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第一篇：蔬菜冷庫(kù)建設(shè)方案
根據(jù)省政府“菜十條”《海南省“菜籃子”市縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核辦法》（瓊府辦〔20xx〕123號(hào)）《海南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)20xx年熱帶特色高效農(nóng)業(yè)（種植業(yè)部分）發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（瓊農(nóng)字〔20xx〕151號(hào)）《海南省穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)海南省常年蔬菜基地建設(shè)總體推進(jìn)方案的通知》（瓊穩(wěn)價(jià)辦〔20xx〕21號(hào)）等文件要求，為保障我市常年蔬菜正常生產(chǎn)，進(jìn)一步提升我市常年蔬菜基地生產(chǎn)能力、應(yīng)急保障能力和質(zhì)量安全水平，穩(wěn)定我市蔬菜價(jià)格，結(jié)合我市當(dāng)前常年蔬菜基地建設(shè)情況，特制訂本方案。
一、總體思路
根據(jù)市委、市政府有關(guān)“菜籃子”工作的決策部署，深入推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以生產(chǎn)供應(yīng)充足、物價(jià)穩(wěn)定為目標(biāo)，以完善常年蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施、有效供給、質(zhì)量安全、應(yīng)急保障四大體系為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)常年蔬菜產(chǎn)銷體系建設(shè)，確保我市常年蔬菜基地1.5萬(wàn)畝最低保有量和70%的自給率，以充分滿足常住人口、“候鳥(niǎo)”和游客等人民群眾的生活需要。
二、主要目標(biāo)與布局
（一）穩(wěn)定常年蔬菜基地面積。穩(wěn)定我市常年蔬菜基地面積1.5萬(wàn)畝。綜合考慮我市各區(qū)土地氣候條件、蔬菜品種資源、市場(chǎng)需求、人口發(fā)展、消費(fèi)特點(diǎn)、交通條件等因素，重點(diǎn)保障供應(yīng)吉陽(yáng)區(qū)、天涯區(qū)的主城區(qū)區(qū)域，一般保障各區(qū)政府（管委會(huì)）的中心區(qū)域。具體布局為：海棠區(qū)1800畝、吉陽(yáng)區(qū)4200畝、天涯區(qū)5200畝、崖州區(qū)2500畝、育才生態(tài)區(qū)1300畝。
（二）種植品種。夏秋季大棚設(shè)施主要種植菜心、黑葉白、上海青、小芥菜及結(jié)球白菜等耐濕熱的葉菜品種；露地種植苦瓜、絲瓜、冬瓜、黃瓜、茄子、豇豆、四棱豆等比較耐熱的瓜果豆類、蔬菜品種和種植比較耐濕熱的空心菜、莧菜、四季蔥、地瓜葉及各種野菜等葉菜品種。在育才生態(tài)區(qū)、天涯區(qū)高峰片區(qū)可適度發(fā)展一些特色蔬菜品種。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及資金分配
（一）升級(jí)改造常年蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施
1.建設(shè)內(nèi)容：
①露地種植基地基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)。對(duì)露地種植基地的噴灌、水肥一體化設(shè)施、水利設(shè)施、用電設(shè)施等進(jìn)行改造升級(jí)，提高生產(chǎn)能力。
②改造提升原有設(shè)施大棚。修復(fù)或完善原有設(shè)施大棚，確保能夠達(dá)到正常生產(chǎn)。
③在適合的區(qū)域新增建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)實(shí)用大棚，設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平較高的常年蔬菜生產(chǎn)基地，新建的大棚應(yīng)能抵御10級(jí)以內(nèi)臺(tái)風(fēng)，做到防風(fēng)防雨防蟲(chóng)降溫。
④智能化監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等。
⑤防蟲(chóng)網(wǎng)、誘蟲(chóng)色板等生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。
⑥大棚設(shè)施補(bǔ)貼、倉(cāng)庫(kù)、冷庫(kù)、加工車間、道路工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
計(jì)劃建設(shè)720畝，其中，在育才生態(tài)區(qū)新建核心高標(biāo)準(zhǔn)常年蔬菜基地120畝；其他基地改造600畝，具體為：吉陽(yáng)區(qū)200畝、天涯區(qū)200畝、海棠區(qū)100畝、崖州區(qū)100畝。
2.資金安排：1536萬(wàn)元。育才生態(tài)區(qū)1100萬(wàn)元、吉陽(yáng)區(qū)100萬(wàn)元、天涯區(qū)100萬(wàn)元、海棠區(qū)50萬(wàn)元、崖州區(qū)186萬(wàn)元。
3.責(zé)任單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)，配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委。
（二）打造高標(biāo)準(zhǔn)常年蔬菜應(yīng)急保障基地
1.建設(shè)內(nèi)容：根據(jù)實(shí)際情況對(duì)大棚進(jìn)行改造，安裝水肥一體化設(shè)施、智能化監(jiān)控系統(tǒng)和誘色板等、提供地力提升服務(wù)、對(duì)基地土地進(jìn)行租金補(bǔ)貼等，全市常年蔬菜應(yīng)急保障基地面積達(dá)1500畝。按照新建基地8000元/畝，老基地4000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配，天涯區(qū)面積670畝（包含新基地305畝，老基地365畝）、吉陽(yáng)區(qū)300畝（新基地）、崖州區(qū)330畝（新基地）、育才生態(tài)區(qū)100畝（新基地）、海棠區(qū)100畝（新基地）。
2.資金安排：1054萬(wàn)元。其中吉陽(yáng)區(qū)200萬(wàn)元、天涯區(qū)390萬(wàn)元、崖州區(qū)304萬(wàn)元、育才生態(tài)區(qū)80萬(wàn)元、海棠區(qū)80萬(wàn)元。（由各實(shí)施單位根據(jù)實(shí)際情況制定具體方案，并組織實(shí)施）
3.責(zé)任單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)，配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委。
（三）改良培肥常年蔬菜基地地力
1.建設(shè)內(nèi)容包括：①地力提升。常年蔬菜基地按照800元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)增施有機(jī)肥、添加土壤調(diào)理劑等方式進(jìn)行地力提升。全市計(jì)劃改良5000畝常年蔬菜基地，其中，天涯區(qū)1800畝、吉陽(yáng)區(qū)1400畝、崖州區(qū)800畝、海棠區(qū)600畝、育才生態(tài)區(qū)400畝?？赏ㄟ^(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式由專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一實(shí)施，對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施補(bǔ)貼。市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施指導(dǎo)。②耕地質(zhì)量等級(jí)劃分與土壤檢測(cè)、監(jiān)控。開(kāi)展土壤檢測(cè)和監(jiān)控等工作，對(duì)全市適合種植常年蔬菜基地的耕地質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行劃分。
2.資金安排：420萬(wàn)元。天涯區(qū)144萬(wàn)元、吉陽(yáng)區(qū)112萬(wàn)元、崖州區(qū)64萬(wàn)元、海棠區(qū)48萬(wàn)元、育才生態(tài)區(qū)32萬(wàn)元、市農(nóng)技中心20萬(wàn)元。
3.①地力提升。責(zé)任單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)，配合單位：市農(nóng)技中心；②耕地質(zhì)量等級(jí)劃分與土壤檢測(cè)、監(jiān)控。責(zé)任單位：市農(nóng)技中心，配合單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)。
（四）建設(shè)智慧化常年蔬菜生產(chǎn)（試點(diǎn)）工程
1.建設(shè)內(nèi)容：將蔬菜生產(chǎn)基地和市場(chǎng)流通信息化建設(shè)納入我市農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)內(nèi)容，通過(guò)勘查測(cè)繪，建立我市常年蔬菜基地信息庫(kù)。在天涯區(qū)文門(mén)200畝常年蔬菜應(yīng)急保障基地試點(diǎn)建立智慧化常年蔬菜生產(chǎn)點(diǎn)，利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，安裝智能化監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化常年蔬菜基地的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和發(fā)布制度，引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營(yíng)者合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)全市常年蔬菜生產(chǎn)管理信息化。
2.資金安排：90萬(wàn)元。
3.責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：天涯區(qū)政府、市發(fā)展改革委。
（五）20xx年蔬菜基地改造項(xiàng)目收尾工作
1.建設(shè)內(nèi)容：用于20xx年常年蔬菜基地改造項(xiàng)目（海棠區(qū)北山田洋基地改造、天涯區(qū)扎業(yè)應(yīng)急保障基地改造、育才生態(tài)區(qū)馬腳常年蔬菜基地改造）。
2.資金安排：150萬(wàn)元。
3.責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：海棠區(qū)政府、天涯區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)。
（六）完善災(zāi)害保障補(bǔ)貼機(jī)制
1.建設(shè)內(nèi)容：發(fā)生洪澇、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害且對(duì)常年蔬菜基地生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響時(shí)，對(duì)常年蔬菜種植戶給予一定的扶持，幫助其盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
2.資金安排：100萬(wàn)元。
3.責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)。
（七）常年蔬菜新品種新技術(shù)選育工程
1.建設(shè)內(nèi)容：三亞因其獨(dú)特地理氣候稟賦，葉菜種植成本偏高，因此本地蔬菜自給率向來(lái)偏低。依托三亞南繁科研、科技推廣平臺(tái)，開(kāi)展適合夏秋季節(jié)種植的蔬菜適宜品種調(diào)研、篩選、研究和示范推廣等工作，大力培育、引進(jìn)和推廣適應(yīng)性廣、抗性強(qiáng)、品質(zhì)優(yōu)良的耐熱耐濕蔬菜品種。用三年時(shí)間對(duì)我市夏秋季生產(chǎn)的蔬菜品種進(jìn)行篩選、培育，第一年計(jì)劃初篩出30個(gè)耐熱新品種并配套10個(gè)生產(chǎn)技術(shù)，第二年第三年資金由后續(xù)年度進(jìn)行安排。
2.資金安排：50萬(wàn)元。
3.責(zé)任單位：市南繁科學(xué)技術(shù)研究院，配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)。
（八）常年蔬菜基地日常管理
1.建設(shè)內(nèi)容：市常年蔬菜基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各區(qū)常年蔬菜基地建設(shè)辦公室聘用人員、宣傳培訓(xùn)、日常監(jiān)管（監(jiān)理）、審計(jì)、考核、調(diào)研和考察等工作。
2.資金安排：100萬(wàn)元。其中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局46萬(wàn)，吉陽(yáng)區(qū)16萬(wàn)元、天涯區(qū)16萬(wàn)元、崖州區(qū)7萬(wàn)元、海棠區(qū)6.5萬(wàn)元、育才生態(tài)區(qū)6.5萬(wàn)元，市農(nóng)技中心2萬(wàn)。
四、補(bǔ)助方式和標(biāo)準(zhǔn)
1.基建類補(bǔ)助。由政府投資的農(nóng)田公共基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目除外。大棚、排灌系統(tǒng)、防蟲(chóng)網(wǎng)、水肥一體化設(shè)施等建設(shè)，按要求完成創(chuàng)建任務(wù)且驗(yàn)收合格的項(xiàng)目可進(jìn)行補(bǔ)助，原則上補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為不超過(guò)最終審計(jì)結(jié)果的70%；瓜果菜預(yù)冷庫(kù)按照6立方米折算1噸,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元/噸。（從2019年起算，創(chuàng)建單位需具備至少8年的土地租賃期）
2.物化類補(bǔ)助。按照政府采購(gòu)規(guī)定的方式采購(gòu)相應(yīng)物資，包括有機(jī)肥、生物菌劑、生物農(nóng)藥、高效低毒農(nóng)藥和誘色板等，對(duì)各區(qū)正在種植常年蔬菜的企業(yè)、合作社和農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)助。物資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)折合人民幣800元/每畝以內(nèi)。
五、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
（一）基地設(shè)施改造與提升項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.經(jīng)過(guò)改造后的基地，年畝產(chǎn)量要達(dá)到6噸以上（約束性指標(biāo)）。
2.經(jīng)過(guò)水肥一體化、地力提升及病蟲(chóng)害綠色防控等措施，達(dá)到生產(chǎn)基地化肥施用量減少5%；農(nóng)藥使用量減少15%以上，土壤地力提升0.2-0.5等級(jí)（指導(dǎo)性指標(biāo)）。
3.夏秋季各類蔬菜種植率在70%以上（指導(dǎo)性指標(biāo)）。
4.設(shè)施大棚夏秋季葉菜種植比占50%以上（指導(dǎo)性指標(biāo)）。
5.積極引導(dǎo)或組織貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施（約束性指標(biāo)）。
（二）應(yīng)急保障基地建設(shè)績(jī)效目標(biāo)
1.常年蔬菜應(yīng)急保障基地夏秋季各類蔬菜種植率在70%以上（約束性指標(biāo)）。
2.設(shè)施大棚夏秋季葉菜種植比占50%以上（約束性指標(biāo)）。
3.年畝產(chǎn)量要達(dá)到6噸以上（約束性指標(biāo)）。
4.積極引導(dǎo)或組織貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施（約束性指標(biāo)）。
5.經(jīng)過(guò)水肥一體化、地力提升及病蟲(chóng)害綠色防控等措施，達(dá)到生產(chǎn)基地化肥施用量減少5%以上；農(nóng)藥使用量減少15%以上，土壤地力提升0.2-0.5等級(jí)（指導(dǎo)性指標(biāo)）。
6.基地的蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)合格率達(dá)100%。
（三）建立常年蔬菜基地信息庫(kù)（約束性指標(biāo)）
六、資金來(lái)源及分配
常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目總資金3500萬(wàn)元。其中，海南省20xx年熱帶特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2000萬(wàn)元，三亞市2019年常年蔬菜點(diǎn)對(duì)點(diǎn)配送體系建設(shè)和瓜菜基地建設(shè)項(xiàng)目1500萬(wàn)元。
各區(qū)歷年結(jié)余的常年蔬菜基地建設(shè)（補(bǔ)貼）資金可用于本區(qū)的常年蔬菜基地改造。
七、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“菜籃子”責(zé)任制
各區(qū)（管委會(huì)）要落實(shí)“菜籃子”工程區(qū)長(zhǎng)、管委會(huì)主任負(fù)責(zé)制，把常年蔬菜基地建設(shè)工作作為“菜籃子”工程的重要內(nèi)容來(lái)抓。各責(zé)任單位要成立常年蔬菜基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。
（二）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，做好項(xiàng)目驗(yàn)收和考評(píng)
各區(qū)（管委會(huì)）、各相關(guān)單位要制定細(xì)化的實(shí)施方案，項(xiàng)目相關(guān)準(zhǔn)備和管理費(fèi)（含勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、評(píng)審驗(yàn)收等費(fèi)用，可從計(jì)劃資金中列支），并按照相關(guān)項(xiàng)目管理辦法組織實(shí)施。項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目業(yè)主單位申請(qǐng)驗(yàn)收，并提供項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告和項(xiàng)目總結(jié)。項(xiàng)目業(yè)主單位要建立項(xiàng)目檔案，相關(guān)資金使用憑證、績(jī)效自評(píng)和工作總結(jié)等文件。項(xiàng)目主管部門(mén)要做好項(xiàng)目資料匯總和總結(jié)工作，并將相關(guān)材料報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
各區(qū)（管委會(huì)）、各相關(guān)單位應(yīng)重視應(yīng)急保障基地建設(shè)，應(yīng)急保障程度要高，倡導(dǎo)以合作社、企業(yè)、聯(lián)營(yíng)種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等方式進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并做好對(duì)接?；厣a(chǎn)的蔬菜必須優(yōu)先供應(yīng)我市平價(jià)市場(chǎng)、公益性蔬菜攤位、社區(qū)平價(jià)專營(yíng)店等平價(jià)網(wǎng)點(diǎn)。
（三）加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)技中心要靠前指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行的督導(dǎo)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保完成目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要抓好菜農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。引進(jìn)示范新品種，完善農(nóng)業(yè)投入品管理、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品檢測(cè)、基地準(zhǔn)出、質(zhì)量追溯等制度。
（四）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，確保蔬菜質(zhì)量安全
各常年蔬菜基地要建立農(nóng)藥進(jìn)貨和使用臺(tái)賬，生產(chǎn)的蔬菜要先自行檢測(cè)，合格后方可上市。各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)常年蔬菜質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，定期抽檢轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基地。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系作用，對(duì)各常年蔬菜基地不定期進(jìn)行定量抽檢，并作為年終各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全考核指標(biāo)之一。按照從優(yōu)就近的原則，常年蔬菜基地產(chǎn)出要盡量供應(yīng)本地市場(chǎng)。
（五）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制
加強(qiáng)督查考核，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，每年分別在淡季（5月―10月）、旺季（11月―次年4月）抽查基地建設(shè)和生產(chǎn)情況至少1次，抽查數(shù)量不少于基地總面積的10%，并對(duì)各區(qū)掛牌常年蔬菜基地生產(chǎn)情況進(jìn)行督查，每半年進(jìn)行總結(jié)，年終進(jìn)行考核，確保工作落到實(shí)處。
（六）建立生產(chǎn)安全保障機(jī)制
各區(qū)要建立安全保障機(jī)制，做好常年蔬菜生產(chǎn)、冷鏈、流通和銷售等環(huán)節(jié)的安全保障工作，嚴(yán)厲打擊各種欺農(nóng)、霸市行為，營(yíng)造良好的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)氛圍。
第二篇：蔬菜冷庫(kù)建設(shè)方案
當(dāng)前，我市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻，做好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，事關(guān)疫情防控期間民心穩(wěn)定、事關(guān)疫情防控大局。我市蔬菜自給率不高，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)有較大的空間和潛力。根據(jù)疫情防控期間蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供要求，為了逐步提高我市蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)水平，增強(qiáng)蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供能力，增加自給率，特制定工作方案，強(qiáng)化措施，加大支持，大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。
一、目標(biāo)任務(wù)
全市20xx年第一、第二季度每月蔬菜種植面積及產(chǎn)量同比增長(zhǎng)15%，新增蔬菜基地面積1500畝，每個(gè)縣（市、區(qū)）有一個(gè)以上蔬菜基地新增面積100畝以上，全年蔬菜種植面積、產(chǎn)量分別增長(zhǎng)10%，力爭(zhēng)全年平均自給率達(dá)到90%以上。在疫情防控期間，穩(wěn)定全市蔬菜在田面積在16000畝以上，每月保障供應(yīng)蔬菜8000噸以上。
二、主要措施
1.抓好任務(wù)分解落實(shí)。全市任務(wù)分解到各縣（市、區(qū)），明確全年及各月生產(chǎn)任務(wù)，確保全市全年任務(wù)完成。各縣（市、區(qū)）也要根據(jù)各地實(shí)際情況，把任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到基地，落實(shí)新增基地面積。
2.統(tǒng)籌資金投入，加大蔬菜生產(chǎn)扶持。爭(zhēng)取市財(cái)政投入資金300萬(wàn)元，支持規(guī)模蔬菜基地?cái)U(kuò)大春季蔬菜生產(chǎn)規(guī)模、擴(kuò)大蔬菜基地規(guī)模。各地也要統(tǒng)籌項(xiàng)目資金、扶貧資金，加大項(xiàng)目資金扶持。
3.結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，支持蔬菜基地建設(shè)，改善蔬菜基地生產(chǎn)條件。有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的地方，要覆蓋到蔬菜基地。防城區(qū)要重點(diǎn)布局防城―那梭公路沿線蔬菜生產(chǎn)帶。
4.加快土地流轉(zhuǎn)，解決蔬菜生產(chǎn)用地。各地要利用耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)成果，發(fā)揮好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用，化解土地流轉(zhuǎn)困難及問(wèn)題，加快土地流轉(zhuǎn)力度。
5.支持引導(dǎo)社會(huì)資本投資蔬菜基地建設(shè)。充分利用農(nóng)業(yè)投資融資平臺(tái)資金支持，加大招商引資，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加大鎮(zhèn)村組織支持服務(wù)，合力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
6.及時(shí)組織農(nóng)資調(diào)運(yùn)，保障充足的種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等農(nóng)用物資供應(yīng)。掌握農(nóng)資、種子經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和物資儲(chǔ)存情況。
7.組織廣大農(nóng)業(yè)干部深入生產(chǎn)第一線，發(fā)動(dòng)群眾積極參與春耕生產(chǎn)，做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，切實(shí)幫助農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題，確保春耕生產(chǎn)順利開(kāi)展；加大春季蔬菜生產(chǎn)力度，組織動(dòng)員蔬菜種植戶、蔬菜基地?cái)U(kuò)大種植面積，采用大棚、小拱棚、地膜覆蓋等設(shè)施技術(shù)提早生產(chǎn)、加快生長(zhǎng)，增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)。
三、實(shí)施疫情防控期間蔬菜生產(chǎn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)
為了做好疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)任務(wù)完成，確保疫情期間蔬菜供應(yīng)，打好蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)，對(duì)我市春季蔬菜生產(chǎn)給予重點(diǎn)支持。
（一）支持規(guī)模
爭(zhēng)取市財(cái)政“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)專項(xiàng)資金300萬(wàn)元，專項(xiàng)扶持疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)增產(chǎn)保供。
（二）支持方式
1.支持蔬菜基地提早生產(chǎn)。對(duì)基地面積10畝以上的種植大戶在2―3月種植的蔬菜面積給予獎(jiǎng)補(bǔ)，每畝100元。資金用于補(bǔ)貼購(gòu)買(mǎi)種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、用工等項(xiàng)。
2.支持種植大戶、蔬菜基地?cái)U(kuò)大基地面積、新建蔬菜基地。
（1）對(duì)基地面積10―50畝的種植大戶，今年2-6月新增加蔬菜基地面積在3畝以上的`給予每畝300元獎(jiǎng)補(bǔ)；
（2）對(duì)基地面積50畝以上的種植大戶，今年2-6月新增加蔬菜基地面積在10畝以上的給予每畝1000元獎(jiǎng)補(bǔ)。
以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于補(bǔ)貼地租、機(jī)耕費(fèi)、大棚、灌溉設(shè)施及其他蔬菜生產(chǎn)農(nóng)資支出。重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)新增或新建規(guī)模100畝以上蔬菜基地。
3．鼓勵(lì)基地面積50畝以上的種植大戶建設(shè)蔬菜大棚。種植大戶在今年2―6月建設(shè)蔬菜大棚10畝以上的，給予大棚主體建設(shè)資金投資總額50%的獎(jiǎng)補(bǔ)。
（三）項(xiàng)目申報(bào)、審核及驗(yàn)收
1．項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間為20xx年2月20日―3月20日，4月20日―5月20日。
2.10畝--50畝獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)、審核及驗(yàn)收由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。申報(bào)、驗(yàn)收匯總表報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
3.50畝以上獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目由各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織申報(bào)。蔬菜生產(chǎn)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶、企業(yè)為申報(bào)主體。申報(bào)主體填報(bào)防城港市蔬菜生產(chǎn)扶持項(xiàng)目申報(bào)表（附表1），報(bào)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目需要詳細(xì)列出建設(shè)內(nèi)容及預(yù)算。
項(xiàng)目核查審核由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到申報(bào)表后5個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查和材料審核，報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核。
項(xiàng)目驗(yàn)收由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織核驗(yàn)，市級(jí)核驗(yàn)不少于30%項(xiàng)目。
4.項(xiàng)目驗(yàn)收及核驗(yàn)時(shí)間：2―3月種植獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目為20xx年2月下旬--3月下旬；新增基地面積和蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目為20xx年2月下旬―7月上旬。
5.資金撥付。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)情況統(tǒng)籌確定補(bǔ)助方案，送市財(cái)政局審核撥付資金到縣（市、區(qū)）財(cái)政局。縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)接財(cái)政局落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，確保及時(shí)撥付項(xiàng)目業(yè)主。
四、抓好疫情防控期間蔬菜生產(chǎn)其他工作
摸清在田蔬菜底數(shù)和生長(zhǎng)情況，掌握蔬菜種植計(jì)劃、投資計(jì)劃和新建蔬菜基地情況，全面掌握蔬菜生產(chǎn)及供應(yīng)情況。及時(shí)統(tǒng)計(jì)蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，落實(shí)每周一報(bào)。加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量監(jiān)管，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第三篇：蔬菜冷庫(kù)建設(shè)方案
為確保全省蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定、市場(chǎng)供應(yīng)充足，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于切實(shí)抓好蔬菜生產(chǎn)確保秋冬蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供的`通知》（農(nóng)明字〔20xx〕77號(hào)）要求，結(jié)合我省蔬菜生產(chǎn)實(shí)際，現(xiàn)就做好今冬明春蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案如下。
一、提高思想認(rèn)識(shí)
9月下旬以來(lái)，我省各地不同程度出現(xiàn)陰霾、淋雨、大風(fēng)、降溫等災(zāi)害性天氣，給蔬菜生產(chǎn)帶來(lái)不利影響，導(dǎo)致部分區(qū)域、部分蔬菜品類價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年冬季發(fā)生階段性極端強(qiáng)降溫可能性大。加之嚴(yán)格的疫情防控政策、增長(zhǎng)的生產(chǎn)運(yùn)輸成本，給蔬菜生產(chǎn)保供帶來(lái)較大壓力。蔬菜是城鄉(xiāng)居民生活中不可缺少的農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)也是保障市場(chǎng)平穩(wěn)和社會(huì)穩(wěn)定的重要生活資料，今冬明春是蔬菜消費(fèi)的旺盛期，抓好冬春蔬菜生產(chǎn)保供工作意義重大。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要立足保大局、保穩(wěn)定，聚焦農(nóng)民增收，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)秋冬蔬菜生產(chǎn)，確保冬春季特別是元旦、春節(jié)的蔬菜供應(yīng)。
二、強(qiáng)化負(fù)責(zé)制落實(shí)
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要圍繞大中城市蔬菜保供，積極推動(dòng)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)，統(tǒng)籌調(diào)節(jié)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)，確保充足的應(yīng)急蔬菜儲(chǔ)備，切實(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)和價(jià)格。建立健全考核評(píng)價(jià)體系，將新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金征收與使用、常年菜地保有量、重要蔬菜產(chǎn)品自給率、調(diào)節(jié)穩(wěn)定蔬菜價(jià)格的.政策措施、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量合格率等重要指標(biāo)進(jìn)行量化，加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)、流通、質(zhì)量安全體系等各環(huán)節(jié)的綜合考核。各市（區(qū)）要因地制宜，制定具體工作方案，出臺(tái)政策措施，積極協(xié)調(diào)財(cái)政資金、加強(qiáng)信息服務(wù)、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、流通順暢、市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。
三、抓好蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)
蔬菜生產(chǎn)具有季節(jié)性、區(qū)域性，各地要在提高自給能力的同時(shí)，做好均衡保障供應(yīng)，合理確定蔬菜品種結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)規(guī)模，安排好冬春市場(chǎng)緊缺品種和上市檔期。西安、咸陽(yáng)、寶雞等大中城市近郊要重點(diǎn)發(fā)展短生長(zhǎng)周期葉菜和地方特色蔬菜品種，穩(wěn)定提高自給能力。關(guān)中、陜北設(shè)施蔬菜產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)抓好溫室大棚及可越冬拱棚的生產(chǎn)利用率，合理安排茬口；陜南蔬菜產(chǎn)區(qū)要因地制宜抓好可越冬拱棚及露地蔬菜生產(chǎn)；受災(zāi)地區(qū)要及時(shí)修繕損毀菜田及設(shè)施，改種補(bǔ)種，增加生產(chǎn)供應(yīng)。承擔(dān)千億級(jí)設(shè)施蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目的地區(qū)，要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡快投入生產(chǎn)，確保早日形成生產(chǎn)供應(yīng)能力。
四、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要組織專家根據(jù)天氣和生產(chǎn)實(shí)際，及時(shí)制定發(fā)布秋冬蔬菜生產(chǎn)技術(shù)意見(jiàn)，指導(dǎo)農(nóng)民落實(shí)田管措施。深入重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)和受災(zāi)地區(qū)，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，幫助生產(chǎn)主體解決實(shí)際困難。設(shè)施蔬菜以防寒保溫、高效安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)溫度、光照、水肥管理，及時(shí)加固棚體、棚膜，做好除雪和防風(fēng)；露地生產(chǎn)要謹(jǐn)防凍害，做好大蒜、洋蔥、菠菜等耐寒性蔬菜田間管理。充分發(fā)揮全省農(nóng)技體系及蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的作用，針對(duì)生產(chǎn)中存在的實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和咨詢指導(dǎo)。采取線上、線下等靈活多樣的形式，不斷強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，為蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供提供有力的技術(shù)支撐。
五、做好信息監(jiān)測(cè)與預(yù)警
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要不斷完善信息采集、監(jiān)測(cè)、預(yù)警體系，加強(qiáng)采集點(diǎn)、信息通道、網(wǎng)絡(luò)中心相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，密切關(guān)注產(chǎn)銷動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步做好冬春蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測(cè)，規(guī)范信息采集，堅(jiān)持蔬菜周報(bào)制度，建立健全蔬菜產(chǎn)銷大數(shù)據(jù)平臺(tái)，強(qiáng)化產(chǎn)地信息監(jiān)測(cè)預(yù)警。各地要及時(shí)根據(jù)蔬菜生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)分析，發(fā)布產(chǎn)銷信息，引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營(yíng)者合理安排生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，做好茬口安排和品種調(diào)劑，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，促進(jìn)蔬菜均衡供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，確保蔬菜供應(yīng)不斷檔、不脫銷。
六、抓好防災(zāi)減災(zāi)
針對(duì)可能的災(zāi)害性氣候條件，各地要及早制定完善蔬菜生產(chǎn)防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，健全快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提早做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，開(kāi)展災(zāi)害防控與應(yīng)急處理知識(shí)培訓(xùn)及演練，不斷提高蔬菜生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置能力。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加強(qiáng)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)防控制，推行綠色防控，大力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治，減輕病蟲(chóng)害危害損失。各地要加強(qiáng)秋冬季防災(zāi)減災(zāi)生產(chǎn)自救及技術(shù)措施的宣傳引導(dǎo)，及時(shí)準(zhǔn)確將防范措施傳遞到生產(chǎn)主體，將災(zāi)害損失降低到最低程度。
七、促進(jìn)產(chǎn)銷銜接
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加大蔬菜產(chǎn)銷推介力度，組織農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)校、電商做好產(chǎn)銷銜接，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)品銷售順暢。積極引導(dǎo)大中城市與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)協(xié)作，發(fā)展訂單生產(chǎn)，建立穩(wěn)定的蔬菜供應(yīng)保障基地。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)延伸經(jīng)營(yíng)鏈條，與生產(chǎn)基地和零售客戶建立直接購(gòu)銷關(guān)系。要全力配合交通、公安等部門(mén)落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，提高運(yùn)輸效率，降低運(yùn)輸成本，促進(jìn)蔬菜快速、有序流動(dòng)。推動(dòng)大中城市合理規(guī)劃布局蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)菜店，增加零售網(wǎng)點(diǎn)，方便市民購(gòu)買(mǎi)。
八、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
蔬菜質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，是確保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的關(guān)鍵。各地要大力實(shí)施蔬菜“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，開(kāi)展高質(zhì)高效生產(chǎn)，加快品種更新?lián)Q代，推廣綠色防控替代化學(xué)防治、有機(jī)肥替代化肥，減少化學(xué)農(nóng)藥和化肥用量，保障蔬菜質(zhì)量安全，提高產(chǎn)品品質(zhì)。加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證，完善產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯制度，構(gòu)建蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全控制長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的同時(shí)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置，進(jìn)一步提高蔬菜質(zhì)量安全水平，保障蔬菜消費(fèi)安全。
