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第一篇：項目整體實施方案

為貫徹落實全市"項目建設(shè)年"活動安排部署，充分發(fā)揮項目建設(shè)在加快發(fā)展速度、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快民生改善中的重要作用，根據(jù)《株洲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<株洲市項目建設(shè)年活動實施方案>的通知》(株政辦函〔20xx〕6號文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)

充分調(diào)動各級各部門的力量，形成合力，著力解決制約項目用地、融資以及建設(shè)環(huán)境、服務(wù)效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關(guān)全縣國民經(jīng)濟和社會長遠發(fā)展的重大項目，實現(xiàn)儲備項目的滾動開發(fā)，重點籌劃一批單項投資10億元以上重大前期項目;推進一批重大建設(shè)項目，實現(xiàn)早日竣工投產(chǎn)達效，確保全縣重大建設(shè)項目年度完成投資31.85億元以上，全縣固定資產(chǎn)投資過50億元;廣泛籌措項目建設(shè)資金，著力用好國家政策，拓寬融資渠道，激活民間投資，全力爭取國家及省市專項資金。

二、工作重點

㈠做實項目前期工作。各級各部門要對""項目庫和各部門專業(yè)項目庫逐一進行落實，抓緊規(guī)劃論證，完善相關(guān)條件，做好項目可行性研究報告，明確項目選址，落實土地預(yù)審，開展環(huán)境和節(jié)能評價，搞好項目立項等前期工作，成熟一批、開發(fā)一批。搶抓長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、長株潭"退二進三"戰(zhàn)略和沿海發(fā)達地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚機遇，瞄準(zhǔn)市場和尋找政策機遇，力爭今年6月底以前對原有項目庫進行認(rèn)真梳理，新增和滾動開發(fā)一批項目，形成一批項目前期資料充實，建設(shè)條件具備，能夠指導(dǎo)""期間項目爭取及招商引資的項目庫。全年做實5個以上單項投資過10億元、10個以上投資過億元的項目前期工作。

㈡全面參與市"十大"主題活動。認(rèn)真落實項目建設(shè)責(zé)任，加強部門聯(lián)動，協(xié)助辦理立項、征地、報建等相關(guān)手續(xù)，推進項目集中開工，重點解決一批重大建設(shè)項目存在的突出問題，積極參與"銀企對接會"活動，籌措項目建設(shè)資金，積極參與全市"問題集中銷號月"、"重大前期項目推廣會"、"項目集中竣工月"和"項目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽評比"活動。

㈢強化要素保障。堅持節(jié)約集約用地，從嚴(yán)控制項目投資強度、建筑密度、綠化率、附屬設(shè)施用地比例等關(guān)鍵指標(biāo)，挖掘土地潛力，促進土地可持續(xù)利用。加大土地報批、土地征拆、土地儲備、土地出讓工作力度，力爭全年報批土地4000畝以上，確保全縣重點工程、重點項目、企業(yè)發(fā)展土地有效供給。主動適應(yīng)國家宏觀政策特別是貨幣政策調(diào)整的新形勢，積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當(dāng)傾斜，多措并舉緩解項目建設(shè)資金矛盾。搭建銀企合作平臺，完善信貸擔(dān)保體系建設(shè)，引導(dǎo)鼓勵各類資金投入十大產(chǎn)業(yè)項目、十大基礎(chǔ)工程、十大民生實事和"四創(chuàng)四化"建設(shè)。

㈣積極參與全市"鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽"活動。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位、多領(lǐng)域爭項目引資金，提高全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和水平。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計辦法，著重從固定資產(chǎn)投資、項目引進、項目開工建設(shè)等三個方面開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽活動，形成上下齊抓項目工作合力，積極爭取株洲市年度"二十佳"項目投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)，掀起我縣新一輪項目建設(shè)高潮。

三、工作步驟

㈠前期準(zhǔn)備階段(20xx年1-2月)

組織申報省市重點項目，擬定全縣重大前期項目和重大建設(shè)項目名單，制定工作方案，成立工作機構(gòu)。

㈡組織實施階段(20xx年3-12月)

積極參與全市"十大"主題活動，實施重大項目月調(diào)度，季講評，年考核。

1月份參與全市"項目集中開工月"活動，力爭3月份全年新建項目開工三分之一以上。

2月份參與全市"現(xiàn)場集中辦公月"活動，集中解決一批重大建設(shè)項目存在的突出問題。

3月份參與全市"重大項目現(xiàn)場經(jīng)驗交流會"活動。

4月份參與全市"項目現(xiàn)場講評"活動。

5月份參與全市"銀企對接會"活動，促進銀行與企業(yè)深度對接，籌措項目建設(shè)資金。

6月份組織"'三個十'工程攻堅戰(zhàn)"活動，推進全縣十大設(shè)施、十大產(chǎn)業(yè)項目和十大民生事業(yè)項目建設(shè)。

7月份參與全市"問題集中銷號月"活動，集中解決每月項目調(diào)度累積的問題。

8月份參與全市"重大前期項目推廣會"活動，將開發(fā)儲備的重大項目進行深度包裝，面向全社會推介。

9月份參與全市"項目集中竣工月"活動，力爭11月份全縣重大項目竣工40%以上。

10月份參與全市"項目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽評比"活動。

㈢總結(jié)表彰階段(20xx年2月)

召開總結(jié)表彰大會?？偨Y(jié)經(jīng)驗，研究建立持續(xù)推進項目建設(shè)長效機制。

四、保障措施

㈠加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。為加強對全縣項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立株洲縣項目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長任組長，縣委、常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長，各分管副縣長任副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣招商局、縣農(nóng)辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣商務(wù)局、縣統(tǒng)計局等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，由縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)"一室四組"：即辦公室、宣傳組、調(diào)度組、檢查考核組、環(huán)境保障組(相關(guān)職責(zé)見附件3)。通過新聞媒體加大對項目建設(shè)的宣傳報道力度，集中一切力量開展招商引資和項目建設(shè)，形成良好的氛圍。全縣各級各部門要積極主動爭項目，想方設(shè)法引項目，千方百計上項目，集中精力抓項目，掀起項目建設(shè)新高潮。

㈡強化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。一是進一步優(yōu)化行政審批流程，壓縮審批時限，推進集中辦理和網(wǎng)上審批。二是強化項目調(diào)度和服務(wù)，全面了解項目信息、全程調(diào)度項目進展、全力推進項目建設(shè)，實現(xiàn)重大項目日監(jiān)控、周分析、月調(diào)度、季點評、年考核。三是進一步下放審批權(quán)限?？h直相關(guān)部門要對現(xiàn)有的項目辦理制度和規(guī)定進行研究和梳理，按照"能放則放、能簡則簡、能免則免"的原則，在不違反國家及省、市有關(guān)政策和規(guī)定的前提下，盡力為基層和企業(yè)"松綁、讓利、開綠燈、出政策"。

㈢健全機制，嚴(yán)格考核。一是建立健全重大項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)機制。將全縣重大項目納入常態(tài)管理，建立聯(lián)席會議制度、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制度和項目聯(lián)絡(luò)員制度，定期召開項目建設(shè)工作協(xié)調(diào)會議。二是建立健全重大項目工作落實機制，實行重大項目"一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一張時間表、一套督促機制"，服務(wù)單位每周不少于1次到項目建設(shè)所在地現(xiàn)場調(diào)查、跟蹤進度、實地解決問題。三是完善責(zé)任考核機制。實行定期通報制度，每季度對項目工作進展情況進行通報，對全縣重點項目進行考核，考核結(jié)果納入縣政績考核。四是建立經(jīng)費保障機制?？h財政部門要安排專項資金，用于縣重大建設(shè)項目和前期項目工作。

第二篇：項目計劃實施方案

道路建設(shè)實施方案

為加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐，使之為我縣新農(nóng)村建設(shè)及鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供更加堅實的交通保障，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就我縣20xx年農(nóng)村公路建設(shè)工作提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的XX大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照全面建設(shè)和諧、小康社會的總體目標(biāo)，圍繞中央、省、市、縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目計劃的安排，遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、量力而行、突出重點、注重環(huán)保，確保質(zhì)量”的原則，大力推進農(nóng)村公路建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通運輸體系，進一步提升我縣交通服務(wù)水平。

二、組織實施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立新建縣農(nóng)村公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)，成員單位由縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣審計局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交通局組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室, 辦公室設(shè)在縣交通局?？h農(nóng)村公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)、重大事項決策及指導(dǎo)項目業(yè)主單位開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要積極配合、主動服務(wù)，做好項目核準(zhǔn)、資金安排、征地拆遷等服務(wù)性工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的實施與組織協(xié)調(diào)工作，積極籌措資金，確保項目保質(zhì)、保量如期完成。

(二)明確責(zé)任主體

列入省級以上計劃的農(nóng)村公路建設(shè)項目原則上由項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)作為業(yè)主單位，列入市單補計劃的項目原則上由主管單位為業(yè)主。項目業(yè)主單位負(fù)責(zé)工程前期準(zhǔn)備工作、工程招投標(biāo)、施工質(zhì)量、進度、安全管理及工程竣工決算等工作。

(三)嚴(yán)格計劃管理

市級單補農(nóng)村公路建設(shè)項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)編報;通往重點水庫、堤壩公路建設(shè)項目由主管單位進行編報，縣交通局具體負(fù)責(zé)核實匯總，并報縣政府及省、市有關(guān)部門批準(zhǔn)，項目計劃一經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得隨意變更，凡未列入年度建設(shè)計劃內(nèi)的項目將不予以安排相關(guān)補助資金。

(四)強化項目管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各有關(guān)部門必須認(rèn)真按照國家、省、市有關(guān)文件，嚴(yán)格遵守項目申報和基本建設(shè)程序，不得邊勘察、邊設(shè)計、邊施工，嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和安全生產(chǎn)責(zé)任制;嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件施工;禁止轉(zhuǎn)包和違法分包，做到一個項目一個檔案，項目資料必須齊全。

(五)嚴(yán)格資金管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各有關(guān)部門必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，建立項目資金專帳，項目資金使用應(yīng)自覺接受縣審計、財政及上級財務(wù)審計部門檢查。不得增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不得向單位和個人強行集資，不得強行讓農(nóng)民備工、備料。

(六) 加強質(zhì)量管理

堅持“質(zhì)量第一”的方針，建立健全“政府監(jiān)督、建設(shè)單位負(fù)責(zé)、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系?？h農(nóng)村公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)對農(nóng)村公路建設(shè)工作的質(zhì)量監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各有關(guān)部門必須嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，做到設(shè)計要細、監(jiān)理要嚴(yán)、施工要實、檢查要硬，確保工程質(zhì)量。

三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

(一)列入省級以上公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

列入省級以上公路建設(shè)項目原則上要求應(yīng)達到四級公路標(biāo)準(zhǔn),其各項技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合交通部《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定;斷頭路及受地形、地質(zhì)等自然條件限制的路段,可按照《江西省農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》執(zhí)行;工程質(zhì)量必須達到合格標(biāo)準(zhǔn)。具體各項技術(shù)指標(biāo)為:

1、路基寬度不低于4.5米,路面寬度不小于3.5米;

2、水泥砂礫穩(wěn)定土基層厚度不小于18厘米水泥含量不少于5%;砼面板厚度不小于18厘米,抗折強度不小于5MPa;

3、路面寬度小于4.5米(不含4.5米)的公路必須設(shè)置錯車道, 錯車道路基寬度不小于6.5米、長度不短于15米,每公里設(shè)置錯車道不少于2處;

4、及時完善路肩土方及灌縫,公路每側(cè)路肩寬度不小于0.5米。

(二)市級單補計劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、通重點自然村公路水泥路面板寬度在3.5米以上，厚度不小于18厘米，線路連續(xù)長度不少于200米;

2、結(jié)合森林防火隔離帶林區(qū)公路必須連接農(nóng)村公路路網(wǎng)，中部砂石路面寬度在4米以上，路面厚度不小于10厘米，基層厚度不小于15厘米，兩側(cè)防火隔離帶寬度各10米以上，

3、通重點水庫、堤壩公路路面寬度在4米以上，路面厚度不小于10厘米，基層厚度不小于15厘米，路面類型為簡易碎石路面;

4、新建橋梁必須是在農(nóng)村公路上且橋梁長度在8米以上。

以上項目竣工后，由縣交通局牽頭組織相關(guān)單位初驗，初驗合格后，報市交通局驗收，以上建設(shè)項目必須在當(dāng)年的11月底之前完成。

(三)村級公路橋梁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

村級公路橋梁建設(shè)在執(zhí)行《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的同時,按照《江西省農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》的有關(guān)規(guī)定,橋梁設(shè)計荷載可采用公路Ⅱ級車道荷載效應(yīng)的0.8倍,車輛荷載效應(yīng)的0.7倍,橋面寬度不能小于3.5米,橋梁長度單孔跨徑不能小于5米、多孔跨徑總長不能小于8米，工程質(zhì)量應(yīng)達到合格標(biāo)準(zhǔn)。

(四)工程質(zhì)量監(jiān)督程序

農(nóng)村公路建設(shè)項目在開工前必須向縣交通局公路管理部門提出工程質(zhì)量監(jiān)督的申請，縣交通局公路管理部門審核后，再上報市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站，竣工后申報質(zhì)量檢測，未取得質(zhì)量檢測合格的項目不得上報驗收。

四、資金籌措及補貼標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村公路建設(shè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、公益性、服務(wù)性產(chǎn)業(yè)。按照“政府主導(dǎo)、多方融資”的原則，在爭取國家、省、市政策資金扶持的同時，堅持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體投資，社會各界共同參與，積極鼓勵企業(yè)贊助、個人捐資，創(chuàng)新籌資辦法和措施，努力拓寬融資渠道。

(一)列入省級計劃以上的建設(shè)項目，依據(jù)省交通廳驗收里程，除省級補助外，市級資金配套補助每公里3萬元，縣財政補貼每公里5萬元的補助標(biāo)準(zhǔn)予以補助。

(二)未列入省級以上計劃，列入市級單補計劃并通過市、縣竣工驗收的，市級資金每公里按3萬元的補助標(biāo)準(zhǔn)予以補助。

(三)新建8米以上農(nóng)村公路橋梁，市級補助按每米20xx元補助標(biāo)準(zhǔn)，縣級補助按每米20xx元補助標(biāo)準(zhǔn)。

第三篇：社會治理實施方案

為抓好20xx年“綜治宣傳月”社會管理綜合治理宣傳工作，切實為提升人民群眾安全感營造良好的輿論氛圍，根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年綜治宣傳月社會管理綜合治理宣傳工作的通知》平社綜[20XX]15號文件要求，現(xiàn)就我局做好20XX年“綜治宣傳月”宣傳工作制定如下工作方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

經(jīng)局支委會研究，決定成立宣傳活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：

副組長：

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局辦公室，由胡海同志負(fù)責(zé)日常工作。

二、宣傳重點

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)；加強干部隊伍建設(shè)；加強對特殊人群的服務(wù)和管理；著力化解社會矛盾；切實改善民生、化解“民怨”等。

2、人事人才、勞動就業(yè)、社會保障工作中的新舉措、新成績、新典型和新經(jīng)驗。

3、推進社會管理的相關(guān)法律、法規(guī)及政策。

三、宣傳形式

1、宣傳畫冊和宣傳資料宣傳。利用趕集期間發(fā)放勞動監(jiān)察、勞動就業(yè)、社會保障相關(guān)政策和法律法規(guī)。

2、宣傳標(biāo)語宣傳。制作懸掛2幅以上“平安建設(shè)”宣傳標(biāo)語。

3、宣傳欄宣傳。綜治宣傳月期間，在政務(wù)公開欄張貼綜治宣傳相關(guān)宣傳資料。

4、集中宣傳。由局辦公室安排，利用周二周五例行學(xué)習(xí)時間，大全局職工大會上學(xué)習(xí)縣綜治辦、縣社會管理綜合治理相關(guān)文件精神。

5、手機短信宣傳。充分利用局辦公室擁有的短信群發(fā)平臺，編發(fā)“平安建設(shè)”宣傳短信3條以上，對象為全縣人社系統(tǒng)職工和部分服務(wù)對象。

四、時間安排

20xx年5月

五、工作要求

1、各股（室）、必須高度重視“綜治宣傳月”宣傳工作，認(rèn)真參加集中學(xué)習(xí)和上街集中宣傳工作，無特殊情況不準(zhǔn)請假，否則將視同曠工處理。

2、加強督促檢查。局宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加大對宣傳活動的督促檢查，對工作落實不力的，在全局進行通報，并將督查情況作為年終考核的重要內(nèi)容。

第四篇：項目整體實施方案

為認(rèn)真貫徹落實《XX省人民政府關(guān)于加強推進村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20xx】143號)、《XX市人民政府辦公室關(guān)于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(府辦明電【20xx】97號)和《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣村莊規(guī)劃編制工作實施方案的通知》(政辦發(fā)【20xx】101號)文件精神，切實做好村莊規(guī)劃編制工作，結(jié)合XX鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進、優(yōu)化布局、分類指導(dǎo)、典型示范的要求，加快村莊規(guī)劃編制步伐，提高村莊規(guī)劃編制水平，把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村。

二、基本原則

(一)堅持科學(xué)規(guī)劃原則。科學(xué)確定村莊建設(shè)布局，確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。

(二)堅持以人為本原則。調(diào)動人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性，充分聽取村民意見，尊重農(nóng)民意愿，維護農(nóng)民合法權(quán)益，確保規(guī)劃符合農(nóng)村實際，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。

(三)堅持體現(xiàn)民族特色原則。根據(jù)各地自然條件、風(fēng)俗民情、居住習(xí)慣等因素，引導(dǎo)農(nóng)戶選擇符合當(dāng)?shù)貙嶋H的建筑風(fēng)格和建設(shè)戶型，實現(xiàn)房屋內(nèi)部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。

(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設(shè)村莊，鼓勵生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的居住點和小村并入大村建設(shè)。

(五)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實際，統(tǒng)籌考慮近期建設(shè)和遠期發(fā)展的關(guān)系，建設(shè)發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，保護耕地，集約節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃布局。

三、目標(biāo)要求

到20xx年底，用兩年時間完成53個村莊編制目標(biāo)任務(wù)，其中20xx年12月底前完成2個行政村總體規(guī)劃和30個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作，20xx年底前完成1個行政村總體規(guī)劃和20個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作。

四、編制要求

(一)把好規(guī)劃政策。

1、村莊規(guī)劃包括整治和建設(shè)兩部分，在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下實施，規(guī)劃編制或修編應(yīng)與土地利用、基本農(nóng)田保護、交通、水利和國民經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃相銜接，對村莊的性質(zhì)定位、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務(wù)設(shè)施等進行預(yù)測和科學(xué)規(guī)劃。

2、村莊規(guī)劃建設(shè)要落實合理利用土地、切實保護耕地的基本國策，引導(dǎo)拆舊建新，以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設(shè)為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米，占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米，堅持“一戶一宅”，禁止占用基本農(nóng)田。

3、村莊規(guī)劃要因地制宜，實事求是，結(jié)合地形，依山就勢，不搞“一刀切”，不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建，以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng)，清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆，該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內(nèi)容，立足整治環(huán)境，抓好村莊，搞好房屋立面整飾和地坪硬化，拆除閑置舊房，集中建設(shè)畜廄，配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，整治農(nóng)村人居環(huán)境。

4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃，可考慮整村搬遷至附近基礎(chǔ)設(shè)施條件好的村莊。

(二)注重地形地圖測量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量，請縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。村莊地形圖要以村部為核心，對近期擬定改造整理及新村建設(shè)的范圍進行測繪，測繪比例尺要求1:500或1:20xx，部分村莊采用衛(wèi)星圖片進行現(xiàn)狀圖采集。

(三)搞好宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮村民代表大會的作用，讓村民參與規(guī)劃，特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議，提高規(guī)劃的針對性和時效性。規(guī)劃經(jīng)報批后要公開展示，廣泛宣傳，提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。要結(jié)合實際開展法規(guī)宣傳活動，普及村莊規(guī)劃知識，提高干部群眾法律意識，使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。

(四)完善規(guī)劃內(nèi)容、提高規(guī)劃編制質(zhì)量。行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制說明書)編制總體規(guī)劃，自然村按“三圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、建設(shè)規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設(shè)規(guī)劃編制說明書)編制建設(shè)規(guī)劃。同時，盡量采用《富源縣農(nóng)村民居通用圖集》，確保村莊規(guī)劃工作達到規(guī)范要求，真正體現(xiàn)民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中，必須結(jié)合實際，按照村莊規(guī)劃編制工作目標(biāo)任務(wù)，把各個村莊規(guī)劃編制進行捆綁打包委托具有資質(zhì)的設(shè)計部門進行規(guī)劃編制，形成以規(guī)劃設(shè)計單位為主，鎮(zhèn)、村委會、自然村積極配合的工作格局，優(yōu)質(zhì)、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。

(五)抓好規(guī)劃評審。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報批程序，行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過，報鎮(zhèn)人民政府審核，由縣人民政府批準(zhǔn);自然村建設(shè)規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過，報村委會審核，由鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。

(六)加強規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實行檔案化管理，并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)、調(diào)控作用。

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保村莊規(guī)劃編制工作順利推進，鎮(zhèn)人民政府決定成立XX鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：XX鎮(zhèn)長

副組長：人大主席

成員：XX辦公室主任

鎮(zhèn)村建所所長

大河國土分局局長

鎮(zhèn)林業(yè)站站長

鎮(zhèn)環(huán)境保護所所長

鎮(zhèn)扶貧辦主任

大河財政所副所長

XX村委會總支書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)村建所，由擔(dān)任辦公室主任，辦公室人員為各村(居)委會大學(xué)生村官和村建所干部，具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)、計劃任務(wù)分配和落實。鎮(zhèn)人民政府作為村莊規(guī)劃編制工作的事實主體，確保編制工作按時按期完成。

(二)提供資金保障。按照分級負(fù)擔(dān)原則，村莊規(guī)劃工作經(jīng)費省補助1000元/村，市補助1000元/村，縣財政補助1000元/村，不足部分由鎮(zhèn)人民政府自籌。

(三)抓好人員培訓(xùn)。加強規(guī)劃編制隊伍建設(shè)，以鎮(zhèn)村建所干部為主，新農(nóng)村指導(dǎo)員和大學(xué)生村官為輔，通過現(xiàn)場指導(dǎo)和組織技術(shù)培訓(xùn)等形式，增強規(guī)劃編制技術(shù)力量，提高規(guī)劃編制技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(四)強化規(guī)范管理。按照“規(guī)劃一步到位，建設(shè)量力而行、分步實施”的原則，抓好村莊規(guī)劃編制工作規(guī)范管理，切實維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

(五)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人民政府將村莊規(guī)劃編制工作列入對村委會、各單位工作考核的重要內(nèi)容，對村莊規(guī)劃編制工作進行監(jiān)督檢查，對工作不力、不能按時完成要求規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的，將按規(guī)定進行行政問責(zé)。

第五篇：項目計劃實施方案

皇姑區(qū)基層

區(qū)直各黨工委、總支、支部：

按照基層組織建設(shè)活動的相關(guān)要求，為進一步調(diào)動基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)積極性，推動基層黨建工作創(chuàng)新，區(qū)委決定，在全區(qū)各級黨組織中組織實施基層黨建工作項目化管理工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。

一、工作目的

用經(jīng)濟工作理念謀劃基層黨建工作，將項目管理的手段和方法引入基層黨建工作，引導(dǎo)基層黨組織以基層黨建工作項目化為抓手，抓好基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設(shè)，推動基層黨建工作不斷“體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”，為實施“一二三五四”發(fā)展戰(zhàn)略，加快“四區(qū)”建設(shè)，全面加速皇姑經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保證。

二、基本原則

(一)創(chuàng)新理念，服務(wù)大局的原則。牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，找準(zhǔn)基層黨建工作項目化服務(wù)全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)目標(biāo)的著力點和結(jié)合點，切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動各項事業(yè)發(fā)展的強大合力。

(二)全面覆蓋，服務(wù)群眾的原則。將項目化管理的理念滲透到農(nóng)村、機關(guān)、街道社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、社會組織等基層黨建工作的各個領(lǐng)域，結(jié)合到基層黨建工作的各環(huán)節(jié)、各方面，實現(xiàn)黨組織、黨員全覆蓋，各方面工作均實現(xiàn)項目化管理。把項目化管理作為創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動的重要載體，作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、辦實事、惠民生的重要抓手，解決好基層黨員群眾關(guān)心關(guān)注的各類問題。

(三)整合資源，統(tǒng)籌推進的原則。區(qū)委組織部要整合各類社會資源和工作力量，認(rèn)真搞好牽頭抓總;各基層黨組織要統(tǒng)籌推進，互促互補，在全區(qū)范圍內(nèi)形成黨建力量整合、部門齊抓共管、發(fā)展成果共享，構(gòu)建“大黨建”的工作格局。各級黨組織要加大對黨建項目實施的資金支持，以投入保證項目順利實施。

(四)分類指導(dǎo)，注重實效的原則。根據(jù)不同領(lǐng)域(地域)、不同行業(yè)和不同對象的特點，突出重點，分類推進，穩(wěn)步實施，推動黨建工作項目多出務(wù)實的成果、多出管用的經(jīng)驗、多出可學(xué)的典型。

三、項目類型

將基層黨建工作項目分為創(chuàng)新探索型項目、典型示范型項目、制度推廣型項目三大類推進。

(一)創(chuàng)新探索型項目。主要是針對基層黨建工作面臨的新形勢、新要求、新情況、新問題，設(shè)定從點上進行探索、試驗、創(chuàng)新的黨建工作項目。通過定目標(biāo)、定責(zé)任、定時限、定要求，進行目標(biāo)管理、責(zé)任推進、過程督導(dǎo)、績效考核，重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗。

(二)典型示范型項目。主要是基層黨建工作經(jīng)過探索實踐確有亮點、初成規(guī)模、初見成效，可以在本部門、本單位進行典型示范的黨建工作項目。通過放在更大范圍中去檢驗，變個性做法為共性方法，化一時舉措為長效機制，推點上經(jīng)驗為面上模式，重在形成一批基層黨建工作的特色品牌。

(三)制度推廣型項目。主要是經(jīng)過創(chuàng)新探索、典型示范后，成效顯著、成果突出、運作成熟、經(jīng)驗成型、可以上升為制度層面，在全區(qū)推廣實施的黨建工作項目。通過及時，提煉經(jīng)驗，把實用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗、好做法，在進一步論證、評估可行性與可操作性后，上升為制度層面，在全區(qū)推廣實施，重在探索一條貫徹上級要求、具有本地特色的基層黨建科學(xué)化新路子。

四、方法步驟

推行基層黨建工作項目化管理，由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)牽頭，各基層黨組織具體負(fù)責(zé)實施，主要包括項目申報、立項、實施、驗收、評估、激勵等工作環(huán)節(jié)。

主要步驟是：

(一)項目的申報及立項

1.項目申報。各基層黨組織于每年的3月底前根據(jù)自身實際和工作基礎(chǔ)，選定申報項目，填寫《基層黨建工作項目化管理申報表》，說明項目實施的背景、意義、思路、措施、預(yù)期目標(biāo)和實施等，報上一級黨組織，逐級審核篩選后由各區(qū)直黨(工)委報區(qū)委組織部(20xx年的項目申報截止時間為5月中旬)。

2.審批立項。對各區(qū)直黨(工)委申報的項目，區(qū)委組織部將組織評審組進行綜合比較和論證評估，從中擇優(yōu)確定一批項目予以審批立項，并指導(dǎo)申報單位組織實施，區(qū)直各黨(工)委也要相應(yīng)確定一批在本級組織實施的基層黨建項目。各街道黨工委每年申報的項目數(shù)量不得少于本街道的社區(qū)數(shù)量，其中四星級以上社區(qū)黨委不得少于1項;各區(qū)直黨委部門每年不得少于2項。申報及立項情況將作為黨建工作評先評優(yōu)的主要依據(jù)。

(二)項目實施

1.建立臺賬，落實責(zé)任。各黨(工)委申報項目經(jīng)審批立項后，區(qū)委組織部統(tǒng)一建立基層黨建工作項目庫和年度管理臺賬。各申報單位黨組織要落實第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，明確具體職責(zé)和工作要求。

2.跟蹤調(diào)度，統(tǒng)籌推進。區(qū)委組織部每半年召開一次調(diào)度會，聽取各項目推進過程中取得的成效及存在的問題，并進行跟蹤指導(dǎo)和檢查督辦。同時，整合各個方面的力量，統(tǒng)籌推進，集中突破。

3.總結(jié)完善，按時結(jié)題。項目實施單位在項目任務(wù)完成、目標(biāo)實現(xiàn)后，要及時形成項目實施總結(jié)報告，向區(qū)委組織部項目驗收，各基層黨(工)委確定的基層黨建工作項目，由各黨(工)委組織檢查驗收。

(三)項目驗收與激勵

1.項目驗收。對申請驗收的項目，區(qū)委組織部將組織有關(guān)人員成立項目驗收組，采取實地評審、問卷調(diào)查、民主測評等不同形式，進行驗收。

2.項目激勵。根據(jù)項目驗收結(jié)果，按目標(biāo)實現(xiàn)率、群眾滿意率、綜合效益、經(jīng)驗可推廣性等指標(biāo)，由專家和基層干部群眾對項目進行分類評比，區(qū)委每年組織一次表彰。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。推行基層黨建工作項目化管理，是破解基層黨建工作難題，提升基層黨建工作整體水平的一項重要舉措;是強化基層黨建工作實效、充分發(fā)揮黨建保障作用的有效抓手;是探索新形勢下基層黨建工作規(guī)律，提高全區(qū)基層黨建工作科學(xué)化水平的有益探索。各單位要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化力量，確保工作有效推進。

(二)要強化工作調(diào)度，注重總結(jié)宣傳。區(qū)委組織部將結(jié)合黨建工作督查、考核，對基層黨建項目實施情況進行重點督促、調(diào)度、考核，并將采取適時召開推進會、經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會等方式，切實加強工作調(diào)度。同時，對項目實施過程中的好做法、好經(jīng)驗、好典型，及時進行宣傳推廣。各單位也要廣泛宣傳基層黨建項目化管理工作，使之始終得到基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員及人民群眾的認(rèn)同、理解和支持。

(三)要加大工作投入，強化幫扶激勵。各單位要將項目化管理作為加強基層黨建工作的一項重要內(nèi)容，安排一定經(jīng)費，用于支持基層黨建工作項目實施，并確保有人專抓、有人主辦、有考核獎罰。區(qū)委組織部將安排一定的專項資金，對批準(zhǔn)立項的黨建項目給予一定扶持，并對評選出的優(yōu)秀項目及項目實施過程中成效顯著、表現(xiàn)突出的基層黨組織和黨務(wù)工作者進行表彰獎勵。

第六篇：關(guān)愛老人項目實施方案

隨著社會的發(fā)展，人們生活質(zhì)量的提高，迫使人們生活節(jié)奏加快。有的人為了緊跟時代的步伐在工作與生活中忽視了父母的感受認(rèn)為只要給錢他們就可以過得很好。對于那些與子女不在一個城市的老人子女與他們通電話的次數(shù)可以計數(shù)，見面變得尤其奢侈。隨著年齡的增加心理的.孤獨讓他們覺得老無所依。為了不讓明天的自己老無所依今天我們開展關(guān)愛老人的活動。

具體安排如下。

（1）時間地點：

在元旦即近的xx年1月25號組織人員在xx敬老院為老人送上新年的祝福。

（2）活動內(nèi)容：

1、由各個負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)愿意參加采購做食物材料的同學(xué)去購買材料。

2、與老人一起做餃子然后不管是他省的還是還是本省的一起吃歡樂飯，講述自己家鄉(xiāng)的過年習(xí)俗，忒別的文化故事，著名的旅游景區(qū)都可以，讓大家了解不同的城市，最好是配帶自己平時拍得圖片，活動負(fù)責(zé)人會為大家提供電腦，到時候大家傳至電腦。

3、飯后大家圍坐一個大圈鼓勵老人講述他們的年輕時的風(fēng)采，他們的故事。因為考慮到老人的愛好到時候鼓勵他們唱秦腔/京劇……接下來同學(xué)自己的節(jié)目以文藝表演為主（歌曲，舞蹈，相聲，小品……）

4、放煙花爆竹感受新年氛圍，一起唱歡樂歌。看一部卓別林的搞笑電影，再看一集《家庭幽默錄像》。

5、每幾位同學(xué)為一組把自己的祝福關(guān)心送給老人，留下老人的電話號碼每一周換一位同學(xué)打給老人，給與他們問候（期間可以去別的組問候別的老人）

（3）12月15號開始準(zhǔn)備活動期間要做的事有

1、活動經(jīng)費的拉取可以有以下來源：第一鼓勵有意愿的同學(xué)們?nèi)プ鲆环菁媛殻ㄎ覀儠蛯ｉT提供兼職的社團聯(lián)系為大家提供可靠兼職信息）一是體驗生活再一是有意愿的同學(xué)可以拿出一部分錢作為我們活動經(jīng)費，不去兼職有愛心的同學(xué)可以將自己的零花錢拿出一小部分。第二負(fù)責(zé)人去各個有愛心的小店拉贊助。經(jīng)費預(yù)算在四百塊以內(nèi)。

2、活動宣傳：海報宣傳，班級宣傳。并填好報名同學(xué)信息。

（4）根據(jù)具體情況抽取負(fù)責(zé)人保證活動期間人員安全和活動安全順利舉辦。

由負(fù)責(zé)人做活動總結(jié)。