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一、依據(jù)
市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“6、7”市海陵區(qū)金潤(rùn)造船廠爆炸事故的批示,市安監(jiān)局《關(guān)于立即開(kāi)展船舶修造(拆)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》(泰安監(jiān)〔20xx〕160號(hào)),市政府分管市長(zhǎng)指示。
二、目的
通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法檢查,強(qiáng)化對(duì)船舶修造(拆)企業(yè)監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,督促企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
三、檢查對(duì)象
主要檢查中小船舶修造(拆)企業(yè),包括:
1、安全生產(chǎn)管理混亂的船舶修造(拆)企業(yè);
2、超范圍、超能力進(jìn)行生產(chǎn)的船舶修造(拆)企業(yè);
3、近年來(lái)發(fā)生過(guò)死亡事故的船舶修造(拆)企業(yè)。
四、檢查時(shí)間
7月10日――7月13日。
五、檢查重點(diǎn)
(一)安監(jiān)局
1、企業(yè)貫徹落實(shí)《關(guān)于立即開(kāi)展船舶修造(拆)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》的情況;
2、企業(yè)新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目以及?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)是否完備;
3、安全生產(chǎn)管理人員是否按規(guī)定配備,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、專兼職等安全生產(chǎn)管理人員是否持有相應(yīng)的資格證書(shū),?;穬?chǔ)存設(shè)施(場(chǎng)所)操作人員是否持證上崗,特種作業(yè)人員是否持證上崗;
4、外來(lái)施工單位是否具備相應(yīng)資質(zhì),是否簽訂工程承包合同或勞務(wù)合同以及安全生產(chǎn)管理協(xié)議;
5、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程以及安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬情況;
6、危險(xiǎn)作業(yè)(包括危化品儲(chǔ)存、使用作業(yè),焊接切割作業(yè),有限空間作業(yè),涂裝作業(yè),高處作業(yè),起重作業(yè),腳手架搭設(shè)、拆除作業(yè),交叉作業(yè),船舶下水作業(yè)等)管理制度及其審批手續(xù);
7、安全教育培訓(xùn)情況。所有職工上崗前是否經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育;
8、職業(yè)衛(wèi)生工作。是否進(jìn)行了職業(yè)病危害申報(bào),接觸職業(yè)危害的崗位是否體檢,是否按規(guī)定設(shè)置職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施和配備勞動(dòng)防護(hù)用品;
9、抽查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況。包括:臨邊洞口的安全設(shè)施,有限空間作業(yè),涂裝作業(yè),易燃易爆場(chǎng)所及附近動(dòng)火作業(yè),特種作業(yè)人員持證上崗,危化品儲(chǔ)存使用,大型物件吊運(yùn)(起重作業(yè)),用電情況,焊接與切割作業(yè),交叉作業(yè),腳手架搭設(shè)與拆除及管理,現(xiàn)場(chǎng)安全通道,?;穫}(cāng)庫(kù),高處作業(yè),防暑降溫措施,以及危險(xiǎn)作業(yè)涉及的審批手續(xù)、勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴、特種作業(yè)人員持證、安全設(shè)施(通風(fēng)設(shè)施、安全警示標(biāo)志、消防器材等)配備、監(jiān)護(hù)人履職等。
(二)質(zhì)監(jiān)局
1、安全管理機(jī)構(gòu)及制度。是否建立安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)<媛毠芾砣藛T,()是否按規(guī)定建立安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,是否建立事故應(yīng)急措施、救援預(yù)案并有演練記錄;
2、設(shè)備檔案。特種設(shè)備是否注冊(cè)登記及定期檢驗(yàn),設(shè)備檔案是否齊全,所抽查設(shè)備的定期檢驗(yàn)報(bào)告是否在有效期內(nèi),檢驗(yàn)報(bào)告中所提出的問(wèn)題是否整改,所抽查的設(shè)備是否按規(guī)定進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)并有記錄;
3、人員檔案。安全管理人員和作業(yè)人員證件是否在有效期內(nèi),是否有特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)記錄。
(三)消防大隊(duì)
1、企業(yè)新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目、使用和儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所是否依法通過(guò)消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案;
2、建筑物或者場(chǎng)所的使用情況是否與消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案時(shí)確定的.使用性質(zhì)相符;
3、是否制定施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
4、是否按法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備足夠的消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志,是否定期對(duì)消防設(shè)施和器材組織檢驗(yàn)、維修,是否完好有效;
5、電器線路、燃?xì)夤苈贩笤O(shè)是否符合要求,是否定期維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè);
6、疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道是否暢通,防火分區(qū)是否改變,防火間距是否被占用;
7、是否組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓(xùn);
8、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所是否與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi);
9、對(duì)電焊、氣焊工等明火作業(yè)是否有相應(yīng)的消防安全防護(hù)措施;
10、員工集體宿舍是否與施工作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置,員工集體宿舍是否存在易燃可燃材料搭建,是否存在違章用火、用電、用油、用氣。
(四)海事處
1、企業(yè)是否具有交通部使用港口岸線的批復(fù)、局通航水域岸線安全使用的行政許可決定。
2、船舶下水作業(yè)、拆解作業(yè)是否到我處辦理報(bào)備、許可手續(xù)。
3、船舶拆解圍油欄是否鋪設(shè)到位、防污染物資是否齊備、隨時(shí)可用。
(五)地方海事處
1、船廠營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
2、船廠基礎(chǔ)設(shè)施:船臺(tái)、生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、起重設(shè)備;
3、人員配備:操作人員、技術(shù)人員、質(zhì)檢人員;
4、內(nèi)部管理:生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、崗位職責(zé)。
(六)港口局
企業(yè)貫徹落實(shí)港口安全相關(guān)規(guī)定情況。
六、執(zhí)法檢查措施
各部門(mén)根據(jù)各自職能采取相應(yīng)的措施,下達(dá)行政執(zhí)法文書(shū),對(duì)企業(yè)違法行為進(jìn)行處罰。