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第一篇：關(guān)愛老人項目實施方案

社區(qū)關(guān)愛“空巢老人”志愿服務(wù)活動實施方案為扎實推進社區(qū)志愿服務(wù)活動，進一步解決空巢老人的養(yǎng)老問題，加快居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，推進我區(qū)精神文明建設(shè)，根據(jù)市、區(qū)有關(guān)精神，蘇家榜社區(qū)開展以“奉獻(xiàn)一片愛心、參與志愿服務(wù)、溫暖空巢老人”為主題的關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動，特制定本實施方案。

一、活動主旨

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建文明和諧社會，以弘揚志愿服務(wù)精神、關(guān)注社會養(yǎng)老事業(yè)、改善空巢老人生活質(zhì)量為目的，構(gòu)筑以政府為主導(dǎo)、社區(qū)為依托的為老志愿服務(wù)體系，組織志愿者開展關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)，推動文明和諧社區(qū)建設(shè)。讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所盼、老有所樂，讓志愿者在為他人送溫暖、為社會做貢獻(xiàn)的過程中經(jīng)受鍛煉、增長才干，讓志愿理念得到廣泛普及、志愿精神得到大力弘揚，努力在全社會形成團結(jié)互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍和人際關(guān)系。

二、活動原則

1、以人為本，尊重自愿。以日常生活不能完全自理的“空巢老人”為重點，解決他們最關(guān)心、最需要的現(xiàn)實問題。對已雇用人員照料而不愿意結(jié)對幫扶的空巢老人，或者要求挑選志愿者結(jié)對的空巢老人，盡可能尊重他們的意愿。

2、就近結(jié)對，幫扶有力。盡量選擇離“空巢老人”就近就熟和以低齡老年志愿者為主、其他專業(yè)志愿者為輔的社區(qū)志愿者進行結(jié)對，開展志愿關(guān)愛幫扶活動。

3、因地制宜，循序漸進。因人、因時、因地制宜地開展志愿幫扶活動，真正實現(xiàn)了解心聲、排解憂慮、解決困難的幫扶目標(biāo)，為不同需求的空巢老人提供不同的服務(wù)。

4、突出重點，優(yōu)先服務(wù)。根據(jù)空巢老人的具體情況，采取不同服務(wù)形式，優(yōu)先為困難空巢老人提供關(guān)愛志愿服務(wù)。

三、活動形式和內(nèi)容

1、服務(wù)范圍

社區(qū)高齡空巢老人（空巢老人指子女在外地、喪偶又體弱多病的老人）和“三無”老人（“三無”指無勞動能力、無法定贍養(yǎng)、無經(jīng)濟來源的老人），均屬于服務(wù)對象。

2、服務(wù)模式

關(guān)愛空巢老人志愿幫扶實行“一對一”或“多對一”的服務(wù)模式，即以社區(qū)為依托，組織志愿者與老人結(jié)對，簽訂幫扶協(xié)議，為老人提供包戶、定期、接力式親情服務(wù)。

3、服務(wù)機制

關(guān)愛空巢老人志愿幫扶實行“四個一”的運行機制：

（1）一個主體：在街道辦事處的指導(dǎo)下，以社區(qū)居委會為主體，組織、監(jiān)督對所在社區(qū)的老人開展服務(wù)活動。

（2）一個服務(wù)圈：由鄰里低齡老年志愿者、社會青年志

愿者、社區(qū)居委會構(gòu)成志愿服務(wù)圈。

（3）一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)：為每位老人安排一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與其結(jié)對，提供醫(yī)療服務(wù)。

（4）一本服務(wù)卡：為每位接受服務(wù)的老人發(fā)放一本《居家養(yǎng)老服務(wù)卡》，記載老人的基本情況，記錄志愿服務(wù)情況。

4、服務(wù)內(nèi)容

（1）生活服務(wù)：每日到老人家敲門問候，了解老人需求，幫老人買菜、做飯、做家務(wù)、陪老人洗澡等，為老人捐贈生活用品和資金，照顧老人的日常生活。

（2）精神服務(wù)：定期陪老人聊天交流，給老人講故事、讀書讀報，陪老人散步、游覽，參與適宜老年人的文化娛樂活動，豐富老人的精神文化生活。

（3）探親服務(wù)：春節(jié)、元宵節(jié)、重陽節(jié)、中秋節(jié)、老人生日等節(jié)日，到老人家探望，陪老人過節(jié)，讓老人享受兒女般的親情。

（4）健康服務(wù)：為老人建立健康檔案，定期為老人體檢，老人生病時能夠得到及時醫(yī)療和照顧。

（5）法律服務(wù)：聽取老人有關(guān)問題的反映，并及時向有關(guān)部門反饋，使涉老糾紛得到依法調(diào)處和解決。

（6）應(yīng)急服務(wù)：宣傳防災(zāi)避險、疏散安置、急救技能等應(yīng)急處置知識，為老人提供搶險救援、設(shè)施搶修等應(yīng)急救助服務(wù)。

5、服務(wù)要求

（1）鄰里低齡老年志愿者：敲門問候每天至少1次，聊天至少每周2次，在老人需要時幫助其購物、做家務(wù)、陪老人洗澡、看病等。

（2）社會志愿者（鄰里低齡老人志愿者以外的志愿者）：至少每月到老人家探望一次；重大節(jié)日期間須進行探親服務(wù)；在老人需要時幫助其購物、做家務(wù)、陪老人洗澡、看病；根據(jù)需要和可能，陪老人散步、游覽等。

（3）社區(qū)居委會：組織社區(qū)志愿者至少每月到老人家探望一次；重大節(jié)日期間必須進行探親服務(wù)，為老人捐助必要的生活用品或資金。

（4）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)：至少每半月一次電話或登門問訊老人的健康情況，每季度至少為老人查體一次，老人生病時隨叫隨到，為老人提供成本價格的醫(yī)療服務(wù)。

四、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。居委會要從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，保障和改善民生，增加和諧因素高度，把關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動擺上精神文明創(chuàng)建的重要位置，周密安排，精心組織，抓好落實。

2、加強宣傳。要開展多種形式的宣傳活動，廣泛普及志愿理念，大力弘揚志愿精神，努力營造關(guān)注、支持、參與志愿幫扶空巢老人的氛圍。

3、制定具體制度。要緊密結(jié)合實際，制定相應(yīng)的管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)等，努力形成較完善的、制度化的、規(guī)范化的志愿服務(wù)運作模式。堅持貼近實際、貼近生活、貼近老年人的要求，組織開展關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動，切實增強活動的針對性和實效性。

4、規(guī)范檔案管理。在做好志愿服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，建立志愿服務(wù)“一對一”或“多對一”責(zé)任卡，詳細(xì)記載空巢老人的基本情況以及明確志愿服務(wù)責(zé)任人，如實填寫服務(wù)內(nèi)容的落實情況。做好志愿服務(wù)空巢老人情況及典型經(jīng)驗總結(jié)的上報工作，確保志愿幫扶活動順利開展。

第二篇：項目計劃實施方案

道路建設(shè)實施方案

一、基本情況

清泉鎮(zhèn)紅巖村地處龍泉山脈東段，屬于清泉鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的深丘地區(qū)，距鎮(zhèn)政府約12公里，東靠金堂縣云頂區(qū)域;南臨金堂淮口雙拱橋;西靠本鎮(zhèn)紅星村;北靠本鎮(zhèn)五愛、牌坊兩村。經(jīng)20xx年行政區(qū)劃調(diào)整由原長虹村和紅巖村合并而成。全村幅員面積3.724平方公里，有11個村民小組， 481戶，1456人，耕地2299畝，其中退耕還林859.45畝。本村以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，主要經(jīng)濟作物有伏季水果---土李子，川明參，黃蔥，生姜等;主要糧食作物有玉米，豌豆，胡豆，油菜，紅苕等。

二、項目產(chǎn)生的背景、政策依據(jù)及必要性

目前紅巖村村主干道尚不完善，加之20xx年5.12大地震，運送物資的重型卡車將本已破爛的柏油路，壓的更是面目全非。紅巖村的道路歷久以來就是“天晴一把刀，下雨一泡糟”，全村人的出行問題一直是一個老大難的問題。給村民的日常生活帶來嚴(yán)重的不便，尤其是農(nóng)副產(chǎn)品的買賣，嚴(yán)重制約了全村的經(jīng)濟發(fā)展，影響全村村民的生活水平提高。全村人迫切需要改變這一現(xiàn)狀，急需將村主干道路改善。該村道擬連接8組牛滾凼至11組鐘國友處，全長約2.8公里，建成后本村的7、8、9、10、11五個小組，約650人可直接受益。

三、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

村道擬連接8組牛滾凼至11組鐘國友處，全長約2.8公里。預(yù)計需要資金106萬元。

四、 效益分析

該項目建設(shè)一是推動了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展步伐，促進本村村級公共服務(wù)與社會管理基礎(chǔ)設(shè)施完善，建成后本村的7、8、9、10、11小組，約650人可直接受益，有效地解決紅巖村村民出行難，買賣東西難的問題;二是促進了村級服務(wù)的民主化建設(shè)，通過對道路的修建讓村民來自主決定，村道該怎樣修才能兼顧大家的利益，提升了村自治組織的公共服務(wù)與社會管理水平。

五、資金來源及還款方式

該項目的實施需建設(shè)資金共計約106萬元，資金主要來源于市、區(qū)財政撥款融資，還款期為7年。

六、建設(shè)施工及監(jiān)督管理方式

按國家相關(guān)法律及程序，通過招標(biāo)，讓取得資質(zhì)等級證書的建筑施工單位進場施工，整個招標(biāo)過程及建設(shè)需在村民監(jiān)事會、議事會的監(jiān)督下進行。

第三篇：殯儀館建設(shè)項目實施方案

為加強殯葬管理，推進殯葬改革，加快城鄉(xiāng)公益性公墓（含殯儀館）建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院殯葬管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)和上級政策文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)

堅持公益性公墓全覆蓋的原則，到2022年6月底前，全縣范圍內(nèi)至少建成一座城市公益性公墓即鳳形山公益性公墓（含殯儀館）；原則上全縣10個鎮(zhèn)建成31個農(nóng)村公益性公墓（旌陽鎮(zhèn)4個、版書鎮(zhèn)4個、俞村鎮(zhèn)4個、云樂鎮(zhèn)1個、蔡家橋鎮(zhèn)4個、三溪鎮(zhèn)3個、興隆鎮(zhèn)2個、孫村鎮(zhèn)3個、廟首鎮(zhèn)3個、白地鎮(zhèn)3個），按照科學(xué)選址、合理布局的要求，采取多村、鄰村合建的方式，綜合考慮人口分布、地形環(huán)境和行政區(qū)劃等因素，完善殯葬配套設(shè)施，鼓勵各鎮(zhèn)進一步壓縮公墓數(shù)量。

二、主要任務(wù)

（一）加快城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)

1.建設(shè)主體。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）由縣國投公司負(fù)責(zé)組織實施；農(nóng)村公益性公墓由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實施。

2.建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）建設(shè)內(nèi)容包含6000個墓穴（一期建設(shè)2000個墓穴）、1座V類殯儀館，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)按照《住建部、國家發(fā)改委關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布的通知》（建標(biāo)〔2017〕60號）；農(nóng)村公益性公墓執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)按照《安徽省民政廳等7部門聯(lián)合印發(fā)安徽省農(nóng)村公益性公墓和骨灰堂建設(shè)指南的通知》（皖民務(wù)字〔20xx〕35號），建設(shè)內(nèi)容包括10360個土葬墓穴（含整治墓穴和10年新增死亡人口需求墓穴），配套建設(shè)公墓道路、停車場、綠化等。城鄉(xiāng)公益性公墓建造規(guī)格單穴占地面積不超過4O，雙穴占地面積不超過6O，墓高不超過1.2m，墓穴頂部以土掩蓋，不得用水泥澆筑。

3.資金保障。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）建設(shè)資金由縣國投公司予以保障；農(nóng)村公益性公墓建設(shè)資金由省級“非標(biāo)專項債”予以保障，不足部分由縣財政資金配套。

（二）強化公墓審批、運營和管理

1.依法依規(guī)審批。建設(shè)鳳形山公益性公墓，按照《安徽省殯葬管理辦法》履行公墓審批手續(xù)，由縣國投公司負(fù)責(zé)履行報批程序；建設(shè)農(nóng)村公益性公墓，由縣民政局審批，由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)履行報批程序。

2.規(guī)范公墓運營?？h民政局是城鄉(xiāng)公益性公墓的主管部門。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）由縣國投公司負(fù)責(zé)具體運營和日常管理，農(nóng)村公益性公墓由各鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)運營和日常管理。公益性公墓價格實行政府定價，由縣發(fā)改委會同縣民政局在成本監(jiān)審或成本調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照非營利并兼顧居民承受能力的原則核定，收入應(yīng)?？顚Ｓ?。不得開展以營利為目的經(jīng)營性收費，其使用期限、續(xù)期、年檢等按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要認(rèn)真執(zhí)行殯葬行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強行風(fēng)建設(shè)，完善規(guī)章制度、服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。認(rèn)真落實公益性公墓價格管理政策，規(guī)范收費行為，完善公示制度，主動接受社會監(jiān)督。

3.加強公墓的日常監(jiān)管。嚴(yán)格落實《公墓管理暫行辦法》（民事發(fā)〔1992〕24號）、民政部等9部委《關(guān)于進一步規(guī)范和加強公墓建設(shè)管理的通知》（民發(fā)〔2008〕203號）有關(guān)規(guī)定，加強對城鄉(xiāng)公益性公墓的監(jiān)督和管理。縣民政局按照屬地管理原則，建立健全監(jiān)督檢查制度，切實加強對公墓經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查和管理，堅決杜絕炒買炒賣墓穴現(xiàn)象。各有關(guān)部門要加強日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正或處理，嚴(yán)禁以批代管、只批不管。對嚴(yán)重違反規(guī)定的公墓經(jīng)營單位，要依法停業(yè)整頓。

（三）規(guī)范使用和支配公墓收入

1.鳳形山公益性公墓收入的使用。由縣國投公司設(shè)立單獨賬戶進行核算，實行?？顚Ｓ?，公墓收入全部用于公墓建設(shè)、管理、維護，嚴(yán)禁挪作他用。

2.農(nóng)村公益性公墓收入的使用。由民政部門會同財政部門和發(fā)改部門制定我縣農(nóng)村公益性公墓收入使用管理辦法，公墓收入應(yīng)全額上繳財政指定賬戶，用于償還省級“非標(biāo)專項債”本金和利息?？h財政每年按公墓收入的一定比例返還各鎮(zhèn)、村，用于農(nóng)村公益性公墓日常維護管理支出。

三、實施步驟

（一）前期準(zhǔn)備階段。各責(zé)任單位在殯葬整治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，按職責(zé)分工相互配合、有序推進。

1.鳳形山公益性公墓。由縣國投公司具體負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備階段的各項工作，縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)配合縣國投公司做好公墓建設(shè)前的各項工作。

2.農(nóng)村公益性公墓。縣民政局作為項目業(yè)主單位，負(fù)責(zé)可行性研究報告、啟動公開招標(biāo)設(shè)計單位，開展規(guī)劃方案、初步設(shè)計等編制工作；完成水土保持方案、施工圖及圖審、工程量清單編制；辦理工程規(guī)劃許可證等；完成建設(shè)項目招標(biāo)；縣發(fā)改委負(fù)責(zé)可行性研究報告、初步設(shè)計的批復(fù)；縣財政局負(fù)責(zé)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)資金保障；縣自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)出具土地預(yù)審與選址意見書；核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；負(fù)責(zé)建設(shè)用地指標(biāo)保障及土地報批；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)公墓建設(shè)布點規(guī)劃；縣林業(yè)局負(fù)責(zé)林地指標(biāo)保障及林地報批；各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)公墓選址及建墓報批；負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)征用；完成土地、林地勘測定界及報批；負(fù)責(zé)林地征占用的面積鎮(zhèn)域范圍內(nèi)平衡，鼓勵各鎮(zhèn)通過增減掛解決公墓建設(shè)用地。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府，縣發(fā)改委、縣民政局、縣財政局、縣自然資源規(guī)劃局、縣林業(yè)局，縣國投公司；完成時限：2022年3月底前）

（二）建設(shè)施工階段。縣國投公司具體負(fù)責(zé)鳳形山公益性公墓建設(shè)（含殯儀館），規(guī)劃設(shè)計和初步設(shè)計方案須提前報民政部門審核同意。農(nóng)村公益性公墓按照“條件成熟一個、啟動建設(shè)一個”的原則，由民政部門按鎮(zhèn)開展分標(biāo)段工程招標(biāo)，各鎮(zhèn)人民政府作為項目建設(shè)管理第一責(zé)任單位，負(fù)責(zé)項目建設(shè)管理和施工管理。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府，縣民政局、縣國投公司；完成時限：2022年5月底前）

（三）竣工驗收階段。城鄉(xiāng)公墓建成后，縣民政部門聯(lián)合相關(guān)部門對城鄉(xiāng)公益性公墓開展驗收工作，驗收合格后方可投入使用。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府，縣民政局、縣國投公司；完成時限：2022年6月底前）

四、有關(guān)要求

1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要加強對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定總體思路和具體實施步驟，按照時間節(jié)點穩(wěn)步推進農(nóng)村公益性公墓的建設(shè)?？h國投公司要主動謀劃，在規(guī)定時點高標(biāo)準(zhǔn)完成鳳形山公益性公墓建設(shè)任務(wù)。

2.加強協(xié)調(diào)配合。民政部門要主動發(fā)揮牽頭作用，積極協(xié)調(diào)發(fā)改、財政、自然資源規(guī)劃、林業(yè)等相關(guān)部門，在縣殯葬整治工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、相互配合，形成齊抓共管的工作格局。

3.加大投入力度?？h、鎮(zhèn)財政要加大殯葬事業(yè)公共投入，重點解決城鄉(xiāng)公益性殯葬設(shè)施供給不足問題，滿足城鄉(xiāng)居民基本喪葬需求，同時為下步殯葬整治創(chuàng)造條件。

第四篇：森林碳匯項目工作實施方案

根據(jù)國家應(yīng)對氣候變化和節(jié)能減排有關(guān)政策要求，為充分開發(fā)我縣森林資源，創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展機制，積極探索生態(tài)扶貧新路徑，將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，讓生態(tài)文明建設(shè)成為鞏固脫貧攻堅成果、助推鄉(xiāng)村振興的新動力，開發(fā)林業(yè)碳匯資源項目。結(jié)合我縣實際，特制定本工作方案。

一、項目背景

（一）政策依據(jù)。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”控制溫室氣體排放工作方案的通知》（國發(fā)〔20XX〕61號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法的通知》（發(fā)改氣候〔20XX〕1668號）、《關(guān)于推進林業(yè)碳匯交易工作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改氣候〔20XX〕55號）、《全國碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》（生態(tài)環(huán)境部〔20XX〕19號）等有關(guān)文件精神。

（二）林業(yè)碳匯的概念。林業(yè)碳匯是指利用森林的儲碳功能，通過造林、再造林和森林管理，減少毀林等活動，吸收和固定大氣中的二氧化碳，并按照相關(guān)規(guī)則與碳匯交易相結(jié)合的過程、活動機制。林業(yè)碳匯資源項目開發(fā)，是在不影響林地資源開發(fā)、木材產(chǎn)品、林副產(chǎn)品的利用收益情況下，通過開發(fā)林業(yè)碳匯CCER項目，獲得國家發(fā)改委簽發(fā)的經(jīng)核證的減排量，繼而通過銷售給高能耗的控排企業(yè)獲得減排收益。

（三）林業(yè)碳匯的來歷。在20XX年巴黎氣候大會上，各國代表一致同意將森林碳匯作為應(yīng)對氣候變化的重要手段，強調(diào)保護和增強森林碳庫和碳匯，支持發(fā)展中國家開展“減少毀林和森林退化排放及通過可持續(xù)經(jīng)營森林增加碳匯行動”?！堵?lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》《馬拉喀什協(xié)定》《巴黎協(xié)定》等確定了林業(yè)碳匯的國際規(guī)則和自愿減排標(biāo)準(zhǔn)，歐盟和美國等發(fā)達(dá)國家積極實施林業(yè)碳匯制度。

（四）我國林業(yè)碳匯資源開發(fā)概況。我國積極開展林業(yè)碳匯項目，國家發(fā)展改革委員會《溫室氣體自愿減排交易管理辦法》（發(fā)改氣候〔20XX〕1668號）、《關(guān)于推進林業(yè)碳匯交易工作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改氣候〔20XX〕55號）、《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》（發(fā)改氣候規(guī)〔20XX〕2191號）和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”控制溫室氣體排放工作方案的通知》（國發(fā)〔20XX〕61號）、《全國碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》（生態(tài)環(huán)境部〔20XX〕19號）等一系列國家應(yīng)對氣候變化和節(jié)能減排有關(guān)政策的出臺，為林業(yè)碳匯資源項目開發(fā)指明了方向。

（五）林業(yè)碳匯的發(fā)展趨勢。《京都議定書》生效后，全球的碳交易市場得到了迅速的發(fā)展和擴張，已成為全球貿(mào)易的新亮點，截止20XX年底全球森林碳匯市場交易量統(tǒng)計數(shù)據(jù)，累計交易額已突破10億美元。按照目前的發(fā)展趨勢，預(yù)計到20XX年將有可能達(dá)到5萬億美元以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過石油的交易量。我國的碳交易市場成為了僅次于歐洲排放交易體系的全球第二大碳排放市場，預(yù)計終將超過歐洲市場成為全球第一大碳排放市場。

二、開發(fā)林業(yè)碳匯資源的重要意義

黨的十八大以來，我國積極開展碳排放交易體系建設(shè)，不斷深化七省市碳排放權(quán)交易試點，完善溫室氣體自愿減排交易體系，積極研究制定相關(guān)政策制度，并于20XX年12月19日啟動了全國碳排放交易體系?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》明確提出“鼓勵納入碳排放權(quán)交易市場的重點排放單位購買貧困地區(qū)林業(yè)碳匯”，是繼《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》下發(fā)之后的又一個重要文件，林業(yè)碳匯資源開發(fā)將迎來新的高潮。

（一）林業(yè)碳匯開發(fā)是一項不改變原有林地、林木所有權(quán)，經(jīng)營權(quán)，不依靠采伐林木、出售木材產(chǎn)品而獲得經(jīng)濟效益的項目，是對過去林業(yè)種植和保護的一種無償補償，有利于解決森林生態(tài)建設(shè)資金來源單一，政府作為森林生態(tài)服務(wù)提供者在財政上難以支撐的困難局面。

（二）開發(fā)林業(yè)碳匯不僅能提高森林覆蓋率，還能推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，符合“兩山理論”要求。林業(yè)碳匯不僅成本較低，而且還能將林業(yè)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護有機結(jié)合，更具經(jīng)濟性與實用性。有利于進一步提高環(huán)境承載能力，厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢，推動林業(yè)經(jīng)濟更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

（三）通過林業(yè)碳匯項目開發(fā)，不僅可增加林地?fù)碛姓叩氖找妫€可以為林地增值。當(dāng)林權(quán)擁有人需要資金擴大林地生產(chǎn)時，可以用預(yù)期的碳匯量作為抵押，申請銀行貸款（20XX年來，全國已有多起用碳匯抵押貸款事例）。

（四）開發(fā)林業(yè)碳匯資源，是助力鄉(xiāng)村振興的有效途徑。作為生態(tài)補償?shù)挠行侄危謽I(yè)碳匯開發(fā)與鄉(xiāng)村振興工作非常吻合，既可促進農(nóng)民增收，幫助山區(qū)人口鞏固脫貧成果，更可以實實在在壯大村級集體經(jīng)濟，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供新途徑。

三、全縣開發(fā)林業(yè)碳匯資源項目的主要理由

（一）森林生態(tài)資源充分利用。進行林業(yè)碳匯資源項目開發(fā)，是推進我縣生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的重要途徑。以森林資源保護為前提開發(fā)林業(yè)碳匯項目，在不影響林地、林木正常經(jīng)營情況下，通過減少采伐量、延長輪伐期及減少火災(zāi)、病蟲害等措施而產(chǎn)出的碳匯量，這既有利于保護當(dāng)?shù)厣锒鄻有院蜕鷳B(tài)環(huán)境，又能創(chuàng)造經(jīng)濟效益，可推動在全縣范圍內(nèi)建立起遏制破壞生態(tài)環(huán)境活動的生態(tài)補償機制與經(jīng)濟機制，實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)。

（二）解決林農(nóng)實際增收和保護生態(tài)環(huán)境突出矛盾問題。在全縣范圍內(nèi)建立起遏制破壞生態(tài)環(huán)境活動的生態(tài)補償機制與經(jīng)濟機制，既有利于保護生物多樣性和生態(tài)環(huán)境，又能創(chuàng)造經(jīng)濟效益，實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)。通過林業(yè)碳匯資源開發(fā)，農(nóng)戶不僅可獲得營造林、撫育等短期或林地管護等長期勞務(wù)收入，而且還可獲取碳匯交易直接經(jīng)濟收益，解決林農(nóng)的實際增收問題，調(diào)動林農(nóng)愛林、營林、護林的`積極性，在加強生態(tài)建設(shè)、保護林業(yè)環(huán)境的同時，解決林農(nóng)實際增收和保護生態(tài)的矛盾問題。

（三）助推當(dāng)前的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。我縣主要是山區(qū)，森林資源豐富，通過林業(yè)碳匯資源項目開發(fā)，提高林農(nóng)收入，變“輸血”為“造血”，項目收益將直接惠及林權(quán)人，對鞏固脫貧成果、助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有重要意義。林業(yè)碳匯項目不僅可以將林業(yè)資源轉(zhuǎn)化為可交易的商品實現(xiàn)林農(nóng)增收，更重要的是將通過融資機制創(chuàng)新吸引的大量資金投入林區(qū)建設(shè)，改善山區(qū)落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件，大力發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖，促進經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護形成良性互動格局，改變山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后的面貌。

綜上所述，對于我縣來說，在我國全面實施生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，開發(fā)林業(yè)碳匯資源項目，是改善生態(tài)環(huán)境，促進林農(nóng)就業(yè)增收的重要途徑，為借助林業(yè)碳匯項目開發(fā)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供可復(fù)制、可推廣的案例和實踐經(jīng)驗，具有重要現(xiàn)實意義和實踐價值。

四、開發(fā)林業(yè)碳匯資源項目的實施范圍及時間

全縣林地面積165.825萬畝，喬木林林地面積124.243萬畝（其中：馬尾松、杉木中幼林21.324萬畝，近熟、成熟和過熟林等34.698萬畝），可列入林業(yè)碳匯申報范圍較廣，林地范圍覆蓋全縣14個鎮(zhèn)（街道）和東方紅國有林場。

開發(fā)林業(yè)碳匯項目時間長、流程多，而且具體實施過程中還需要投入大量資金。為了實現(xiàn)碳匯計量和監(jiān)測，碳匯項目方法學(xué)對造林、森林經(jīng)營過程中的林地清理、整地、間伐、補植、施肥、除草等活動有特別要求。項目開發(fā)包括項目設(shè)計、審定、注冊、實施、監(jiān)督、額外性論證、碳匯量評估、減排量核證、減排量簽發(fā)等流程，整個過程須由有資質(zhì)的第三方審定核證機構(gòu)完成。

目前項目通行的普遍做法，碳匯資源開發(fā)項目合作期限為三個減排計入期，每個減排期一般按二十年計，第一個減排期合作期限為22年（含申報期2年，自合作合同簽訂生效之日起8至24個月內(nèi)，碳匯公司必須完成項目立項和林業(yè)碳匯資產(chǎn)核報）。若項目符合現(xiàn)行國家相關(guān)政策規(guī)定，相應(yīng)的碳匯指標(biāo)可追溯至國家相關(guān)政策規(guī)定的時點起算進行開發(fā)。

五、項目實施方式

由鳳岡縣萬佛林業(yè)投資發(fā)展有限公司為縣級平臺公司，按照項目招商引資的政策文件，通過招商引資、合作開發(fā)的模式，選擇、引進國內(nèi)優(yōu)秀碳匯企業(yè)，共同負(fù)責(zé)全縣林業(yè)碳匯項目的開發(fā)?？h林業(yè)局負(fù)責(zé)項目主管，提供必要資源數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐保障。

在項目實施過程中，縣級平臺公司負(fù)責(zé)涉及林農(nóng)方面的相關(guān)事宜。引進的專業(yè)碳匯公司負(fù)責(zé)林業(yè)碳匯項目的立項、材料編制、申報、實施、管理、交易、增值及上述過程中產(chǎn)生的資金投入及一切費用。

縣級平臺公司和碳匯企業(yè)通過碳匯交易獲得效益和回報，收益分成比例為4s6，縣級平臺公司占40%，碳匯企業(yè)占60%。涉及林地、林木權(quán)屬利益人部分，由縣級平臺公司在充分調(diào)研、征求林農(nóng)權(quán)屬人意見的基礎(chǔ)上，全縣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，報縣人民政府批準(zhǔn)后實施。

六、項目實施的主要流程

（一）縣林業(yè)局向縣人民政府提交林業(yè)碳匯資源開發(fā)項目請示。

（二）縣人民政府召開相關(guān)會議，討論、審議、通過鳳岡林業(yè)碳匯資源開發(fā)項目實施方案，確定項目業(yè)主單位和平臺公司。

（三）根據(jù)會議決議，項目業(yè)主單位按照縣招商引資的相關(guān)文件及程序，選擇和確定碳匯合作開發(fā)公司，由平臺公司與引進的碳匯企業(yè)簽訂《林業(yè)碳匯資源開發(fā)項目合同》。

（四）確定合作關(guān)系后，縣林業(yè)局負(fù)責(zé)按照林業(yè)碳匯項目申報材料提供轄區(qū)內(nèi)合法、合規(guī)、符合開發(fā)本項目的林業(yè)資源數(shù)據(jù)資料，平臺公司負(fù)責(zé)造林項目的實施和處理好林權(quán)人的利益關(guān)系，配合碳匯公司進行項目的合作開發(fā)。

（五）碳匯公司負(fù)責(zé)項目設(shè)計、申報、現(xiàn)場審定、監(jiān)測等所有后續(xù)工作，直到項目成功開發(fā)，核定碳匯當(dāng)量進入國家碳庫。

（六）項目合作開發(fā)期間，不限制林權(quán)人、林農(nóng)的正常采伐，不影響林地、林木的正常使用、開發(fā)、種植和生產(chǎn)經(jīng)營活動。

七、項目實施步驟

根據(jù)我縣林地的實際情況及工作的難易程度，為確保我縣的林業(yè)碳匯資源開發(fā)項目順利推進，本項目可按不同的林地分期實施，其中第一期，選擇馬尾松、杉木等中幼林林地，擇優(yōu)選擇林地面積10萬畝作為林業(yè)碳匯項目的第一期開發(fā)范圍，后期將根據(jù)項目的可行性、成效性后續(xù)開發(fā)，力爭突破碳匯項目森林資源面積100萬畝以上的開發(fā)目標(biāo)任務(wù)。

八、項目資金投入

碳匯項目是一個龐大的工程，它不僅包括項目的投資、開發(fā)、經(jīng)營管理，還包括碳匯的監(jiān)測者、額外性論證、碳匯量評估、減排量核證、減排證簽發(fā)以及律師等費用。因此，縣級平臺公司負(fù)責(zé)該項目林地的經(jīng)營管理和林木的栽植，產(chǎn)生的費用由縣級平臺公司承擔(dān)；引進的碳匯公司承擔(dān)除縣級平臺公司承擔(dān)費用外的一切費用。初步預(yù)算，在項目的設(shè)計、審定、實施、監(jiān)測、核證、簽發(fā)、交易等前期階段投入資金每畝約60元，擬開發(fā)面積10萬畝，共計前期投入資金約600萬元，由引進的碳匯公司全額承擔(dān)。

九、項目風(fēng)險評估

林業(yè)碳匯是一項前沿行業(yè)，具有高投入、高回報、高風(fēng)險、運營時間長等特點，如項目申報不成功，項目所投入的巨額資金存在無法收回（全部虧損）的重大風(fēng)險。其中本項目由碳匯公司負(fù)責(zé)立項、材料編制、申報、實施、管理、交易和增值及上述過程中產(chǎn)生的資金投入，碳匯公司承擔(dān)項目申報不成功的巨額投資風(fēng)險。但縣級平臺公司僅需維持日常辦公運轉(zhuǎn)支出，費用不大，有一定的風(fēng)險。林權(quán)人不需要任何資金投入，不承擔(dān)任何項目投資風(fēng)險。

十、項目收益估算

林業(yè)碳匯資源項目總收益來源于項目實施后，通過以交易核證的二氧化碳當(dāng)量為計算參照溫室氣體減排量所獲得碳匯資產(chǎn)收入。本項目正常的申報周期是8個月到24個月。碳匯量受樹種、當(dāng)?shù)貧夂?、土壤、種植密度、經(jīng)營管理等因素影響，每畝林地產(chǎn)生的碳匯當(dāng)量最終以碳匯公司申報成功后，以國家生態(tài)環(huán)境部最后核定為準(zhǔn)。

項目收益估算：以目前國內(nèi)八大碳匯交易所的平均價格估算，10萬畝可計碳匯量林地（以立項批復(fù)為準(zhǔn)），20年（追溯期加上一個減排期）的總收益約1億元人民幣。

十一、項目收益分配

林業(yè)碳匯資產(chǎn)收入，按照交易當(dāng)日，碳匯交易所的價格進行計算。本項目已核證的碳匯量，碳匯收益及分配比例在與引進的碳匯公司簽訂的合同中明確。

第五篇：殯儀館建設(shè)項目實施方案

為認(rèn)真貫徹落實省市關(guān)于深化殯葬改革，加快推進殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)部署要求，切實加強我縣殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高殯葬服務(wù)供給能力和水平，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實省市關(guān)于殯葬改革工作的部署要求，堅持疏堵結(jié)合，依法強化殯葬管理、推進殯葬改革，如期完成殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作任務(wù)，建立健全殯葬政策制度、運行機制、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二、工作任務(wù)

（一）加快殯儀館建設(shè)。加快建設(shè)翼城縣殯儀館，火化設(shè)備全部符合國家環(huán)保要求，力爭2022年底實現(xiàn)殯儀館正常運營。

（二）穩(wěn)步推進縣級公益性安葬（放）設(shè)施建設(shè)。完成縣級公益性骨灰堂（公墓）前期手續(xù)辦理，（按需求規(guī)劃建設(shè)骨灰安置區(qū)、業(yè)務(wù)廳、辦公室、財務(wù)室、監(jiān)控室、值班室、檔案室、宿舍、食堂和集散廣場、祭掃場地、公共停車場和衛(wèi)生間等設(shè)施，配備建筑給排水、通風(fēng)、照明、電氣、音響、互聯(lián)網(wǎng)等設(shè)備），爭取2022年底投用。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村公益性骨灰堂（公墓）建設(shè)。

按照省市任務(wù)分解要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于35%完成率，20xx年底實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。農(nóng)村公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于20%的完成率，20xx年基本實現(xiàn)村級公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。

三、保障措施

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。殯葬工作事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定?？h上要成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行專班推進，統(tǒng)籌加快殯葬改革和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組實行月調(diào)度制度，每月召開一次專題會議，協(xié)調(diào)解決項目推進中存在的問題和困難，確保各項工作順利推進。

二是注重統(tǒng)籌規(guī)劃。公益性骨灰堂（公墓）的建設(shè)要統(tǒng)一布局，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和管理模式。城市公益性骨灰堂（公墓）以縣政府主導(dǎo)建設(shè)，農(nóng)村公益性骨灰堂（公墓）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村為單位建設(shè)，偏遠(yuǎn)的區(qū)域或者交通不便的地區(qū)，可以多村聯(lián)建的方式興建。

三是強化宣傳引導(dǎo)。要以清明節(jié)等祭掃高峰為契機，通過報紙、電視、廣播、宣傳欄等傳統(tǒng)媒介和門戶網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等新興媒體，廣泛宣傳殯葬改革和殯葬設(shè)施建設(shè)的重要意義，引導(dǎo)社會各單位、各組織和廣大群眾廣泛理解、參與、支持殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和殯葬改革工作，大力倡導(dǎo)喪事新辦、喪事簡辦、綠色生態(tài)的殯葬新風(fēng)，使殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和殯葬改革達(dá)到減輕群眾負(fù)擔(dān)、推進移風(fēng)易俗、促進生態(tài)文明建設(shè)的目的。

第六篇：社會治理實施方案

為貫徹落實《關(guān)于推進市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實施意見》（揚發(fā)〔20XX〕24號）、《關(guān)于全面加強基層基礎(chǔ)建設(shè)推進市域社會治理現(xiàn)代化的實施意見》（揚發(fā)〔20XX〕25號）文件精神，推進民政領(lǐng)域市域社會治理現(xiàn)代化工作，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以推進市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，不斷優(yōu)化基層社區(qū)治理體系，持續(xù)加大社會組織和社會工作推進力度，提升基層治理效能。

二、重點任務(wù)

（一）夯實社區(qū)治理功底，提升為民服務(wù)水平

1、完善社區(qū)治理架構(gòu)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，推廣建立城市社區(qū)治理委員會，構(gòu)建以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，基層群眾性自治組織為基礎(chǔ)，村（居）民為主體，多元主體共同參與的社區(qū)治理架構(gòu)。繼續(xù)推進“政社互動”，進一步厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）民委員會的權(quán)責(zé)邊界，修訂社區(qū)允許蓋章目錄清單，執(zhí)行準(zhǔn)入制度，切實減輕基層負(fù)擔(dān)。

2、強化社區(qū)民主自治功能。深入開展民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實踐。依法組織開展新一屆村（居）委會換屆選舉工作，確保到20XX年村書記主任一肩挑比例達(dá)70%。制定城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商規(guī)范化指引，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商向標(biāo)準(zhǔn)化、制度化推進。積極開展引導(dǎo)社區(qū)開展“微”自治活動，以社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ)，將自治向小組、樓棟、院落、街坊等治理末梢延伸，引導(dǎo)居民在網(wǎng)格內(nèi)開展協(xié)商議事活動。

3、提升精細(xì)化服務(wù)水平。以居民需求為導(dǎo)向，健全社區(qū)服務(wù)體系。持續(xù)推行“全科社區(qū)工作者”服務(wù)模式，今年底實現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋，讓社區(qū)工作者有更多精力和時間進網(wǎng)格開展管理服務(wù)工作。推進社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”，完善社區(qū)組織發(fā)現(xiàn)居民需求、統(tǒng)籌設(shè)計服務(wù)項目、支持社會組織承接、引導(dǎo)專業(yè)社會工作團隊參與的工作體系。培育一批城市“三社聯(lián)動”示范社區(qū)，逐步擴大農(nóng)村社區(qū)試點范圍。

4、加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。完善社區(qū)工作者隊伍職業(yè)體系建設(shè)，推動各地建立城鄉(xiāng)社區(qū)工作者崗位等級序列，繼續(xù)執(zhí)行工資自然增長機制。暢通職業(yè)發(fā)展通道，吸引優(yōu)秀人才到社區(qū)一線干事創(chuàng)業(yè)。實施“社區(qū)書記（主任）十百千培育計劃”，全面開展社區(qū)工作者教育培訓(xùn)工作，到20XX年，培訓(xùn)1000名以上社區(qū)工作者，培育100個以上優(yōu)秀社區(qū)負(fù)責(zé)人，重點培育10名以上全省有影響、全市起示范的名優(yōu)社區(qū)主任并納入組織部高層次人才計劃，著力打造一支年齡結(jié)構(gòu)合理、綜合素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化、職業(yè)化社區(qū)工作者隊伍。

（二）培育壯大社會組織，加大政府購買服務(wù)

1、建立社會組織孵化基地。指導(dǎo)有條件的地方探索設(shè)立孵化培育資金，建設(shè)孵化基地，為初創(chuàng)的社區(qū)社會組織提供公益創(chuàng)投、補貼獎勵、活動場地、費用減免等支持。到20XX年50%的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和20%的社區(qū)要建立社會組織孵化基地。

2、培育發(fā)展社區(qū)社會組織。通過簡化手續(xù)，積極發(fā)展生活服務(wù)類、公益慈善類和居民互助類社區(qū)社會組織，特別是社會工作機構(gòu)，重點培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)人員等特定群體提供專業(yè)服務(wù)的社區(qū)社會組織，支持運用社會工作專業(yè)方法，開展社區(qū)照顧、精神慰藉等服務(wù)。

3、加大政府購買服務(wù)力度。建立多元化、制度化的資金保障機制，協(xié)調(diào)財政局出臺相關(guān)指導(dǎo)意見，指導(dǎo)推動政府購買服務(wù)工作，引導(dǎo)政府資金、社會資金等向社區(qū)社會組織和服務(wù)項目傾斜。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）編制年度購買服務(wù)計劃，制定并公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。

（三）完善社會工作政策，強化專業(yè)力量支撐

1、不斷完善社會工作相關(guān)政策。加強調(diào)查研究、政策擬定力度，建立健全支持民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的長效機制，與相關(guān)部門探索建立社會工作者職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系、職稱崗位開發(fā)、隊伍建設(shè)、社會工作服務(wù)規(guī)范等制度，持續(xù)推進社會工作專業(yè)體系化、制度化、專業(yè)化進程。

2、加大社工機構(gòu)經(jīng)費支持力度。協(xié)調(diào)有關(guān)部門逐步擴大財政資金對民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的支持規(guī)模和范圍。加大福利彩票公益金對民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展支持力度，扶持壯大社會治理急需、具有發(fā)展?jié)摿Φ拿褶k社會工作服務(wù)機構(gòu)。支持、引導(dǎo)社會資金參與支持民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展，逐步形成多元化、穩(wěn)定化、制度化的經(jīng)費保障機制。

3、強化社工機構(gòu)發(fā)展與引導(dǎo)。引導(dǎo)社工機構(gòu)根據(jù)自身工作特長，聚焦明晰自身工作范圍、服務(wù)對象、服務(wù)專長，加大綜合性、專業(yè)性社工機構(gòu)發(fā)展支持力度。根據(jù)社工機構(gòu)運營中的具體需求，開展專項能力提升培訓(xùn)項目。嚴(yán)格按照國家規(guī)定，對優(yōu)秀民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)及有關(guān)專業(yè)人才進行多種形式的表彰獎勵。

三、保障措施

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市民政局市域治理民政領(lǐng)域?qū)ｍ椆ぷ餍〗M，辦公室、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處、社會組織管理局、慈善與社會工作處等處室共同參與，基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整體工作，其他業(yè)務(wù)處室按既定工作任務(wù)穩(wěn)步推進。

2、狠抓調(diào)研創(chuàng)新。各相關(guān)業(yè)務(wù)處室，結(jié)合長期工作計劃，在市域治理工作中要進行體制機制探索，加大基層調(diào)研走訪力度，參考借鑒周邊省市和基層優(yōu)秀做法，推進民政領(lǐng)域市域治理體系創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。

3、加大宣傳報道。對照上級下達(dá)的各項工作任務(wù)，市民政局要對在市域治理工作中產(chǎn)生的具有探索引領(lǐng)性的工作事項、突出個人事跡、典型工作模式進行大力宣傳，并及時和上級部門溝通推薦。