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為進一步深化事業(yè)單位人事制度改革，引入競爭激勵機制，建立健全事業(yè)單位崗位管理制度，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進一步加強人才隊伍建設的意見》(筑黨發(fā)〔20xx〕21號)和市委組織部、市人事局、市編辦《關(guān)于印發(fā)〈貴陽市事業(yè)單位崗位設置工作實施意見〉的通知》(筑人通[20xx])18號精神，結(jié)合我局實際，特制定以下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則，進一步提高事業(yè)單位人員隊伍的整體素質(zhì)，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理科學化、規(guī)范化、制度化，確保事業(yè)單位收入分配制度改革的順利實施。

二、競聘上崗原則

1、堅持黨管干部的原則;

2、德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖兊脑瓌t;

3、公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。

三、實施競聘上崗的崗位范圍和條件

(一)范圍：

1、局屬各事業(yè)單位出缺的九級職員(科員)及其以下管理崗位;

2、局屬各事業(yè)單位聘用期已滿或出現(xiàn)空缺、新設的十級(中級)及其以上專業(yè)技術(shù)崗位;

3、局屬各事業(yè)單位中層正副職崗位(因市房改辦中層干部為科級職務，不列為此次競聘上崗范圍)。

(二)基本條件：

1、遵守國家法律、法規(guī);

2、具有良好的職業(yè)道德;

3、具有競聘崗位要求的文化程度以及履行競聘崗位職責的專業(yè)知識及工作能力;

4、身體健康，能在所競聘崗位上堅持正常工作;

5、競聘崗位所需的其他資格條件。

(三)基本任職條件

1、九級職員(科員)及其以下管理崗位一般應具有中專以上文化程度，

2、專業(yè)技術(shù)崗位的七、十級等崗位的基本任職條件按我省現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)職務評聘有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各級專業(yè)技術(shù)崗位任職條件，按照省人事廳制定的專業(yè)技術(shù)等級崗位基本任職條件指導意見執(zhí)行。局屬各事業(yè)單位可結(jié)合本單位的具體情況，根據(jù)不同等級崗位的職責任務、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素制定具體辦法。

3、局屬事業(yè)單位中層正副職崗位任職條件：擁護中國共產(chǎn)黨的路線、方針、政策、熱愛社會主義;具備大學?？萍捌湟陨衔幕潭?。

(四)下列人員不能參加競聘上崗：

1、正在被司法機關(guān)立案偵察、紀檢監(jiān)察部門立案審查的;

2、黨紀處分所規(guī)定的限制提任期未滿的;

3、受政紀處分尚未解除的。

三、組織領(lǐng)導與監(jiān)督

市人事局是全市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員競聘上崗的綜合管理部門，負責事業(yè)單位競聘上崗工作的指導、檢查和監(jiān)督。市住房保障和房產(chǎn)管理局是本系統(tǒng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員競聘上崗的責任部門，負責下屬事業(yè)單位競聘上崗方案的審核把關(guān)。局屬各事業(yè)單位單位應成立競聘上崗考評工作領(lǐng)導小組，人員組成及職責如下：

競聘上崗考評工作領(lǐng)導小組由事業(yè)單位黨政領(lǐng)導、紀律檢查部門和工會、職工代表組成，人數(shù)一般為5人或7人，領(lǐng)導小組負責集體研究提名推薦聘用人員，領(lǐng)導小組成員要客觀公正，實事求是。

四、程序及時間安排

事業(yè)單位競聘上崗的基本程序包括：制定《競聘上崗工作方案》，學習動員，公布崗位及競聘條件，個人申報，資格審查，考試考核，群眾測評，成績公布，組織決定，公示，簽訂聘任合同，兌現(xiàn)工資。

(一)準備階段：9月14日――9月25日

1、9月14日-17日成立事業(yè)單位競聘上崗考評工作領(lǐng)導小組，負責制定本單位《競聘上崗工作方案》;

2、方案經(jīng)職工大會通過，于9月18日前送局人事處審核，報市人事局批準后，再組織實施。

3、9月23-25日召開本單位職工大會，公布競聘崗位、崗位職責、任職條件、崗位待遇以及競聘上崗的程序、辦法、日期等事項。

(二)實施階段：9月26日――10月31日

1、9月26日符合競聘上崗條件的人員申報應聘崗位;

2、9月27日競聘上崗領(lǐng)導小組辦公室對報名人員進行資格審查，確定競聘人選。

3、9月28日，公示資格審查結(jié)果;

4、10月9日-10月14日對資格審查合格者進行考試;

(1)方式：考試分筆試和面試?？荚噧?nèi)容主要是履行競聘崗位職責所必備的基本知識和能力。其中，筆試成績占40%，面試成績占60%。面試分為A、B兩類，其中A類為專業(yè)技術(shù)職務競聘上崗面試，B類為事業(yè)單位中層干部競聘上崗面試。既要競聘十級(中級)及其以上專業(yè)技術(shù)的人員又要參加競聘單位中層正副職位的，則需參加A、B兩類面試。競聘九級職員(科員)及其以下管理崗位的，只參加筆試，筆試成績按百分制計算。

(2)考試結(jié)束后，在本單位公布考試成績。面試考官由5人或7人組成，其中主考官由單位主要領(lǐng)導擔任。面試考官的確定要嚴格執(zhí)行有關(guān)回避制度。

(3)面試計分方法：面試按百分制計算，面試時間為15分，每名考生的面試得分按去掉一個最高分和一個最低分，然后將分數(shù)相加后除以考官人數(shù)(保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第3位 “四舍五入”)。

5、10月16日組織民主測評，參加測評的人數(shù)不得少于本單位或應參加測評總?cè)藬?shù)的80%，同等條件下民主測評得票數(shù)多者優(yōu)先聘用;

6、10月19-21日領(lǐng)導小組根據(jù)競聘人員考試成績以及民主測評結(jié)果，確定擬聘崗位的'考察對象。通過考察，對考察對象的“德、能、勤、績、廉”作出書面評價，提名推薦人選;

7、10月22日-23日領(lǐng)導班子集體研究決定聘用人員;

8、10月23日-29日公示競聘結(jié)果;

9、10月30日-31日簽訂崗位聘用合同，并送人事部門進行鑒證。

(三)總結(jié)階段：11月2日-11月16日

1、11月2日―4日，報送事業(yè)單位崗位設置工作總結(jié);

2、11月5日―16日，由市人事局和局人事處，對事業(yè)單位完成崗位設置、崗位聘用、簽訂聘用合同的情況進行檢查驗收，驗收合格后兌現(xiàn)工資。

五、聘任和待遇

1、競聘上崗的崗位實行聘任制，聘任期限一般為5年。

2、競聘上崗的人員，按照新任職務享受相應的待遇。實行按崗定酬，崗變薪變。

3、 單位對競聘上崗的專業(yè)技術(shù)人員的履職情況定期進行考核，考核結(jié)果及時記入考核檔案，作為專業(yè)技術(shù)人員職務升降、續(xù)聘和解聘的重要依據(jù)。考核不合格的，根據(jù)不同情況，予以解聘、低聘或調(diào)整工作。被低聘或調(diào)整工作的人員按照新聘任的職務享受相應的工資待遇。

4、 有專業(yè)技術(shù)職務任職資格的專業(yè)技術(shù)人員參加競聘上崗落聘后，可以參加低一級專業(yè)技術(shù)職務競聘，可以以原專業(yè)技術(shù)職稱(資格)參加有關(guān)技術(shù)、學術(shù)活動。

5、對實施競聘上崗后未能繼續(xù)擔任原職務的人員，應視情況另行安排適當工作。對因競聘上崗而產(chǎn)生的內(nèi)部待崗人員，應積極提供上崗機會，妥善安置。

六、工作要求

(一)提高認識，精心組織

局屬各事業(yè)單位領(lǐng)導要高度重視，充分認識事業(yè)單位崗位設置工作的重要意義，把實施競聘工作擺在重要議事日程，班子成員要認真領(lǐng)會精神，統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強對本單位推行競聘上崗的領(lǐng)導工作。

(二)嚴格政策、嚴肅紀律

開展競聘上崗工作必須嚴格按照規(guī)定的條件標準和程序進行。事業(yè)單位干部職工要自覺遵守人事工作紀律， 如有違反規(guī)定、徇私舞弊、弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消應聘人員的資格，并追究有關(guān)人員的責任?？脊?、命題組的人員以及其他工作人員要嚴格做好相關(guān)試題的保密工作，防止試題內(nèi)容外泄，如有違反規(guī)定者，將嚴肅查處。

(三)扎實工作，切實處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。

實行事業(yè)單位崗位設置工作涉及單位干部職工的切身利益和單位自身的穩(wěn)定與發(fā)展，各事業(yè)單位一定要高度重視，在引導職工支持并積極參與崗位設置工作的同時，要保證單位工作正常運轉(zhuǎn)，符合報名條件的同志要積極參加競聘上崗，在搞好競聘上崗的同時認真做好各項工作，處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，確保各項工作目標全面完成。