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第一篇：項(xiàng)目的實(shí)施方案
一、項(xiàng)目養(yǎng)殖場(chǎng)簡(jiǎn)介
濮陽(yáng)縣大河肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)立于20xx年11月，位于梨元段寨村占地面積15畝，經(jīng)營(yíng)性質(zhì)為股份制。擬新建500頭畜位標(biāo)準(zhǔn)化肉牛生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)，并建設(shè)場(chǎng)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)污染物減排和治理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)污染治理，從而營(yíng)造生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)。
二、模型與目標(biāo)
1、模型
本項(xiàng)目將執(zhí)行“新建500畜位標(biāo)準(zhǔn)化肉牛生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）模塊設(shè)計(jì)”設(shè)計(jì)模型。
2、目標(biāo)
模塊設(shè)計(jì)以500畜位肉牛場(chǎng)為目標(biāo)對(duì)象，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)選址，飲料與日糧配制、飼養(yǎng)管理，牛舍建筑設(shè)計(jì)、衛(wèi)生防疫、糞便及廢棄物處理進(jìn)行設(shè)計(jì)，為河南省黃河轉(zhuǎn)變?nèi)馀ｐB(yǎng)殖生產(chǎn)方式提供示范指導(dǎo)。
三、建設(shè)用地
肉牛場(chǎng)建設(shè)用地一般為每頭牛13平方米，按照該指標(biāo)存欄量500頭，養(yǎng)殖規(guī)模的肉牛場(chǎng)約占10畝用地。
四、建設(shè)內(nèi)容與投資
本模塊建設(shè)內(nèi)容包括育肥牛舍，地面改造、消毒室、青貯室等建設(shè)物和各種設(shè)備的購(gòu)置等。
該模塊工程造價(jià)181.89萬(wàn)元，其中土建工程135.19萬(wàn)元，設(shè)備設(shè)施工程46.4萬(wàn)元，養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)計(jì)0.2萬(wàn)元，施工監(jiān)理0.1萬(wàn)元。
五、招投標(biāo)
養(yǎng)殖場(chǎng)委托河南興偉招標(biāo)有限公司全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目招投標(biāo)工作。20xx年2月17日《河南日?qǐng)?bào)》刊登了招標(biāo)邀請(qǐng)書，3月21日9時(shí)在濮陽(yáng)市桃園酒店二樓會(huì)議室公開開標(biāo)，除了投標(biāo)人和養(yǎng)殖場(chǎng)之外還邀請(qǐng)了縣法院、縣紀(jì)檢委、發(fā)改委、項(xiàng)目辦等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。經(jīng)過評(píng)定河南三林建設(shè)股份有限公司中標(biāo)。
六、建設(shè)
1、整理土地、拆除原有設(shè)施大概用時(shí)10天。
2、土建基礎(chǔ)建設(shè)用時(shí)約80天。
3、內(nèi)部配套設(shè)備（水電等）和土建同時(shí)進(jìn)行。
4、完工后即招聘員工。
七、驗(yàn)收與投產(chǎn)
由縣項(xiàng)目辦組織，縣項(xiàng)目辦、財(cái)政局、審計(jì)局有資質(zhì)的工程師組成驗(yàn)收組，分兩階段驗(yàn)收。（達(dá)到70%一次，達(dá)到100%一次）項(xiàng)目完工后及時(shí)投產(chǎn)。
八、預(yù)期效果
1、項(xiàng)目實(shí)施后，該養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）出欄量可達(dá)1000頭，年產(chǎn)有機(jī)肥料400噸，直接效益達(dá)980萬(wàn)元。
2、通過項(xiàng)目的實(shí)施，牛尿和牛舍沖洗用水100%收集，牛糞100%收集。
3、通過項(xiàng)目實(shí)施可殺滅牛糞中的病原微生物中、寄生蟲卵，雜草種子，減少蚊蠅危害90%以上，減少有害氣體如氨氣、硫化氫等的排放，達(dá)到無(wú)害化處理的目的，經(jīng)過處理，牛糞中的COD可削減70%。
第二篇：項(xiàng)目實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)助資金”）管理，提高資金使用效益，根據(jù)安岳縣衛(wèi)生局（安衛(wèi)發(fā)【20xx】137號(hào)）文件精神，縣衛(wèi)生局、縣財(cái)政局決定在全縣范圍內(nèi)開展補(bǔ)助資金執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知，根據(jù)岳源鄉(xiāng)衛(wèi)生院工作的實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、自查自糾內(nèi)容
20xx年以來(lái)補(bǔ)助資金撥付和項(xiàng)目執(zhí)行情況，包括補(bǔ)助資金管理與使用情況、項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度情況、補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)情況等，認(rèn)真總結(jié)分析項(xiàng)目實(shí)施取得的主要成效和存在的主要問題，進(jìn)一步加強(qiáng)補(bǔ)助資金管理的措施。
二、自查方法和步驟
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組：衛(wèi)生院成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和各村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人為成員。制定清理和自查實(shí)施方案，自查小組日常工作由院辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)行和處理。
2、開展自查自糾：
（1）按照清理項(xiàng)目，逐一對(duì)照自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
（2）完善相關(guān)制度，在自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要分析原因，并提出改進(jìn)意見，建立健全相關(guān)制度。
（3）針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改計(jì)劃和措施，撰寫自查自糾報(bào)告，完成整改工作后，上報(bào)工作總結(jié)。
三、工作要求
1、提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開展此次工作的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，按時(shí)完成清理自查工作，確保工作取得實(shí)效。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握有關(guān)文件依據(jù)，嚴(yán)格按照相關(guān)要求開展檢查工作。
3、精心組織，統(tǒng)籌安排人員和時(shí)間，落實(shí)工作責(zé)任人，確保清查質(zhì)量。
4、突出重點(diǎn)，對(duì)惠及老百姓利益的.資金使用實(shí)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。
5、建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理自查長(zhǎng)效機(jī)制，確保我鄉(xiāng)各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金資金的有效使用，切實(shí)保障我鄉(xiāng)廣大群眾的身體健康保駕護(hù)航。
四、存在的問題
1、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金未徹底分開，部分公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目支出未在專項(xiàng)資金中支出。
2、部分餐飲、雜支支出未注明是用基本公共衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)上。
五、解決辦法
嚴(yán)格執(zhí)行?？顚Ｓ脤徟贫?。把基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金與其他?？罘珠_使用。
第三篇：項(xiàng)目實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX省人民政府關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20xx】143號(hào))、《XX市人民政府辦公室關(guān)于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(府辦明電【20xx】97號(hào))和《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣村莊規(guī)劃編制工作實(shí)施方案的通知》(政辦發(fā)【20xx】101號(hào))文件精神，切實(shí)做好村莊規(guī)劃編制工作，結(jié)合XX鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、優(yōu)化布局、分類指導(dǎo)、典型示范的要求，加快村莊規(guī)劃編制步伐，提高村莊規(guī)劃編制水平，把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃原則?？茖W(xué)確定村莊建設(shè)布局，確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
(二)堅(jiān)持以人為本原則。調(diào)動(dòng)人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性，充分聽取村民意見，尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，確保規(guī)劃符合農(nóng)村實(shí)際，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。
(三)堅(jiān)持體現(xiàn)民族特色原則。根據(jù)各地自然條件、風(fēng)俗民情、居住習(xí)慣等因素，引導(dǎo)農(nóng)戶選擇符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的建筑風(fēng)格和建設(shè)戶型，實(shí)現(xiàn)房屋內(nèi)部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。
(四)堅(jiān)持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設(shè)村莊，鼓勵(lì)生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的居住點(diǎn)和小村并入大村建設(shè)。
(五)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實(shí)際，統(tǒng)籌考慮近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展的`關(guān)系，建設(shè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，保護(hù)耕地，集約節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃布局。
三、目標(biāo)要求
到20xx年底，用兩年時(shí)間完成53個(gè)村莊編制目標(biāo)任務(wù)，其中20xx年12月底前完成2個(gè)行政村總體規(guī)劃和30個(gè)自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報(bào)批工作，20xx年底前完成1個(gè)行政村總體規(guī)劃和20個(gè)自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報(bào)批工作。
四、編制要求
(一)把好規(guī)劃政策。
1、村莊規(guī)劃包括整治和建設(shè)兩部分，在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下實(shí)施，規(guī)劃編制或修編應(yīng)與土地利用、基本農(nóng)田保護(hù)、交通、水利和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃相銜接，對(duì)村莊的性質(zhì)定位、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行預(yù)測(cè)和科學(xué)規(guī)劃。
2、村莊規(guī)劃建設(shè)要落實(shí)合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策，引導(dǎo)拆舊建新，以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設(shè)為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米，占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米，堅(jiān)持“一戶一宅”，禁止占用基本農(nóng)田。
3、村莊規(guī)劃要因地制宜，實(shí)事求是，結(jié)合地形，依山就勢(shì)，不搞“一刀切”，不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建，以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng)，清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆，該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內(nèi)容，立足整治環(huán)境，抓好村莊，搞好房屋立面整飾和地坪硬化，拆除閑置舊房，集中建設(shè)畜廄，配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，整治農(nóng)村人居環(huán)境。
4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃，可考慮整村搬遷至附近基礎(chǔ)設(shè)施條件好的村莊。
(二)注重地形地圖測(cè)量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測(cè)量，請(qǐng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。村莊地形圖要以村部為核心，對(duì)近期擬定改造整理及新村建設(shè)的范圍進(jìn)行測(cè)繪，測(cè)繪比例尺要求1:500或1:20xx，部分村莊采用衛(wèi)星圖片進(jìn)行現(xiàn)狀圖采集。
(三)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。充分發(fā)揮村民代表大會(huì)的作用，讓村民參與規(guī)劃，特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議，提高規(guī)劃的針對(duì)性和時(shí)效性。規(guī)劃經(jīng)報(bào)批后要公開展示，廣泛宣傳，提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。要結(jié)合實(shí)際開展法規(guī)宣傳活動(dòng)，普及村莊規(guī)劃知識(shí)，提高干部群眾法律意識(shí)，使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。
(四)完善規(guī)劃內(nèi)容、提高規(guī)劃編制質(zhì)量。行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制說(shuō)明書)編制總體規(guī)劃，自然村按“三圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、建設(shè)規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設(shè)規(guī)劃編制說(shuō)明書)編制建設(shè)規(guī)劃。同時(shí)，盡量采用《富源縣農(nóng)村民居通用圖集》，確保村莊規(guī)劃工作達(dá)到規(guī)范要求，真正體現(xiàn)民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中，必須結(jié)合實(shí)際，按照村莊規(guī)劃編制工作目標(biāo)任務(wù)，把各個(gè)村莊規(guī)劃編制進(jìn)行捆綁打包委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門進(jìn)行規(guī)劃編制，形成以規(guī)劃設(shè)計(jì)單位為主，鎮(zhèn)、村委會(huì)、自然村積極配合的工作格局，優(yōu)質(zhì)、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。
(五)抓好規(guī)劃評(píng)審。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報(bào)批程序，行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會(huì)或村民代表會(huì)討論通過，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，由縣人民政府批準(zhǔn);自然村建設(shè)規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會(huì)或村民代表會(huì)討論通過，報(bào)村委會(huì)審核，由鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。
(六)加強(qiáng)規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實(shí)行檔案化管理，并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃?rùn)n案管理電子信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)、調(diào)控作用。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保村莊規(guī)劃編制工作順利推進(jìn)，鎮(zhèn)人民政府決定成立XX鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：XX鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：人大主席
成員：XX辦公室主任
鎮(zhèn)村建所所長(zhǎng)
大河國(guó)土分局局長(zhǎng)
鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)
鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)所所長(zhǎng)
鎮(zhèn)扶貧辦主任
大河財(cái)政所副所長(zhǎng)
XX村委會(huì)總支書記
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)村建所，由擔(dān)任辦公室主任，辦公室人員為各村(居)委會(huì)大學(xué)生村官和村建所干部，具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)、計(jì)劃任務(wù)分配和落實(shí)。鎮(zhèn)人民政府作為村莊規(guī)劃編制工作的事實(shí)主體，確保編制工作按時(shí)按期完成。
(二)提供資金保障。按照分級(jí)負(fù)擔(dān)原則，村莊規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi)省補(bǔ)助1000元/村，市補(bǔ)助1000元/村，縣財(cái)政補(bǔ)助1000元/村，不足部分由鎮(zhèn)人民政府自籌。
(三)抓好人員培訓(xùn)。加強(qiáng)規(guī)劃編制隊(duì)伍建設(shè)，以鎮(zhèn)村建所干部為主，新農(nóng)村指導(dǎo)員和大學(xué)生村官為輔，通過現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和組織技術(shù)培訓(xùn)等形式，增強(qiáng)規(guī)劃編制技術(shù)力量，提高規(guī)劃編制技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)強(qiáng)化規(guī)范管理。按照“規(guī)劃一步到位，建設(shè)量力而行、分步實(shí)施”的原則，抓好村莊規(guī)劃編制工作規(guī)范管理，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
(五)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人民政府將村莊規(guī)劃編制工作列入對(duì)村委會(huì)、各單位工作考核的重要內(nèi)容，對(duì)村莊規(guī)劃編制工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)工作不力、不能按時(shí)完成要求規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的，將按規(guī)定進(jìn)行行政問責(zé)。
第四篇：項(xiàng)目工作實(shí)施方案
為落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求，提高居民健康檔案質(zhì)量，做好全縣創(chuàng)建國(guó)家慢病綜合防控示范區(qū)工作，根據(jù)國(guó)家及省市檢查考核有關(guān)要求，全縣各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位、村衛(wèi)生室要經(jīng)常開展居民健康檔案核查核對(duì)清理工作，方案如下：
一、目標(biāo)
確保每個(gè)居民有且僅有一份與其生活狀況和健康狀況相符的個(gè)人基本信息表及體檢表保存在居民健康檔案系統(tǒng)內(nèi)；系統(tǒng)內(nèi)的每份個(gè)人基本信息表均能對(duì)應(yīng)一個(gè)實(shí)實(shí)在在的居民。
二、要求
將每個(gè)居民的基本信息表和最近次體檢表打印后，請(qǐng)戶主核對(duì)簽名，進(jìn)行紙質(zhì)存檔備查，同時(shí)錄入系統(tǒng)；當(dāng)個(gè)人健康狀況或聯(lián)系電話發(fā)生改變時(shí)，及時(shí)修改重新打印核對(duì)簽字存檔備查。即做好居民健康檔案的紙質(zhì)備份和電子備份。
三、重點(diǎn)項(xiàng)目
重點(diǎn)清理湖南農(nóng)村衛(wèi)生信息系統(tǒng)中健康檔案?jìng)€(gè)人基本信息完整，本人電話及聯(lián)系人電話有效，情況相符；體檢表記錄情況基本一致。如果更換電話請(qǐng)及時(shí)通知村醫(yī)師修改系統(tǒng)記錄。
四、清理方法：
可以采取打印每個(gè)人的個(gè)人基本信息表和體檢表，定期發(fā)村、組入戶逐一核對(duì)簽字，然后在系統(tǒng)中修正；也可以采取打印
花名冊(cè)（2014慢病培訓(xùn)資料28面）發(fā)村、組逐一核對(duì)，然后在系統(tǒng)中修正；在系統(tǒng)中清理時(shí)可以按核對(duì)記錄逐一修正，也可以先將所有人口全部導(dǎo)出EXCEL后，逐一標(biāo)記修正情況。村醫(yī)日常開展醫(yī)療衛(wèi)生工作時(shí)，隨時(shí)可以使用全人口花名冊(cè)記錄核對(duì)修正轄區(qū)個(gè)人檔案記錄。即可以集中清理也可以經(jīng)常清理。
五、清理內(nèi)容：
1、清理重復(fù)檔案：同身份證號(hào)碼必經(jīng)核實(shí)保留一份符合實(shí)際的基本信息表；先鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)清重檔，再在全縣檔案中調(diào)取本鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查清理，該遷入的遷入到位，該遷出的遷出到位（遷出遷入管檔人員及本人或戶主三方聯(lián)系協(xié)商），共同維護(hù)全縣居民健康檔案；
2、清除無(wú)意義的錯(cuò)誤檔：將哪些已死亡多年或根本不存在對(duì)象的'無(wú)意義的檔案清除；
3、明確在三年前（1月1日為界）死亡的人口檔案予以清除。三年內(nèi)死亡的人口檔案保留在死亡檔案中，并注明死亡原因、死亡時(shí)間，即人口死亡后其健康檔案應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)歸入死亡人口檔案保留三年；
4、確保每個(gè)人的基本信息表有身份證號(hào)（無(wú)身份證號(hào)者經(jīng)本人或戶主同意報(bào)公安安排），有1個(gè)（本人或聯(lián)系人）以上是有效聯(lián)系電話；
5、力求錄入信息內(nèi)容真實(shí)可靠，并為上傳照片作準(zhǔn)備，共同做好全縣建設(shè)國(guó)家慢病綜合防控示范區(qū)工作。
第五篇：項(xiàng)目工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)系列重要戰(zhàn)略部署，我省以推進(jìn)“多規(guī)合一”改革創(chuàng)新和貫徹執(zhí)行新《環(huán)境保護(hù)法》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》為契機(jī)，深入開展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)“六大專項(xiàng)整治行動(dòng)”和環(huán)境保護(hù)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)，基本摸清了全省環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的情況。為做好環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整治工作，推進(jìn)我省總體規(guī)劃的實(shí)施，制定本方案。
一、總體要求
嚴(yán)格落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律法規(guī)，對(duì)在全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“六大專項(xiàng)整治行動(dòng)”及環(huán)境保護(hù)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)和清理出來(lái)的環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，相關(guān)職能部門應(yīng)依法予以處罰，并根據(jù)實(shí)際情況分類提出處理意見和管控措施。通過清理整治，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，確保我省總體規(guī)劃有效實(shí)施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作原則
（一）依法依規(guī)，實(shí)事求是。以新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施時(shí)間（20xx年x月x日）為界限，分別對(duì)“未批先建、未驗(yàn)先投”等違規(guī)行為發(fā)生在xxxx年x月x日前的建設(shè)項(xiàng)目，依法依規(guī)取締關(guān)停一批、整治完善一批、驗(yàn)收備案一批。對(duì)環(huán)保大檢查中瞞報(bào)未納入清理整治方案的違法違規(guī)行為、以及20xx年x月x日后發(fā)生的環(huán)境違法行為，嚴(yán)格按照新《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)進(jìn)行查處。要正確面對(duì)歷史遺留問題，實(shí)事求是提出處理意見，有序化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
（二）屬地負(fù)責(zé)，分類整治。在各市縣人民政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，由環(huán)保部門牽頭，各相關(guān)部門通力配合，制定本轄區(qū)環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目清理整治方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。要充分考慮不同項(xiàng)目的實(shí)際情況，分別對(duì)“未批先建”、“未驗(yàn)先投”等違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目提出處理意見和環(huán)保管控措施。
（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，提高效率。各相關(guān)部門要充分考慮不同項(xiàng)目的污染物排放、周邊環(huán)境質(zhì)量狀況等實(shí)際，有針對(duì)性提出處理意見，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，督促建設(shè)單位落實(shí)整改，提高整治效率，確保清理整治工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。
三、清理整治范圍及期限
將生態(tài)環(huán)境保護(hù)“六大專項(xiàng)整治行動(dòng)”和環(huán)境保護(hù)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)中清理出來(lái)、違法行為發(fā)生在20xx年x月x日前的“未批先建”、“未驗(yàn)先投”等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法違規(guī)行為列入此次清理整治范圍，并于20xx年xx月xx日前整治處置完畢（20xx年xx月xx日后清理整治政策不再適用）。
四、清理整治措施
甄別違法違規(guī)項(xiàng)目的不同情況，按照已建成項(xiàng)目、未建成項(xiàng)目進(jìn)行分類處理。
（一）已建成項(xiàng)目。對(duì)xxxx年x月x日前已經(jīng)建成投產(chǎn)或者使用，未經(jīng)環(huán)評(píng)審批或竣工環(huán)保驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，按以下情形處理：
1、項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策和城鎮(zhèn)、區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃，污染防治等環(huán)保措施完善且能滿足相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的，由市縣環(huán)保部門責(zé)令項(xiàng)目限期開展現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并按相關(guān)規(guī)定將環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行信息公開后，報(bào)有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)保部門備案，納入環(huán)保日常監(jiān)管。其中環(huán)境影響小且環(huán)境敏感程度低的項(xiàng)目可以直接予以備案。
2、項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策和城鎮(zhèn)、區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃，但污染防治等環(huán)保措施不到位，或存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的.，由市縣環(huán)保部門采取限期治理、停產(chǎn)整治等措施，責(zé)令項(xiàng)目限期整改；完成整改并經(jīng)市縣環(huán)保部門核查合格后，限期開展現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并按相關(guān)規(guī)定將環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行信息公開后，報(bào)有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)保部門備案，納入環(huán)保日常監(jiān)管。
3、項(xiàng)目不符合產(chǎn)業(yè)政策或城鎮(zhèn)、區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃的，以及整改后仍達(dá)不到備案條件要求的（不含涉及國(guó)計(jì)民生、公共利益的公共設(shè)施類項(xiàng)目），由項(xiàng)目所在地市縣環(huán)保部門依法報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后責(zé)令于xxxx年xx月xx日前停產(chǎn)、搬遷或關(guān)閉。
4、對(duì)于交通、城建、環(huán)保等涉及重大基礎(chǔ)設(shè)施或民生工程類建設(shè)項(xiàng)目，按要求實(shí)施了污染治理措施、污染物能夠達(dá)標(biāo)排放，但因?yàn)槠渌螂y以通過審批和驗(yàn)收的項(xiàng)目，由市、縣環(huán)保部門上報(bào)同級(jí)人民政府研究同意后予以備案管理。
5、建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)?；虿捎玫纳a(chǎn)工藝等發(fā)生重大變動(dòng)的，由建設(shè)單位重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，環(huán)保部門依法辦理審批手續(xù)，再辦理竣工環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)。不屬于重大變動(dòng)的，環(huán)保部門在竣工環(huán)保驗(yàn)收中直接予以認(rèn)定，不再辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)。
6、對(duì)因相關(guān)防護(hù)距離內(nèi)存在環(huán)境敏感目標(biāo)而無(wú)法通過竣工環(huán)保驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，若符合其他相關(guān)環(huán)保管理要求的，可先行進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收，未落實(shí)防護(hù)距離要求的問題由市縣人民政府協(xié)調(diào)解決。
7、對(duì)已經(jīng)省級(jí)環(huán)保部門審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目，除輻射、化工等重污染或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大以及跨市縣的項(xiàng)目由省級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收外，其余的均由省級(jí)環(huán)保部門組織項(xiàng)目所在地市縣環(huán)保部門開展驗(yàn)收。
（二）未建成項(xiàng)目。對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，在20xx年x月x日后擅自開工建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目（含20xx年x月x日前違法動(dòng)工建設(shè)尚未完工的項(xiàng)目），一律嚴(yán)格按照新《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處理，由市縣環(huán)保部門責(zé)令停止建設(shè)，依法進(jìn)行處罰，對(duì)嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)的項(xiàng)目可以責(zé)令恢復(fù)原狀。對(duì)責(zé)令停止建設(shè)拒不執(zhí)行的，根據(jù)新《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條的規(guī)定，將案件移送公安機(jī)關(guān)依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人員處以行政拘留。
（三）對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)而開工建設(shè)的高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目，按照國(guó)家及省政府統(tǒng)一部署，納入高爾夫球場(chǎng)專項(xiàng)治理工作予以清理。
（四）各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收工作。對(duì)已建成的無(wú)污染或輕污染的項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)化簡(jiǎn)化竣工環(huán)保驗(yàn)收程序，加快環(huán)保竣工驗(yàn)收工作。放開竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，具有法定資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)可承擔(dān)竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市縣政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整治工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，及時(shí)推進(jìn)清理整治工作，確保按期完成整治任務(wù)。各市縣應(yīng)于每月x日前向省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳上報(bào)清理整治工作進(jìn)度。各市縣政府應(yīng)于20xx年xx月xx日前將清理整治工作完成情況上報(bào)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳。
（二）嚴(yán)格責(zé)任追究。省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳將加強(qiáng)對(duì)環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整治工作的檢查和督導(dǎo)，定期通報(bào)各市縣清理整治工作進(jìn)展情況。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、整改任務(wù)落實(shí)不到位的市縣進(jìn)行督辦，必要時(shí)對(duì)市縣政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政約談。對(duì)因清理整治不力造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。對(duì)逾期未按要求完成整治任務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照新《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰，并由環(huán)保部門報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后責(zé)令限期停業(yè)、停止使用或關(guān)閉。
第六篇：項(xiàng)目實(shí)施工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)總公司關(guān)于《關(guān)于組織開展20xx年度“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》的要求，決定在326省道沭陽(yáng)段改擴(kuò)建工程進(jìn)一步深化“安全生產(chǎn)月”專項(xiàng)活動(dòng)，根據(jù)總公司的《20xx年安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》的文件精神，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，普及安全知識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，進(jìn)一步營(yíng)造安全發(fā)展的輿論環(huán)境和社會(huì)風(fēng)尚，推動(dòng)安全管理各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處。326省道沭陽(yáng)段改擴(kuò)建工程S7標(biāo)在全線開展“安全生產(chǎn)月”專項(xiàng)活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要指示為指導(dǎo)，以“加強(qiáng)安全法制、保障安全生產(chǎn)”為主題，通過開展內(nèi)容新穎、形式多樣、廣泛參與的安全宣傳教育活動(dòng)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高工程建設(shè)安全管理意識(shí)，規(guī)范工程建設(shè)安全管理行為，提高自身安全意識(shí)，竭力解決建設(shè)過程中安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，杜絕較大安全生產(chǎn)事故和安全責(zé)任事故的發(fā)生，確保326項(xiàng)目部各項(xiàng)安全工作的穩(wěn)定有序的開展。
二、活動(dòng)主題
20xx年“安全生產(chǎn)月”的活動(dòng)主題為：加強(qiáng)安全法治保障安全生產(chǎn)。
三、活動(dòng)目標(biāo)
活動(dòng)總體目標(biāo)為嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步提升安全管理水平，達(dá)到“三顯著一杜絕”，即：全員安全意識(shí)顯著提高，安全防范能力顯著增強(qiáng)，“三違”行為顯著減少，杜絕較大安全生產(chǎn)事故和安全責(zé)任事故的發(fā)生。
四、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，326省道S7標(biāo)項(xiàng)目部成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
成員：xxx
五、活動(dòng)時(shí)間
20xx年安全生產(chǎn)月活動(dòng)時(shí)間：20xx年6月1日至6月30日。
1、第一周（6月1日至6月7日）為“安全生產(chǎn)月安全教育周”，項(xiàng)目部集中對(duì)管理人員、各施工隊(duì)開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全科學(xué)常識(shí)等方面的安全教育，提高全員安全意識(shí)，防止和減少意外和事故的發(fā)生，杜絕隱患和事故的發(fā)生。
2、第二周（6月8日至14日）為“安全生產(chǎn)事故警示教育周”，集中開展安全生產(chǎn)典型事故警示宣傳教育，以近年來(lái)交通運(yùn)輸領(lǐng)域較大事故為素材，結(jié)合播放《生命不能重來(lái)》、《隱患直擊》、《生產(chǎn)安全事故典型案例盤點(diǎn)》等警示教育片，全面開展安全生產(chǎn)事故警示教育。
3、第三周（6月15日至21日）為“安全生產(chǎn)宣傳咨詢周”，通過懸掛安全橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、開展安全生產(chǎn)講座等多種形式，營(yíng)造安全月活動(dòng)氛圍，提高各項(xiàng)目部工程建設(shè)安全管理意識(shí)，提升施工作業(yè)人員安全意識(shí)與素養(yǎng)。
4、第四周（6月22日至30日）為“安全生產(chǎn)隱患排查周”，項(xiàng)目部組織開展安全內(nèi)業(yè)臺(tái)賬以及施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查，特別針對(duì)安全責(zé)任落實(shí)、安全管理規(guī)章制度建設(shè)、高溫作業(yè)、雨季施工、高處作業(yè)、起重吊裝、交通管制、安全防護(hù)、特種作業(yè)等方面開展認(rèn)真檢查，切實(shí)整改安全內(nèi)業(yè)臺(tái)賬存在的缺陷以及施工現(xiàn)場(chǎng)存在的違章違規(guī)作業(yè)行為，確保施工生產(chǎn)安全平穩(wěn)有序。
六、活動(dòng)形式
活動(dòng)期間，項(xiàng)目部將通過開展內(nèi)容新穎、形式多樣、人員廣泛參與的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造良好的安全氛圍，重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面的工作。一是安全生產(chǎn)知識(shí)講座和安全標(biāo)語(yǔ)宣傳活動(dòng)，宣傳326省道沭陽(yáng)段改擴(kuò)建工程安全管理理念，展示326省道沭陽(yáng)段改擴(kuò)建工程安全管理成效。二是深入開展安全隱患排查，切實(shí)排查施工現(xiàn)場(chǎng)存在的違章違規(guī)作業(yè)行為，跟蹤事故隱患整改到位，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保施工安全平穩(wěn)有序。
項(xiàng)目部結(jié)合自身實(shí)際，有針對(duì)性的開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，項(xiàng)目部將對(duì)各施工隊(duì)組織開展活動(dòng)的情況予以指導(dǎo)和組織抽查，并將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況納入后期的安全考核重要內(nèi)容。
七、活動(dòng)要求
（一）項(xiàng)目部高度重視“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的'領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，保證“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)，富有實(shí)效。
（二）項(xiàng)目部結(jié)合“平安工地”示范工地的活動(dòng)思想，狠抓安全文化建設(shè)，積極做好活動(dòng)組織工作，層層發(fā)動(dòng)，充分準(zhǔn)備，保證活動(dòng)的知曉率、參與率和活動(dòng)的成效。
（三）項(xiàng)目部突出“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題，在“安全生產(chǎn)事故警示教育周”和“安全生產(chǎn)宣傳周”期間，充分利用各種宣傳形式和宣傳陣地，通過制作安全宣傳展板、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、觀看安全生產(chǎn)事故警示教教育片等形式，廣為宣傳省道建設(shè)安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)和安全常識(shí)，提高全員安全意識(shí)。
（四）項(xiàng)目部將結(jié)合“安全生產(chǎn)隱患排查周”要求，在6月28日前，主要檢查內(nèi)容為：特種設(shè)備、標(biāo)志標(biāo)牌、臨時(shí)用電、臨時(shí)用房、瀝青攤鋪等。
（五）項(xiàng)目部迅速組織貫徹“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的文件精神?；顒?dòng)結(jié)束后，將在7月5日前將電子檔的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)材料上報(bào)至總公司質(zhì)量安全部。
