊，優(yōu)先用于停車(chē)設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對(duì)符合《劃撥用地目錄》的停車(chē)設(shè)施用地，采取劃撥方式供地；不符合的，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行有償使用。對(duì)新建獨(dú)立占地的、經(jīng)營(yíng)性的公共停車(chē)設(shè)施用地，同一宗用地公告后只有一個(gè)意向用地者的，可以協(xié)議出讓方式供地。鼓勵(lì)土地復(fù)合開(kāi)發(fā)利用，新增土地供應(yīng)配建一定比例公共停車(chē)位的，可將相關(guān)停車(chē)設(shè)施要求納入規(guī)劃條件。在符合國(guó)土空間規(guī)劃的前提下，機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各類(lèi)企業(yè)利用自有建設(shè)用地增建公共停車(chē)設(shè)施的，可不改變現(xiàn)有用地性質(zhì)及規(guī)劃用地性質(zhì)。在城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地等公共設(shè)施地下建設(shè)停車(chē)設(shè)施，以出讓等有償方式供地的，按照泰州市地下空間建設(shè)用地使用權(quán)管理的有關(guān)規(guī)定辦理。
16．加強(qiáng)政策激勵(lì)。研究公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)激勵(lì)政策，適當(dāng)給予扶持。單獨(dú)新建公共停車(chē)場(chǎng)用地規(guī)劃性質(zhì)為社會(huì)停車(chē)場(chǎng)用地。為鼓勵(lì)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化，在不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)泊位的前提下，允許配建不超過(guò)20%的附屬商業(yè)面積。附屬商業(yè)功能需與車(chē)輛、惠民服務(wù)等有關(guān)，具體要求在規(guī)劃條件中予以明確。
17．簡(jiǎn)化審批流程。創(chuàng)新聯(lián)合審查、聯(lián)合驗(yàn)收、“一站式”審批服務(wù)窗口等方式，優(yōu)化停車(chē)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)、用地、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)審批流程。在滿(mǎn)足結(jié)構(gòu)、人防、消防安全等條件下，既有其他功能建筑改建為停車(chē)設(shè)施的，可簡(jiǎn)化規(guī)劃審批流程。臨時(shí)公共停車(chē)設(shè)施（含平面及機(jī)械設(shè)備安裝類(lèi)）可通過(guò)聯(lián)席會(huì)議的方式進(jìn)行聯(lián)審。除設(shè)備基礎(chǔ)外不涉及土建工程的層數(shù)大于或者等于2層的機(jī)械式立體停車(chē)設(shè)施可按照特種設(shè)備類(lèi)報(bào)建，不再辦理相關(guān)審批手續(xù)。層數(shù)大于或者等于2層的機(jī)械式停車(chē)設(shè)備按照《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》辦理相關(guān)手續(xù)后方可投入使用。
18．完善收費(fèi)政策。結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費(fèi)，抑制不合理停車(chē)需求，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。修訂《泰州市市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)收費(fèi)管理辦法》，有序放開(kāi)，形成充分競(jìng)爭(zhēng)的停車(chē)設(shè)施服務(wù)收費(fèi)格局，逐步縮小政府定價(jià)范圍。政府定價(jià)主要限定于具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營(yíng)特征的停車(chē)設(shè)施。
19．拓寬融資渠道。加大支持力度，拓寬停車(chē)設(shè)施建設(shè)投融資渠道，由企業(yè)獨(dú)立投資經(jīng)營(yíng)的，完全由企業(yè)投資建設(shè)并經(jīng)營(yíng)管理；鼓勵(lì)運(yùn)用政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式進(jìn)行公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)；鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共停車(chē)場(chǎng)和社區(qū)停車(chē)設(shè)施挖潛改造的建設(shè)工作，支持公私合作、共建共治的停車(chē)設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理模式。
20．加強(qiáng)金融支持。鼓勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，探索開(kāi)發(fā)基于停車(chē)設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)；鼓勵(lì)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)停車(chē)與養(yǎng)護(hù)、廣告、保險(xiǎn)、充電等領(lǐng)域合作。
（六）開(kāi)展停車(chē)設(shè)施綜合治理
21．強(qiáng)化停車(chē)秩序治理。建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)監(jiān)控抓拍、違停貼單、強(qiáng)制拖移等手段依法查處違法停車(chē)行為。堅(jiān)持“物理防治+嚴(yán)格執(zhí)法”，在具備條件的`地段優(yōu)化增設(shè)阻停設(shè)施，嚴(yán)管違法停車(chē)行為，提升慢行出行品質(zhì)。建立健全交通違法行為舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)市民通過(guò)“隨手拍”等方式舉報(bào)交通違法行為，各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，依法查處堵塞消防通道等停車(chē)行為。
22．開(kāi)展停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)停車(chē)設(shè)施出入口及相關(guān)停車(chē)設(shè)施設(shè)置不規(guī)范、未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、不執(zhí)行政府定價(jià)等違法違規(guī)行為，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。堅(jiān)持以整治促規(guī)范，以規(guī)范促提升，全面提高公共停車(chē)長(zhǎng)效管理水平。
23．加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)監(jiān)管。加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗(yàn)收管理，強(qiáng)化停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管。做好各類(lèi)機(jī)械式停車(chē)設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測(cè)，確保安全運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)停車(chē)設(shè)施使用后監(jiān)管，落實(shí)停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位的日常管理責(zé)任，督促其強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)良好的停車(chē)秩序。健全停車(chē)管理制度體系，研究公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、公交場(chǎng)站配建等標(biāo)準(zhǔn)。
24．打造停車(chē)管理示范區(qū)。圍繞商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院周邊，通過(guò)最大限度挖掘停車(chē)資源、常態(tài)化加強(qiáng)違停整治、增設(shè)人行道物理隔離柱等精細(xì)化管理措施，集中力量破解停車(chē)難及交通無(wú)序、擁堵、亂停車(chē)等交通亂象，打造停車(chē)管理示范區(qū)，整體提高區(qū)域停車(chē)能力和管理水平，并以點(diǎn)帶面逐步在全市推廣，推動(dòng)構(gòu)建規(guī)范有序的城市停車(chē)環(huán)境和交通秩序。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織保障。市政府成立停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)及有關(guān)職能部門(mén)為成員單位。由市工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，各相關(guān)單位結(jié)合自身所承擔(dān)的工作任務(wù)，制定具體的實(shí)施方案，明確完成任務(wù)的時(shí)間表、責(zé)任人，將工作分解到位，定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度，抓好落實(shí)。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)作為停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要建立健全工作機(jī)制，有力有序推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展，加強(qiáng)要素保障，加大資金投入，加快停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
（二）加強(qiáng)典型引領(lǐng)。按照江蘇省城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作具體要求，積極開(kāi)展城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展示范城市創(chuàng)建，探索加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、規(guī)范停車(chē)設(shè)施管理的經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)典型示范引導(dǎo)，進(jìn)一步提升城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理水平。
（三）加大宣傳力度。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)和市各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作宣傳和相關(guān)法律法規(guī)政策解讀，引導(dǎo)公眾樹(shù)立積極參與、共建共享、停車(chē)入位、有償使用等觀(guān)念。及時(shí)總結(jié)推廣各地停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好做法、新經(jīng)驗(yàn)，積極營(yíng)造良好輿論氛圍，共同推動(dòng)城市交通狀況持續(xù)改善，宜居水平不斷提升。
五、附則
本方案所稱(chēng)停車(chē)設(shè)施指社會(huì)性客車(chē)的停放設(shè)施，不包括公交車(chē)、出租車(chē)、貨車(chē)等專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸車(chē)輛、摩托車(chē)以及非機(jī)動(dòng)車(chē)的停放設(shè)施。按停車(chē)設(shè)施的建設(shè)類(lèi)型劃分，主要分為建筑物配建停車(chē)場(chǎng)、城市公共停車(chē)場(chǎng)、路內(nèi)停車(chē)位三類(lèi)。
