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第一篇：違法建設(shè)治理工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕6號(hào))提出的用5年左右時(shí)間，全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè)，堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)的要求，根據(jù)住建部和省關(guān)于開展違法建設(shè)治理工作的會(huì)議精神，結(jié)合我市三改一拆兩清理工作部署，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹中央、省、市城市工作會(huì)議精神，用三年整治攻堅(jiān)，一年總結(jié)提升，全面推進(jìn)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作;通過高位督辦，聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)拆舊禁新；逐步形成違法建設(shè)管控長(zhǎng)效機(jī)制，不斷改善城市人居環(huán)境，為建設(shè)干凈、方便、順暢連云港做出積極貢獻(xiàn)。
二、基本原則
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法的原則，各縣、區(qū)（功能板塊）要全面徹底地開展違法建設(shè)排查摸底工作，建立違法建設(shè)檔案數(shù)據(jù)庫。要堅(jiān)決遏制新增違建，逐步消化存量，要堅(jiān)持依法行政，規(guī)范治理程序；要堅(jiān)持公平公正，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；要堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)綜合治理，確保形成由上而下、統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、條塊結(jié)合、各司其責(zé)、共同治理的工作格局。
三、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持全面排查、分類推進(jìn)、突出重點(diǎn)、集中拆違的原則。按照市三改一拆兩清理工作部署，全面清查并處理全市建成區(qū)違法建設(shè)，堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)，切實(shí)改善人居環(huán)境，提升城市形象。20xx年10月31日前，各縣、區(qū)（功能板塊）要完成違建摸底排查上報(bào)工作，20xx年3月31日前，各縣、區(qū)（功能板塊）中心城區(qū)違法建設(shè)必須拆除和處置完畢，無新增違法建設(shè)；20xx年12月31日前，各縣、區(qū)（功能板塊）建成區(qū)范圍內(nèi)存量違法建設(shè)必須拆除和處置完畢，無新增違法建設(shè)；20xx年8月31日前，全面完成違法建設(shè)專項(xiàng)治理目標(biāo)，形成長(zhǎng)效管控機(jī)制。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
市區(qū)控制和查處違法建設(shè)委員會(huì)增掛市違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組牌子（以下簡(jiǎn)稱：市治違領(lǐng)導(dǎo)小組），由市治違領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)全市違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作。
市治違領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在市城管局，并從市城管局、市建設(shè)局、市國(guó)土局、市住房局、市交通局等部門抽調(diào)專職人員集中辦公，具體負(fù)責(zé)違法建設(shè)專項(xiàng)治理的日常工作。辦公室下設(shè)5個(gè)工作組：
（一）綜合協(xié)調(diào)組：主要負(fù)責(zé)全市違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、任務(wù)分解、力量調(diào)度、指揮重大違法建設(shè)的查處、研究制定相關(guān)工作制度和考核獎(jiǎng)懲辦法等工作。
組長(zhǎng)：由市城管局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任
人員組成：由市城管局、市城建局、市規(guī)劃局、市國(guó)土局、市住房局、市交通局、市水利局、市林業(yè)局等單位工作人員組成。
（二）督查考核組：主要負(fù)責(zé)對(duì)各縣、區(qū)（管委會(huì)）違法建設(shè)專項(xiàng)治理拆除計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行督查指導(dǎo)和目標(biāo)考核；對(duì)各縣區(qū)、各有關(guān)部門落實(shí)專項(xiàng)治理行動(dòng)工作責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)有關(guān)單位和部門工作不力或涉嫌失職、瀆職等違法違紀(jì)行為交有權(quán)部門進(jìn)行查處。
組長(zhǎng)：由市政府督查辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任
人員組成：市政府督查辦、市監(jiān)察局、市發(fā)改委、市編辦、市城管局、市信訪局、市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心等單位工作人員組成。
（三）政策法規(guī)組：主要負(fù)責(zé)違法建設(shè)查處中涉及法律問題的指導(dǎo)，對(duì)部門行政執(zhí)法職能進(jìn)行界定，防止推諉扯皮，并指導(dǎo)做好涉及違法建設(shè)查處的行政執(zhí)法和刑事司法銜接等工作。
組長(zhǎng)：由市法制辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任
人員組成：由市法制辦、市檢察院、市法院、市公安局、市編辦、市司法局、市信訪局、市規(guī)劃局、市城管局、市國(guó)土局等單位工作人員組成。
（四）宣傳輿情組：負(fù)責(zé)對(duì)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，加強(qiáng)輿情監(jiān)管和引導(dǎo)等工作。
組長(zhǎng)：由市委宣傳部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任
人員組成：由市委宣傳部、市文廣新局、市廣電傳媒集團(tuán)、市日?qǐng)?bào)社等單位工作人員組成。
（五）執(zhí)法保障組：主要負(fù)責(zé)違法建設(shè)治理工作中的執(zhí)法維穩(wěn)、醫(yī)療急救和經(jīng)費(fèi)物資保障等工作。
組長(zhǎng)：由市公安局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任
人員組成：由市公安局、市財(cái)政局、市信訪局、市衛(wèi)計(jì)委等單位工作人員組成。
五、實(shí)施步驟
（一）全面動(dòng)員，排查摸底階段（20xx年7月―10月）
深入調(diào)查摸底，全面掌握違法建設(shè)分布、存量及歸屬等基本情況，為集中整治工作打好基礎(chǔ)。各縣、區(qū)（功能板塊）要成立違法建設(shè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本級(jí)工作方案，全面進(jìn)行調(diào)查摸底，以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為單位進(jìn)行核查、匯總后報(bào)各縣、區(qū)（功能板塊）進(jìn)行分類、歸檔，登記造冊(cè)，建立違法建設(shè)檔案數(shù)據(jù)庫，并于20xx年10月31日前加蓋本級(jí)公章后，進(jìn)行公示并報(bào)市控違辦備案（附件1、2、3）。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)，集中整治階段（20xx年11月―20xx年8月）
各縣、區(qū)（功能板塊）每半年制定、上報(bào)違法建設(shè)治理工作計(jì)劃，20xx年11月中旬上報(bào)第一批拆違計(jì)劃，以后半年一報(bào)。各單位要根據(jù)實(shí)施方案規(guī)定的時(shí)間、節(jié)點(diǎn)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟的分批、分階段、分地域組織開展違法建設(shè)拆除、處置工作，相關(guān)職能部門、有關(guān)企事業(yè)單位要積極配合、支持、參與違法建設(shè)治理工作，確保20xx年8月31日前，全市范圍內(nèi)存量違法建設(shè)全部拆除、處置到位。
（三）總結(jié)提高，鞏固深化階段（20xx年9月―12月）
各縣、區(qū)（功能板塊）完善健全違法建設(shè)巡查防控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)違法建設(shè)早防范、早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除，建立源頭治理、標(biāo)本兼治的工作體系和長(zhǎng)效工作機(jī)制。20xx年9月30日前，各縣、區(qū)（功能板塊）進(jìn)行自查；20xx年10月開始，市政府組織對(duì)各縣、區(qū)（功能板塊）違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行檢查、考評(píng)、驗(yàn)收。
六、工作措施
（一）建立違建治理組織保障制度。各級(jí)要成立違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、目標(biāo)制定、任務(wù)部署、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)等工作。建立健全政府牽頭，職能部門協(xié)同參與的聯(lián)動(dòng)工作制度，研究重大違建案件的認(rèn)定與處理意見，協(xié)調(diào)解決違法建設(shè)治理工作中的問題，并提出解決對(duì)策。同時(shí)，市級(jí)加快制定出臺(tái)《連云港市控制和查處違法建設(shè)實(shí)施辦法》及其考核辦法，完善違法建設(shè)查處程序，促使各級(jí)實(shí)現(xiàn)依法行政、有法可依、違法必究，從制度上保障違建治理工作順利開展。
（二）建立屬地專項(xiàng)治理主體責(zé)任制度。本次違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作任務(wù)艱巨，意義重大，各縣、區(qū)（功能板塊）要堅(jiān)持屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)的工作原則。嚴(yán)格落實(shí)屬地政府管理責(zé)任制，明確轄區(qū)內(nèi)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)是查處違法建設(shè)工作的第一責(zé)任人，并逐級(jí)將違建查處職責(zé)予以明確，目標(biāo)任務(wù)細(xì)化，時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排，確保違建專項(xiàng)治理工作嚴(yán)格落實(shí)。同時(shí)，研究出臺(tái)開展創(chuàng)建無違建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、無違建社區(qū)(村)活動(dòng)等工作方案，延伸違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作內(nèi)涵，鞏固違法建設(shè)治理成果。
（三）建立違法建設(shè)月報(bào)和銷帳制度。各縣、區(qū)（功能板塊）要建立違法建設(shè)管理臺(tái)帳，匯總轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)現(xiàn)狀、治理目標(biāo)進(jìn)度和查處情況，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。根據(jù)住建部、省住建廳要求，建立違法建設(shè)治理工作月報(bào)制度，于每月25日前向市控違辦報(bào)送違法建設(shè)查處情況報(bào)表（附件4）。
（四）建立健全違建投訴舉報(bào)制度。各級(jí)要建立健全違法建設(shè)舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話和信箱，支持市民群眾、社會(huì)各界通過電話、信件、電子郵件等形式反映、舉報(bào)違法建設(shè)行為。要做好舉報(bào)記錄，及時(shí)核實(shí)、處理舉報(bào)問題。
（五）建立違建治理責(zé)任追究制度。研究制定控制和查處違法建設(shè)責(zé)任追究辦法，強(qiáng)化各級(jí)重視并加強(qiáng)對(duì)違法建設(shè)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，建立責(zé)任追究制度。市治違辦公室督查組將不定期對(duì)各單位工作情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)，對(duì)工作開展不力、逾期不報(bào)數(shù)據(jù)或瞞報(bào)、偽造數(shù)據(jù)的，各責(zé)任單位或紀(jì)檢監(jiān)察等有權(quán)機(jī)關(guān)予以處理或問責(zé)。
（六）建立違建治理宣傳工作制度。出臺(tái)市治理違法建設(shè)宣傳工作方案，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體宣傳違法建設(shè)治理工作的目的、意義，對(duì)違法建設(shè)形成輿論攻勢(shì)，增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)知度。鼓勵(lì)各級(jí)邀請(qǐng)新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道，宣傳違法建設(shè)治理工作的成果和典型違建案例，營(yíng)造有利于違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作的輿論氛圍。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高位監(jiān)督。違法建設(shè)成因復(fù)雜、利益矛盾多，治理任務(wù)十分艱巨。各縣、區(qū)（功能板塊）、各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街必須思想上高度重視，要主動(dòng)作為，多措并舉，將違建治理工作作為對(duì)執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要檢驗(yàn)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。各級(jí)主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保工作有力有序有效開展。
（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查。市政府將與各縣、區(qū)政府（管委會(huì)）、有關(guān)部門簽訂違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作目標(biāo)責(zé)任書，納入市政府目標(biāo)考核以及領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系，將考核結(jié)果作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。市、縣（區(qū)、功能板塊）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村莊）之間要建立目標(biāo)考核和責(zé)任制度，逐級(jí)簽訂《控制和查處違法建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀》，制定相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲制度體系。要建立健全政府部門協(xié)同參與的聯(lián)動(dòng)工作制度，研究重大違法案件的認(rèn)定和處理意見，協(xié)調(diào)解決違法建設(shè)治理工作中的重要問題，通報(bào)違法建設(shè)信息和查處情況，確保違建治理工作有效推進(jìn)。
（三）拆、改、建并舉，提升綜合效益。違建治理工作要與城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來，做到五個(gè)結(jié)合：一是拆改結(jié)合。把拆違與城中村改造、危舊房改造集聚結(jié)合起來，堅(jiān)決制止和拆除城中村范圍內(nèi)違建，加大城中村改造力度；二是拆建結(jié)合。把拆違與土地清理、項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來，提高土地使用效率，以拆違保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；三是拆治結(jié)合。把拆違與建設(shè)干凈、方便、順暢連云港活動(dòng)結(jié)合起來，因地制宜的做好違建拆除后的建設(shè)工作；四是拆轉(zhuǎn)結(jié)合。把拆改與淘汰落后小產(chǎn)能、推動(dòng)工業(yè)園區(qū)有機(jī)更新結(jié)合起來，促進(jìn)存量調(diào)整和增量提升；五是拆引結(jié)合。把拆改與對(duì)接央企、招商引資有機(jī)結(jié)合起來，大力促進(jìn)招商引資工作。
（四）依法行政，維護(hù)穩(wěn)定。各縣區(qū)（功能板塊）、各職能部門既要堅(jiān)持原則、依法處置，又要注意工作方法，做到疏堵結(jié)合，正確處理好依法行政與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系，防止工作簡(jiǎn)單粗暴，激化矛盾。對(duì)在工作中濫用職權(quán)、推諉扯皮、不作為、亂作為的黨員干部，構(gòu)成違紀(jì)的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二篇：河道污水治理實(shí)施方案
為貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過的《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》，落實(shí)國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，切實(shí)推進(jìn)《XX市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，進(jìn)一步改善全市水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)市委、市政府“補(bǔ)短板，惠民生”的要求，現(xiàn)就加快本市城鄉(xiāng)中小河道綜合整治提出如下工作方案。
一、城鄉(xiāng)中小河道黑臭的判定標(biāo)準(zhǔn)、分布和成因
（一）河道黑臭的判定標(biāo)準(zhǔn)
堅(jiān)持感官評(píng)判與定量指標(biāo)相結(jié)合，判定河道是否黑臭的標(biāo)準(zhǔn)為：一是投訴多、環(huán)境差、有異味；二是參考水質(zhì)指標(biāo)，主要有三項(xiàng)：氨氮大于5毫克/升、溶解氧小于2毫克/升、透明度小于25厘米。
（二）黑臭河道的分布和成因
按照上述判定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)歷年信訪投訴、媒體反映、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況，經(jīng)市、區(qū)水務(wù)、環(huán)保部門反復(fù)排摸，并經(jīng)各區(qū)縣政府復(fù)核確認(rèn)，確定全市名錄內(nèi)黑臭河道為471條段（含列入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部考核的56條段建成區(qū)黑臭水體），總長(zhǎng)度631公里。其中，市管河道15條，區(qū)管河道23條，鎮(zhèn)村管河道433條，覆蓋9個(gè)國(guó)考斷面和23個(gè)市考斷面。在區(qū)域分布上，涉及15個(gè)區(qū)、127個(gè)街鎮(zhèn)，主要集中在近郊結(jié)合部和郊區(qū)。
經(jīng)分析，造成河道黑臭的主要原因有：沿河違章建筑和直排污染源是河道污染的主要因素；農(nóng)業(yè)面污染和禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)點(diǎn)污染是影響郊區(qū)中小河道水質(zhì)的重要因素；混接污水和初期雨水通過雨水泵站放江是影響中心城區(qū)河道污染的重要因素；河道填堵和水系不暢也是影響河道水質(zhì)的因素。
二、城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，順應(yīng)群眾期盼，以20XX年底全市中小河道基本消除黑臭為目標(biāo)，動(dòng)員全市上下打一場(chǎng)城鄉(xiāng)中小河道水環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)提升市民群眾對(duì)水環(huán)境的獲得感和滿意度，為上海建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市和卓越的全球城市筑牢生態(tài)環(huán)境和城市安全的底線。
（二）基本原則
1、源頭控制、水岸聯(lián)動(dòng)。結(jié)合“五違四必”區(qū)域環(huán)境綜合整治，將河道清淤、水質(zhì)改善與岸上拆違、截污納管、綠化造林相結(jié)合，綜合施策、多管齊下，從源頭上控制水體污染，并發(fā)揮政策的疊加效應(yīng)，提高水環(huán)境治理實(shí)效。
2、遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌安排。統(tǒng)籌處理好近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、水環(huán)境改善與防汛安全的關(guān)系，將城鄉(xiāng)中小河道黑臭整治與國(guó)考、市考斷面和水功能區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)緊密結(jié)合，既確保明年全市中小河道基本消除黑臭，又為20XX年全市河道水質(zhì)基本消除劣Ⅴ類打好基礎(chǔ)。
3、條塊結(jié)合、以區(qū)為主。嚴(yán)格落實(shí)各區(qū)中小河道黑臭綜合整治主體責(zé)任，強(qiáng)化屬地管理、屬地責(zé)任；注重發(fā)揮市級(jí)管理部門的綜合職能，強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)、政策引導(dǎo)和監(jiān)督考核。
4、嚴(yán)格執(zhí)法、注重長(zhǎng)效。堅(jiān)持科學(xué)治理與嚴(yán)格執(zhí)法并重，切實(shí)加強(qiáng)水務(wù)、環(huán)保、城管執(zhí)法等多部門協(xié)作，建立信息暢通、反應(yīng)迅速、處置高效的河道巡查、執(zhí)法工作機(jī)制，及時(shí)查處河道管理范圍內(nèi)違法違章建筑和違法排污等行為。落實(shí)定期巡查、保潔、管養(yǎng)責(zé)任，進(jìn)一步健全河道長(zhǎng)效管理機(jī)制。
5、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持市民評(píng)判、社會(huì)評(píng)價(jià)、科學(xué)數(shù)據(jù)評(píng)定，讓群眾全過程參與黑臭河道的篩查、治理和評(píng)價(jià)，定期向社會(huì)公布中小河道的水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，全過程接受社會(huì)監(jiān)督，治理結(jié)果以市民群眾滿意和考核達(dá)標(biāo)為最終標(biāo)準(zhǔn)。
三、城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的主要目標(biāo)、任務(wù)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
（一）治理目標(biāo)
20XX年底前，實(shí)現(xiàn)全市中小河道基本消除黑臭、水域面積只增不減、水質(zhì)有效提升、人居環(huán)境明顯改善、公眾滿意度顯著提高，為20XX年全市基本消除喪失使用功能的水體（劣于Ⅴ類）打好基礎(chǔ)。
（二）主要任務(wù)
列入本次水環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)的中小河道總計(jì)471條段、631公里。其中，20XX年計(jì)劃實(shí)施142條段、196公里；20XX年計(jì)劃實(shí)施329條段、435公里。
（三）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
整治后連續(xù)三個(gè)月或20XX年10月、11月、12月的水質(zhì)平均值達(dá)到考核指標(biāo)（溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米）；整治后或20XX年底河道的感觀及公眾滿意度調(diào)查比整治前有顯著提升。
四、城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的主要措施
按照“水岸聯(lián)動(dòng)、截污治污，溝通水系、調(diào)活水體，改善水質(zhì)、修復(fù)生態(tài)”的治水思路，具體措施為：
（一）控源截污
1、開展黑臭河道周邊環(huán)境專項(xiàng)整治。結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作，將黑臭河道兩岸各1公里范圍內(nèi)的區(qū)域納入市、區(qū)、街鎮(zhèn)20XX年生態(tài)環(huán)境綜合治理重點(diǎn)區(qū)塊，其中，生態(tài)環(huán)境綜合治理區(qū)級(jí)、街鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)區(qū)塊的選擇須與黑臭河道整治相結(jié)合，按照“五違四必”的工作要求，實(shí)施專項(xiàng)整治。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市環(huán)保局
2、實(shí)施黑臭河道周邊污水截污納管和污水管網(wǎng)完善。以黑臭河道兩側(cè)1-2個(gè)排水系統(tǒng)（或1-2公里）范圍為整治單元，20XX年11月底前完成摸底調(diào)查工作，20XX年內(nèi)完成區(qū)域污水管網(wǎng)完善工程方案制定。加大截污納管投入力度，20XX年基本完成黑臭河道周邊直排污染源的納管任務(wù)。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局、市環(huán)保局
3、加大黑臭河道周邊工業(yè)企業(yè)整治力度。20XX年11月底前，完成黑臭河道周邊1000多家企業(yè)排污狀況排查并制定整改計(jì)劃。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的入河排污口，依法予以拆除，通過截污納管、調(diào)整關(guān)閉等方式消除直排污染源。推進(jìn)綠色先進(jìn)制造工藝、技術(shù)和裝備，提升企業(yè)治污水平；對(duì)不符合區(qū)域和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市環(huán)保局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市水務(wù)局
4、實(shí)施市政雨水泵站治理工程。20XX年底，完成武進(jìn)、北虹南、交通南等14座中心城區(qū)市政雨水泵站旱天截污設(shè)施改造任務(wù)，工程由城投集團(tuán)負(fù)責(zé)立項(xiàng)建設(shè)（涉及外排截污管網(wǎng)的，由各區(qū)縣政府會(huì)同城投集團(tuán)負(fù)責(zé)建設(shè)），列入20XX年市級(jí)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃或市級(jí)城市維護(hù)計(jì)劃。郊區(qū)于20XX年11月底前，明確提出市政雨水泵站旱天截污設(shè)施改造任務(wù)。針對(duì)與黑臭河道整治相關(guān)的其他市政雨水泵站，20XX年11月底前，按照“一站一方案”的要求，制定混接點(diǎn)改造、就地處理和調(diào)度方案；加快研究制定市政雨水泵站雨天放江（包括初期雨水部分）污染負(fù)荷削減技術(shù)并加以應(yīng)用，大幅降低泵站放江污染負(fù)荷。
責(zé)任單位：城投集團(tuán)、相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局、市環(huán)保局
5、加強(qiáng)郊區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理。以黑臭河道周邊3公里范圍為重點(diǎn)，加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度。對(duì)范圍內(nèi)規(guī)劃保留的33個(gè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，加快完善畜禽糞污處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用，杜絕影響周邊河道環(huán)境；對(duì)范圍內(nèi)88家規(guī)劃不保留的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，按照“一場(chǎng)一方案”逐一排出退養(yǎng)計(jì)劃，確保20XX年上半年完成70%以上退養(yǎng)計(jì)劃，三季度末完成60萬頭的退養(yǎng)任務(wù)。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府、光明集團(tuán)
協(xié)調(diào)部門：市農(nóng)委、市環(huán)保局
6、推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理。20XX年底，完成黑臭河道周邊尚未收集處理的4萬戶農(nóng)村生活污水收集處理任務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)周邊村莊已建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理和養(yǎng)護(hù)。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局
7、實(shí)施船舶污染治理。對(duì)黑臭河道范圍內(nèi)存在的“三無”船只進(jìn)行清理；對(duì)全市河道管理范圍內(nèi)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)碼頭實(shí)施專項(xiàng)整治。加強(qiáng)通航管理，確保河道內(nèi)合規(guī)碼頭、船舶規(guī)范作業(yè)。根據(jù)河道實(shí)際通航情況，采取水上移動(dòng)收集或在沿岸碼頭集中收集的方式建設(shè)船舶、港口污染物的接收設(shè)施，并規(guī)范處置。20XX年11月底，完成內(nèi)河船舶污染整治專項(xiàng)實(shí)施方案。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市綠化市容局
（二）溝通水系
1、開展黑臭河道中斷頭河治理。對(duì)黑臭河道范圍內(nèi)已確認(rèn)的179條段斷頭河，20XX年底前完成分類整治方案，并通過拆壩建橋、疏通箱涵、實(shí)地開河等措施，溝通河道水系，增強(qiáng)水體流動(dòng)能力。對(duì)市管道路、區(qū)管道路涉及斷頭河治理的橋梁（涵）工程，分別列入市、區(qū)20XX年交通維護(hù)項(xiàng)目投資計(jì)劃組織實(shí)施；其他項(xiàng)目納入水利專項(xiàng)組織實(shí)施。市相關(guān)部門要加大管線搬遷工作的協(xié)調(diào)支持力度，各相關(guān)管線單位要支持和配合斷頭河治理所涉及的管線搬遷工作。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局、市交通委、市路政局、市規(guī)劃國(guó)土資源局、市公安局、各管線單位
2、制定水系連通工程整體方案。對(duì)易引發(fā)河道水質(zhì)黑臭或水環(huán)境質(zhì)量惡化的斷頭河進(jìn)行調(diào)查摸底，結(jié)合地區(qū)規(guī)劃，20XX年底前，研究制定河網(wǎng)水系連通三年行動(dòng)計(jì)劃，逐年組織實(shí)施，防止因斷頭河水流不暢引發(fā)新的河道黑臭和環(huán)境惡化。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局、市交通委、市規(guī)劃國(guó)土資源局、市公安局
（三）生態(tài)修復(fù)
1、開展河道綜合整治。推進(jìn)城鄉(xiāng)中小河道綜合整治方案中水利配套項(xiàng)目建設(shè)，研究制定河道疏浚淤泥的分類處置方案，加強(qiáng)底泥清淤疏浚，因河制宜建設(shè)生態(tài)護(hù)岸。將河道綜合整治納入20XX-20XX年水利專項(xiàng)計(jì)劃，20XX年底完成整治任務(wù)。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局、市綠化市容局
2、開展河道生態(tài)治理。發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，通過采用人工增氧、人工濕地、生態(tài)浮島和配置水生植物等科技含量較高的工程和生物措施，改善水質(zhì)，逐步修復(fù)遭到破壞的水生態(tài)系統(tǒng)。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局
（四）執(zhí)法監(jiān)督
20XX年11月底前，環(huán)保、水務(wù)等部門制定專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法方案。專業(yè)執(zhí)法與部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法相結(jié)合，綜合運(yùn)用執(zhí)法手段和法律資源，完善聯(lián)合執(zhí)法、信息互通、案件移送等工作機(jī)制，形成嚴(yán)格執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法的工作局面，對(duì)沿河違法排污、危害水環(huán)境的行為保持高壓態(tài)勢(shì)。公安、城管、交通、海事、電力及司法等相關(guān)部門，按照職責(zé)，配合環(huán)保、水務(wù)部門開展執(zhí)法工作。
環(huán)保部門依據(jù)國(guó)家及本市環(huán)境保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)，以中小河道周邊工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，對(duì)超標(biāo)排放、不正常使用污染物處理設(shè)施和采取逃避監(jiān)管方式違法排污等行為從嚴(yán)從重執(zhí)法。依法實(shí)施停產(chǎn)整治、按日計(jì)罰，依法對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人實(shí)施“雙罰制”。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的，移送公安部門追究刑事責(zé)任。
水務(wù)部門依據(jù)國(guó)家和本市涉水相關(guān)法律法規(guī)，針對(duì)中小河道周邊企事業(yè)單位，在城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋區(qū)域內(nèi)，未按規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施的；在河道管理范圍內(nèi)擅自設(shè)置排（水）污口的，依法從嚴(yán)從重實(shí)施行政處罰。
責(zé)任單位：市環(huán)保局、市水務(wù)局、市交通委、市公安局、市城管執(zhí)法局、電力公司、相關(guān)區(qū)縣政府
（五）長(zhǎng)效管理
1、健全和完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。借助城市網(wǎng)格化管理平臺(tái)，完善河道水環(huán)境巡查監(jiān)督機(jī)制和發(fā)現(xiàn)機(jī)制，加大巡查力度，并根據(jù)市民投訴或各區(qū)進(jìn)一步排摸發(fā)現(xiàn)的黑臭河道進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，基本符合判定標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)現(xiàn)一條，整治一條。其中：對(duì)水資源普查名錄內(nèi)的中小河道，補(bǔ)列攻堅(jiān)戰(zhàn)的計(jì)劃；對(duì)水資源普查名錄外的河道或水體，由區(qū)和街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)治理，列入?yún)^(qū)和街鎮(zhèn)整治計(jì)劃，做到城鄉(xiāng)中小河道黑臭整治全覆蓋。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局、市環(huán)保局
2、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和保潔。按照河道設(shè)施養(yǎng)護(hù)和河道保潔“兩個(gè)全覆蓋”的工作要求，落實(shí)河道維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任，完善工作機(jī)制，細(xì)化工作措施，提高維修養(yǎng)護(hù)水平；加強(qiáng)水面漂浮廢棄物、水生植物和落葉的打撈和清理，保持河道整潔、美觀。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局、市綠化市容局
3、加強(qiáng)引清調(diào)水。重點(diǎn)開展中小河道引清調(diào)水（微循環(huán)），在實(shí)施“大（引江濟(jì)太）、中（一河八片）、小（圩區(qū)）”三循環(huán)引清調(diào)水的基礎(chǔ)上，逐條分析黑臭河道與周邊水系溝通情況和水閘、泵站配置情況，制定引清調(diào)水專項(xiàng)方案，通過增加臨泵等措施加大動(dòng)力引排的`力度，鞏固中小河道黑臭治理成效。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局
4、加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。市環(huán)保局會(huì)同市水務(wù)局年內(nèi)完成制定統(tǒng)一的水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案，并對(duì)中小河道綜合整治開展全過程水質(zhì)監(jiān)測(cè)。整治前，開展一次背景水質(zhì)監(jiān)測(cè)；整治期間，開展每月一次的水質(zhì)跟蹤監(jiān)測(cè)；整治后，開展三個(gè)月的水質(zhì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，用科學(xué)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確評(píng)估整治成效。完善水質(zhì)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬制度，定期發(fā)布水質(zhì)監(jiān)測(cè)通報(bào)，水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果定期向社會(huì)公布。
責(zé)任單位：市環(huán)保局、市水務(wù)局、相關(guān)區(qū)縣政府
5、加強(qiáng)公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮市、區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督、支持和指導(dǎo)職能，組織開展定期和不定期的專項(xiàng)視察和督察活動(dòng)。暢通“12345”市民服務(wù)熱線、政風(fēng)行風(fēng)等政民互動(dòng)渠道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，解決群眾反映的水環(huán)境問題。充分發(fā)揮輿論的宣傳引導(dǎo)作用，用足用好媒體資源，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)中小河道綜合整治工作的宣傳引導(dǎo)，組織志愿者開展愛水護(hù)水活動(dòng)，積極營(yíng)造全社會(huì)共同參與和支持城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的良好氛圍。
責(zé)任單位：市水務(wù)局、市環(huán)保局、市政府新聞辦、團(tuán)市委、相關(guān)區(qū)縣政府
五、城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的組織保障和政策保障
（一）建立城鄉(xiāng)中小河道綜合整治協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制
市級(jí)層面成立市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的水環(huán)境綜合整治聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)席會(huì)議”），市水務(wù)、環(huán)保、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、財(cái)政、公安、經(jīng)濟(jì)信息化、交通、規(guī)劃國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、綠化市容、新聞、城管執(zhí)法等部門、單位和各區(qū)縣政府，以及通信、電力、鐵路、城投、申通、燃?xì)獾葐挝粎⒓?。?lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市水務(wù)局，辦公室由市水務(wù)局和市環(huán)保局共同負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)中小河道綜合治理和考核評(píng)價(jià)工作；辦公室成員各相關(guān)部門按照職責(zé)做好指導(dǎo)和監(jiān)督，并細(xì)化和制定落實(shí)具體實(shí)施方案。
各區(qū)為轄區(qū)內(nèi)中小河道綜合整治的責(zé)任主體，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，牽頭成立工作小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)中小河道綜合整治。各區(qū)要切實(shí)履行屬地職責(zé)，制定“一河一策”整治方案，明確牽頭部門，落實(shí)工作分工，實(shí)行目標(biāo)管理，強(qiáng)力組織推進(jìn)。
同時(shí)，結(jié)合市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督導(dǎo)市級(jí)重點(diǎn)區(qū)塊工作機(jī)制，把對(duì)應(yīng)各區(qū)的中小河道綜合整治納入市領(lǐng)導(dǎo)的督導(dǎo)范圍，督促指導(dǎo)各區(qū)推進(jìn)治理工作。對(duì)小吉浦、小淶港、蘆勝河、界涇、西泗涇、機(jī)場(chǎng)圍場(chǎng)河等6條治理難度較大的跨區(qū)域界河整治工作，在現(xiàn)有整治工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，由市聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)推進(jìn)。
（二）健全考核問責(zé)機(jī)制
加快出臺(tái)本市關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的實(shí)施方案，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對(duì)列入本次攻堅(jiān)戰(zhàn)整治范圍的中小河道全面落實(shí)河長(zhǎng)制，做到條條河道都有河長(zhǎng)。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全市的總河長(zhǎng)，各轄區(qū)內(nèi)的市管河道由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)，區(qū)管河道由區(qū)其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)，鎮(zhèn)村管河道由街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)。
將城鄉(xiāng)中小河道綜合整治納入明年市政府目標(biāo)管理重點(diǎn)專項(xiàng)，由市政府督查室加強(qiáng)跟蹤督查和檢查考核。加強(qiáng)對(duì)河長(zhǎng)的績(jī)效考核和責(zé)任追究，對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的責(zé)任人進(jìn)行約談。對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
（三）發(fā)揮政策的引導(dǎo)激勵(lì)作用
現(xiàn)有河道綜合整治、農(nóng)村生活污水處理、生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付以及區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理等相關(guān)政策向中小河道綜合整治項(xiàng)目?jī)A斜，用好用足相關(guān)政策資源，發(fā)揮政策聯(lián)動(dòng)的整體推動(dòng)效應(yīng)。針對(duì)本次整治工作，進(jìn)一步明確四個(gè)方面的政策。
1、加快項(xiàng)目審批和招投標(biāo)進(jìn)度。按照“年內(nèi)開工一批，明年一季度全面開工”的要求，中小河道綜合整治項(xiàng)目分區(qū)打捆列入20XX年市重大工程，參照或按照市重大工程相關(guān)工作要求，同步加快推進(jìn)項(xiàng)目前期審批、證照辦理、招投標(biāo)等相關(guān)工作流程。
在項(xiàng)目審批方面，項(xiàng)目（包括河道、橋梁、市政泵站改造等）立項(xiàng)報(bào)告可采用工可帶初設(shè)的一階段審批方式開展，市級(jí)主管部門加快項(xiàng)目的審批工作。在河道、橋梁工程中，有條件的區(qū)（經(jīng)申請(qǐng)同意后）可由市級(jí)主管部門委托區(qū)級(jí)主管部門開展審批工作。各區(qū)必須于11月上旬前，完成上報(bào)工作，市或區(qū)主管部門必須在一個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目的審批工作。
在項(xiàng)目招投標(biāo)方面，依據(jù)有關(guān)項(xiàng)目情況和特點(diǎn)，進(jìn)行打捆招標(biāo)，開展勘察設(shè)計(jì)一體化招標(biāo)；采用平行項(xiàng)目評(píng)審方式加快審批，對(duì)無重大調(diào)整的項(xiàng)目，即可開展施工招標(biāo)登記、發(fā)布招標(biāo)信息等工作，批復(fù)后辦理中標(biāo)結(jié)果備案；監(jiān)理招標(biāo)參照施工招標(biāo)方案同步進(jìn)行；中心城區(qū)項(xiàng)目由市招標(biāo)平臺(tái)實(shí)施招標(biāo)，郊區(qū)在確保質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，也可由區(qū)招標(biāo)平臺(tái)實(shí)施，浦東新區(qū)項(xiàng)目由浦東新區(qū)實(shí)施。
責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府、市發(fā)展改革委、市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市水務(wù)局、市重大辦
2、加大土地使用計(jì)劃支持力度。河道兩側(cè)確需防汛通道的，對(duì)寬度不足6米的，按照農(nóng)村道路進(jìn)行建設(shè)；超過6米的，新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)由市統(tǒng)籌。耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)原則上由各區(qū)自行落實(shí)，對(duì)耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)無法落實(shí)的區(qū)，由市級(jí)調(diào)劑平臺(tái)予以支持解決。項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的，可通過核銷區(qū)級(jí)基本農(nóng)田機(jī)動(dòng)指標(biāo)方式予以解決。
責(zé)任單位：市規(guī)劃國(guó)土資源局、相關(guān)區(qū)縣政府
3、完善對(duì)黑臭河道斷頭河水系溝通工程的補(bǔ)貼政策。對(duì)179條斷頭河中市、區(qū)管河道水系溝通工程，按照現(xiàn)有河道整治補(bǔ)貼等政策執(zhí)行。新增鎮(zhèn)村管河道水系溝通工程補(bǔ)貼政策具體為：
涉及市、區(qū)管道路的，在道路紅線范圍內(nèi)的橋涵工程及其附屬管線搬遷等，由市、區(qū)交通部門列入維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃，其中，市管道路按照市管道路大修項(xiàng)目流程執(zhí)行，并納入20XX年市路政局燃油稅返還收入預(yù)算；區(qū)管道路納入?yún)^(qū)維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃，并根據(jù)各區(qū)實(shí)際情況，按照大中修項(xiàng)目流程實(shí)施，按照道路寬度進(jìn)行分類補(bǔ)貼，A類橋（道路寬度≥30米），每座補(bǔ)貼3600萬元；B類橋（12米
涉及鎮(zhèn)村管道路的，橋梁列入水利專項(xiàng)計(jì)劃，管線搬遷工程按照實(shí)際發(fā)生數(shù)的50%給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼時(shí)限為列入20XX-20XX年建設(shè)的項(xiàng)目。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市交通委、市路政局、市水務(wù)局、相關(guān)區(qū)縣政府
4、明確污水管網(wǎng)完善工程補(bǔ)貼政策。對(duì)郊區(qū)20XX年底前完成的，為現(xiàn)有直排污染源截污納管而配套建設(shè)的一、二級(jí)污水管網(wǎng)項(xiàng)目，按照規(guī)劃管徑實(shí)施的管網(wǎng)長(zhǎng)度進(jìn)行定額補(bǔ)貼。具體為：浦東、寶山、閔行、嘉定、松江、青浦補(bǔ)貼120萬元/公里，金山、奉賢補(bǔ)貼180萬元/公里，崇明補(bǔ)貼240萬元/公里。補(bǔ)貼時(shí)限為列入20XX-20XX年建設(shè)的項(xiàng)目，資金來源由市級(jí)建設(shè)財(cái)力予以安排，補(bǔ)貼資金由各區(qū)統(tǒng)籌用于上述污水管網(wǎng)項(xiàng)目。
