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第一篇：項目建設(shè)實施方案范文

一、項目名稱：天門市綠色食品工業(yè)園

二、項目性質(zhì)：工業(yè)(新建)

三、建設(shè)單位：天門工業(yè)園管理委員會

四、地點范圍：天門工業(yè)園天仙公路以北方向8#路兩側(cè)，天仙公路以南方向7#路兩側(cè)，覆蓋范圍6平方公里，用地面積2500畝。

五、項目背景

(一)建設(shè)背景

天門是一個農(nóng)業(yè)大市，是國家著名的商品糧、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)油和瘦肉豬生產(chǎn)基地，是武漢城市經(jīng)濟圈內(nèi)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地之一，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在全省占有重要地位，具有發(fā)展食品加工業(yè)的許多有利條件和良好現(xiàn)實基矗食品加工業(yè)是直接關(guān)系廣大人民群眾生活和健康的重要產(chǎn)業(yè)，是增長較快的朝陽產(chǎn)業(yè)，是永恒的消費型產(chǎn)業(yè)，具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。天門市充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢，抓住加工這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動食品加工業(yè)向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、聚集化發(fā)展，提高食品加工水平，促進天門市從農(nóng)業(yè)大市向食品加工強市轉(zhuǎn)變。

(二)資源優(yōu)勢

天門市主要糧食作物有水稻、小麥、大豆、玉米，經(jīng)濟作物有棉花、油菜、蔬菜，傳統(tǒng)作物有黃花菜、花生、綠豆、蕎麥、芋環(huán)、菊芋等;主要水產(chǎn)品有青魚、草魚、鰱魚、鯉魚、鳙魚、鯽魚、鳊魚，名特優(yōu)水產(chǎn)品有河蟹、龍蝦、斑點叉尾回、黃顙魚、淡水白鯧、鱖魚、南方大口鯰、異育銀鯽、泥鰍、黃鱔、義河蚶等;主要畜禽品牌產(chǎn)品有“健康之村”牌大活豬、“僑鄉(xiāng)”牌皮咸蛋、“茶圣寺”牌香味板鴨、“康東”牌宮禽醬鴨系列、“全盛”牌無公害土雞蛋等。天門市出口的農(nóng)產(chǎn)品主要有棉花、黃豆、芝麻、大米、蓮藕、生豬、鮮蛋、龍蝦、蔬菜、餅粕以及黃花菜等土特產(chǎn)及其加工產(chǎn)品。此外，多寶的花生、九真的慈菇、岳口的芋環(huán)以及漁薪的醬菜、干一馬灣的皮咸蛋、胡市的板鴨等農(nóng)副產(chǎn)品，都具有很強的市場競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

天門市境內(nèi)的野生動植物約有1100余種，其中野生動物200余種、野生植物900余種。在900余種野生植物中，有藥材9類152種，屬國家收購的有20種，年收購量一般為31.8噸，其中野生半夏行銷國內(nèi)，有“荊半夏”之稱。天門境內(nèi)現(xiàn)有喬、灌、藤本等木本植物360種(鄉(xiāng)土樹種325種、引進樹種35種)，其中：用材林主要有意楊、水杉、池杉、楓楊、苦楝、白榆、臭椿、香椿、馬尾松、濕地松等，風景觀賞樹種主要有雪松、廣玉蘭、樟樹、柏樹、女貞、槐樹、桂花、紫荊、紫薇等，經(jīng)濟林主要有梨、桃、李、銀杏、棗、柑桔、葡萄、柿等。

(三)實施區(qū)域

天門工業(yè)園原名天門仙北工業(yè)園，設(shè)立于20__年，是經(jīng)湖北省人民政府核準保留的省級重點開發(fā)區(qū)(工業(yè)園)。

1、區(qū)位優(yōu)勢：園區(qū)地處武漢“1+8城市圈”核心區(qū)域中心，位于天門市東南角，地處天門、仙桃、漢川三市交匯處，緊鄰漢江，與仙桃城區(qū)一橋之隔，規(guī)劃建設(shè)總面積30平方公里。

2、交通運輸：滬蓉高鐵橫貫園區(qū)，并在園區(qū)分別設(shè)立了貨物與旅客運輸二級站--天門南站，20__年底正式通車運營。屆時從園區(qū)出發(fā)，西至成渝經(jīng)濟圈4小時，東到長三角城市群3小時;園區(qū)公路以國家高速、省道為主干線，G50(滬渝高速)、S49(隨岳高速)、S342省道穿境而過。天門工業(yè)園至武漢中心城區(qū)、天河機嘗湖北長江經(jīng)濟帶、鄂西生態(tài)文化旅游圈、長株潭城市圈的車程分別為1小時、1小時、1.5小時、3小時、3小時;規(guī)劃設(shè)置6個千噸級泊位的天門工業(yè)園港區(qū)已啟動建設(shè)，經(jīng)漢江可通江達海，直達下游的武漢、九江、南京、上海及上游的荊州、宜昌、重慶等地;正在打造的武漢城市圈1小時城際鐵、公路交通樞紐，將于20__年底全線貫通。

3、基礎(chǔ)設(shè)施：20__年至今，園區(qū)共投入30億元用于配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，已完成二期16.8平方公里內(nèi)道路修建，形成了“四縱八橫”的路網(wǎng)格局;廣嘗綠化、景觀大道及LED路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施建成并投入使用;架設(shè)10KV供電專線兩條，7回路110KV變電站已投入使用;4萬噸/日自來水廠已建成并投入使用;中國電信、移動、聯(lián)通等通訊基站各一座;同時，學校、醫(yī)院、酒店、商住等社會公益事業(yè)和商業(yè)項目已建成營業(yè)。

4、發(fā)展歷程：建園以來，園區(qū)依托現(xiàn)有資源及交通區(qū)位優(yōu)勢，緊緊把握國家出臺的一些列相關(guān)政策，著力打造農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、工業(yè)再生資源綜合利用、綠色農(nóng)業(yè)及食品加工三大核心板塊，并在此基礎(chǔ)上，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、食品加工及倉儲物流配送及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。期間先后經(jīng)歷了三次規(guī)劃修編和兩輪配套項目用地建設(shè)，土地開發(fā)總面積16.8平方公里，共引進各類項目51個，引資總額近200億元，累計完成固定資產(chǎn)投資100億元、產(chǎn)值80億元、稅收入庫6000萬元。

20__年4月，天門市人民政府與武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)(中國光谷)管委會達成合作協(xié)議，雙方合作共建“武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)天門工業(yè)產(chǎn)業(yè)園”。

20__年1月，天門市人民政府與武漢市~口區(qū)人民政府簽署友好合作協(xié)議，雙方合作共建天門工業(yè)園“化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園”。天門工業(yè)園已成為武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地和“園中園”合作的示范區(qū)。

20__年5月，天門工業(yè)園編制規(guī)劃的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目被省發(fā)改委確定為武漢城市圈 “兩型”社會建設(shè)綜合配套改革示范項目，建設(shè)主體為天門工業(yè)園，同時授予園區(qū)為武漢城市圈 “兩型”社會建設(shè)綜合配套改革(國家級)示范區(qū)之一。

20__年3月，天門市農(nóng)產(chǎn)品加工園被省政府確定為全省20家省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)之一。園區(qū)依托天門工業(yè)園和天門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，采勸一園兩區(qū)”的建設(shè)模式，規(guī)劃建設(shè)面積10平方公里。天門市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)主體位于天門工業(yè)園,首期建設(shè)面積6平方公里，目前建成面積4平方公里。

5、特色產(chǎn)業(yè)：園區(qū)依托自然資源豐富、區(qū)位交通獨特、配套設(shè)施齊全等優(yōu)勢，通過引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)合理布局、積極扶持企業(yè)發(fā)展、培育壯大市場主體等手段，重點發(fā)展出以林木制品加工、畜禽加工、水產(chǎn)品加工、糧棉油加工等四大主導產(chǎn)業(yè)為核心的特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群，初步形成了綠色農(nóng)業(yè)及食品加工板塊。截至目前，園區(qū)已入駐農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(項目)36家， 20__年，實現(xiàn)銷售收入33.6億元。其中重點企業(yè)有中綠集團、天源木業(yè)、天門福潤、武漢德豐、湖北海大飼料、湖北泰爾生物、金諾生物蛋白、華成生物、正和食品、佳佳旺食品、和麥旺飲品、景天棉業(yè)等10余家。

六、建設(shè)總體規(guī)劃及發(fā)展目標

(一)規(guī)劃范圍和依據(jù)

1、規(guī)劃范圍：天門市綠色食品工業(yè)園是經(jīng)天門市人民政府批準，高起點規(guī)劃的集節(jié)能、高效、清潔、便捷、優(yōu)美、安全的現(xiàn)代花園式綠色食品項目示范區(qū)。項目地處天門工業(yè)園區(qū)內(nèi)，規(guī)劃開發(fā)面積2500畝，緊鄰342省道(天仙一級公里)和7#公路、8#公路，沿7#公路可直達滬蓉高鐵貨運編組站和天門港區(qū)，沿8#公路可直滬蓉高鐵客運站，交通便利。

2、建設(shè)年限：20__年—20__年

3、規(guī)劃依據(jù)：《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程的意見》(鄂發(fā)【20__】27號)、天門市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃、天門市開發(fā)區(qū)(工業(yè)園)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、天門市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、天門工業(yè)園(近期)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等。

(二)指導思想

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照走新型綠色、低碳工業(yè)化道路和省委、省政府關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)的總體部署和要求，堅持政府引導與市場主導相結(jié)合的發(fā)展原則，以實現(xiàn)農(nóng)民增收、工業(yè)增收和城鄉(xiāng)建設(shè)一體化為目標，以市場為導向，以效益為中心，以開放引進和管理創(chuàng)新為動力，以特色資源為基礎(chǔ)，以龍頭企業(yè)為依托，以綠色食品加工為重點，以糧油、果蔬食品加工、畜禽、水產(chǎn)品(養(yǎng)殖)加工、林特色產(chǎn)品加工為主攻方向，做大做強優(yōu)勢食品加工業(yè)，培育壯大新興食品加工業(yè)，形成以名牌食品為主導，龍頭企業(yè)為支撐、上下游產(chǎn)業(yè)配套、特色鮮明、優(yōu)勢明顯、布局合理的產(chǎn)業(yè)格局。努力壯大天門市綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟實力，提升食品加工業(yè)競爭力，力爭把天門市綠色食品加工園區(qū)建設(shè)全省食品加工示范基地。

(三)基本原則

1、市場化、特色化原則。面向國內(nèi)國際兩個市場，立足市場對食品的消費需求，重點發(fā)展有比較優(yōu)勢和有特色的食品加工業(yè)，發(fā)揮特色效應，實現(xiàn)特色效益。

2、產(chǎn)業(yè)化、集群化原則。發(fā)展壯大食品工業(yè)龍頭企業(yè)，培育一批市場競爭力強的新興市場主體，促進食品加工企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地、原料基地緊密結(jié)合、上下游產(chǎn)品無縫銜接、產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)鏈條式拓展。

3、綠色化、品牌化原則。發(fā)展綠色食品資源生產(chǎn)基地，壯大綠色食品加工園區(qū)，全面推進食品工業(yè)標準化生產(chǎn)，積極推廣綠色食品認證和國際食品標準認證，用無公害食品、綠色食品、有機食品占領(lǐng)市場，打造天門食品綠色品牌。

(四)發(fā)展目標

總體目標：以武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)、“湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工園”為契機，立足全市資源優(yōu)勢，發(fā)揮市場配置作用，建設(shè)特色明顯、競爭力強、質(zhì)量安全保障體系完善的綠色食品加工園區(qū);通過與知名企業(yè)建立長期的合作伙伴關(guān)系，以市場方式完善食品工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路、給排水、路燈、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施;通過創(chuàng)新招商方式、搭建食品加工項目平臺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量等有效措施，力爭使園內(nèi)食品加工規(guī)模以上企業(yè)數(shù)達到35家，銷售收入達到100億元以上。

銷售收入目標：20__年，園區(qū)食品加工業(yè)銷售收入達到100億元以上。其中，糧油、果蔬食品加工業(yè)50億元;畜禽、水產(chǎn)品(養(yǎng)殖)加工業(yè)35億元;相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)達15億元。

龍頭企業(yè)目標：引進國內(nèi)綠色食品名牌企業(yè)6-10家;培育省級、國家級食品名牌本土企業(yè)5-8家。20__年食品加工園區(qū)年銷售收入過30億元企業(yè)達到2個，年銷售收入過10億元龍頭企業(yè)達到8個，年銷售收入過億元企業(yè)達到20個以上，一個龍頭企業(yè)進入全國同行業(yè)前100名。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標：20__年，園區(qū)30平方公里內(nèi)道路骨架基本完成，主干道路綠化工程及LED路燈同步完工;新增道路及企業(yè)的給排水網(wǎng)管延伸到位;完成6萬噸/日自來水廠擴規(guī)工程，實現(xiàn)企業(yè)單位用水全覆蓋;新建污水處理廠、垃圾處理廠、天然氣站各一座，并投入使用;漢江工業(yè)園港區(qū)一期3個千噸級泊位竣工并交付使用;

七、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點

(一)糧油食品加工業(yè)

利用我市豐富的水稻、小麥、玉米、黃豆、油菜、芝麻等農(nóng)產(chǎn)品，進行深加工，開發(fā)具有高技術(shù)含量綠色有機糧油產(chǎn)品，形成一批有基地、有規(guī)模、有產(chǎn)業(yè)、有產(chǎn)品、有較好發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)集群。同時延伸產(chǎn)業(yè)鏈，與周邊城市食品工業(yè)相配套。通過招商引資，吸引一些有一定影響的品牌進入。鼓勵進駐項目區(qū)的食品企業(yè)得到國家綠色食品認證(A和AA級)。

(二)畜禽加工業(yè)

利用我市現(xiàn)有的特色畜禽種類：豬、鴨、雞、兔、牛、羊等，進行肉類產(chǎn)品的屠宰加工或深加工，以發(fā)展肉類食品深加工為主。

(三)果蔬加工業(yè)

依托我市大力發(fā)展花菜、甜玉米、馬鈴薯、菊芋等特色產(chǎn)業(yè)，通過改進傳統(tǒng)加工制品的生產(chǎn)工藝，重點開發(fā)具有市場競爭力的凈菜、脫水蔬菜、生鮮果汁等產(chǎn)品，發(fā)展食用菌，實現(xiàn)工廠化、標準化、規(guī)?；a(chǎn)。

(四)水產(chǎn)品加工業(yè)

依托水產(chǎn)品優(yōu)勢生產(chǎn)基地，建設(shè)高標準精養(yǎng)魚池，進一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴大名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖，提高水產(chǎn)品精深加工能力，大力發(fā)展小龍蝦加工、羅非魚等深加工，開發(fā)系列魚制品、風味食品、速冷食品、保健方便制品等，不斷提高水產(chǎn)品附加值。

(五)食品倉儲物流業(yè)

利用現(xiàn)代物流手段和互聯(lián)網(wǎng)，建立起具有一定規(guī)模的、設(shè)施完善的、裝備先進的特色食品倉儲、冷鏈物流、批發(fā)、配送、電子交易物流區(qū)。

八、招商優(yōu)惠政策

(一)企業(yè)落戶優(yōu)惠政策

1、工業(yè)標準廠房建設(shè)：針對投資規(guī)模孝成長期較長的中小型企業(yè)，園區(qū)通過市場化方式運作，墊資新建工業(yè)標準廠房，占地約150畝左右，入駐企業(yè)可采取限期租賃、先租后買，或直接購買等多種方式取得項目用地使用權(quán)，并為其辦理土地證。

2、項目用地優(yōu)先供應：對入園投資的項目，在簽訂投資合同并繳納訂金后，園區(qū)優(yōu)先為食品加工類項目完成征地及地面附著物清表工作，并為其先行辦理用地規(guī)劃、許可等手續(xù)。

3、土地出讓價格實行扶持獎勵：食品加工項目優(yōu)先使用全市用地指標，生產(chǎn)性用地出讓價格實行“五”、“六”、“八”的標準。即單個項目固定資產(chǎn)投資額在3000萬元以下的，土地實際出讓價格為8萬元/畝;單個項目固定資產(chǎn)投資額在3000-10000萬元的，土地實際出讓價格為6萬元/畝;單個項目固定資產(chǎn)投資額在10000萬元以上的，土地實際出讓價格為5萬元/畝;特大型食品加工企業(yè)及國內(nèi)500強企業(yè)用地可采取一事一議的方式另行協(xié)商地價。土地出讓金一次性繳納有困難的可以采取分期或分年繳納。對驗收核定實際投資額達到投資合同書中約定的投資強度和建設(shè)時限的企業(yè)，市財政將給予該項目土地出讓金總額10%的扶持獎勵資金。

4、行政收費優(yōu)惠。項目注冊和項目報建收費嚴格比照天門工業(yè)園招商引資優(yōu)惠政策最低標準執(zhí)行，實行“打包”收費。

5、專班服務(wù)。園區(qū)組建食品工業(yè)服務(wù)專班，對食品加工項目從入園開始實行“一站式”全程代理，“一條龍”服務(wù)。

6、其它優(yōu)惠政策。入園項目在現(xiàn)行政策范圍內(nèi)享受最低的電價、水價優(yōu)惠;享受《武漢城市圈市場主體一體化試行辦法》、《武漢海關(guān)支持武漢“1+8”城市圈建設(shè)的十二條措施》等武漢城市圈成員獨有的便利政策;對重點企業(yè)實行25天安靜生產(chǎn)日制度，除公安、安全生產(chǎn)、消防和衛(wèi)生防疫部門因突發(fā)事件處置外，未經(jīng)園區(qū)管委會批準，其他任何單位和個人不得到企業(yè)進行檢查;生產(chǎn)性企業(yè)自注冊登記之日起即可加入市中小企業(yè)信用協(xié)會。對符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具有一定自有資金的企業(yè)，市擔保公司提供融資擔保服務(wù)。

(二)企業(yè)成長扶持政策

7、專項扶持資金。依托“兩型社會”綜改示范項目配套資金、省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)專項配套資金，采取統(tǒng)籌兼顧、合理利用的辦法原則，對新進入的規(guī)模以上企業(yè)采取以獎代補的辦法擇優(yōu)給予扶持。盛市級中小企業(yè)發(fā)展專項資金和技改貼息資金、中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金、中小企業(yè)國際市場開拓資金等，主要支持入選的成長型企業(yè)和為其服務(wù)的機構(gòu);給予有條件的龍頭企業(yè)安排食品加工興辦、技術(shù)改造、設(shè)備更新、品牌建設(shè)、產(chǎn)品推介和重大農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)等專項扶持資金。

8、信貸和貼息扶持。幫助中小型食品企業(yè)降低收購農(nóng)產(chǎn)品流動資金貸款門檻，提高授信額度;對發(fā)展?jié)摿Υ?、屬省?guī)劃發(fā)展的新辦食品加工業(yè)項目給予貸款總額貼息50%的風險扶持;對大型知名品牌企業(yè)貸款，實行政府貼息、零負擔擔保。

9、稅收優(yōu)惠。認真落實國家和省關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品加工的相關(guān)稅收扶持政策。幫助指導企業(yè)充分用好用足優(yōu)惠政策，按規(guī)定免征、減征所得稅。生產(chǎn)性企業(yè)和廠房租賃經(jīng)營企業(yè)，從開始經(jīng)營年度起，可由企業(yè)申請，政府批準，在地方財政收入中安排專項資金，給予企業(yè)在4年內(nèi)每年相當于實繳所得稅市級留成部分總額的資金補助;第5年至第10年每年給予企業(yè)相當于實繳所得稅市級留成部分50%的資金補助。有針對性地制定和實施稅收政策，對涉及資源綜合利用、環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等領(lǐng)域的食品企業(yè)，從投產(chǎn)之日起，3年內(nèi)其繳納的產(chǎn)品增值稅，市財政按留成部分的30%予以補貼。

鼓勵食品加工企業(yè)增加技術(shù)開發(fā)投入，企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按研究開發(fā)費用的50%加計扣除;開成無形資產(chǎn)的，按無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。購進先進技術(shù)、發(fā)明和專利費用，按無形資產(chǎn)管理，在管理費用中分期攤銷。企業(yè)在一個納稅年，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

10、基地配套優(yōu)惠。對有示范基地建設(shè)要求的國內(nèi)500強大型、資金技術(shù)密集型企業(yè)，由園區(qū)請示市政府，落實相應的示范基地面積，幫助企業(yè)培育原料基地。

11、企業(yè)用工保障。通過大力宣傳，合理引導我市富余勞動力轉(zhuǎn)移，鼓勵園區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)民工入園就業(yè)，政府將投入專項資金，針對不同企業(yè)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)要求，積極開展農(nóng)民工崗前專業(yè)技能培訓，以滿足企業(yè)的用工需求和質(zhì)量。

12、支持企業(yè)拓展市常有計劃地組織入園企業(yè)參加國內(nèi)外展覽展銷活動，并對參展企業(yè)給予適當補貼。組織國際貿(mào)易方面的專家，對企業(yè)開展進出口業(yè)務(wù)和國際貿(mào)易實務(wù)的專業(yè)知識培訓，提高企業(yè)開拓國際市場的能力。

(三)專項資金獎勵政策

13、品牌資金獎勵。市政府支持工業(yè)化的各項專項資金，主要用于扶持產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè)和服務(wù)體系建設(shè)。市政府鼓勵企業(yè)申報名牌產(chǎn)品和馳(著)名商標，對產(chǎn)品被評定為“中國馳名商標”的企業(yè)獎勵40萬元，對獲得“中國名牌產(chǎn)品”的企業(yè)獎勵30萬元，對獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標志商標”的單位獎勵10萬元，對獲得“湖北省名牌產(chǎn)品”或“湖北省著名商標”的企業(yè)獎勵5萬元。建立鼓勵企業(yè)上市財政扶持政策。企業(yè)上市在執(zhí)行省政府《關(guān)于推進企業(yè)上市和加強上市后備企業(yè)培育工作實施指導意見》及《關(guān)于推進企業(yè)上市的若干意見》所列扶持政策的基礎(chǔ)上，市財政再給予50萬元補貼。

14、稅收貢獻獎勵。對當年實繳稅收分別為1000--20__萬元、20__--5000萬元、5000萬元以上的的企業(yè)，政府將一次性獎勵企業(yè)20萬元、50萬元、100萬元;對稅收過億元項目，政府將給予更多的優(yōu)惠扶持獎勵措施。

第二篇：臨床路徑實施方案

一、組織原則

1、我院臨床路徑工作實施方案在臨床路徑與單病種管理委員會領(lǐng)導下開展工作。

2、臨床路徑管理委員會下設(shè)臨床路徑與單病種指導評價小組，結(jié)合我院實際情況，指定醫(yī)療質(zhì)量管理委員會成員承擔指導評價小組的工作。

3、各臨床科室成立臨床路徑實施小組，組長為實施臨床路徑的臨床科室主任或負責人，成員為該臨床科室醫(yī)療、護理人員和相關(guān)科室人員，

4、實施小組設(shè)立個案管理員，由臨床科室主任指定本科室醫(yī)師擔任，原則上要求為主治醫(yī)師以上。

二、工作職責

（一）臨床路徑管理委員會履行以下職責：

1、制訂本醫(yī)療機構(gòu)臨床路徑開發(fā)與實施的規(guī)劃和相關(guān)制度；

2、協(xié)調(diào)臨床路徑開發(fā)與實施過程中遇到的問題；

3、確定實施臨床路徑的病種；

4、審核臨床路徑文本；

5、組織臨床路徑相關(guān)的培訓工作；

6、審核臨床路徑的評價結(jié)果與改進措施。

（二）臨床路徑指導評價小組履行以下職責：

1、對臨床路徑的開發(fā)、實施進行技術(shù)指導；

2、制訂臨床路徑的評價指標和評價程序；

3、對臨床路徑的實施過程和效果進行評價和分析；

4、根據(jù)評價分析結(jié)果提出臨床路徑管理的改進措施。

（三）臨床路徑實施小組履行以下職責：

1、負責臨床路徑相關(guān)資料的收集、記錄和整理；

2、負責提出科室臨床路徑病種選擇建議，會同藥學、臨床檢驗、影像及財務(wù)等部門制訂臨床路徑文本；

3、結(jié)合臨床路徑實施情況，提出臨床路徑文本的修訂建議；

4、參與臨床路徑的實施過程和效果評價與分析，并根據(jù)臨床路徑實施的實際情況對科室醫(yī)療資源進行合理調(diào)整。

（四）個案管理員履行以下職責：

1、負責實施小組與管理委員會、指導評價小組的日常聯(lián)絡(luò)；

2、牽頭臨床路徑文本的起草工作；

3、指導每日臨床路徑診療項目的實施，指導經(jīng)治醫(yī)師分析、處理患者變異，加強與患者的溝通；

4、根據(jù)臨床路徑實施情況，定期匯總、分析本科室醫(yī)護人員對臨床路徑修訂的建議，并向?qū)嵤┬〗M報告。

三、臨床路徑的開發(fā)與制訂

（一）選擇實施臨床路徑的病種：

1、常見病、多發(fā)病；

2、治療方案相對明確，技術(shù)相對成熟，診療費用相對穩(wěn)定，疾病診療過程中變異相對較少；

3、優(yōu)先選擇衛(wèi)生行政部門已經(jīng)制定臨床路徑推薦參考文本的病種。

（二） 臨床路徑診療項目包括醫(yī)囑類項目和非醫(yī)囑類項目

醫(yī)囑類項目應當遵循循證醫(yī)學原則，同時參考衛(wèi)生部發(fā)布或相關(guān)專業(yè)學會（協(xié)會）和臨床標準組織制定的疾病診療常規(guī)和技術(shù)操作規(guī)范，包括飲食、護理、檢驗、檢查、處置、用藥、手術(shù)等。

非醫(yī)囑類項目包括健康教育指導和心理支持等項目。

（三） 臨床路徑文本一般應當包括醫(yī)師版臨床路徑表和患者版臨床路徑告知單。

1、醫(yī)師版臨床路徑表。

醫(yī)師版臨床路徑表是以時間為橫軸、診療項目為縱軸的表單，將臨床路徑確定的診療項目依時間順序以表格清單的形式羅列出來。各醫(yī)療機構(gòu)可根據(jù)本機構(gòu)實際情況，制訂醫(yī)師版臨床路徑表。

2、患者版臨床路徑告知單。

患者版臨床路徑告知單是用于告知患者其需要接受的診療服務(wù)過程的表單。各醫(yī)療機構(gòu)可根據(jù)本機構(gòu)實際情況，制訂患者版臨床路徑告知單。

四、臨床路徑的實施

（一）臨床路徑實施流程：

1、經(jīng)治醫(yī)師完成患者的檢診工作，會同科室個案管理員對住院患者進行臨床路徑的`準入評估；

2、符合準入標準的，按照臨床路徑確定的診療流程實施診療，根據(jù)醫(yī)師版臨床路徑表開具診療項目，向患者介紹住院期間為其提供

診療服務(wù)的計劃，并將評估結(jié)果和實施方案通知相關(guān)護理組；

3、相關(guān)護理組在為患者作入院介紹時，向其詳細介紹其住院期間的診療服務(wù)計劃（含術(shù)前注意事項）以及需要給予配合的內(nèi)容；

4、經(jīng)治醫(yī)師會同個案管理員根據(jù)當天診療項目完成情況及病情的變化，對當日的變異情況進行分析、處理，并做好記錄；

5、醫(yī)師版臨床路徑表中的診療項目完成后，執(zhí)行（負責）人應當在相應的簽名欄簽名。

（二）進入臨床路徑的患者應當滿足的條件：

診斷明確，沒有嚴重的合并癥，能夠按臨床路徑設(shè)計流程和預計時間完成診療項目。進入臨床路徑的患者出現(xiàn)以下情況之一時，應當退出臨床路徑：

1、在實施臨床路徑的過程中，患者出現(xiàn)了嚴重的并發(fā)癥，需要改變原治療方案的；

2、在實施臨床路徑的過程中，患者要求出院、轉(zhuǎn)院或改變治療方式而需退出臨床路徑的；

3、發(fā)現(xiàn)患者因診斷有誤而進入臨床路徑的；

4、其他嚴重影響臨床路徑實施的情況。

（三）臨床路徑的變異的處理

臨床路徑的變異是指患者在接受診療服務(wù)的過程中，出現(xiàn)偏離臨床路徑程序或在根據(jù)臨床路徑接受診療過程中出現(xiàn)偏差的現(xiàn)象。變異的處理應當遵循以下步驟：

1、記錄。 醫(yī)務(wù)人員應當及時將變異情況記錄在醫(yī)師版臨床路徑表中，記錄應當真實、準確、簡明。

2、分析。 經(jīng)治醫(yī)師應當與個案管理員交換意見，共同分析變異原因并制訂處理措施。

3、報告。 經(jīng)治醫(yī)師應當及時向?qū)嵤┬〗M報告變異原因和處理措施，并與科室相關(guān)人員交換意見，并提出解決或修正變異的方法。

4、討論。 對于較普通的變異，可以組織科內(nèi)討論，找出變異的原因，提出處理意見；也可以通過討論、查閱相關(guān)文獻資料探索解決或修正變異的方法。對于臨床路徑中出現(xiàn)的復雜而特殊的變異，應當組織相關(guān)的專家進行重點討論。

五、臨床路徑評價與改進

（一） 實施小組每月常規(guī)統(tǒng)計病種評價相關(guān)指標的數(shù)據(jù)，并上報指導評價小組。指導評價小組每季度對臨床路徑實施的過程和效果進行評價、分析并提出質(zhì)量改進建議。臨床路徑實施小組根據(jù)質(zhì)量改進建議制訂質(zhì)量改進方案，并及時上報指導評價小組。

（二）臨床路徑實施的過程評價內(nèi)容包括：相關(guān)制度的制訂、臨床路徑文本的制訂、臨床路徑實施的記錄、臨床路徑表的填寫、患者退出臨床路徑的記錄等。

（三）手術(shù)患者的臨床路徑實施效果評價應當包括以下內(nèi)容：預防性抗菌藥物應用的類型、預防性抗菌藥物應用的天數(shù)、非計劃重返手術(shù)室次數(shù)、手術(shù)后并發(fā)癥、住院天數(shù)、手術(shù)前住院天數(shù)、住院費用、藥品費用、醫(yī)療耗材費用、患者轉(zhuǎn)歸情況、健康教育知曉情況、患者滿意度等。

（四）非手術(shù)患者的臨床路徑實施效果評價應當包括以下內(nèi)容：病情嚴重程度、主要藥物選擇、并發(fā)癥發(fā)生情況、住院天數(shù)、住院費用、藥品費用、醫(yī)療耗材費用、患者轉(zhuǎn)歸情況、健康教育知曉情況、患者滿意度等。

第三篇：項目建設(shè)實施方案范文

凡是有人群的地方，都有自己的文化。班級文化是指依托并通過班級這個載體來反映和傳播文化的現(xiàn)象，班級文化是社會文化的亞文化，是在社會主流文化、學校教育文化、教師文化的影響下，由班集體中全體成員自己創(chuàng)造出來的獨特的班級生活方式。

如果把班級比作容器的話，那么學生就像水，在不同的容器里，會被塑造成不同的模樣。把班級還給學生，讓班級充滿成長的氣息，構(gòu)建富有個性的班級文化是本次校園文化建設(shè)的重要舉措。

班級文化的建設(shè)可從以下三方面入手：

1.物質(zhì)文化―――班級文化建設(shè)的載體

班級物質(zhì)文化是班級文化建設(shè)的“硬件”。它主要包括班級教室的設(shè)計、布置以及班級的教育設(shè)施等。主要包括兩方面的工作：一是班級環(huán)境衛(wèi)生，要窗明幾凈，地上沒有紙屑，創(chuàng)造一個整潔的學習環(huán)境。這需要全班同學長期的努力，要有文明的觀念、文明的行為，要持之以恒地與亂丟、亂吐、亂扔等行為作斗爭。二是讓教室的墻壁“說話”。教室四周的墻壁均可利用，營造出整潔清新、充滿美感的濃厚的文化氛圍?？傊?，班級是學生的第二個“家”，良好的班級環(huán)境建設(shè)會對學生產(chǎn)生潤物細無聲的浸潤和熏陶的教育功能。

2、制度文化―――班級文化建設(shè)的關(guān)鍵

以規(guī)章制度、公約、紀律等為內(nèi)容的班級制度文化是班級文化建設(shè)的關(guān)鍵。作為班級文化中層面的制度文化開發(fā)的如何，直接關(guān)系到班級能否做到規(guī)章合理、紀律嚴明、管理科學。

班級制度公開化：開學初，班主任應根據(jù)《小學生守則》和《小學生日常行為規(guī)范》及學校的各項規(guī)章制度，并結(jié)合學生的年齡特點和自己已有的班級管理經(jīng)驗，組織學生討論、制定富有本班特色的班規(guī)。班規(guī)應包含班級成員應共同遵守的各項規(guī)定，例如：定期對調(diào)座位、衛(wèi)生責任的劃分等等。

班級管理民主化：讓每個學生都有參與班級管理的機會，例如：值日班長、值周班委等，使班級成員人人有事做，人人有事情要負責，人人享有平等的權(quán)利和義務(wù)。

3.精神文化―――班級文化建設(shè)的核心

班級精神文化是班級全體成員的群體意識、輿論風氣、價值取向、審美觀念等精神風貌的反映，是班級文化建設(shè)的核心。良好的班級文化使人身居其中，處處感到集體的溫暖，同學之間團結(jié)友愛、互相鼓勵、互相關(guān)懷，師生之間民主平等、愛生尊師，這種氛圍使人心情舒暢，產(chǎn)生一股令人振奮、催人向上的力量，這種凝聚力一旦形成，會產(chǎn)生強烈的吸引力，把師生團結(jié)起來，共同為班級的發(fā)展而努力。

二、責任部門：德育處

通過“個性班級文化”建設(shè)評比活動，促進班級文化建設(shè)：

1、學年初，公布《個性班級文化評比細則》

2、第一學期期中，進行“個性班級文化”的“物質(zhì)文化”和“制度文化”的交流、評比、展示;

3、第二學期開學初，進行“個性班級文化”的“精神文化”的交流、評比、展示。

4、第二學年初由班級文化建設(shè)成績突出的教師對全體班主任進行“班級文化建設(shè)專題培訓”。

通過這樣的流程，使我們的“個性班級文化” 的創(chuàng)建工作成序列，制度化，內(nèi)涵不斷更新。

鯨園小學個性班級文化評比細則

一、制度文化：

1、班級愿景：各班要依據(jù)各班實際情況，指定出富有特色個性的班名、班風、班訓、班歌等。

2、剛?cè)嵯酀陌嗉壒芾碇贫取Ｒ孕抡n程理念為指導，結(jié)合新的《小學生守則》和《小學生日常行為規(guī)范》，制定相應的班級管理制度，制定學生自評互評細則，每周進行評比，學生相互教育督促良好行為習慣的養(yǎng)成。嚴格規(guī)范學生的言行，使之養(yǎng)成良好的言行習慣，

二、物質(zhì)文化：

1、美的教室：整潔的地面環(huán)境，美觀的陳設(shè)布置，個性化的園地專欄，圖文并茂的板報設(shè)計，使學生的心理上感到安全舒適，更起到陶冶性情、激發(fā)美感的作用。

2、物品擺放：班級衛(wèi)生工具、獎狀及需要張貼墻面的制度等要按學校規(guī)定的位置擺放、張貼。

3、活力與生機：充分利用陽臺、窗臺等地設(shè)立生物角，讓教室整潔清新、充滿生機與美感。

三、精神文化：

1、以正確的班級輿論感染學生。營造一種既相互競爭又團結(jié)協(xié)作的班級氣氛，讓班集體內(nèi)師生之間、同學之間相互信任，關(guān)系和諧，正氣上升，優(yōu)秀的學生感到自豪，落后的學生奮起直追，每個人的創(chuàng)造性、積極性都得到贊揚和呵護，主體性得到充分發(fā)展。

2、融洽的同學關(guān)系。同學之間團結(jié)友愛、互相鼓勵、互相關(guān)懷。

3、出色的日常表現(xiàn)。學生在禮儀、衛(wèi)生、路隊等日常管理各方面表現(xiàn)成績優(yōu)異。

4、豐富的實踐活動。開展建設(shè)班級品牌、富有創(chuàng)新性的班隊活動。班級品牌，也就是班級特色，是班級文化的重要組成部分。讓每一位集體成員都參與其中，反映其共同的愿望，呈現(xiàn)自己的風格。同時在樹品牌的過程中，不斷提升師生的人文底蘊，實現(xiàn)班級管理的養(yǎng)育功能。

第四篇：項目建設(shè)實施方案范文

一、項目名稱

二、項目實施單位

三、項目背景

1、全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和教育概況

會寧縣位于甘肅省中部，是甘肅省的地域和人口大縣，是中國革命圣地，是西北教育名縣，是綠色產(chǎn)業(yè)基地，也是國家扶貧開發(fā)重點縣之一?？偭饔蛎娣e6439平方公里，轄28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?8.3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口55.8萬人。20__年，全縣生產(chǎn)總值達到20億元，完成縣鄉(xiāng)級財政收入1981萬元，農(nóng)民人均純收入1805元。

會寧因自然條件嚴酷，地域經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，人民群眾生活困難。截止20__年底，全縣仍有重點貧困鄉(xiāng)23個，占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的82%;有重點貧困村212個，占全縣村(居)總數(shù)的72.4%;有絕對貧困人口7.32萬人、低收入11.41萬人，加上因?qū)W返貧人口5.68萬(其中絕對貧困人口3.69萬人，低收入人口1.99萬人)，實有在冊絕對貧困人口11.01萬人，在冊低收入人口13.4萬人，貧困人口總數(shù)24.41萬人，占農(nóng)業(yè)人口

的44%。11萬絕對貧困人口人均純收入在676元以下，13萬低收入人口人均純收入在676元至942元之間。

會寧歷來就有崇文重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，耕讀傳家的思想濃厚，僅明清兩代全縣就有進士20人，文武舉人115人。改革開放以來尤其是近年來，全縣上下把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，實施“科教興縣”戰(zhàn)略，教育規(guī)模逐年擴大，教育教學質(zhì)量逐年提高。會寧實現(xiàn)了“兩基”達標的歷史性任務(wù)。自恢復高考以來，累計向全國各大中專院校輸送優(yōu)秀畢業(yè)生4.5萬余名，其中獲得博士學位的500多人，碩士學位的近3000人。

全縣現(xiàn)有各級各類學校575所，在校學生155792人，其中中等職業(yè)學校4所(公辦學校2所、民辦2所)，在校學生5263人。按照會寧縣發(fā)展規(guī)劃，到20_年，全縣職業(yè)教育學校將達到5所，在校學生達到18000人。

2、中等職業(yè)學校學生資助情況

近年來，國家高度重視家庭經(jīng)濟困難學生的就學問題，對中等職業(yè)學校貧困學生每年發(fā)放1500元助學金(2年)，緩解了學生一時的困難，減輕了家庭負擔。但因會寧中等職業(yè)學校學生貧困面大，現(xiàn)有助學金標準低，資助需求與實際資助項目之間矛盾突出，資助金額與學生實際支出的費用差距很大。

在所有中等職業(yè)學校在校學生中，家庭經(jīng)濟困難的學生占總數(shù)的80%以上，僅特殊情況造成家庭經(jīng)濟困難的就有1033人，其中孤兒35名，城鄉(xiāng)低保家庭子女149名，單親家庭經(jīng)濟困難子女201名，父母殘疾或?qū)W生殘疾217名，因病因災造成家庭經(jīng)濟困難的431名。一名中職學生每年在校需支出5000元左右，其中生活費用每人每月至少300元。全縣的人均純收入僅為1805元，貧困家庭不到1000元，農(nóng)民家庭微不足道的收入和中職教育支出之間存在著巨大的反差，致使一些經(jīng)濟困難家庭不堪重負，在校就讀的貧困學生生活拮據(jù)，營養(yǎng)不良，嚴重影響其身心健康和學習，甚至面臨失學的困境。同時，因群眾難以承受與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平不相稱的教育支出，職業(yè)教育的發(fā)展在很大程度上受到了居民經(jīng)濟支付能力的直接約束，不能快速發(fā)展。

四、項目內(nèi)容及資金概算

針對會寧中等職業(yè)學校貧困學生就學難、生活難的實際，為了使家庭經(jīng)濟困難學生能夠上得起學，接受良好的中等職業(yè)教育，更大程度上體現(xiàn)教育公平，更好地解決民生問題，特申請國家設(shè)立會寧縣中職學校助學金項目，加大對會寧中等職業(yè)學校貧困學生的資助力度，每年安排中等職業(yè)學校學生助學資金4500萬元，資助學生1800人，每人每年2500元，重點對家庭經(jīng)濟困難中等職業(yè)學校學生進行學雜費和生活費補助。

五、項目效益

該項目的實施，將有助于減輕全縣中等職業(yè)學校貧困學生的家庭經(jīng)濟負擔，提高中等職業(yè)學校學生入學率;有助于改善目前中等職業(yè)學校學生生活拮據(jù)、營養(yǎng)不良的現(xiàn)狀，保障學生身心健康成長。同時，將能最大限度地體現(xiàn)教育公平，促進我縣教育事業(yè)的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五篇：項目的實施方案

貸款責任有限公司：

我______________公司(個人)于__年__月__日向貴公司借_____款，合同編號：____ 借款憑證編號：______ 本金__萬元，利息__萬元，其它費用__萬元。于__年__月__日到期。

由于我(公司或個人)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中_____________________________________等原因，沒能按時償還，現(xiàn)將還款計劃承諾如下：

項目金額日期 本金 利息 罰息 其他費用 備注

年 月 日

年 月 日

年 月 日

如到期仍未歸還，自愿接受強制執(zhí)行。

法定代表人/負責人/經(jīng)辦人(簽章)：

年 月 日